【進(jìn)耶退耶問伊朗】 美國退群伊朗問題
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 人生感悟 點擊:
在伊朗,改革派就是改革的代名詞。如果像分析家預(yù)測的那樣,改革派在明年總統(tǒng)選舉中再度失敗,被逐出政權(quán),成為在野黨,改革在伊朗便真的“死亡”了。 經(jīng)過一個多月沸沸揚揚的政治危機之后,2月20日伊朗如期舉行了第七屆議會選舉。290個議席中的230多席已經(jīng)有得主,其中保守派約獲160席,改革派約40席,獨立人士約30席,其余約50席待第二輪投票決出。保守派已獲議會半數(shù)以上議席,倘若再獲20席,便將議會2/3的席位收入囊中。在此次議會選舉中,改革派的慘敗令人吃驚和迷惑,更引起人們的思考。
改革派:慘遭封殺或憤而棄權(quán)
根據(jù)伊朗伊斯蘭共和國憲法,議會之上設(shè)有憲法監(jiān)護委員會。憲監(jiān)會由12名成員組成,其中六名成員由精神領(lǐng)袖任命,其余六名由司法總監(jiān)提名,議會批準(zhǔn)。憲監(jiān)會權(quán)力恰如中國一句俗語所言,“秤砣小,壓千斤”。議會通過的任何法案必須獲得它的批準(zhǔn),否則只是一紙空文。但是,憲監(jiān)會無權(quán)撇開議會,自行制定批準(zhǔn)法律。此外,憲監(jiān)會還擁有大選監(jiān)督權(quán),其中主要為候選人參選資格審定權(quán)。
憲監(jiān)會一直在保守派控制之下,每次大選,憲監(jiān)會均封殺對立派別候選人。此次,憲監(jiān)會用足了這把殺手锏,他們將2000名改革派候選人排斥在競選之外,其中不乏改革派重量級候選人。為此,引發(fā)了嚴(yán)重的政治危機―――伊朗議會選舉危機。在這場危機的角逐中,改革派不僅耗費了大部分精力,而且隨著投票日期的日益臨近,其內(nèi)部關(guān)于是否參加競選又出現(xiàn)嚴(yán)重分歧?偨y(tǒng)哈塔米之弟禮薩?哈塔米等人士及幾個改革派組織宣布抵制選舉;哈塔米和議長卡魯比在批評此次選舉不合法、不公正的同時,號召選民積極投票。改革派內(nèi)部的分歧,使得一些堅定支持改革派的選民無所適從,聽哪個聲音,投票與否,拿不定主意。另一方面,也降低了改革派在選民中的聲望。此時又有800多名改革派候選人退出競選,改革派候選人數(shù)進(jìn)一步減少。而保守派候選人數(shù)已明顯超過改革派。改革派稱,在155個選區(qū)已不存在兩派競爭,幾乎是青一色的保守派候選人。
選民:對改革派深感失望
在1997年總統(tǒng)選舉中,近80%的選民將票投給主張改革的總統(tǒng)候選人哈塔米。2000年議會選舉中,大多數(shù)選民把票也投給了改革派議會候選人,使改革派獲得2/3議席。支持改革派的選民希望改革派掌握議會后能夠如虎添翼,切實推進(jìn)改革運動。然而,改革派近七年的改革實踐令選民尤其是青年學(xué)生大失所望。選民普遍認(rèn)為,改革派提出了令人振奮的改革主張和口號,但是缺少實現(xiàn)上述主張的具體舉措,改革停留在空洞的口頭上,舉步不前。當(dāng)然,選民不否認(rèn)改革派推進(jìn)改革面臨來自保守派的重重壓力,但是,急于看到改革成果的選民并不認(rèn)為,改革派因此可以得到理解,得到原諒。有的選民直言不諱:“如果你干不了,就應(yīng)當(dāng)讓位,讓給能干的人。”
改革派慘敗的經(jīng)濟因素也值得一談。哈塔米出任總統(tǒng)以來,國際市場油價穩(wěn)中有生,伊朗石油出口收入穩(wěn)步增加,政府財政狀況明顯改善。隨著石油出口收入的增加,政府加大了固定資產(chǎn)投資。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,最近幾年伊朗GDP年增長率達(dá)6%以上,物價上漲指數(shù)控制在20%以下。政府采取具體措施擴大就業(yè),使得失業(yè)率下降。但是,中低收入選民抱怨他們工資的增加遠(yuǎn)趕不上物價的上漲,他們的生活變得愈來愈艱難。改革派似乎沒有意識到問題的嚴(yán)重性,在這次議會選舉之前,他們也沒有利用對內(nèi)閣和議會的控制,努力增加對中低收入家庭的財政補貼,以爭取這部分選民的選票。
改革派這一重大失誤,導(dǎo)致相當(dāng)部分低收入選民拋棄了改革派,而將其改善生活的希望押給了保守派。
保守派上臺:改革“死亡”了嗎
美國、歐盟對伊朗第七屆議會大選尤為關(guān)注。保守派獲半數(shù)議席的投票結(jié)果出來后,美國總統(tǒng)布什發(fā)表聲明,指責(zé)保守派剝奪改革派候選人資格的做法,強調(diào)美國支持伊朗人民的要求和理想。德國外長菲舍爾稱,伊朗的選舉使該國民主進(jìn)程倒退了一步。
明年伊朗舉行總統(tǒng)大選,因此此次議會選舉被看做是改革、保守兩派明年總統(tǒng)選舉的熱身,展示了兩派選民支持率。距總統(tǒng)選舉僅有一年時間,改革派在如此短的時間內(nèi)擺脫目前的弱勢局面,大幅度提升選民支持率,幾乎是不可能的。
。保梗梗纺,哈塔米競選總統(tǒng)時提出了改革的主張,從那時起,在伊朗,改革派就是改革的代名詞。如果像分析家預(yù)測的那樣,改革派在明年總統(tǒng)選舉中再度失敗,被逐出政權(quán),成為在野黨,改革在伊朗便真的“死亡”了。當(dāng)然,有改革派人士和政治評論家認(rèn)為,改革不會因為改革派成為在野黨而中止,改革乃是人心所向。
迫于國內(nèi)外形勢的壓力,保守派也在進(jìn)行一些改革。一些新當(dāng)選的保守派議員安撫選民稱,新一屆議會將繼續(xù)實施改革。改革派主張進(jìn)行政治改革,并以此帶動經(jīng)濟的發(fā)展。保守派認(rèn)為經(jīng)濟改革才是重要的,回避政治改革字眼。保守派接受的改革同改革派主張的改革存在質(zhì)的差別,否則保守派就不稱之為保守派了。
美歐不愿看到伊朗政教合一政權(quán)繼續(xù)存在,希望伊朗發(fā)生符合西方標(biāo)準(zhǔn)的政治變化,所以,當(dāng)初改革派一出現(xiàn),便得到美國、歐盟等西方國家的支持。當(dāng)然后來它們對改革派的表現(xiàn)大失所望。如今,因國際原子能機構(gòu)核查人員在伊朗發(fā)現(xiàn)了第二代提煉濃縮鈾的離心機圖紙,伊朗核問題再度升溫,加之圍繞議會選舉伊朗同美國、歐盟等西方國家產(chǎn)生的新矛盾,致使伊朗外交上陷于被動。
保守派控制了議會,伊朗改革的命運將會怎樣?改革派今后將如何自處、如何圖謀再起?
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