貝盧斯科尼杯 [貝盧斯科尼:“意大利制造”]
發(fā)布時間:2020-03-15 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
除了借助外科整容手術(shù),貝盧斯科尼如何能夠一面面丑聞不斷。人氣下降;另一面又在政治上“駐顏有術(shù)”?是意大利造就了貝騎士這只“腳”或者說。貝騎士的“這只腳”適應(yīng)了意大利這貝“靴子”?
麻煩不斷丑聞頻出
自2008年第三次就任意大利總理以來,貝盧斯科尼便麻煩不斷:緊縮預(yù)算法案備受批評、執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧不斷、私生活丑聞頻出,支持率一路下滑。此外,他還深陷兩場分別涉及腐敗和逃稅的官司。2011年伊始,貝氏因涉嫌“營私舞弊”和“未成年人賣淫”遭到米蘭檢察院的調(diào)查。
西方民主體制下產(chǎn)生的國家領(lǐng)導(dǎo)人,如果出現(xiàn)上述任何一個問題,都足以使其下野或令其政府倒臺。意大利民眾,對其總理的所作所為也非“草木”般無動于衷。2009年底,羅馬舉行數(shù)十萬民眾游行要求貝盧斯科尼下臺。意大利民調(diào)顯示,民眾對貝盧斯科尼的信任度從2008年的62%已下降到2010年的39%;對其政府的信任度在同時期內(nèi)亦由55%滑落到33%。
接下來的問題是:人氣漸失的老貝是否從此被民眾拋棄、從政壇消失?
觀察家們卻認(rèn)為,“除非出現(xiàn)奇跡,或貝氏犯下愚蠢、低級的錯誤,否則,無人能撼動貝盧斯科尼的(在2013)第四次當(dāng)選(總理)!
除了借助外科整容手術(shù),貝盧斯科尼如何能夠一面丑聞不斷,人氣下降;另一面又在政治上“駐顏有術(shù)”?是意大利造就了貝騎士這只“腳”,或者說,貝騎士的“這只腳”適應(yīng)了意大利這只“靴子”?貝盧斯科尼時代的印記
在步入政壇之前,貝盧斯科尼的企業(yè)家軌跡可以簡單的勾勒為:房地產(chǎn)一媒體足球。依靠天資聰穎和個人奮斗,貝氏于上世紀(jì)60~70年代在房地產(chǎn)經(jīng)營上掘到了第一桶金。
隨著財富的迅速積累和敏銳的商業(yè)嗅覺,到80年代,貝氏在電視業(yè)私有化過程中先后購得三家電視臺,擁有全國80%的商業(yè)電視市場份額。在平面媒體上,貝氏企業(yè)在圖書和雜志的市場發(fā)行量也分別占有全國市場的30%。此時,貝盧斯科尼建立的媒體帝國,令同行不能望其項(xiàng)背。
真正讓貝盧斯科尼聞名于世的是AC米蘭足球隊。喜愛足球的意大利人,通過球隊在國內(nèi)外賽場取得的輝煌戰(zhàn)績感受到其所帶來的榮譽(yù),無形中也增加了對貝盧斯科尼的認(rèn)知度。面對陡升的人氣,貝氏開始向往心中的“阿爾卑斯山”:踏上仕途,領(lǐng)導(dǎo)全國。
自踏入政壇以來,貝盧斯科尼于1994~1995年、2001~2005年,以及2008年至今三度出任總理,在意大利政壇留下了鮮明的個人印記:富可敵國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力(《福布斯》排名全球富翁第14位)、不合時宜的幽默(如對納粹的褒揚(yáng))、組成史無前例的“美女內(nèi)閣”等等,甚至于做出讓其歐盟朋友感到“離經(jīng)叛道”的舉動:作為虔誠天主教徒的老貝,在習(xí)慣對教皇行吻手禮之余,竟然情不自禁地吻了來訪的利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的戒指!
觀察家們將貝盧斯科尼的性格和行為概括為“貝盧斯科尼主義”,大意是:在大選中通過雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和遍及全國的電視、平面媒體覆蓋,最大程度地提高和民眾直接溝通地能力,并進(jìn)一步影響其意見,從而贏得選票;在執(zhí)政期間利用手中權(quán)力、輿論、黨內(nèi)威信以及“靈活”的外交政策來實(shí)現(xiàn)個人利益最大化。當(dāng)然,貫穿“貝盧斯科尼主義”的主旋律是:鮮明、張揚(yáng)的個性;高調(diào)、炫富的生活方式;花樣翻新的私生活,還有長年累月的官司纏身。
曾幾何時,普通意大利人對用“貝盧斯科尼主義”來描述其國內(nèi)政治現(xiàn)象并不以為然,甚至有些反感,但毋庸置疑的是,越來越多的人們開始感到:貝盧斯科尼個人行為嚴(yán)重地影響了意大利的國家形象。
2010年12月4日,在眾議院不信任案投票中,貝盧斯科尼僅以三票微弱優(yōu)勢涉險過關(guān),勉強(qiáng)保住其總理職位。羅馬不是一天建起來的,貝盧斯科尼的“不倒翁”形象也不是一天“立”出來的。除了在大選中依靠媒體宣傳、超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力能夠?qū)覒?zhàn)屢勝外,意大利獨(dú)特的多黨政體、脆弱的聯(lián)盟執(zhí)政政府以及由此產(chǎn)生的、持續(xù)性的政府信用危機(jī)為貝盧斯科尼在政治上的成功提供了“溫床”。
政府信用危機(jī)的怪圈
意大利政治體系以其碎片化的政黨格局、頻繁的政府更迭以及由此帶來持續(xù)性的政府信用危機(jī)而著稱。自1946年成立共和國后,意大利至今已歷經(jīng)60屆政府,其政府更迭頻率在歐洲國家中無出其右者。在現(xiàn)行選舉法下,意大利政治格局呈現(xiàn)黨派林立、政見紛紜、相互“絞殺”的碎片化局面。以2008年大選為例,登記參加大選的黨派多達(dá)177個,獲準(zhǔn)參選的也有160多個。
由于無力獲得議會半數(shù)席位,政黨只能通過尋求和其他黨派聯(lián)盟,寄望在大選中獲勝。如此,一屆屆執(zhí)政聯(lián)盟政府粉墨登場,政壇陷入典型的惡性循環(huán):脆弱的政府失信于民,因?yàn)槿藗兛吹秸疅o法認(rèn)真地完成其大選中承諾的目標(biāo)。而政府信任危機(jī)又激發(fā)了政黨間摩擦,直接或間接地引發(fā)了新一輪的不信任。
持續(xù)而頻繁的政府更迭,導(dǎo)致意大利社會行政效率低下、貪污盛行、財政赤字居高不下、失業(yè)率和稅率位居歐盟前茅。這些問題如影相隨陪伴著普通意大利人的生活。貝盧斯科尼不是第一個,也不會是最后一個被投不信任票的總理,更何況他曾經(jīng)有過1995年倒臺的親身體驗(yàn)。
事實(shí)上,無論是反對黨、民眾或者原聯(lián)盟黨人,對貝盧斯科尼的不信任主要源自其大力倡導(dǎo)的司法改革。
司法改革是為了自身逃避罪責(zé)?
自貝氏第三次入主總理府奇吉宮后,經(jīng)其執(zhí)政聯(lián)盟黨提議的司法改革在意大利掀起了巨大波瀾,司法界、反對黨和執(zhí)政聯(lián)盟黨內(nèi)部的抗議聲此起彼伏。
2010年1月,參議院通過了關(guān)于大幅縮短案件訴訟時效的司法改革提案。該提案建議縮短案件訴訟時效為六年,特別嚴(yán)重的為十年,超過時效范圍的案件將予以赦免。司法界人士認(rèn)為,如果該提案一旦在眾議院得到通過,經(jīng)總統(tǒng)簽字生效后,官司纏身的貝盧斯科尼將很可能逃脫對他腐敗罪和司法欺詐罪的兩項(xiàng)指控。反對派也指出“這項(xiàng)所謂的縮短訴訟時效的提案政治目的過于明顯”,稱其是為貝氏“量身定制”的。部分民眾認(rèn)為,隨著多達(dá)數(shù)十萬個案件的訴訟立即終結(jié),其中很多曠日持久的、公司破產(chǎn)案中的中小股東也將血本無歸。
2010年3月,經(jīng)執(zhí)政的人民自由聯(lián)盟黨提議,意大利參議院通過司法改革法案,允許包括總理在內(nèi)的內(nèi)閣成員、可以以妨礙履行政府職責(zé)為由拒絕出庭。2011年1月,貝氏引用此法案,拒絕就“雛妓門”事件出庭。這種以簡化司法程序、或以妨礙公務(wù)為由逐步削弱司法權(quán)力的司法改革,引來罵聲一片。和任何一個民主體制相比,意大利有著一個堪稱完美的三權(quán)分立政治系統(tǒng),即立法、司法和行政保持相對的獨(dú)立性。意大利司法官員能夠?qū)掖握{(diào)查和起訴總理,是基于他們在憲政體系下被賦予的自主獨(dú)立地位。意大利憲法學(xué)家評價說,貝盧斯科尼政府意圖推動的這種改革無疑是開倒車,將嚴(yán)重干涉司法官的獨(dú)立性。
貝式的危機(jī)處理
目前,從參、眾兩院的席位結(jié)構(gòu)上看,貝氏領(lǐng)導(dǎo)的自由人民聯(lián)盟依然占據(jù)將近半壁河山,他遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到“一蹶不振”的時候。他所需要做的是,找到下一個“有價值”的盟友。
在通過不信任案投票后,貝盧斯科尼表示,愿意與所有的溫和派政治力量達(dá)成合作協(xié)議,并已明確地向基督教民主聯(lián)盟黨伸出撖欖枝。
同時,貝氏旗下的宣傳機(jī)器已經(jīng)轉(zhuǎn)動起來,歷數(shù)其任內(nèi)“豐功偉績”,大力駁斥反對黨就其丑聞而展開的輿論暴力,正式拉開了為2013年大選備戰(zhàn)--的序幕。似乎,過去和眼前所發(fā)生的一切,對“久經(jīng)沙場”的貝騎士來說都只是“浮云”,或已如“浮云般飄過!
在支持者眼里,臺上、臺下的貝盧斯科尼都在演繹著一個成功意大利人的夢想:擁有一切,享受一切,不放棄一切。但在普通民眾眼里,煽情的政客和受爭議的司法改革,無助于解決意大利經(jīng)濟(jì)數(shù)年來的零增長,老問題依舊,反倒是,人們對政府的失望和對政治的厭倦進(jìn)一步加深了。
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