7月10日,就在一場(chǎng)恐怖主義幽靈掠過英國(guó)､人們驚魂未定之時(shí),“基地”組織二號(hào)人物扎瓦赫里又出面警告英國(guó)新首相布朗,必須改變其前任布萊爾執(zhí)政時(shí)期的外交政策,否則英國(guó)將遭到更多恐怖襲擊｡
　　
　　
　　近幾年來,英國(guó)就像被恐怖幽魂纏住一樣,“基地”組織､恐怖爆炸等詞匯成為英國(guó)媒體和百姓使用頻率最高的詞匯之一,“不明液體”､“遺棄背包”等曝料不時(shí)地刺激英國(guó)公眾本已脆弱的心理防線｡與之相反,倒是各路恐怖勢(shì)力熱情高漲,你方唱罷,我來登場(chǎng),猶如趕場(chǎng)客串和匯報(bào)演出,不斷掀起一輪又一輪的襲擊｡
　　
　　觸目驚心的案件
　　
　　盤點(diǎn)最近幾年英國(guó)連續(xù)發(fā)生的已遂和未遂的案件,可以說是觸目驚心｡2003年11月,被英國(guó)媒體稱為“鞋彈專家”的賽義德?巴達(dá)特因?yàn)樯嫦永�用藏在皮鞋里的炸彈爆炸飛機(jī)被捕,他是在英國(guó)法庭上承認(rèn)參與“基地”襲擊陰謀的第一人｡2004年3月30日,警察抓獲了八名犯罪嫌疑人,他們企圖利用600公斤硝酸銨化肥制造炸彈,原料就存放在距離倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)不到八公里的一家廢棄廠房倉(cāng)庫(kù),預(yù)謀襲擊城市大型購(gòu)物中心､猶太人聚居社區(qū)和城市公共設(shè)施｡2005年7月7日清晨,四名恐怖分子攜帶炸彈在倫敦市中心地鐵和公交車發(fā)動(dòng)自殺性爆炸攻擊(7.7恐怖大爆炸),共造成52名民眾死亡,700多人受傷｡同年7月21日,四名犯罪分子在倫敦地鐵內(nèi)試圖再次制造爆炸事件而被捕,因其行動(dòng)倉(cāng)促和“手法拙劣”,僅造成一人輕傷,卻給整個(gè)英國(guó)帶來巨大的恐怖陰影和精神壓力｡2006年8月10日,警方在連續(xù)偵控一年并在巴基斯坦有關(guān)方面提供準(zhǔn)確的線索通報(bào)后,破獲了企圖連續(xù)進(jìn)行兩輪自殺性攻擊､妄圖炸毀至少10架從英國(guó)飛往美國(guó)航班的驚天大案,英國(guó)反恐專家稱其陰謀如果得逞,其后果比美國(guó)9.11恐怖襲擊造成的危害還嚴(yán)重｡2007年1月31日,警方逮捕九名巴基斯坦裔英國(guó)人,他們企圖在英國(guó)境內(nèi)實(shí)施“伊拉克式”的綁架以及斬首計(jì)劃,暗殺目標(biāo)選定了一名曾在阿富汗參加過戰(zhàn)斗的英籍穆斯林士兵｡2007年6月29日,警方挫敗兩起企圖在倫敦市中心夜總會(huì)附近制造汽車爆炸的未遂陰謀｡6月30日,蘇格蘭格拉斯哥警察又挫敗一起恐怖分子駕駛裝滿自制爆炸裝置､煤氣罐和鐵釘?shù)钠�車企圖沖進(jìn)格拉斯哥機(jī)場(chǎng)候機(jī)大廳的自殺性爆炸案件｡
　　
　　
　　恐怖分子為何人
　　
　　這些如飛蛾撲火般前仆后繼涌來的恐怖分子都是伊斯蘭極端宗教的信仰者,其中絕大部分是在英國(guó)本土出生､接受英國(guó)正規(guī)系統(tǒng)教育的二代移民后代,也有合法外來移民和擁有英國(guó)勞工證明的合法居留者｡移民的母國(guó)基本是英國(guó)曾經(jīng)的殖民地國(guó)家｡從地理分布看,主要包括三大塊,一塊是中東國(guó)家中的埃及､黎巴嫩､沙特阿拉伯､伊拉克和約旦等國(guó)家;一塊是來自南亞國(guó)家中的巴基斯坦､印度和孟加拉國(guó)等國(guó);另一塊是北非地中海國(guó)家和美洲的加勒比海島國(guó)｡巧合的是,把這些國(guó)家連接起來,正好位于當(dāng)今世界恐怖活動(dòng)突出､局勢(shì)最不穩(wěn)定的“動(dòng)蕩地帶”弧區(qū)之中｡另外,恐怖分子中有個(gè)別是皈依了伊斯蘭教的英國(guó)本土白人青年｡
　　恐怖分子既有神職人員､醫(yī)務(wù)工作者､社區(qū)教師､工程師､科研人員,也有在讀的大學(xué)生､臨時(shí)工､外賣送貨員,還有扒手､問題青年､無正當(dāng)職業(yè)者等社會(huì)底層和閑散人員｡人們最感唏噓的是那些擁有正規(guī)大學(xué)文憑､接受高等教育､家庭幸福美滿的知識(shí)青年,他們毫無眷戀地拋棄了優(yōu)裕生活､拋棄了親情和愛情,成為兇殘血腥的殺人機(jī)器｡
　　
　　犯罪分子多半居住在倫敦市郊､伯明翰､利茲和利物浦等工業(yè)城市帶中的移民社區(qū),這些地方是英國(guó)工業(yè)革命的發(fā)源地,機(jī)器化的生產(chǎn)吸引了大量廉價(jià)勞動(dòng)力,隨后逐步成為外來移民的主要聚居地之一｡如2005年倫敦7.7爆炸案的主犯所居住的利茲市比斯頓鎮(zhèn),巴基斯坦裔移民占到城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%,他們建立了宗教機(jī)構(gòu),維持著巴基斯坦傳統(tǒng)的生活方式｡移民聚居區(qū)大多相對(duì)封閉,自成體系,居住環(huán)境臟亂差,刑事和治安案件頻發(fā),居民生活水平較低,失業(yè)率居高不下,極端宗教活動(dòng)盛行,這就為恐怖分子散布極端思想､結(jié)成犯罪團(tuán)伙､密謀襲擊案件創(chuàng)造了良好的條件｡
　　恐怖分子的主謀大都明顯帶有“基地”組織背景或和“基地”組織分支機(jī)構(gòu)有著千絲萬縷的關(guān)系,作案手法呈現(xiàn)專業(yè)化､組織化和職業(yè)化的特點(diǎn)｡他們精心選擇的襲擊目標(biāo)多在人多､有標(biāo)志性紀(jì)念意義､能夠達(dá)到恐怖效應(yīng)的地方,如機(jī)場(chǎng)大廳､飛機(jī)､地鐵､公交車､夜總會(huì)和公共設(shè)施等地｡
　　
　　下一次爆炸發(fā)生在哪里
　　
　　英國(guó)屢受恐怖襲擊,原因是多方面的,對(duì)英國(guó)政府而言,需要反思和檢討的地方很多｡
　　首先是英國(guó)外交政策的失誤,特別是在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題上的失誤｡同時(shí),英國(guó)政府明顯袒護(hù)以色列的做法,以及繼續(xù)增兵阿富汗戰(zhàn)場(chǎng),都極大地傷害了許多穆斯林的感情,引起廣大穆斯林國(guó)家和民眾的不滿｡
　　
　　其次是恐怖襲擊暴露出英國(guó)移民和移民教育政策的缺陷｡英國(guó)政府對(duì)移民和移民子女一直采取其引以為豪的多元文化教育模式,認(rèn)為這種方式秉承了“民主､平等和自由”精神,能有效使移民融入英國(guó)社會(huì),與英國(guó)本土民眾在享有共同價(jià)值觀和物質(zhì)保證的基礎(chǔ)上和諧相處｡從現(xiàn)在的結(jié)果看,這種模式很不理想,它以文化認(rèn)同來解決一切問題,對(duì)其他方面棄之不管,沒有保證第二代或第三代移民的社會(huì)流動(dòng),致使穆斯林青年有20%以上處于失業(yè)狀態(tài)｡移民后代走向社會(huì)后,覺得自己既不是母國(guó)人也不是英國(guó)人,在母國(guó)人眼里他們是外國(guó)人,在英國(guó)人眼里他們同樣是外國(guó)人,很難融入英國(guó)社會(huì)｡再加上就業(yè)不理想,生活待遇低,在求職､工作和生活中遭受了有形和無形的種族歧視和文化偏見,逐步產(chǎn)生了報(bào)復(fù)社會(huì)的逆反心理｡極端宗教組織宣揚(yáng)的思想恰好滿足了他們的精神需求,于是越來越多的移民子女走上了恐怖犯罪的不歸之路｡
　　再次是英國(guó)的反恐制度建設(shè)缺乏綜合治理的有效手段｡英國(guó)政府采取的加強(qiáng)國(guó)內(nèi)反恐立法,與國(guó)際社會(huì)共享情報(bào)信息資源､增加警察人數(shù)､加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)巡邏等措施只是治標(biāo)防范之舉,不能有效遏制恐怖案件多發(fā)的勢(shì)頭｡目前,恐怖主義向英國(guó)滲透的勢(shì)頭愈來愈猛,學(xué)校正在成為恐怖組織招募新人的主要場(chǎng)所,恐怖犯罪嫌疑人逐步呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)｡據(jù)英國(guó)警方透露,在全英100多所正規(guī)高校中,至少有25所大學(xué)出現(xiàn)了極端組織｡另外,一些行業(yè)已經(jīng)成為恐怖組織勢(shì)力滲透的重災(zāi)區(qū)｡這次恐怖襲擊中出現(xiàn)的“醫(yī)生幫”,再次暴露了這一點(diǎn)｡據(jù)路透社報(bào)道,在英國(guó)注冊(cè)的醫(yī)生約有40%來自國(guó)外,近9萬名外籍工作人員是在海外獲得職業(yè)資格,英國(guó)審查接收外國(guó)醫(yī)生的程序遭到質(zhì)疑｡
　　英國(guó)新首相布朗似乎看到了這點(diǎn),他多次強(qiáng)調(diào),打擊恐怖主義是長(zhǎng)期和復(fù)雜的過程,不能僅依靠軍事和警察的硬性措施,還要在理念和思想等軟性方面進(jìn)行斗爭(zhēng)｡他最新的舉措是,提議解散現(xiàn)有的多個(gè)負(fù)責(zé)處理恐怖事件和安全事務(wù)的內(nèi)閣部門,組建一個(gè)國(guó)家安全委員會(huì),全面負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)國(guó)家安全和相關(guān)國(guó)際事務(wù)｡
　　對(duì)于英國(guó)新政府而言,這次倫敦和格拉斯哥恐怖襲擊事件僅僅是個(gè)開始,如果政府不從外交政策､移民教育和反恐制度建設(shè)等方面進(jìn)行綜合的治理,隆隆的爆炸聲還會(huì)響在英國(guó)大地上,隨之而來的是無辜生命的消逝和汩汩流淌的鮮血｡最讓民眾擔(dān)心和恐懼的是,誰也不知道下一次爆炸發(fā)生在哪里｡

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