一心放手大干，最終可能處處碰壁，因?yàn)槭澜缯�發(fā)生深刻變化。 　　 　　兩個(gè)重要宣示 　　 　　２００５年１月２６日，美國(guó)總統(tǒng)布什在第二任期首次記者招待會(huì)上說(shuō)，“我的就職演說(shuō)反映過(guò)去四年的政策”，“樹立了大膽的、新的未來(lái)目標(biāo)”。在２月２日的國(guó)情咨文中，他又表明將在第二任期繼承第一任期的全球戰(zhàn)略的核心目標(biāo)：運(yùn)用軍事力量?jī)?yōu)勢(shì)，建立美國(guó)一家主宰、遏制所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、把美國(guó)價(jià)值觀強(qiáng)加于全世界的單極世界。布什重申將繼續(xù)實(shí)行“采取攻勢(shì)”的先發(fā)制人戰(zhàn)略，貫徹“非我即敵”的單邊主義政策。
　　為什么布什在第一任期陷入嚴(yán)重困境后，仍然堅(jiān)持其全球戰(zhàn)略，并提出這樣“大膽的、新的未來(lái)目標(biāo)”呢？布什早在２００４年７月１７日法國(guó)《費(fèi)加羅》周刊的訪談錄中就說(shuō)過(guò)：“只要我在這個(gè)位置上，就會(huì)繼續(xù)執(zhí)行我的政策�！庇袌�(bào)道說(shuō)，布什在獲得連任后對(duì)副總統(tǒng)切尼說(shuō)：“讓我們放手大干吧�！�
　　
　　聽其言觀其行
　　
　　人們?cè)谟^察布什第二任期的全球戰(zhàn)略動(dòng)向時(shí)，不僅要關(guān)注其宣言，還要關(guān)注其新任期伊始在幾個(gè)方面的重要舉措。
　�。玻埃埃的辏苍拢保谷�，美國(guó)和日本在華盛頓發(fā)表共同聲明，首次把涉及中國(guó)主權(quán)的臺(tái)灣問(wèn)題列為美日在亞太地區(qū)的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”。美日聯(lián)手公開把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。
　　布什在２月２４日同俄羅斯總統(tǒng)普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)會(huì)談前，指責(zé)俄羅斯“民主倒退”，賴斯說(shuō)美國(guó)要“通過(guò)非政府組織支持俄羅斯的民主社會(huì)”。布什在參加北約首腦會(huì)議時(shí)特地會(huì)晤了烏克蘭新總統(tǒng)尤先科，并在布拉迪斯拉發(fā)中心廣場(chǎng)講話時(shí)稱，要把“民主”進(jìn)一步引向其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。盡管美俄首腦會(huì)談氣氛緩和，達(dá)成一些共識(shí)和協(xié)議，但也難以掩蓋在美步步進(jìn)逼下俄美間的利益沖突。
　　布什在第一任期屢遭挫折后也承認(rèn)：“單憑（美國(guó)）一己之力難以應(yīng)付�！保苍虏际踩ゲ剪斎麪枀⒓颖奔s首腦會(huì)議和歐盟首腦會(huì)議，會(huì)見歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，隨后訪問(wèn)德國(guó)，竭力安撫歐洲盟國(guó)，呼吁歐美“撇開過(guò)去的分歧”，“共創(chuàng)一個(gè)跨大西洋兩岸團(tuán)結(jié)的新時(shí)代”，但其基本政策并沒有實(shí)質(zhì)改變。德國(guó)總理施羅德說(shuō)德美是“平等的朋友、伙伴和盟國(guó)”，而布什卻說(shuō)德國(guó)是美國(guó)“一個(gè)履行我們義務(wù)的伙伴”，實(shí)際上還是要德國(guó)和歐洲盟國(guó)做跟隨美國(guó)的小伙計(jì)。施羅德建議建立歐美戰(zhàn)略對(duì)話新機(jī)制以取代北約，法國(guó)總統(tǒng)希拉克支持施羅德的建議，強(qiáng)調(diào)歐盟在安全領(lǐng)域的作用正與日俱增，而布什反對(duì)施羅德的建議，堅(jiān)持美國(guó)主導(dǎo)下的北約是跨大西洋關(guān)系的“基石”。歐洲國(guó)家希望美改變拒不批準(zhǔn)《京都議定書》的態(tài)度，布什仍不予理會(huì)。歐盟要加強(qiáng)同中國(guó)合作，取消對(duì)華武器禁運(yùn)，布什竭力反對(duì)，阻止不成仍表示“擔(dān)憂”。德法英致力于和平協(xié)商解決伊朗核問(wèn)題，布什一再聲稱不排除對(duì)伊朗動(dòng)武。歐美在一系列問(wèn)題上矛盾依舊，反映出歐美雙方在獨(dú)立平等還是主宰控制、世界多極還是單極、多邊主義還是單邊主義、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端還是動(dòng)輒高壓動(dòng)武等多方面的深層戰(zhàn)略分歧。
　　布什去年１１月底出訪近鄰加拿大，也試圖修復(fù)兩國(guó)關(guān)系。當(dāng)時(shí)布什公開要求加拿大參加美導(dǎo)彈防御計(jì)劃，遇到眾多加拿大民眾的抗議示威。今年２月２４日，加拿大總理保羅?馬丁宣布不參加美導(dǎo)彈防御計(jì)劃。在推行“大中東戰(zhàn)略”中，布什政府緊鑼密鼓地對(duì)伊朗和敘利亞施壓。
　　
　　形勢(shì)終歸比人強(qiáng)
　　
　　從宣言到實(shí)際行動(dòng)，布什第二任期政府正在進(jìn)一步推行既定的新保守主義全球戰(zhàn)略和基本政策。布什不遺余力地推行其全球戰(zhàn)略時(shí)，將面臨財(cái)力物力不足以及國(guó)內(nèi)外反對(duì)等多方面的制約因素。
　　在國(guó)內(nèi)，布什政府面對(duì)的是一個(gè)明顯分裂的社會(huì)。在２００４年１１月大選中，４０％的美國(guó)選民沒有參加投票，參加投票的選民中，布什獲５１％的選票，民主黨總統(tǒng)候選人克里獲４８％的選票，實(shí)際上布什得到的支持僅占美國(guó)全體選民的３０％略強(qiáng)。
　　今年１月２０日布什就職典禮前夕的一些民意調(diào)查表明，布什的支持率為４９～５１％，比過(guò)去５０年當(dāng)選連任的其他總統(tǒng)的支持率低得多。７５％接受調(diào)查的美國(guó)人認(rèn)為，四年后美軍仍將深陷伊拉克泥潭。對(duì)布什承諾要在第二任期解決社會(huì)保障和財(cái)政赤字問(wèn)題，大部分被調(diào)查者也持悲觀態(tài)度。布什就職典禮當(dāng)天，華盛頓和其他幾十個(gè)城市數(shù)以千計(jì)的民眾抬著抗議眾多美軍在伊拉克傷亡的象征性棺材，抬著抗議政府“埋葬民主”的裝入美國(guó)憲法的紙制棺材舉行示威，以表達(dá)對(duì)布什政府頒布“愛國(guó)者法”侵犯國(guó)內(nèi)民主自由的憤怒。２月１０日公布的一項(xiàng)民意調(diào)查表明，在布什發(fā)表就職演說(shuō)和國(guó)情咨文后，美國(guó)民眾對(duì)布什的不滿進(jìn)一步增長(zhǎng)，５４％的民眾不認(rèn)同布什的工作表現(xiàn)，而一個(gè)月前是５０％；５７％的民眾反對(duì)布什政府對(duì)伊拉克的政策；５８％的民眾認(rèn)為美國(guó)正在向錯(cuò)誤方向前進(jìn)（一個(gè)月前是５１％）；大多數(shù)人還表示很不贊同布什政府的經(jīng)濟(jì)政策。此外，在２００４年１２月２１日公布的民意調(diào)查中，５２％的美國(guó)人認(rèn)為布什力保連任的國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德應(yīng)該下臺(tái)。今年１月２６日參議院表決批準(zhǔn)賴斯擔(dān)任國(guó)務(wù)卿時(shí)有１３票反對(duì)，是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)參院批準(zhǔn)的提名國(guó)務(wù)卿得到反對(duì)票最多的。
　　哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫?奈在２００４年１２月撰文指出：盡管布什獲得了連任，但“他的多數(shù)票十分微弱”，贏得的“權(quán)力比他認(rèn)為的要少”。這次大選結(jié)果及隨后的發(fā)展表明，美國(guó)社會(huì)在政府對(duì)外對(duì)內(nèi)政策、價(jià)值觀、美國(guó)今后發(fā)展方向等重大問(wèn)題上的分裂在進(jìn)一步加深。
　　在國(guó)際上，美國(guó)面對(duì)的是世界多極化發(fā)展的形勢(shì)。美國(guó)堅(jiān)持推行單邊主義、獨(dú)霸世界的全球戰(zhàn)略，盡管在某些方面、在某些特殊條件下可能得手，但當(dāng)今世界力量組合和利益格局發(fā)生了深刻變化，正處于世界多極化進(jìn)一步發(fā)展的重要時(shí)期，這是大趨勢(shì)。

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