【土庫曼斯坦:從邊緣走向焦點(diǎn)】 土庫曼斯坦
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
土庫曼斯坦,一個(gè)心理距離與我們非常遙遠(yuǎn)的國家,但是,看到這樣幾個(gè)關(guān)鍵詞,你就會(huì)不由得對(duì)它產(chǎn)生幾分興趣:汗血寶馬和總統(tǒng)養(yǎng)馬場(chǎng)部長(zhǎng)級(jí)場(chǎng)長(zhǎng)、絲綢之路上的老城馬雷、法國前總統(tǒng)密特朗多年向往造訪的古城堡、馳名世界的里海鱘魚黑魚子、永久中立國地位,而最為引人關(guān)注的是這里蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源……
2006年12月21日,土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫突然病逝,在世界上引起了不小的波瀾,誰來接替總統(tǒng)的職位,國家政權(quán)能否平穩(wěn)過渡,這個(gè)國家的石油和天然氣將流向哪里……不同的國家,因?yàn)椴煌睦,以不同的眼光,審視著這個(gè)國家的走向。
龔獵夫,1998年至2001年出任中國駐土庫曼斯坦大使,他參加了2000年7月江澤民主席訪問土庫曼斯坦的準(zhǔn)備和接待工作,參觀過總統(tǒng)養(yǎng)馬場(chǎng),親手撫摸過尼亞佐夫送給中國人民的那匹汗血馬,尋訪過馬雷附近的古城堡……采訪中他詳細(xì)描述了他眼中的土庫曼斯坦。
扔個(gè)煙頭,地下天然氣就可能被引燃
土庫曼斯坦天然氣豐富的程度是難以想像的。在老百姓家里,可以看到一種特殊現(xiàn)象,那就是即使不做飯,爐子上的天然氣也燃著。一了解才恍然大悟:買火柴要花錢,而在土庫曼斯坦天然氣則是免費(fèi)的,為了省下火柴錢,只要家里有人就把天然氣一天到晚都開著。龔獵夫大使在接受本刊采訪時(shí)這樣令人難忘地描述當(dāng)年他在那里看到的情景。
石油和天然氣產(chǎn)業(yè)是土庫曼斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)預(yù)測(cè),土庫曼斯坦80%的國土面積都蘊(yùn)藏有天然氣。有人曾開玩笑說,在那里不能隨便扔煙頭,否則會(huì)點(diǎn)燃地下大面積的天然氣。據(jù)統(tǒng)計(jì),土庫曼斯坦目前天然氣遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為22.8萬億立方米,石油儲(chǔ)量為120億噸。歷史最高產(chǎn)氣量為1989年的850億立方米。2003年開采天然氣590億立方米;2005年為630億立方米,其中出口為452億立方米。2003年開采石油1000萬噸,2004年為1005萬噸,2005年為952萬噸。據(jù)近來土庫曼斯坦政府公布的油氣工業(yè)發(fā)展計(jì)劃,石油產(chǎn)量2010年將達(dá)到2000萬噸,2030年將達(dá)到1.1億噸;天然氣產(chǎn)量2010年將達(dá)到1200億立方米,2030年將達(dá)到2500億立方米。
土庫曼斯坦是一個(gè)天然氣輸出國,主要出口到獨(dú)聯(lián)體國家,少量輸往西歐。以1990年產(chǎn)氣量877億立方米為例,本國只需要80億立方米,其余全部出口,其中西歐110億立方米,烏克蘭140億~200億立方米,俄羅斯380億立方米,烏茲別克斯坦83億立方米,哈薩克斯坦25億立方米。
土庫曼斯坦是里海沿岸國家。里海資源豐富,已探明石油儲(chǔ)量為1100億~2400億桶,約占世界石油總儲(chǔ)量的18%,被稱為21世紀(jì)最有潛力的產(chǎn)油區(qū),更有“第二個(gè)中東”的美譽(yù),其重要的戰(zhàn)略地位正為各國公司密切關(guān)注。而資料顯示,土庫曼斯坦里海大陸架深度為2000米~7000米的地層中就蘊(yùn)藏著極為豐富的油氣資源,僅原油藏量就有120億噸左右。自從幾個(gè)里海國家公布了開發(fā)計(jì)劃后,來自美國、歐洲、俄羅斯、印度等國的能源巨頭已紛紛介入。
“捧著金碗要飯吃”
中亞雖然地處歐亞大陸的中心,在歷史上曾是各方勢(shì)力爭(zhēng)奪的地方,但卻始終處于世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化版圖的邊緣,只有靠周邊大國的發(fā)展才能借勢(shì)發(fā)展自己。
土庫曼斯坦也不例外。雖然有著豐富的油氣資源,但是用龔獵夫大使的話說,那里的老百姓卻“捧著金飯碗要飯吃”,豐富的油氣資源并沒給他們帶來與之相應(yīng)的生活水平的巨大改善。
蘇聯(lián)解體后,由于缺乏油氣出口渠道,土庫曼斯坦不得不采取限產(chǎn)措施。1997年以前,土庫曼斯坦只有一條通往俄羅斯的輸氣管道可供天然氣出口,出口的數(shù)量和過境費(fèi)用也受制于俄羅斯。1997年土庫曼斯坦修建了通往伊朗的天然氣出口管道,但出口瓶頸問題仍未得到根本改善。
獨(dú)立之初的1992年、1993年,土庫曼斯坦向?yàn)跗潉e克斯坦、哈薩克斯坦和烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國家出口天然氣,并擁有經(jīng)俄向歐洲出口天然氣的配額約110億立方米。由于價(jià)格和支付等問題,1997年3月25日,土庫曼斯坦暫停向上述國家出口天然氣,致使天然氣生產(chǎn)在三年連續(xù)下降的基礎(chǔ)上又減少了50%。當(dāng)年,烏克蘭、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、格魯吉亞等國拖欠土庫曼斯坦的天然氣款高達(dá)14億美元,這兩項(xiàng)損失給當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值不到20億美元的土國民經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的打擊。
作為里海沿岸國家,土庫曼斯坦的能源問題很大程度上是與里海地區(qū)的能源問題糾纏在一起的。里海地區(qū)能源之爭(zhēng)集中表現(xiàn)在各方千方百計(jì)爭(zhēng)奪開發(fā)權(quán)和輸出權(quán)這兩個(gè)基本方面。蘇聯(lián)解體前,里海大部分屬于蘇聯(lián),只有一小部分屬于伊朗。而現(xiàn)在蘇聯(lián)解體了,里海又被發(fā)現(xiàn)有豐富的油氣資源,沿岸獨(dú)聯(lián)體各國便面臨著如何分配里海資源的迫切問題。首先,爭(zhēng)議圍繞著里海是“湖”還是“!倍归_。如果是“海”,有關(guān)各國就要按聯(lián)合國海洋公約劃分海底和海面界線。阿塞拜疆主張把里海按“!眲澐,而俄羅斯、土庫曼斯坦則力主把里海定義為“湖”,這樣大家就能共同開發(fā)使用。除了能源,里海的漁業(yè)資源也非常豐富,鱘魚黑魚子曾是蘇聯(lián)的著名出口產(chǎn)品,非常珍貴。近年來,即便是在土庫曼斯坦和俄羅斯,這種黑魚子也逐漸淡出了人們的視野。其次,是里海的能源向何處去的問題。這是土庫曼斯坦、俄羅斯、美國、伊朗,甚至日本、羅馬尼亞、烏克蘭、土耳其等國都極為關(guān)注的?梢哉f,誰掌握了里海能源的走向,誰就控制了土庫曼斯坦乃至其他中亞國家的經(jīng)濟(jì)命脈。
出口多元化的設(shè)想
土庫曼斯坦自1991年獨(dú)立以來,就確立了“油氣大國”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并廣泛吸引外資。當(dāng)時(shí),甚至有“中亞將取代中東”的說法。
尼亞佐夫總統(tǒng)擬定的《土庫曼斯坦至2010年社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略》,確定了石油天然氣工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和油氣工業(yè)優(yōu)先的任務(wù):勘探和開采里海大陸架的油氣資源,開發(fā)阿姆河流域新的油氣資源,建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一的管線和加工基地;計(jì)劃2010年石油產(chǎn)量為4800萬噸,出口3300萬噸,天然氣產(chǎn)量為1200億立方米,出口1000億立方米;根據(jù)已有和即將與外國公司簽訂的合同,用于勘探和開發(fā)里海大陸架等項(xiàng)目的預(yù)計(jì)投資金額為144億美元。2003年,土又出臺(tái)了《2020年以前土庫曼斯坦政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展戰(zhàn)略》。
蘇聯(lián)解體后,土庫曼斯坦的天然氣是通過原蘇聯(lián)的管道外輸?shù)姜?dú)聯(lián)體國家的,但這些國家經(jīng)濟(jì)困難,支付能力差,因此土力圖修建新管道使其能源直接進(jìn)入國際市場(chǎng)。根據(jù)土庫曼斯坦石油天然氣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,土設(shè)想了幾種解決其天然氣出口的管道建設(shè)計(jì)劃。除第一條和第四條已在運(yùn)行外,其余均曾經(jīng)或正在擬議之中。
1.中亞―中心管道 從土庫曼斯坦經(jīng)烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯至烏克蘭等國。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯雖然喪失了里海能源開發(fā)的主動(dòng)權(quán),但利用現(xiàn)有的中亞―中心管道,仍然牢固地掌握著土庫曼斯坦油氣外運(yùn)的控制權(quán)。這條管道始建于上世紀(jì)70年代,設(shè)備年久失修、技術(shù)落后。
2.跨里海管道 1998年初,土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫應(yīng)邀訪問美國,克林頓總統(tǒng)提出跨里海管道方案的建議。該管道起點(diǎn)為土庫曼斯坦,經(jīng)里海、阿塞拜疆、格魯吉亞至土耳其,預(yù)計(jì)總投資31億美元。1999年11月,在克林頓總統(tǒng)的干預(yù)下,土庫曼斯坦、阿塞拜疆、土耳其和歐洲各方在伊斯坦布爾簽署了《關(guān)于修建跨里海天然氣管線宣言》,承諾在2000年3月前簽署政府間及過境國協(xié)議。龔獵夫大使認(rèn)為,這是美國在北約東擴(kuò)延伸到外高加索和中亞后,在該地區(qū)取得的又一次突破,是一次不帶軍事色彩的“軟”東擴(kuò)。但土庫曼斯坦苦等幾年后發(fā)現(xiàn),美國并沒有鋪設(shè)這條管道的計(jì)劃,不過是把它當(dāng)成與俄羅斯進(jìn)行較量的一張牌。
3.土庫曼斯坦―伊朗―土耳其―歐洲管道 該管道計(jì)劃長(zhǎng)1470公里,其中土庫曼斯坦境內(nèi)140公里,伊朗境內(nèi)1330公里。土耳其石油天然氣部和伊朗石油部已完成管道建設(shè)的可行性研究,土庫曼斯坦已與土耳其簽署了天然氣買賣協(xié)議,與伊朗達(dá)成了輸氣協(xié)議。土庫曼斯坦境內(nèi)的設(shè)計(jì)和實(shí)地勘察工作也已經(jīng)結(jié)束。但此計(jì)劃因美對(duì)伊封鎖而無望實(shí)現(xiàn)。
4.科爾佩杰(土庫曼斯坦)―庫爾特―庫伊(伊朗)管道(又稱“土―伊管道”) 伊朗油氣資源豐富,但多集中在南部地區(qū)。為解決北部地區(qū)的天然氣供應(yīng)問題,伊朗政府決定從土庫曼斯坦修建直達(dá)伊朗北部的管道,其成本甚至要低于從伊南部向北部運(yùn)送天然氣的成本。1997年該管道建成,但輸氣量不大,最大年輸氣量只有80億立方米,仍不能解決土庫曼斯坦的天然氣出口問題。
5.土庫曼斯坦―阿富汗―巴基斯坦―印度管道 該管道預(yù)計(jì)長(zhǎng)為1200公里~1300公里,其中土庫曼斯坦境內(nèi)140公里,巴基斯坦境內(nèi)400公里。管道的設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用將委托股份公司確定。土庫曼斯坦石油天然氣部和阿根廷布里達(dá)斯公司曾進(jìn)行了管道的可行性研究。2002年3月初,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊訪問土庫曼斯坦,這條天然氣管道的問題被提上日程。但終因所經(jīng)地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩不安,這項(xiàng)工程的計(jì)劃進(jìn)展得很不順利。
6.土庫曼斯坦―中國管道 該管道將在2009年1月1日前建成并投入運(yùn)營。尼亞佐夫總統(tǒng)2006年4月訪華期間兩國簽署的協(xié)議規(guī)定,從2009年起的30年內(nèi),中國每年從土購買天然氣300億立方米。為保障建成投產(chǎn)后的土中天然氣管道有足夠的天然氣供應(yīng),雙方還將共同勘探和開發(fā)土境內(nèi)阿姆河右岸的氣田。
與中國的合作
中土兩國人民的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。許多世紀(jì)以前,我們的先輩通過古老的絲綢之路,留下了千古傳頌的友好貿(mào)易佳話。進(jìn)入21世紀(jì),在中國百姓視野中消失了千年的夢(mèng)幻之馬――汗血寶馬阿赫達(dá)什(“寶石”之意),從它的故鄉(xiāng)土庫曼斯坦,由空中穿越古絲綢之路,來到了中國。這匹馬是土庫曼斯坦總統(tǒng)送給中國的。阿赫達(dá)什的血統(tǒng)可是不一般,他的“祖母”曾是蘇軍著名元帥朱可夫的坐騎。朱可夫騎著它在庫爾斯克戰(zhàn)役中打敗了德軍名帥曼施坦因,還騎著它參加過解放柏林的入城儀式,甚至騎著它參加了蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)的紅場(chǎng)閱兵式。土庫曼斯坦駐華大使卡瑟莫夫曾表示:“土庫曼人將馬視作親人對(duì)待,只送給最好的朋友。”
在出使土庫曼斯坦期間,龔獵夫大使有幸參觀了飼養(yǎng)和訓(xùn)練汗血馬的土庫曼斯坦總統(tǒng)養(yǎng)馬場(chǎng),還和場(chǎng)長(zhǎng)及阿赫達(dá)什拍攝了珍貴的合影。
龔獵夫大使對(duì)土庫曼斯坦的歷史頗有研究,他介紹說,中國與土庫曼斯坦的交往可追溯到公元七世紀(jì)前后。當(dāng)時(shí),唐朝軍隊(duì)打敗西突厥人,在土庫曼斯坦建立了安西大督護(hù)府,設(shè)立軍事和行政單位。后來,阿拉伯人進(jìn)入中亞,該地區(qū)形成了伊斯蘭教、佛教、基督教并存的狀況。龔大使說,在今天的土庫曼斯坦的某些地方,方圓幾公里之內(nèi)可以同時(shí)看到伊斯蘭教的清真寺、佛教的寺廟和基督教的教堂遺址并存。更令人難以想象的是,清真寺的門口居然有裝飾著龍的圖案的柱子,可見,包括中華文化在內(nèi)的幾種文化在這里已經(jīng)融合在一起了。
公元8世紀(jì)的安史之亂,駐扎在這里的唐朝軍隊(duì)被召回國內(nèi)平息戰(zhàn)亂,從此,中國與這里不再有大規(guī)模的交往。
1991年土庫曼斯坦獨(dú)立后,中土兩國關(guān)系得到了很好的發(fā)展。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2005年中土雙邊貿(mào)易額為1.1億美元,同比增長(zhǎng)11.6%,其中,中方出口額9088萬美元,同比增長(zhǎng)7.5%,進(jìn)口額1899萬美元,同比增長(zhǎng)36.7%。2006年1月~7月,雙邊貿(mào)易額6947萬美元,同比增長(zhǎng)31.4%。
中土兩國在能源方面也有良好的合作。1998年,尼亞佐夫總統(tǒng)曾表達(dá)了向中國出口天然氣的意愿。2000年7月,中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才率團(tuán)訪問土庫曼斯坦,與土副總理古爾班穆拉多夫探討了兩國在石油天然氣領(lǐng)域的合作問題,并簽署了《中國石油天然氣集團(tuán)公司與土庫曼斯坦石油部在石油天然氣領(lǐng)域合作諒解備忘錄》。2006年4月,尼亞佐夫訪華時(shí),中土兩國簽署了《中華人民共和國與土庫曼斯坦政府關(guān)于實(shí)施中土天然氣管道項(xiàng)目和土向中出口天然氣的協(xié)議》。尼亞佐夫出訪前曾在阿什哈巴德表示,土庫曼斯坦特別歡迎中國公司到屬于土方的里海地區(qū)開發(fā)石油資源。土庫曼斯坦政府2005年已通過決議,即將向土庫曼斯坦里海大陸架共32個(gè)區(qū)塊發(fā)放勘探開發(fā)許可證,吸引外資將成為開發(fā)此地區(qū)的主要方式。
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閱讀背景
關(guān)于土庫曼斯坦
土庫曼斯坦,意為“突厥人的地區(qū)”。位于中亞西南部,為內(nèi)陸國家。西瀕里海,與阿塞拜疆、俄羅斯相望,南鄰伊朗,東南與阿富汗交界,北部與東北部同哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦毗鄰。面積49.12萬平方公里,約80%的國土被卡拉庫姆大沙漠覆蓋。人口674.65萬(2005年12月),94.7%為土庫曼族,其余為俄羅斯族、烏茲別克族等。土庫曼語為官方語言,俄語為通用語。
歷史上波斯人、馬其頓人、突厥人、阿拉伯人、蒙古韃靼人曾在此建立國家。公元15世紀(jì)基本形成土庫曼民族。16~17世紀(jì)屬于希瓦汗國和布哈拉汗國。19世紀(jì)60年代末至80年代中期,部分領(lǐng)土并入俄國(外里海州)。1917年12月建立蘇維埃政權(quán)。1924年10月27日建立土庫曼蘇維埃社會(huì)主義共和國,并加入蘇聯(lián)。1991年10月27日宣布獨(dú)立,改國名為“土庫曼斯坦”,同年12月21日加入獨(dú)聯(lián)體。1992年3月2日加入聯(lián)合國。1995年12月12日,第50屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議,承認(rèn)土為永久中立國。
關(guān)于汗血馬
汗血寶馬,本名“阿哈爾捷金馬”,產(chǎn)于土庫曼斯坦的科佩特山脈和卡拉庫姆沙漠間的阿哈爾綠洲,是經(jīng)過三千多年培育而成的世界上最古老的馬種之一。此馬頭細(xì)頸高,四肢修長(zhǎng),皮薄毛細(xì),步伐輕盈,力量大、速度快、耐力強(qiáng)。目前,汗血寶馬的最快速度記錄為84天跑完4300公里。德、俄、英等國的名馬大都有這種馬的血統(tǒng)。
此馬常見的毛色有淡金、棗紅、銀白及黑色等。歷史上大都作為宮廷用馬,許多帝王都曾以這種馬為坐騎。在中國歷史文獻(xiàn)中,此馬被稱為“天馬”和“大宛良馬”。中國對(duì)汗血馬的最早記錄大約是在西漢。漢初,漢高祖劉邦率幾十萬大軍被匈奴騎兵所困,兇悍勇猛的匈奴騎兵給漢高祖留下了極深的印象,而當(dāng)時(shí),汗血寶馬正是匈奴騎兵的重要坐騎。
此馬目前總數(shù)約2000匹。在國際市場(chǎng)上,汗血馬的售價(jià)十分昂貴,通常每匹幾十萬美元,有的甚至高達(dá)上千萬美元。
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