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積極融入國(guó)家戰(zhàn)略【推進(jìn)國(guó)家間積極的戰(zhàn)略互動(dòng)】

發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  唐永勝   法學(xué)博士   國(guó)防大學(xué)教授      米爾斯海默是美國(guó)杰出的國(guó)際關(guān)系學(xué)者之一,幾年前他出版了《大國(guó)政治的悲劇》一書(shū),受到世人的極大關(guān)注。他在書(shū)中強(qiáng)調(diào),今天的世界仍然延續(xù)著舊時(shí)代的邏輯,國(guó)際政治依然是大國(guó)政治,依然處于悲劇式的歷史循環(huán)之中。“每個(gè)國(guó)家壓倒一切的目標(biāo)是最大化地占有世界權(quán)力,這意味著一國(guó)獲取權(quán)力必然是以犧牲他國(guó)為代價(jià)的。”正是根據(jù)這種悲觀、循環(huán)的歷史觀,米爾斯海默看到未來(lái)中美沖突的必然性,中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)將不可避免地挑戰(zhàn)美國(guó)在亞洲的力量存在。“在21世紀(jì)初期,美國(guó)可能面臨的最危險(xiǎn)前景是中國(guó)成為東北亞的潛在霸權(quán)國(guó)!薄案辉5闹袊(guó)不可能是一個(gè)維護(hù)現(xiàn)狀的大國(guó),而將是一個(gè)決心獲取地區(qū)霸權(quán)的雄心勃勃的國(guó)家!
  客觀上說(shuō),米爾斯海默的大國(guó)政治理論還是非常完整和系統(tǒng)的,并且也有許多歷史事實(shí)可以提供佐證。然而,這種理論卻存在著明顯的缺陷,那就是對(duì)問(wèn)題采用單一邏輯的簡(jiǎn)單理解,同時(shí)更沒(méi)有看到國(guó)際關(guān)系的發(fā)展進(jìn)步。許多研究已經(jīng)揭示:影響國(guó)家戰(zhàn)略決策的因素眾多,并且相互間具有非常復(fù)雜的作用關(guān)系。僅僅集中于傳統(tǒng)構(gòu)成要素(如權(quán)力需求、力量變化和外部威脅等)的戰(zhàn)略籌劃是不全面的,這些要素并不能準(zhǔn)確解釋國(guó)家所做出的所有重要的行動(dòng)。在今天的國(guó)際關(guān)系條件下,相互聯(lián)系、觀念變化及國(guó)內(nèi)制度特征、利益集團(tuán)的政治壓力等種種要素在戰(zhàn)略選擇中也起著十分重要的作用。由此而形成的國(guó)家間的戰(zhàn)略互動(dòng)不可能最后歸于某種宿命。我個(gè)人非常欣賞美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)佩里早些時(shí)候關(guān)于中美關(guān)系的評(píng)述:中國(guó)和美國(guó)并沒(méi)有注定走向沖突,兩國(guó)最終是伙伴還是敵人,“將取決于政策而不是命運(yùn)”。
  每個(gè)國(guó)家都有不同的戰(zhàn)略文化和歷史傳統(tǒng),有不同的戰(zhàn)略偏好和歷史際遇,同時(shí)也必然要在與外部世界日益密切的交往互動(dòng)中調(diào)整自己的戰(zhàn)略和政策。新的歷史條件下,國(guó)家之間尤其是大國(guó)之間的戰(zhàn)略互動(dòng)復(fù)雜而敏感,沒(méi)有一成不變的單行線。歷史的發(fā)展有規(guī)律可循,但這種規(guī)律卻是進(jìn)化著的,何況歷史并沒(méi)有必然要經(jīng)過(guò)的點(diǎn),否則我們只能相信上天或神靈的安排,而今天人們所做的一切努力都將是徒勞的,僅僅是命運(yùn)安排而已。
  與過(guò)去相比,國(guó)家戰(zhàn)略選擇的余地畢竟不一樣了。中國(guó)采取不同的戰(zhàn)略將可能產(chǎn)生迥異的效果,穩(wěn)健積極的參與和冒進(jìn)剛性的擴(kuò)張之間有天壤之別;而其他國(guó)家不同的對(duì)華政策也必然引起相應(yīng)的反應(yīng),強(qiáng)化防范和限制必然迫使中國(guó)尋求化解之道,而推進(jìn)積極的戰(zhàn)略互動(dòng),也許對(duì)誰(shuí)都有益處。
  實(shí)際上,冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)中國(guó)與主要大國(guó)關(guān)系的發(fā)展顯示出競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)的總體平衡,中美關(guān)系雖然多次出現(xiàn)反復(fù),但并沒(méi)有陷入安全困境的惡性循環(huán)。正如鄧小平所說(shuō):“中國(guó)威脅不了美國(guó),美國(guó)不應(yīng)該把中國(guó)當(dāng)做威脅自己的對(duì)手。我們沒(méi)有做任何一件傷害美國(guó)的事!币苍S正因?yàn)槿绱,近年美歐一些國(guó)家對(duì)中國(guó)積極的評(píng)論有所增多。2005年9月,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐立克在有關(guān)中美關(guān)系的講話中提出,中國(guó)應(yīng)成為國(guó)際社會(huì)“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”,其中固然有約束中國(guó)的成分,但總體上表現(xiàn)出了一種比較積極務(wù)實(shí)的態(tài)度。前一段還有分析認(rèn)為:“中國(guó)的軟實(shí)力正在不斷增強(qiáng),深厚的歷史文化底蘊(yùn)正散發(fā)巨大的能量吸引國(guó)際社會(huì)關(guān)注,‘北京共識(shí)’成為世界爭(zhēng)先效仿的發(fā)展模式,務(wù)實(shí)、主動(dòng)的外交姿態(tài)獲得認(rèn)可。中國(guó)運(yùn)用‘軟實(shí)力’實(shí)現(xiàn)和平崛起,打消其他國(guó)家的顧慮,已經(jīng)取得了一些成果!
  中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位不可能在短時(shí)期改變,要想達(dá)到現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)防止與強(qiáng)權(quán)的直接對(duì)抗和碰撞,需要開(kāi)發(fā)廣泛的戰(zhàn)略資源和廣闊的回旋空間、經(jīng)過(guò)曲折的道路和長(zhǎng)期的艱苦努力。在互動(dòng)過(guò)程中創(chuàng)造條件拓展機(jī)遇,是大戰(zhàn)略必須考慮的因素,應(yīng)避免逞一時(shí)之勇,賭國(guó)家之命運(yùn)情況的出現(xiàn)。然而,強(qiáng)調(diào)國(guó)家間積極的戰(zhàn)略互動(dòng),并不代表對(duì)待強(qiáng)權(quán)也要一味示好而威脅國(guó)家的根本利益,和平是乞求不來(lái)的。在總體上處于守勢(shì),并不意味處處被動(dòng)處處防范。無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在,從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)霸權(quán)國(guó)的實(shí)力強(qiáng)大到可以壓制所有的真理和正義,何況中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的戰(zhàn)略實(shí)踐,已經(jīng)積累了巨大的財(cái)富。要推進(jìn)中國(guó)與其他國(guó)家的良性互動(dòng)并有效維護(hù)國(guó)家安全,不僅要依賴(lài)強(qiáng)化相互間的信任和合作,而且也需要必備的戰(zhàn)略威懾力,甚至具備打贏合法性戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

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