在格、俄和阿南三方的刺激下，梅薩協(xié)議升級(jí)版有可能淪為廢紙一張。即使各方都能保持克制，阿南的未來(lái)地位問(wèn)題也還是一個(gè)“未爆彈”，高加索的穩(wěn)定仍然遙遙無(wú)期。與此同時(shí)，格魯吉亞局勢(shì)的溢出效應(yīng)在波羅的海地區(qū)、波蘭和烏克蘭都有體現(xiàn)。
　　
　　9月13日，俄軍從格魯吉亞西部波季至塞納基一線撤出所有軍事觀察哨所，第比利斯方面已對(duì)此予以確認(rèn)。俄羅斯的撤軍行動(dòng)成為落實(shí)“梅德韋杰夫－薩科奇協(xié)議”補(bǔ)充條款的關(guān)鍵一步，外界由此期待籠罩于格魯吉亞和黑海地區(qū)的緊張局勢(shì)能就此開(kāi)始緩解。
　　
　　套牢
　　
　　在此之前，北約艦隊(duì)以軍演為名集結(jié)于黑海海域，美國(guó)“麥克福爾號(hào)”驅(qū)逐艦和“達(dá)拉斯號(hào)”艦艇則以“向格魯吉亞運(yùn)送人道主義救援物資”的理由�？吭诟裎髂细劭诎徒y(tǒng)港和波季港。但俄方認(rèn)為，派出上述兩艦的美國(guó)艦隊(duì)配備有多艘民用貨船，完成運(yùn)送人道救援物資的任務(wù)根本就不需要使用大型軍艦。而且，包括“麥克福爾號(hào)”在內(nèi)的多艘北約軍艦裝備了100多枚可以裝配核彈頭的“戰(zhàn)斧”和“魚(yú)叉”導(dǎo)彈，向俄示威的用意十分明顯。
　　
　　面對(duì)來(lái)自海上的挑釁，俄馬上派出包括“莫斯科號(hào)”導(dǎo)彈巡洋艦在內(nèi)的黑海艦隊(duì)多艘艦船。此外，“梅薩六項(xiàng)協(xié)議”達(dá)成后，占領(lǐng)波季港的俄軍在與格魯吉亞警察“換防”后兜了一個(gè)圈子又返回波季港并逮捕了這些警察，還繳獲了5輛美制“悍馬”軍用吉普。之后，俄著手在格境內(nèi)擴(kuò)大防區(qū)，先后在從波季至塞納基一線和環(huán)南奧塞梯邊區(qū)部署了500多人的維和部隊(duì)。這一系列行動(dòng)已經(jīng)與“梅薩六項(xiàng)協(xié)議”中“雙方軍隊(duì)撤回沖突發(fā)生前駐扎地”的條款相悖。俄方對(duì)此的解釋是美國(guó)仍在“武裝”格魯吉亞，高加索局勢(shì)仍不穩(wěn)定。俄方還搬出“六項(xiàng)協(xié)議”中的“在局勢(shì)穩(wěn)定前俄羅斯可以采取補(bǔ)充措施保證局勢(shì)平穩(wěn)”的條款為自己的行動(dòng)增加合理性。俄方將領(lǐng)透露，美國(guó)大兵已經(jīng)進(jìn)入了俄軍剛剛撤出的格魯吉亞要塞哥里城。而駐扎在波季的俄軍士兵更是與美國(guó)軍艦海陸相望。于是，俄美的較量劍拔弩張。
　　
　　解套
　　
　　美國(guó)軍事力量在黑海和高加索保持著對(duì)俄軍的壓力，俄軍便不會(huì)撤出已占領(lǐng)的地區(qū)，導(dǎo)致歐盟主導(dǎo)與俄、格簽署的“梅薩協(xié)議”無(wú)法落實(shí)，結(jié)果歐美俄三方在黑海東側(cè)被“套牢”。鑒于此，歐盟輪值主席薩科奇于9月8日再次訪問(wèn)了莫斯科，與梅德韋杰夫苦談后達(dá)成堪稱“�；饏f(xié)議升級(jí)版”的梅薩協(xié)議補(bǔ)充條款：由歐盟擔(dān)保格魯吉亞不會(huì)再次對(duì)阿布哈茲和南奧塞梯發(fā)動(dòng)軍事攻擊；俄格兩軍撤回沖突前駐扎地區(qū)；歐盟軍事觀察員進(jìn)駐阿南兩地邊區(qū)維和。此外，雙方還商定：將于下月在日內(nèi)瓦商討阿布哈茲和南奧塞梯未來(lái)地位問(wèn)題。
　　俄羅斯已經(jīng)承認(rèn)了阿南兩地的獨(dú)立，并且正式在兩地駐軍，俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫已開(kāi)始制定在兩地建設(shè)軍事基地的計(jì)劃。所以，保證兩地的安全成為俄必須完成的承諾。薩科奇必須打消莫斯科在兩地安全方面的疑慮。于是，歐盟的擔(dān)保成為關(guān)鍵。有了歐盟的擔(dān)保，俄羅斯便送了一個(gè)順?biāo)�人情，俄軍比協(xié)議的提前兩天撤離了波季附近的軍事崗哨。
　　至于仍然集結(jié)于黑海的北約艦隊(duì)，俄羅斯未有絲毫松懈。承認(rèn)兩地獨(dú)立后，俄艦隊(duì)可以“名正言順”地駐扎在阿布哈茲首府蘇乎米港。該港口和黑海艦隊(duì)駐扎地塞瓦斯托波爾港以及俄羅斯本土的黑海港口新羅西斯克港，構(gòu)成了一個(gè)控制黑海東北角的三角架構(gòu)。所以，撤出波季并不會(huì)減弱俄對(duì)黑海局勢(shì)的應(yīng)對(duì)能力。更何況北約已有4艘軍艦撤出了黑海，俄軍撤出波季港的行動(dòng)也算是對(duì)美國(guó)和歐盟都做了一個(gè)交待。黑海局勢(shì)有望向平穩(wěn)過(guò)渡。
　　
　　反復(fù)
　　
　　但是，在俄軍撤出波季以后，俄總理普京及外長(zhǎng)拉夫羅夫隨即宣布，俄軍從其他安全區(qū)的撤出將視其他各方對(duì)補(bǔ)充條款的完成情況而定。普京在接受《費(fèi)加羅報(bào)》專訪時(shí)稱，在俄軍邁出響應(yīng)補(bǔ)充協(xié)議的第一步后，格魯吉亞和歐盟方面必須完成自己相應(yīng)的義務(wù)。
　　在這種形勢(shì)下十分容易出現(xiàn)局勢(shì)的反復(fù)。9月15日，格魯吉亞內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)梅拉比什維利表示：“對(duì)內(nèi)務(wù)部來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)還沒(méi)有結(jié)束。”他表示，格內(nèi)務(wù)部將向阿南兩地邊境派出內(nèi)務(wù)部隊(duì)來(lái)替換當(dāng)?shù)鼐�察，以此保證當(dāng)?shù)鼐謩?shì)的穩(wěn)定。他解釋說(shuō)，內(nèi)務(wù)部的決定是基于目前該地區(qū)的不穩(wěn)定局勢(shì)做出的。梅拉比什維利所指的是格魯吉亞警察在兩地邊境地區(qū)被殺事件。13日，一名警察在祖格迪迪地區(qū)受重傷，后在醫(yī)院不治身亡。而在這之前3天，另一名警察也在卡拉列季地區(qū)被打死。誰(shuí)是“警察之死”事件的幕后黑手，這有待調(diào)查，但格魯吉亞內(nèi)務(wù)部的決定將導(dǎo)致高加索局勢(shì)的再一次趨緊則是不爭(zhēng)的事實(shí)。格軍可以駐扎在祖格迪迪地區(qū)，因?yàn)檫@不在歐盟負(fù)責(zé)的安全區(qū)內(nèi)，但在該地駐軍違反了梅薩協(xié)議補(bǔ)充條款中“雙方撤回沖突前駐扎地區(qū)”的條款。所以，俄羅斯將有充分的理由指責(zé)格魯吉亞并向歐盟發(fā)難。
　　另一方面，剛獲俄獨(dú)立承認(rèn)的阿南兩地不信任歐盟，也將是局勢(shì)反復(fù)的重要誘因。阿南兩地認(rèn)為，俄軍撤出將招致格魯吉亞新的進(jìn)攻，“格內(nèi)務(wù)部的決定已經(jīng)證明了這一點(diǎn)”。俄獨(dú)聯(lián)體國(guó)家學(xué)院高加索研究所主任米哈伊爾?亞歷山德羅夫表示：“克里姆林宮從安全區(qū)撤軍的決定是一個(gè)錯(cuò)誤，俄軍撤出后，格魯吉亞人將在該地區(qū)發(fā)動(dòng)一系列包括恐怖事件在內(nèi)的挑釁行動(dòng)，而歐盟觀察員根本就不會(huì)阻止他們――我們對(duì)他們所謂的保證太熟悉了�！�
　　同樣的聲音也從俄國(guó)內(nèi)傳出，俄杜馬各黨代表近日發(fā)表的聯(lián)合聲明稱，格魯吉亞準(zhǔn)備近期再對(duì)阿南兩地發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻。杜馬議員們指出：“盡管9月8日在調(diào)解格魯吉亞和南奧塞梯沖突問(wèn)題上俄總統(tǒng)和歐盟輪值主席達(dá)成了-一致，且歐盟也準(zhǔn)備成為高加索地區(qū)不動(dòng)用武力的擔(dān)保人，但還是有理由認(rèn)為，格魯吉亞領(lǐng)導(dǎo)人這次也不會(huì)履行維護(hù)和平的義務(wù)�！�
　　在格、俄和阿南三方的刺激下，梅薩協(xié)議升級(jí)版有可能淪為廢紙一張。即使各方都能保持克制，阿南的未來(lái)地位問(wèn)題也還是一個(gè)“未爆彈”。高加索的穩(wěn)定仍然遙遙無(wú)期。
　　
　　溢出
　　
　　格魯吉亞局勢(shì)的溢出效應(yīng)在波羅的海地區(qū)、波蘭和烏克蘭都有體現(xiàn)。由于對(duì)俄羅斯威脅的深刻憂慮，波羅的海國(guó)家甚至對(duì)北約的集體防務(wù)體系也不信任。拉脫維亞國(guó)防部長(zhǎng)維爾德勒在會(huì)見(jiàn)美國(guó)空軍司令布雷迪時(shí)表示，盡管愛(ài)沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞都有自己的國(guó)防體系，并都是北約國(guó)家，但仍需要建立統(tǒng)一防務(wù)系統(tǒng)。他還認(rèn)為，這個(gè)統(tǒng)一防務(wù)體系應(yīng)當(dāng)不僅包括波羅的海三國(guó)，還應(yīng)該有挪威、芬蘭和瑞典等斯堪的納維亞半島國(guó)家的參加。
　　波蘭方面在沖突爆發(fā)后幾天便與美國(guó)簽署了東歐反導(dǎo)系統(tǒng)協(xié)議。盡管在歐盟首腦峰會(huì)上波蘭在法德等國(guó)家的勸說(shuō)下放棄了反俄的立場(chǎng)，但該國(guó)對(duì)俄羅斯的戒心不會(huì)消除。
　　溢出效應(yīng)在烏克蘭得到了最深刻的反映。南奧沖突爆發(fā)以來(lái)，總理季莫申科一反常態(tài)地保持沉默，引起總統(tǒng)陣營(yíng)的極大不滿。尤先科要求國(guó)家安全局調(diào)查季莫申科的“叛國(guó)”行為。在這種情況下，季氏趁9月2日 烏克蘭議會(huì)復(fù)會(huì)，與親俄的亞努科維奇“聯(lián)手”推動(dòng)議會(huì)通過(guò)《內(nèi)閣法》修正案等一系列法律，對(duì)總統(tǒng)加以限權(quán)，以便將烏克蘭變成準(zhǔn)議會(huì)制國(guó)家。親尤先科的政黨連夜開(kāi)會(huì)，最后決定退出執(zhí)政聯(lián)盟。如果季莫申科在30天內(nèi)不能組建新的執(zhí)政聯(lián)盟，烏克蘭將提前舉行議會(huì)選舉，屆時(shí)亞努科維奇、尤先科和季莫申科的決斗將十分精彩。
　　基輔以外，對(duì)塞瓦斯托波爾港和克里米亞半島的爭(zhēng)奪也在不斷升級(jí)。尤先科在揚(yáng)言限制俄黑海艦隊(duì)在塞港的行動(dòng)自由后，又表示將把俄租借該港口的租金提高25倍。這一“逐客令”在美俄艦隊(duì)“暗戰(zhàn)”黑海的背景下顯得十分醒目。莫斯科已與基輔商定將在9月25～26日就黑海艦隊(duì)未來(lái)地位問(wèn)題舉行談判。而俄羅斯反制烏克蘭的手段之一，便是拿當(dāng)初被赫魯曉夫送給烏克蘭的克里米亞半島說(shuō)事。烏克蘭官員近日來(lái)一直強(qiáng)烈指責(zé)俄領(lǐng)事館在克里米亞濫發(fā)俄羅斯護(hù)照，以便在有需要時(shí)可以借口保護(hù)半島的俄公民而發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。美副國(guó)務(wù)卿丹尼爾?弗里德已率團(tuán)開(kāi)赴烏克蘭，幫助烏方調(diào)查克里米亞半島公民的身份問(wèn)題。
　　而在格魯吉亞國(guó)內(nèi)，溢出效應(yīng)也有一定的反映�！案呒铀麒F娘子”、前議長(zhǎng)布爾賈納澤正準(zhǔn)備重返政壇，而將與其聯(lián)手的其他格魯吉亞反對(duì)派也早已“磨刀霍霍向薩卡”。流亡歐洲的格前國(guó)防部長(zhǎng)奧克魯阿什維利抨擊總統(tǒng)指揮戰(zhàn)事失當(dāng)，沒(méi)有同時(shí)進(jìn)攻阿布哈茲，給了俄羅斯嚴(yán)厲報(bào)復(fù)的機(jī)會(huì)。而格總參謀部在向北約提交的報(bào)告中稱，他們?cè)�在沖突爆發(fā)前勸說(shuō)薩卡什維利不要邁出戰(zhàn)爭(zhēng)的一步，但薩氏沒(méi)有聽(tīng)從勸告。這一推卸責(zé)任式的報(bào)告表明，薩卡什維利對(duì)國(guó)家的控制正在下降。薩氏最近也十分低調(diào)，甚至公開(kāi)表示將為戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)全責(zé)。
　　縱觀整個(gè)局勢(shì)，高加索危機(jī)日益西擴(kuò)，因此歐盟不得不出面與莫斯科交涉。從已有互動(dòng)來(lái)看，雙方都愿意恢復(fù)合作關(guān)系：薩科奇已表示不排除10月份恢復(fù)與俄進(jìn)行歐俄基本關(guān)系條約的談判，而國(guó)內(nèi)正面臨股市崩潰和預(yù)算問(wèn)題的俄羅斯一方也給出了積極回應(yīng)。美國(guó)在新總統(tǒng)未上臺(tái)之前將無(wú)法在高加索問(wèn)題上扮演主要角色，而在新總統(tǒng)產(chǎn)生后，歐盟的對(duì)俄政策恐怕早已確定，屆時(shí)美國(guó)又將受到來(lái)自歐洲的牽絆。在大國(guó)互動(dòng)的背景下，烏克蘭、格魯吉亞乃至中亞各個(gè)“分戰(zhàn)場(chǎng)”的戰(zhàn)況又將重新塑造整個(gè)高加索黑海地區(qū)的力量對(duì)比。

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