[從“海上山東”到“藍色山東”]藍色經濟名詞解釋
發(fā)布時間:2020-03-11 來源: 人生感悟 點擊:
從“海上山東”到“山東半島藍色經濟區(qū)”,從海洋漁業(yè)的一枝獨秀到涉海工業(yè)、海上大通道建設和濱海旅游業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,山東人把海洋夢想延續(xù),再次掀起開發(fā)藍色國土的熱潮。
“海上山東”取得階段性成果
山東是海洋大省,海洋國土面積和陸地相當,海洋經濟發(fā)展源遠流長。早在春秋戰(zhàn)國時期,齊地就大興“漁鹽之利”,號稱“海王之國”。
1991年,中共山東省委、省政府提出了“在建設一個陸上山東的同時,建設一個海上山東”的戰(zhàn)略構想,與黃河三角洲開發(fā)一起作為振興山東經濟的兩大跨世紀工程,山東省正式拉開大規(guī)模開發(fā)海洋資源的序幕。
“海上山東”建設戰(zhàn)略提出初始,山東省即以海洋漁業(yè)開發(fā)為突破口,制定了開發(fā)海島、淺海、灘涂的政策措施,隨著“海上山東”建設的不斷深入,有關加快海洋經濟發(fā)展的思路更加明確,各項政策措施不斷完善。
1998年中共山東省委、省政府召開“海上山東”建設工作會議,成立了“海上山東”建設領導小組,制定了《“海上山東”建設規(guī)劃》,明確提出了海洋農牧化、臨海工業(yè)、海上大通道、濱海旅游四大建設工程。根據全省海洋經濟發(fā)展總體戰(zhàn)略要求,青島的海洋科技產業(yè)城、威!昂Q蠼洕F(xiàn)代化”、煙臺“以海興市”、濰坊“耕海牧貝”、日照“亞歐大陸橋頭堡”以及東營、濱州“上糧下漁”綜合開發(fā)等工程在沿海地區(qū)相繼實施。
至今,山東建設海上山東的步伐已經走過近20年,一條經濟發(fā)達、生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美的藍色產業(yè)聚集帶正在迅速崛起。2007年,山東省海洋生產總值資產4618億元,占全省GDP的17.8%,占全國海洋生產總值的18.5%。漁業(yè)產量、產值和水產品出口創(chuàng)匯額等指標連續(xù)10年位居中國首位。
目前,山東海洋經濟已初步形成了海洋漁業(yè)、港口經濟、濱海旅游、油氣開發(fā)及裝備制造、船舶修造等一、二、三產業(yè)相互促進、產業(yè)鏈條不斷延伸的發(fā)展格局。山東的海洋優(yōu)勢逐步轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,沿海地區(qū)已成為經濟增長最快、外向度最高、最富有活力的地區(qū)。
建設海洋經濟強省
2007年是山東省發(fā)展海洋經濟具有里程碑意義的一年。中共山東省委、省政府在5月份召開了山東省歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的全省海洋經濟工作會議。會議強調,發(fā)展海洋經濟,必須堅持好字當頭,好中求快,又好又快發(fā)展,努力建設海洋經濟強省。要加強規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋主導產業(yè),著力提高海洋經濟的質量和效益,構建海陸一體化的經濟發(fā)展模式,實現(xiàn)陸域經濟和海洋經濟的聯(lián)動發(fā)展。會后,出臺了《關于大力發(fā)展海洋經濟,建設海洋經濟強省的決定》,提出了加強海域使用管理、促進海洋經濟發(fā)展的一系列政策措施。
在中共山東省委九屆二次全會上,山東省提出實施“一體兩翼和海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略”,第―次將海洋經濟提升到全省發(fā)展戰(zhàn)略!耙惑w”是從山東東部沿海沿膠濟鐵路向西到省會濟南周圍,主要由山東半島城市群和省會經濟圈兩大板塊構成。“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經濟帶,從而做到富裕地區(qū)和貧困地區(qū)比翼齊飛。
戰(zhàn)略總體思路是,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領海洋經濟發(fā)展全局,努力促進海洋一、二、三產業(yè)發(fā)展相協(xié)調,海洋經濟與陸地經濟發(fā)展相協(xié)調,海洋資源開發(fā)與保護相協(xié)調,海洋國內開發(fā)與國際合作相協(xié)調,促進海洋經濟又好又快發(fā)展,加快構筑起規(guī)模大、素質高、競爭力強的現(xiàn)代海洋經濟體系,努力把山東省建成區(qū)域布局合理、產業(yè)結構優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境良好的海洋經濟強省。
“藍色山東”呼之欲出
2009年4月,中共中央總書記胡錦濤在山東視察時,站在全國的高度指出:“要大力發(fā)展海洋經濟,科學開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產業(yè),打造山東半島藍色經濟區(qū)”。隨即,山東省對山東半島藍色經濟區(qū)進行研究部署,深入研究相關產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局、政策措施等,大力實施陸海統(tǒng)籌,科學開發(fā)海洋資源,培植海洋優(yōu)勢產業(yè)。發(fā)展產業(yè)集群,加快山東半島藍色經濟區(qū)的崛起。
“半島藍色經濟區(qū)”――山東人終于找到了發(fā)展現(xiàn)代海洋經濟的突破口和發(fā)力點。半島藍色經濟區(qū)的提出,結束了中國海洋沒有國家戰(zhàn)略層面開發(fā)區(qū)的歷史,成為中國科學開發(fā)利用海洋資源、大力發(fā)展海洋經濟的里程碑。
山東省常務副省長王仁元在2008山東海洋經濟發(fā)展新聞發(fā)布會介紹有關情況時表示,山東作為―個海洋大省,將立足陸海統(tǒng)籌,大力培育壯大海洋漁業(yè)、石油和海洋化工業(yè)、船舶工業(yè)、海羊高新技術產業(yè)、海濱旅游業(yè)和海洋運輸業(yè)六大產業(yè),力爭到2010年全省海洋生產總值年均增長15%以上,海洋經濟的規(guī)模明顯擴大,核心競爭力、區(qū)域帶動能力、可持續(xù)發(fā)展的能力得到顯著增強。
而山東半島藍色經濟區(qū)的規(guī)劃建設,則為山東的海洋發(fā)展戰(zhàn)略提供了一個便捷而高效的切入點。
山東半島藍色經濟區(qū)分為主體區(qū)和核心區(qū),主體區(qū)為沿海36個縣市區(qū)的陸域及毗鄰海域。核心區(qū)包括“兩城七區(qū)”。目前,處于“兩城七區(qū)”地域的基礎建設開展得如火如荼。
在濰坊濱海經濟開發(fā)區(qū),藍色經濟區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)”中的“兩城”之一――濰坊海上新城就位于這里。遠處海天一色,眼前樁機林立,各種工程機械、船只一片繁忙,規(guī)劃中的兩條總長25公里的防波擋沙堤,正以每天30米的速度朝深水區(qū)延伸:近處,20多只吹填工程船正在緊張地施工,一條條管道正將泥沙送到吹填現(xiàn)場o預計2009年開工建設的濱海新城建筑總面積將突破70萬平方米,安排基礎設施投資40億元,實施攔海防潮大壩、黃濰和東濰輸油管線、修造船基地等十大基礎設施工程建設,日新月異的濱海新城正在以最積極的態(tài)度融入到半島藍色經濟區(qū)當中。
同樣作為“兩城七區(qū)”重點工程的青島董家口港區(qū)也在5月底迎來歷史性的一刻――港區(qū)開發(fā)建設正式啟動。董家口港區(qū)開發(fā)建設指揮部和青島港口投資建設(集團)有限公司同時揭牌成立。董家口港區(qū)位于膠南市泊里鎮(zhèn),三面環(huán)海,常年不凍不淤,其優(yōu)越的建港條件在國內稀缺深水良港的現(xiàn)狀面前顯得異常珍貴。根據國家批復的《董家口港區(qū)總體規(guī)劃》,董家口港區(qū)定位為國家重要樞紐港――青島港的重要組成部分。港區(qū)規(guī)劃面積60.2平方公里,碼頭岸線長約35.3公里,泊位數112個,航道水深20米,其總投資規(guī)模將高達干億元。
進入2009年,面對復雜嚴峻的國內外發(fā)展環(huán)境,山東省深入調整優(yōu)化海洋經濟結構、提升海洋產業(yè)素質和海洋經濟轉變發(fā)展方式,積極拓展新空間。在中央和省擴內需、調結構、保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列有利政策措施的帶動下,全省海洋經濟起步良好,繼續(xù)呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。山東半島藍色經濟區(qū)建設已經駛入了快車道。
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