提起新軍事革命，許多人會(huì)立即想到新式武器裝備，首先是信息化武器裝備。其實(shí)，新軍事革命不僅僅是武器裝備的革新，重要的還有在新式武器裝備等物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上作戰(zhàn)理論的創(chuàng)新，與新武器裝備和作戰(zhàn)理論相適應(yīng)的部隊(duì)編制體制的鼎新，以及掌握這些武器裝備、制定作戰(zhàn)理論和確定編制體制的人在知識(shí)與觀念上的更新。
　　無(wú)疑，美國(guó)對(duì)阿富汗的軍事行動(dòng)是一場(chǎng)實(shí)力對(duì)比懸殊的作戰(zhàn)，在這樣的軍事行動(dòng)中，能用得著新軍事革命的成果，還會(huì)對(duì)新軍事革命形成挑戰(zhàn)嗎？答案是肯定的。
　　
　　最大的問(wèn)題：大亂無(wú)形
　　9.11恐怖襲擊發(fā)生后不久，美國(guó)高層就宣稱“這是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”�？墒且欢螘r(shí)間內(nèi)，美國(guó)卻未能確認(rèn)敵人是誰(shuí)，敵人在哪里，敵人擁有哪些襲擊手段，敵人的后續(xù)行動(dòng)將在哪里展開(kāi)，目標(biāo)是什么?一時(shí)間，美國(guó)籠罩在恐懼與沮喪的氣氛中……宣稱“戰(zhàn)爭(zhēng)”是容易的，軍隊(duì)的戰(zhàn)備也可以迅速完成，但迅速動(dòng)員起來(lái)的軍隊(duì)卻處在了不知作戰(zhàn)對(duì)象是誰(shuí)而無(wú)仗可打的尷尬境地。以前的戰(zhàn)爭(zhēng)中可沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這樣的問(wèn)題。在兒童的戰(zhàn)爭(zhēng)游戲中，孩子們都知道要事先規(guī)定誰(shuí)扮“好人”誰(shuí)扮“壞人”。然而，9.11事件告訴人們，在宣戰(zhàn)之時(shí)既已確認(rèn)作戰(zhàn)對(duì)象，不再是理所當(dāng)然的“常識(shí)”了。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們可以使地球上任何位置的任何目標(biāo)照片的分辨率越來(lái)越高，但卻無(wú)法使先進(jìn)的設(shè)備開(kāi)口說(shuō)出誰(shuí)是守法的公民，誰(shuí)是危害社會(huì)的暴徒。這也許不是新軍事革命本身能夠解決的問(wèn)題，但應(yīng)該是新軍事革命進(jìn)行過(guò)程中需要人們樹(shù)立的意識(shí)。正因?yàn)槿绱耍绹?guó)在今年9月30日提交國(guó)會(huì)的《四年防務(wù)審查報(bào)告》中提出，將美國(guó)防務(wù)計(jì)劃由原來(lái)“基于威脅”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥?lái)“基于能力”的模式。
　　
　　更趨復(fù)雜：一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，若干個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。
　　一般認(rèn)為，由于遠(yuǎn)程打擊兵器的出現(xiàn)，作戰(zhàn)空間急劇擴(kuò)大，未來(lái)的戰(zhàn)場(chǎng)將是海、地、空、天多維度一體化的整體。這無(wú)疑是正確的。但這也僅僅是針對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)本身而言。美國(guó)對(duì)阿富汗的軍事行動(dòng)現(xiàn)在卻呈現(xiàn)出“本土防御，海外進(jìn)攻”，即一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的新景觀――前后方的界線更加模糊。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)使人類的空間感變得越來(lái)越小、人們的交流越來(lái)越便捷的同時(shí)，也為恐怖分子隨時(shí)隨地發(fā)動(dòng)恐怖襲擊提供了條件和手段。戰(zhàn)場(chǎng)的擴(kuò)大使得進(jìn)攻者幾乎可以隨心所欲地選擇“作戰(zhàn)”的地點(diǎn)、時(shí)間和目標(biāo)。戰(zhàn)爭(zhēng)的不確定性、作戰(zhàn)行動(dòng)的突然性與頻發(fā)性、目標(biāo)的敏感性和作戰(zhàn)后果的破壞性都增加了，威脅由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的節(jié)奏也大大加快了。從這種意義上說(shuō)，未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)更加難尋征兆，進(jìn)攻是一種相當(dāng)容易的作戰(zhàn)樣式，而防御卻變得極其困難了。戰(zhàn)場(chǎng)的擴(kuò)大還使得戰(zhàn)爭(zhēng)的參加者不僅是那些受過(guò)訓(xùn)練、得到武裝的軍人，而且更多的是未受過(guò)訓(xùn)練、手無(wú)寸鐵的平民。戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備更加復(fù)雜了，新軍事革命如何應(yīng)對(duì)這一局面將成為長(zhǎng)期的研究課題。對(duì)未來(lái)作戰(zhàn)的雙方而言，孫子“先為不可勝，以待敵之可勝”的“先勝而后求戰(zhàn)”思想都會(huì)烙下深深的印痕并重新進(jìn)行解讀：遭到攻擊的國(guó)家要進(jìn)行報(bào)復(fù)，必須先防止對(duì)方無(wú)處不在的后續(xù)攻擊；而進(jìn)攻者不僅要在第一波的攻擊中“先勝”，而且要在對(duì)方的報(bào)復(fù)中“先勝”。
　　
　　體制和編制，高射炮如何打蚊子？
　　當(dāng)前用于對(duì)阿富汗軍事行動(dòng)的美軍航空兵部隊(duì)是接受正規(guī)戰(zhàn)訓(xùn)練的部隊(duì)，并非專門(mén)用于反恐怖作戰(zhàn)的力量，用這種力量對(duì)付所謂的“恐怖國(guó)家”效果可能好些，讓其打擊零星的且隱沒(méi)于平民之中的恐怖組織則是“高射炮打蚊子”。特種作戰(zhàn)部隊(duì)雖然經(jīng)過(guò)反恐怖作戰(zhàn)訓(xùn)練，但恐怖分子分布于世界各地，組織五花八門(mén)，行動(dòng)手段形形色色，可選擇的目標(biāo)多種多樣。美國(guó)的武裝力量做好了在各種地形、各種氣候下打擊不同恐怖組織各有特點(diǎn)的恐怖行動(dòng)的準(zhǔn)備了嗎？怎樣的常備武裝力量才能贏得各種規(guī)模的核與非核戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)又能有效地對(duì)付各種恐怖行動(dòng)？出路大概只有兩條：一是為每一種作戰(zhàn)行動(dòng)建立一支專門(mén)的作戰(zhàn)部隊(duì)，另一種是使部隊(duì)多能化。前者的結(jié)果是軍隊(duì)的規(guī)模大得驚人，成本高得驚人，資源的浪費(fèi)多得驚人。即使是美國(guó)這樣的世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，也不堪重負(fù)。后者無(wú)疑具有吸引力，美軍條令的作戰(zhàn)原則中就有“多能”這一條。但未來(lái)對(duì)多能的要求將越來(lái)越高，在能力標(biāo)準(zhǔn)不降低的條件下，如何保證能力的多樣？這不僅僅是給同一名士兵配備多種武器裝備的問(wèn)題，與之相適應(yīng)的是訓(xùn)練內(nèi)容的多樣化、訓(xùn)練體系的配套、指揮與控制的靈活、后勤保障的靈敏，等等。所有這一切都要求軍事革命者們?cè)趯で筌娛录夹g(shù)發(fā)展的同時(shí)，特別要注意理論和編制體制的創(chuàng)新。
　　
　　也許是個(gè)特例：未來(lái)更需要聰明才智明的武器
　　從美軍對(duì)阿富汗空襲的衛(wèi)星照片中，人們會(huì)驚嘆美軍武器的信息化和精確化程度。但武器殺傷力是否一定會(huì)隨著新軍事革命的發(fā)展而越來(lái)越大呢，或者說(shuō)，武器殺傷力是不是新軍事革命追求的目標(biāo)呢？是，也不是。在國(guó)家之間的武裝沖突中，武器的殺傷力和精度是戰(zhàn)爭(zhēng)效益的客觀要求。但在恐怖活動(dòng)，特別是恐怖分子以平民為人質(zhì)單打獨(dú)斗式的活動(dòng)日益猖獗的新條件下，非致命性武器在不需要以戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)打擊恐怖活動(dòng)的環(huán)境中具有明顯的優(yōu)點(diǎn)：它們既可以有效地制服恐怖分子，又可以避免附帶損失。在以戰(zhàn)爭(zhēng)方式打擊恐怖活動(dòng)的過(guò)程中，能夠自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)、自動(dòng)跟蹤并將其擊毀的聰明武器將成為軍事技術(shù)革命發(fā)展的方向�！�

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