希拉克在“告別演說”中，仍不忘傳遞一個重要信息：法國不是一個平庸之國，它對世界負有特殊責任；面對文明的沖突和極端主義的上升，必須保持寬容心態(tài)，尊重文化差別，開展文化對話。
　　
　　距4月22日法國總統(tǒng)大選還有42天的時候，即3月11日，法國總統(tǒng)希拉克發(fā)表演說，宣布不再競選連任。這雖在意料之中，卻也引人感傷：希拉克時代悄然過去，他留下了怎樣的政治遺產?新一代領導人即將上臺，法國外交的獨特性還能保持嗎?
　　
　　希拉克主義：大國的光榮與夢想
　　
　　回顧12年的希拉克外交，無不體現法國外交的傳統(tǒng)與精華，無不揭示法蘭西民族的精神特質，即英雄主義、大國情結、文化浪漫和普世理想。希拉克傾其12年的精力，奉獻給世人的形象，就是理想主義和浪漫主義的激情結合。
　　一位哲人說過：“一個國家一旦偉大過，它就不會再甘于平庸�！�1995年希拉克擔任總統(tǒng)時，所面對的是冷戰(zhàn)后法國外交影響力下降的事實，他發(fā)誓要重振法國的大國雄風，在世界大國俱樂部里爭得一席之地。為實現自己的抱負，他為法國設計了一套新的外交理念，被稱為“新戴高樂主義”。這一外交理念的核心在于：追求外交上的獨立自主，敢于向霸權主義說“不”；在多極世界里縱橫捭闔，恢復法國外交的光榮地位；保持傳統(tǒng)外交的優(yōu)勢，勇于開拓新的外交疆界。
　　在兩屆總統(tǒng)任期中，希拉克一直放眼全球，為實現其外交目標大膽謀篇布局。
　　他把歐洲作為法國的延伸，強調要把歐洲建設為強大的一極。他積極推動歐盟政治體制改革，首倡推出《歐洲憲法》；他倡導歐洲經濟政策協調，爭取歐洲單一貨幣如期實現；他主張歐洲軍隊在維護世界和平中擔當更大使命，推動建立歐洲快速反應部隊，在維和行動充當重要角色。
　　他在潛在的各“極”間不斷穿梭，就國際重大問題充分協調立場，就建立新的世界秩序發(fā)揮法國的“特殊作用”。對美國，直言“美國的霸權主義不可容忍”，不接受北約向全球擴展和充當“全球警察”；不接受武力在解決世界危機中發(fā)揮主要作用，堅決反對伊拉克戰(zhàn)爭。對俄羅斯，他強調俄羅斯是歐洲穩(wěn)定的重要因素，在北約東擴問題上應充分考慮俄羅斯對安全的關切，以法俄“優(yōu)先伙伴關系”、法德俄三國定期會晤機制回應俄羅斯回歸歐洲的心理需求。對中國，他認為“中國的崛起打破了世界平衡，并將決定21世紀的國際秩序”，因而積極開展與中國的建設性對話，將法中“全面伙伴關系”提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關系”。
　　他繼續(xù)開展全球外交，鞏固法國在非洲、中東、地中海沿岸地區(qū)的傳統(tǒng)影響，并將注意力轉向更具潛力的亞洲和拉美。他把亞洲作為需要努力征服的“新疆界”，頻繁對亞洲發(fā)動魅力攻勢，對亞歐對話機制尤為重視；他與拉美南方共同市場國家開展密切的政治和經濟合作與交流。
　　針對美國通過“硬實力”追求全球霸權的行為，他大力推動文化外交，用文化“軟實力”與美國抗衡，反對以“文明的沖突”來塑造全球“民主格局”。同時，他也用自己獨特的文化魅力感動著世界。無論在亞洲還是拉美，他處處表現對世界古老文化與文明的尊重與喜愛之情，用文化上的惺惺相惜作為連接法國和世界的橋梁，因而也獲得了世界各國的普遍頌揚。
　　追求普世主義的價值觀是希拉克外交的理想，但他不拘泥于傳統(tǒng)的僵化觀念，在理想與現實間不斷進行平衡。法國一向自詡“以天下為己任”，也長期尋求以民主和人權等原則教導世界，但世界發(fā)展的現實讓希拉克懂得，國家的發(fā)展模式有所不同，人權的對抗無助于法國價值觀的推廣，只有以“對話代替對抗”才能擴大法國外交的影響力。為此，希拉克在堅持人權價值觀的同時，采取了“務實外交”的原則，例如，他不再公開批評中國的人權記錄，首倡歐盟不在聯合國人權會議上提出針對中國的人權議案，使中法、中歐關系的發(fā)展變得更為順暢。
　　希拉克在3月11日的“告別演說”中，仍不忘傳遞一個重要信息：法國不是一個平庸之國，它對世界負有特殊責任；面對文明的沖突和極端主義的上升，必須保持寬容心態(tài)，尊重文化差別，開展文化對話。應當說，這一原則貫穿了希拉克的外交理想與實踐，是他留給法國的外交遺產，也是他對繼任者的殷切期盼。
　　
　　新總統(tǒng)：有多少信心可以重來
　　
　　對于大國理想與信念的堅守，對于文化外交、務實原則的大力促進，希拉克為法國外交樹立了一面獨特的旗幟。新一代領導人要把這一旗幟扛下去，不僅需要勇氣，更需要實力。法國不得不面對理想與現實之間的差距日益拉大、外交上的回旋余地不斷縮小的現實。
　　問題之一，長遠戰(zhàn)略目標與國家日益疲軟的實力之間的矛盾日益突出。法國經濟的國際競爭力不斷下滑，在世界經濟中的比重日益下降，如法國人均財富世界排名由1995年的第五位跌至2006年的第13位，越來越難以支撐其外交雄心。法國軍事手段在國際關系中的地位也明顯下降，核力量的重要性大為減弱，不得不與北約進行妥協，在政治和外交方面也更多地借助歐盟的力量。
　　
　　問題之二，法國傳統(tǒng)的國際影響力日趨下降。全民公決否決歐洲憲法大大影響了法國的歐盟政治領袖地位，與歐盟新成員國的關系也亟需新的定位。自伊戰(zhàn)以來法美關系一直深陷低谷，雙方在聯合國改革、北約的全球角色、武力在解決國際沖突中的作用、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展問題上分歧嚴重，法國對美國的影響力顯著下降；法國在非洲的傳統(tǒng)地位受到質疑，非洲國家譴責其對非政策旨在維持其傳統(tǒng)“領地”，對非軍事干預嚴重脫離非洲現實；在中東，法國堅持維護黎巴嫩利益、實行巴以平衡外交以及與哈馬斯和真主黨對話的立場都被視為過于“親阿拉伯”，從而陷入尷尬境地。
　　問題之三，在國際上調動和運用實力的能力面臨衰退。法國外交獲得成功的因素之一，是善于運用傳統(tǒng)的歷史影響和文化及領導人的世界聲望來彌補實力之不足，在國際上發(fā)揮超出其實際能力的影響。希拉克繼承了戴高樂的遺產，充分發(fā)掘了法國外交中的這部分潛能，而對缺少外交經驗的后來者而言，無論就其國際聲望還是國內影響而言，可能都難以發(fā)揮如此巨大的能量。
　　最后，全球化使法國外交面臨新的戰(zhàn)略困境。一些新興大國(中、印等)和新的合作軸心(如南南合作)的出現，使法國外交上的強勢地位和一些傳統(tǒng)的價值觀遭遇新的挑戰(zhàn)；法國經濟的長期低迷，更導致民眾對外部經濟競爭敵意增加，不僅貿易保護主義措施獲得普遍擁護，意識形態(tài)因素也隨之抬頭。
　　事實上，過去12年，這些問題也曾令希拉克頭痛不已，但他用靈活的手腕和飽滿的激情一一進行了化解，而對新的領導人而言，挑戰(zhàn)則可能要艱巨得多。
　　
　　對華政策：新的選擇時刻已經到來?
　　
　　2007年法國大選與以往不同的是，外交政策成為大選的主要議題，各候選人在外交政策選擇中對希拉克的戰(zhàn)略各有揚棄。羅亞爾強調要繼承“戴高樂主義”的外交傳統(tǒng)，因而被稱為“穿裙子的希拉克”。薩爾科齊主張保持法國外交的獨立性，加強文化對話等，但在歐洲問題上則完全拋棄了希拉克支持歐盟擴大的立場，主張歐洲應有自己的邊界，不接受土耳其入盟。
　　對華政策也不可避免成為大選的焦點。從目前的跡象看，無論哪一位候選人上臺，對希拉克大力推動的中法“全面戰(zhàn)略伙伴關系”的熱情都可能下降，中法關系可能進入新的“磨合期”。眼下，各候選人對中國人權的批評都十分激烈。如薩爾科齊表示，法國應當批評中國和俄羅斯的人權狀況，不要為獲得幾個商業(yè)合同而放棄自己的價值觀。羅亞爾在選舉前訪華時也著重指出中國尊重人權的重要性。其次，各候選人都主張采取保護措施，捍衛(wèi)法國和歐洲公民的利益，要求中國尊重社會與環(huán)境標準，在“公平”基礎上與歐洲競爭。第三，對中國外交提出強烈批評。如弗朗索瓦•貝魯指責中國在達爾富爾危機中的立場，他甚至表示將發(fā)起抵制北京奧運的行動。上述言論雖都有嘩眾取寵、撈取選票的考慮，但從一個側面反映了法國輿論對中國的評價出現偏差，對法中關系的深入發(fā)展可能造成負面影響。因此，我們不僅要對法國動不動就“拿中國說事”提高警惕，更要對法中伙伴關系降溫、向“正常國家關系”過渡做好心理準備。

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