歐洲的聯(lián)合之路 　　20年前――1991年12月10日，歐共體在馬斯特里赫特召開(kāi)歐洲一體化的標(biāo)志性會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟的《歐洲聯(lián)盟條約》（簡(jiǎn)稱《馬約》）。1992年2月各國(guó)正式簽署，1993年11月1日正式生效，歐洲聯(lián)盟接替歐共體登上了歷史的舞臺(tái)，為未來(lái)的歐洲聯(lián)合之路夯實(shí)了最堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
　　1999年1月1日，歐盟開(kāi)始實(shí)行單一貨幣歐元，并在實(shí)行歐元的國(guó)家實(shí)施統(tǒng)一貨幣政策。歐盟當(dāng)時(shí)15個(gè)成員國(guó)中的11個(gè)――奧地利、比利時(shí)、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙和西班牙，達(dá)到了加入歐元體系的四項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，組成了“歐元區(qū)”。瑞典、丹麥和英國(guó)當(dāng)時(shí)決定暫時(shí)不實(shí)行單一貨幣政策，至今沒(méi)有加入歐元區(qū)。而歐債危機(jī)中的“主角”――希臘，是在2001年1月1日加入歐元區(qū)的。
　　2002年1月1日歐元紙幣和硬幣正式流通，該年7月成員國(guó)本幣退出流通，歐元成為歐元區(qū)惟一的合法貨幣，真實(shí)意義上的統(tǒng)一貨幣區(qū)正式運(yùn)行。2007年以來(lái)，斯洛文尼亞、馬耳他、塞浦路斯、斯洛伐克和愛(ài)沙尼亞等五國(guó)加入歐元區(qū)，組成歐元區(qū)17國(guó)。
　　
　　歐元區(qū)的繁榮
　　作為歐洲聯(lián)盟最為重要的一個(gè)載體就是經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，這個(gè)聯(lián)盟的宗旨是在歐盟內(nèi)部實(shí)現(xiàn)商品資本等的自由流通，實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一市場(chǎng)，并使得成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)發(fā)展，形成共同的經(jīng)濟(jì)政策。在《馬約》簽訂之時(shí)，歐共體領(lǐng)導(dǎo)人希望通過(guò)統(tǒng)一的市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟貨幣，制定統(tǒng)一的匯率，建立一個(gè)制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟政策的歐洲中央銀行體系，以共同的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)成員國(guó)的共同繁榮。
　　歐元區(qū)成立以來(lái)，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)確實(shí)得到了快速發(fā)展。歐元區(qū)的繁榮極大程度上受益于歐元區(qū)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展和要素的自由流動(dòng)。歐元區(qū)貿(mào)易總規(guī)模2001年至2011年大約增長(zhǎng)了100%，單月出口規(guī)模從2001年底的800億歐元左右大幅提升至2011年3月的1600億歐元左右，其中一半以上是歐元區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易。在成員國(guó)中，貿(mào)易增長(zhǎng)幅度較小的芬蘭、法國(guó)、愛(ài)爾蘭等出口分別增長(zhǎng)了34%、54%和66%。2010年前，希臘是出口增長(zhǎng)最緩慢的經(jīng)濟(jì)體之一，增長(zhǎng)幅度為30%。前英國(guó)首相布朗曾經(jīng)指出，加入單一貨幣區(qū)之后，貿(mào)易將可能新增5%～10%，10年就能實(shí)現(xiàn)提升生活水平10%的目標(biāo)。
　　歐元區(qū)內(nèi)部的要素流動(dòng)對(duì)促進(jìn)歐元區(qū)的繁榮起到了積極作用，歐元區(qū)勞動(dòng)力成本指數(shù)在2001～2002年高達(dá)3.5%，其后持續(xù)下降，至2005年12月僅為2%，2006～2007年保持在2.3%～2.5%的水平。其間，歐元區(qū)失業(yè)率也明顯降低。2003年歐元區(qū)失業(yè)率保持在9%以上，之后持續(xù)下降，2008年1季度降低至7.3%。整個(gè)歐元區(qū)都從聯(lián)合中得到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易發(fā)展和就業(yè)提高等好處，歐元區(qū)的聯(lián)合是利于整個(gè)歐元區(qū)的。
　　
　　誰(shuí)更受益
　　歐元區(qū)的聯(lián)合對(duì)所有成員國(guó)都是有利的，但是，不同經(jīng)濟(jì)體在聯(lián)合的利益享受中是不均勻的。在歐元區(qū)的聯(lián)合進(jìn)程中，不同成員國(guó)的利益是存在差異性的，從而出現(xiàn)了歐元區(qū)成員國(guó)在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊中，出現(xiàn)了不同程度的脆弱性，最后引發(fā)債務(wù)危機(jī)。
　　我們以歐元區(qū)正式運(yùn)行時(shí)的12個(gè)成員國(guó)作為樣本，來(lái)分析歐元區(qū)繁榮過(guò)程中的利益差異。12個(gè)成員國(guó)中，德國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭和西班牙是大中型成員國(guó)，而比利時(shí)、盧森堡、希臘、愛(ài)爾蘭、奧地利、葡萄牙和芬蘭是中小型成員國(guó)。
　　從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看，德國(guó)、荷蘭和西班牙是歐元區(qū)中增長(zhǎng)較快的經(jīng)濟(jì)體，從2002年至金融危機(jī)之前，平均增長(zhǎng)水平略高于3%，德國(guó)在2006年第四季度達(dá)到了4.9%的高增長(zhǎng)；而意大利的增長(zhǎng)水平最差，基本都在2%以下，其中2005年的增長(zhǎng)不足1%；法國(guó)略高于2%的水平。對(duì)于中小型經(jīng)濟(jì)體，大部分都出現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，其中愛(ài)爾蘭的平均增長(zhǎng)水平超過(guò)4%，而盧森堡、芬蘭、比利時(shí)、奧地利甚至希臘等成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較良好，都超過(guò)3%的增長(zhǎng)率，希臘在2006年第二季度達(dá)到了5.9%的高增長(zhǎng)；只有葡萄牙的增長(zhǎng)水平較低，不到2%。
　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，實(shí)際上小型經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)是好于大型經(jīng)濟(jì)體的。以愛(ài)爾蘭為例，金融危機(jī)之前，愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于歐元區(qū)的整體水平。經(jīng)過(guò)2000～2002年的短暫調(diào)整之后，愛(ài)爾蘭又進(jìn)入了一個(gè)高增長(zhǎng)區(qū)間，平均增長(zhǎng)速度仍然保持在5%以上，而這個(gè)階段歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體水平不到3%。愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)，使得人們認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就像凱爾特人那么“兇悍”，為愛(ài)爾蘭贏得了“凱爾特之虎”的美譽(yù)。金融危機(jī)之前，愛(ài)爾蘭人均收入超過(guò)5萬(wàn)美元，是歐元區(qū)僅次于盧森堡的第二富國(guó)。
　　但在貿(mào)易領(lǐng)域，小型成員國(guó)的優(yōu)勢(shì)并不是特別明顯。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，筆者簡(jiǎn)單計(jì)算了2001年底至2011年3月的貿(mào)易數(shù)據(jù)，出口增長(zhǎng)最快的成員國(guó)順序大致為：葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)、盧森堡、奧地利、意大利、愛(ài)爾蘭、法國(guó)、希臘和芬蘭。在歐元區(qū)的發(fā)展中，葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時(shí)和德國(guó)等的貿(mào)易得到了更好的發(fā)展。
　　從競(jìng)爭(zhēng)力看，歐元區(qū)成員國(guó)的表現(xiàn)沒(méi)有出現(xiàn)明顯的趨勢(shì)性特征。大型經(jīng)濟(jì)體中，德國(guó)和荷蘭是最大的受益者，而西班牙和意大利則相對(duì)落后；在小型經(jīng)濟(jì)體中，盧森堡、比利時(shí)、芬蘭等相對(duì)更有優(yōu)勢(shì)，而希臘、葡萄牙等表現(xiàn)較差。根據(jù)相關(guān)研究，2008年歐元區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平德國(guó)提高了3.1%，意大利和西班牙則衰減了4.5%和3.2%；盧森堡、芬蘭、比利時(shí)和奧地利是正增長(zhǎng)，而愛(ài)爾蘭、希臘和葡萄牙都是負(fù)增長(zhǎng)。
　　更為重要的是，在金融風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)中，歐元區(qū)為成員國(guó)提供了極為堅(jiān)實(shí)的政策和資金后盾。如果沒(méi)有歐元區(qū)的聯(lián)合救援機(jī)制，希臘、愛(ài)爾蘭和葡萄牙等經(jīng)濟(jì)體比較容易陷入國(guó)家破產(chǎn)的境地。再以愛(ài)爾蘭為例，在2008年之前，愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況都優(yōu)于歐元區(qū)其他國(guó)家，但是由于全球金融危機(jī)的沖擊，愛(ài)爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，房地產(chǎn)危機(jī)引發(fā)了銀行危機(jī)，愛(ài)爾蘭在接收銀行債務(wù)之后，銀行業(yè)大致500億歐元的負(fù)債成為愛(ài)爾蘭的主權(quán)債務(wù)。如果是一個(gè)沒(méi)有在歐元區(qū)的愛(ài)爾蘭，那面臨的將是主權(quán)債務(wù)違約和可能的貨幣危機(jī)，將繼續(xù)演繹歷史上諸如拉美債務(wù)危機(jī)、俄羅斯債務(wù)危機(jī)等引發(fā)的貨幣、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其造成的沖擊將更為巨大。
　　
　　歐元區(qū)聯(lián)合的未來(lái)
　　歐元區(qū)財(cái)政政策和貨幣政策的二元結(jié)構(gòu)矛盾是歐洲債務(wù)危機(jī)的制度基礎(chǔ)，歐元區(qū)成員國(guó)貨幣政策是統(tǒng)一制定的，成員國(guó)只能更多地以財(cái)政政策來(lái)救援經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)，歐洲債務(wù)問(wèn)題更為內(nèi)在，更具有必然性。很多研究認(rèn)為，歐洲債務(wù)危機(jī)暴露了歐洲一體化進(jìn)程中的財(cái)政、貨幣二元結(jié)構(gòu)的制度性矛盾，如果不能實(shí)行及時(shí)而恰當(dāng)?shù)恼吆透母锛右詰?yīng)對(duì)，債務(wù)問(wèn)題可能深刻地影響歐盟和歐元區(qū)的未來(lái)發(fā)展軌跡，甚至歐元區(qū)可能分裂甚至崩潰。
　　歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展現(xiàn)實(shí)表明，歐元區(qū)的崩潰對(duì)于任何成員國(guó)都沒(méi)有任何好處。理論分析的結(jié)果也是如此。歐洲經(jīng)濟(jì)一體化領(lǐng)域的專家理查德指出，歐元區(qū)崩潰將極大地扭曲歐洲的銀行和金融體系，極有可能導(dǎo)致歐洲的嚴(yán)重衰退。而且，由于歐元的金融市場(chǎng)是全球信用市場(chǎng)和金融體系的主要組成部分之一，歐元區(qū)的動(dòng)蕩無(wú)疑將具有系統(tǒng)沖擊力�！皻W元之父”蒙代爾、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨都認(rèn)為歐元將繼續(xù)生存并發(fā)揮積極作用，但是要進(jìn)行一些實(shí)質(zhì)性改革。
　　歐債危機(jī)救援是歐元區(qū)共同的責(zé)任。德國(guó)總理默克爾指出，歐洲債務(wù)危機(jī)是1957年《羅馬條約》簽署以來(lái)歐洲面臨的最大考驗(yàn)，歐元?jiǎng)t遭遇了正式面世10年來(lái)最為嚴(yán)重的生存危機(jī)，“歐元失敗則意味著歐洲失敗”。歐元區(qū)及各成員國(guó)需要更加團(tuán)結(jié)，以應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的沖擊。
　　2011年10月26日，歐盟峰會(huì)在希臘主權(quán)債務(wù)處置、歐洲金融穩(wěn)定基金的職能擴(kuò)大以及歐洲銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范等方面取得了積極的進(jìn)展，歐債危機(jī)的短期壓力有了一定程度上緩釋。但是，歐洲債務(wù)危機(jī)的根本解決在于償付能力的實(shí)質(zhì)性提高，在于公共收支結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型，在于財(cái)政貨幣政策二元結(jié)構(gòu)矛盾性的解決，在于歐盟和歐元區(qū)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善和增長(zhǎng)潛力的提升。歐元區(qū)及成員國(guó)需要摒棄分歧，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在更實(shí)質(zhì)的方面進(jìn)行合作，以更好地解決危機(jī)，促進(jìn)歐元區(qū)的新繁榮。

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