從政治聯(lián)系到追求統(tǒng)一|2018美國(guó)政治庇護(hù)新規(guī)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
從祖國(guó)大陸的角度來說,中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)不但具有堅(jiān)實(shí)的法理依據(jù),而且得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。改變兩岸主權(quán)與治權(quán)歸屬不一致的現(xiàn)狀,在“法理統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上尋求“事實(shí)統(tǒng)一”,才是我們應(yīng)該努力的方向。
馬英九在贏得臺(tái)灣地區(qū)大選后,明確承諾任內(nèi)不支持“法理臺(tái)獨(dú)”,并希望就任后,海協(xié)與;鶗(huì)能“繼續(xù)運(yùn)作”。這意味在馬英九的任期內(nèi),遏制臺(tái)獨(dú)將不再是大陸對(duì)臺(tái)工作的首要問題。
在臺(tái)獨(dú)現(xiàn)實(shí)壓力有所緩解的情況下"利用未來幾年時(shí)間,讓臺(tái)灣島內(nèi)“獨(dú)”意漸濃的政治生態(tài)有所轉(zhuǎn)變,將兩岸關(guān)系帶入朝向統(tǒng)一的發(fā)展軌道,是大陸方面最重要的任務(wù)。
做到這一點(diǎn)并不容易。在兩岸關(guān)系上,馬英九未來政策的重點(diǎn),似乎將放在經(jīng)濟(jì)方面。馬英九把注意力集中在經(jīng)濟(jì)上,并不令人驚訝,臺(tái)灣島內(nèi)的政治形勢(shì)并不允許他做得比這更多。
一個(gè)需要引起重視的問題是,歷史并未提供多少事例讓人相信,與國(guó)家主體地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),有助于消除某一邊緣地區(qū)的獨(dú)立傾向。那些執(zhí)意追求獨(dú)立的人,并不會(huì)特別在意經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。他們甚至有理由相信,因追求獨(dú)立而中斷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,總是可以在獲得獨(dú)立后逐步得以恢復(fù)。因此,臺(tái)海兩岸經(jīng)濟(jì)、文化交往的加強(qiáng),能否真正催生出有利于兩岸統(tǒng)一的政治果實(shí),尚需時(shí)日驗(yàn)證,不過,交流對(duì)話總是會(huì)有助于增進(jìn)了解互信。
在祖國(guó)大陸具有經(jīng)濟(jì)利益的臺(tái)商群體,其穩(wěn)定兩岸關(guān)系的政治作用不應(yīng)被高估。因?yàn)樗麄儾坏跀?shù)量上相對(duì)較少,而且像任何社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成功者一樣,其中相當(dāng)多的人的政治立場(chǎng)往往并不鮮明和堅(jiān)定。這些因素都將限制他們?cè)谂_(tái)灣島內(nèi)的政治影響。
在祖國(guó)大陸,存在著一種由來已久的看法,即認(rèn)為兩岸的民間交往及文化交流,有助于加深臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的了解,因而有助于兩岸的早日統(tǒng)一。但持有這一看法的人很少解釋,為什么這種了解必定會(huì)有助于兩岸的統(tǒng)一,而不是恰恰相反。
對(duì)臺(tái)灣民眾獨(dú)統(tǒng)立場(chǎng)有所影響的,并不是他們對(duì)大陸的了解,而是通過了解所形成的印象。只有當(dāng)交流和了解使臺(tái)灣民眾產(chǎn)生對(duì)大陸的政治親近感時(shí),就促進(jìn)兩岸統(tǒng)一而言,這種了解才有價(jià)值。大陸目前的諸多制度和現(xiàn)象,究竟會(huì)讓臺(tái)灣民眾感到親近還是疏離,這無疑是值得深入研究的問題。
過去20年,臺(tái)灣對(duì)大陸的投資及產(chǎn)品出口,增長(zhǎng)不可謂不快。但過去20年,似乎并不是讓期盼兩岸統(tǒng)一的人們?cè)谡紊仙罡泄奈璧?0年。由于兩岸民間交往的日益頻繁,加之通訊信息技術(shù)的迅速發(fā)展,臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的了解也不斷深入和全面。但似乎并無多少證據(jù)可以表明,臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的政治親近感也在隨之加強(qiáng)。
臺(tái)海兩岸的統(tǒng)一,歸根結(jié)底是一個(gè)政治問題。經(jīng)濟(jì)和文化因素,在一定程度上對(duì)其有所影響,但這些影響終究不是決定性的,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及軍事因素的影響。
軍事威懾盡管不足以促成兩岸的統(tǒng)一,但在阻止臺(tái)灣獨(dú)立方面,的確發(fā)揮著不可或缺的作用。不過,在現(xiàn)代軍事技術(shù)條件下,要長(zhǎng)久地保持威懾戰(zhàn)略的可靠性,則是一項(xiàng)十分困難且代價(jià)高昂的任務(wù)。
自國(guó)民黨敗退臺(tái)灣以來,兩岸從未進(jìn)行過任何政治性協(xié)商,這一事實(shí)既表明了臺(tái)灣問題的政治復(fù)雜性,也說明政治手段的不可替代性。為看似無解的政治僵局找到一個(gè)突破口,正是大陸對(duì)臺(tái)工作的關(guān)鍵所在!耙粋(gè)中國(guó)”新聞稿事件,再次戲劇性地驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
和大陸相比,那些在臺(tái)灣追求獨(dú)立的人有一個(gè)顯而易見的優(yōu)勢(shì):他們無需大陸的配合,就可以單方面在島內(nèi)不斷強(qiáng)化獨(dú)立的社會(huì)、文化和政治基礎(chǔ)。這一優(yōu)勢(shì)使臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在過去十多年里,始終保持一種咄咄逼人的政治進(jìn)攻態(tài)勢(shì)。
在兩岸難以達(dá)成政治共識(shí)的情況下,大陸能否擺脫島內(nèi)政治形勢(shì)的羈絆,單方面求得兩岸關(guān)系的政治突破,或者編織一道聯(lián)結(jié)兩岸的政治紐帶呢?臺(tái)獨(dú)勢(shì)力可以將臺(tái)灣視為一個(gè)國(guó)家來開展政治、社會(huì)與文化生活,大陸為何不能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治生活中,也盡量將臺(tái)灣作為中國(guó)的一部分予以對(duì)待呢?
從內(nèi)部治理而言,臺(tái)灣幾乎已經(jīng)具備了“類國(guó)家性”的政治結(jié)構(gòu),但卻缺乏作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家所需的憲法確認(rèn)和相應(yīng)的國(guó)際承認(rèn)。因此,對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力來說,當(dāng)前最主要的是推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”以及謀求所謂的“國(guó)際空間”。
從大陸的角度來說,中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)不但具有堅(jiān)實(shí)的法理依據(jù),而且得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。改變兩岸主權(quán)與治權(quán)歸屬不一致的現(xiàn)狀,在“法理統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上尋求“事實(shí)統(tǒng)一”,才是我們應(yīng)該努力的方向。
祖國(guó)大陸允許臺(tái)灣永久居民在大陸申請(qǐng)醫(yī)師資格,以及報(bào)考大陸司法考試的新做法,在這方面邁出了可喜的一步。這種將臺(tái)灣居民與大陸居民同等對(duì)待的做法,可以不斷營(yíng)造兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的氛圍,使大陸在政治上反守為攻,擺脫疲于應(yīng)付臺(tái)獨(dú)挑釁的被動(dòng)局面。
大陸應(yīng)該與“法理臺(tái)獨(dú)”針鋒相對(duì),將尋求“事實(shí)統(tǒng)一”的具體措施,繼續(xù)推進(jìn)到新的領(lǐng)域,例如允許臺(tái)灣居民報(bào)考大陸公務(wù)員崗位、在常住地競(jìng)選人大代表等。不過,更為決定性的步驟,還是逐步向臺(tái)灣民眾開放大陸的政治生活。
當(dāng)然,上述政治開放措施,在不斷加強(qiáng)兩岸政治聯(lián)系、培養(yǎng)兩岸政治體制親和性的同時(shí),也可能會(huì)給大陸的政治體制帶來一定程度的沖擊。未雨綢繆,祖國(guó)大陸應(yīng)該考慮為臺(tái)海兩岸的早日統(tǒng)一做好必要的政治準(zhǔn)備。
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