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[膠南市公路管理局:鋪就新膠南輝煌之路]膠南是不是膠南市

發(fā)布時(shí)間:2020-03-10 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  在建設(shè)大青島、開發(fā)西海岸的戰(zhàn)略格局下,膠南市主動(dòng)承接“四大產(chǎn)業(yè)基地”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”輻射,開始了建設(shè)新膠南的又一輪創(chuàng)業(yè)。膠南市公路管理局在局長李儲(chǔ)鵬的帶領(lǐng)下,以公路建設(shè)為中心,堅(jiān)持廉潔自律,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)重效,勤政為民,內(nèi)抓管理,外樹形象,精心打造“真誠貫通途”的服務(wù)品牌,三個(gè)文明一起抓,使全市公路面貌發(fā)生了較大變化,精神文明建設(shè)邁出新步伐,為膠南市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
  
  公路建設(shè):大投入大突破
  
  “十五”期間,膠南市公路建設(shè)總投資達(dá)8億元。2001年,完成了204國道城區(qū)東環(huán)線3.75公里水泥路面工程,王臺(tái)至洋河崖段以及王臺(tái)東環(huán)線10.1公里瀝青路面鋪筑工程和董城河大橋加寬工程,完成了濱海公路160萬方路基土石方、5座中橋、82處小橋涵和153處涵洞工程。2002年,先后完成了濱海公路靈山衛(wèi)至海濱工業(yè)園世紀(jì)大道15.2公里瀝青路面鋪筑工程、204國道宋家?guī)X、大珠山、張家樓、泊里5.6公里油路大修工程和204國道47公里稀漿封層工程。
  2003年,完成濱海公路世紀(jì)大筑工程、黃張公路11.9公里拓寬改造工程,204國道城區(qū)西環(huán)線南段8.2公里瀝青路面鋪筑工程,204國道東環(huán)線3.6公里瀝青路面大修工程。2004年,完成204國道隱珠姜家洼子至日照交界段60.5公里拓寬改造和城區(qū)西環(huán)線馬廠至大莊段6.1公里瀝青路面鋪筑工程。
  2005年,膠南市公路管理局又承擔(dān)了韓瓦公路拓寬改造、前灣港路建設(shè)、濱海支路等重點(diǎn)工程以及青萊高速公路的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。年內(nèi),韓瓦路、前灣港路路基土石方、中橋和小橋涵工程已完成;青萊高速公路路基工程已全面展開開,完成總投資1.49億元;濱海支路路基和擋浪堤壩工程也已竣工。目前,全市公路的通車?yán)锍桃堰_(dá)1001.6公里,公路密度達(dá)到53.6公里/百平方公里,極大地改善了膠南市的公路現(xiàn)狀,提高了公路的通行能力,對(duì)于優(yōu)化全市投資環(huán)境,擴(kuò)大對(duì)外開放,建設(shè)大青島城市框架下的新膠南,實(shí)現(xiàn)全市更高水平的發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
  
  公路養(yǎng)護(hù):高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量
  
  膠南市現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)里程888.1公里,為了保證公路安全暢通,膠南市公路管理局認(rèn)真貫徹了“建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路養(yǎng)護(hù)方針,狠抓了公路的日常養(yǎng)護(hù)工作。全體養(yǎng)護(hù)人員樹立了全面質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)了質(zhì)量管理,認(rèn)真搞好瀝青路面修補(bǔ)、養(yǎng)護(hù)大中修和線路綠化工程,實(shí)施危窄橋涵改造,積極搶修公路水毀,降低了養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,公路的好路率逐年提高,干線公路的好路率達(dá)到了100%,縣鄉(xiāng)道綜合好路率達(dá)到85%以上。2005年,為中俄聯(lián)合軍事演習(xí)提供了可靠保障,被中共膠南市委、市政府通報(bào)表彰為先進(jìn)單位。
  2005年,瀝青路面修補(bǔ)成本大大降低,公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型、由粗放型向精細(xì)管理型的轉(zhuǎn)變。同時(shí),深入開展了文明樣板路創(chuàng)建、養(yǎng)護(hù)精品工程、GBM工程、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)路段和“五大養(yǎng)護(hù)”工程,保持了公路路容路貌的清潔美觀。2005年下半年順利通過了交通部全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查。省道薛館路和204國道分別保持了山東省交通廳級(jí)、國家交通部級(jí)文明樣板路水平。自1999年起至今,膠南市公路管理局已連續(xù)7年被青島市公路局授予養(yǎng)護(hù)路政管理先進(jìn)單位。泊里站、城關(guān)站分別被評(píng)為山東省公路局2005年度文明公路站和文明觀測站。
  
  路政管理:新轉(zhuǎn)變新臺(tái)階
  
  為提高全社會(huì)知法、守法、愛路、護(hù)路的意識(shí),膠南市公路管理局利用廣播電視、設(shè)置宣傳點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)人電視講話、出動(dòng)宣傳車等形式,加強(qiáng)了對(duì)公路法律法規(guī)的宣傳。同時(shí),開展了超限超載車輛治理工作,加大了路政巡查力度,重點(diǎn)清除了公路用地內(nèi)和紅線控制內(nèi)的違章建筑、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象。
  大降低,公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型、由粗放型向精細(xì)管理型的轉(zhuǎn)變。同時(shí),深入開展了文明樣板路創(chuàng)建、養(yǎng)護(hù)精品工程、GBM工程、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)路段和“五大養(yǎng)護(hù)”工程,保持了公路路容路貌的清潔美觀。2005年下半年順利通過了交通部全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查。省道薛館路和204國道分別保持了山東省交通廳級(jí)、國家交通部級(jí)文明樣板路水平。自1999年起至今,膠南市公路管理局已連續(xù)7年被青島市公路局授予養(yǎng)護(hù)路政管理先進(jìn)單位。泊里站、城關(guān)站分別被評(píng)為山東省公路局2005年度文明公路站和文明觀測站。
  
  路政管理:新轉(zhuǎn)變新臺(tái)階
  
  為提高全社會(huì)知法、守法、愛路、護(hù)路的意識(shí),膠南市公路管理局利用廣播電視、設(shè)置宣傳點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)人電視講話、出動(dòng)宣傳車等形式,加強(qiáng)了對(duì)公路法律法規(guī)的宣傳。同時(shí),開展了超限超載車輛治理工作,加大了路政巡查力度,重點(diǎn)清除了公路用地內(nèi)和紅線控制內(nèi)的違章建筑、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象。
  市公路管理局還積極加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),開展了百名車主業(yè)戶評(píng)行風(fēng)和給車主一封信活動(dòng),虛心接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,提高了路政人員的執(zhí)法水平。成立了便民行政許可服務(wù)大廳,實(shí)行一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外,受到車主業(yè)戶的好評(píng),保持了山東省路政管理先進(jìn)市的稱號(hào)。路政管理也實(shí)現(xiàn)了由部門行為向政府行為、由行業(yè)行為向社會(huì)行為的可喜轉(zhuǎn)變。
  
  規(guī)費(fèi)征收:依法征費(fèi),文明服務(wù)
  
  在國家“費(fèi)改稅”具體辦法尚未實(shí)施,部分車主等待觀望、欠費(fèi)逃費(fèi)多以及部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難、報(bào)停報(bào)廢車輛增多等不利條件下,膠南市公路管理局加大了汽車養(yǎng)路費(fèi)的征稽力度,成立了稽查中隊(duì),強(qiáng)化了路面稽查、文書送達(dá)力量,嚴(yán)厲打擊拖欠漏逃養(yǎng)路費(fèi)和偽造票證現(xiàn)象,并順利完成了“大噸小標(biāo)”車輛噸位恢復(fù)工作。
  在征稽過程中,堅(jiān)持了依法征費(fèi),文明服務(wù),確保了應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征。成功開發(fā)了違反養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定等3種計(jì)算機(jī)處理程序和道安費(fèi)票據(jù)打印程序,完成了全省養(yǎng)路費(fèi)征稽系統(tǒng)的全面升級(jí),提高了征收效率。增設(shè)了“大戶室”,并開通了工商銀行兩處代征點(diǎn),為異地運(yùn)輸業(yè)戶郵寄養(yǎng)路費(fèi)證,方便了車主繳費(fèi)!笆濉逼陂g,共完成征費(fèi)額1.99億元,年平均遞增21%,漏征率降到最低限度,征收大廳保持了青島市青年文明號(hào)和山東省交通規(guī)費(fèi)征稽工作先進(jìn)集體的稱號(hào)。
  204國道大珠山收費(fèi)站車輛通行費(fèi)征收,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,文明收費(fèi),開展了“委屈”、“微笑”服務(wù)和“無私奉獻(xiàn)在崗位,司機(jī)滿意在膠南”活動(dòng),堅(jiān)持“文明服務(wù)甘愿受氣,嚴(yán)格執(zhí)法遠(yuǎn)離霸氣,糾正違章一身正氣”,組建了收費(fèi)員隊(duì)伍,順利完成了重建工作!笆濉逼陂g,共完成收費(fèi)額0.99億元,年年超額完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),連續(xù)7年保持了山東省公路局文明收費(fèi)站、青島市青年文明號(hào)和青島市交委行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位稱號(hào)。
  
  改革發(fā)展:多渠道齊跨越
  
  為適應(yīng)公路事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的需要,增添公路發(fā)展后勁,膠南市公路管理局積極采取措施,加快改革發(fā)展步伐,先后成立了華魯工程公司、華魯監(jiān)理公司、汽修廠、招待所等,注意強(qiáng)化內(nèi)部管理,努力挖潛降耗,增收節(jié)支,在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,邁出了公路部門改革發(fā)展的新步伐。
  目前,華魯工程公司已擁有國定資產(chǎn)4000多萬元,年施工能力達(dá)到2億元。2005年完成產(chǎn)值1億元,實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元,并順利通過了國家交通部、建設(shè)部一級(jí)公路施工資質(zhì)和ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證;所屬的膠南市交通工程質(zhì)量檢測中心,具備山東省交通廳乙級(jí)試驗(yàn)資質(zhì)。企業(yè)安全資質(zhì)已通過省建筑工程管理局審批;華魯監(jiān)理公司達(dá)到山東省交通廳丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),自組建以來,完成監(jiān)理項(xiàng)目7個(gè),監(jiān)理工程量達(dá)到1.7億元。2005年完成監(jiān)理工程量6000萬元,創(chuàng)收60余萬元;華魯工程公司汽修廠被評(píng)為青島市交通委文明維修企業(yè)和二級(jí)維護(hù)指定單位;招待所被指定為膠南定點(diǎn)接待的8家飯店之一,被評(píng)為青島市餐飲業(yè)經(jīng)營服務(wù)達(dá)標(biāo)企業(yè);2005年4月份,膠南市公路管理局經(jīng)過詳細(xì)周密的市場考察,又組建了日照路橋建材有限公司,持51%的股份,全年完成銷售收入400萬元,實(shí)現(xiàn)利潤150余萬元。
  
  與機(jī)遇同行打造和諧公路
  
  “十一五”期間,青島經(jīng)濟(jì)重心西移,青島迎奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,海灣大橋、海底隧道正式開工、開建,中共膠南市委、市政府“東接、北擴(kuò)、南展”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,膠南作為青島西海岸衛(wèi)星城市的崛起、膠南打造西海岸都市新區(qū)步伐的加快等等,都為公路事業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,創(chuàng)造了條件。
  
  “十一五”目標(biāo):全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
  
  據(jù)膠南市公路管理局局長李儲(chǔ)鵬介紹,“十一五”期間,膠南市公路事業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo),圍繞全面建設(shè)青島西海岸都市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)、科教新區(qū)、和諧新區(qū)的奮斗目標(biāo),不斷提高公路發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,加強(qiáng)公路特別是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和建設(shè),實(shí)現(xiàn)公路工作以建設(shè)為主向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變,打造節(jié)約型、和諧型公路行業(yè)。要實(shí)現(xiàn)市區(qū)到各鎮(zhèn)區(qū)由二級(jí)以上公路連接,各鎮(zhèn)區(qū)到所轄建制村由三級(jí)以上公路連接達(dá)80%。
  
  開局之年:為“十一五”精彩開篇
  
  2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作意義重大。膠南市公路管理局局長李儲(chǔ)鵬按照青島市公路局提出的“集中財(cái)力、保證重點(diǎn),分清主次、精打細(xì)算,總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,從業(yè)務(wù)發(fā)展、黨建、文明行業(yè)建設(shè)等方面對(duì)全局工作進(jìn)行了部署。
  在公路建設(shè)方面,2006年,膠南市公路管理局將全面實(shí)施濱海公路南段(大珠山至泊里)、泊董路(泊里重工業(yè)基地至同三高速)建設(shè)工程,年內(nèi)要完成路基土石方和小橋涵工程,為明年鋪筑瀝青路面做好準(zhǔn)備;對(duì)韓瓦路(黃山韓家寨至寶山瓦屋)、前灣港東路(臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)兩河路至青島開發(fā)區(qū)海爾路)進(jìn)行瀝青路面鋪筑,年內(nèi)竣工;加快青萊高速公路建設(shè)步伐,繼續(xù)搞好組織協(xié)調(diào)、施工秩序保障和施工環(huán)境營造等工作。
  膠南市公路管理局將按照重點(diǎn)突出、指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、廉潔自律的要求,把各項(xiàng)工程建成設(shè)計(jì)一流、施工一流、質(zhì)量一流、技術(shù)一流的精品工程,努力把膠南市的公路建設(shè)成為四通八達(dá)、行車舒適、設(shè)施齊全、路容路貌整潔、綠化美化達(dá)標(biāo)的現(xiàn)代化公路新格局。
  在公路養(yǎng)護(hù)方面,膠南市公路管理局將積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,實(shí)行管養(yǎng)分離,探索養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)入建設(shè)市場、實(shí)行工程招投標(biāo)制運(yùn)作的辦法。要把養(yǎng)護(hù)作為公路基礎(chǔ)工作抓緊抓好,堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)不放松,牢固樹立建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的觀點(diǎn),鞏固保持好全國干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查的成果。要有效合理利用養(yǎng)護(hù)資金,提高養(yǎng)護(hù)投資效益。要按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求,抓住農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的機(jī)遇,不斷加大投入,搞好農(nóng)村公路日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,把縣鄉(xiāng)村三級(jí)公路網(wǎng)養(yǎng)好管好,確保農(nóng)村公路完好安全暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。瀝青路面修補(bǔ),要把已被實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)好發(fā)揚(yáng)好,避免大開大挖現(xiàn)象,堅(jiān)持日常維修保養(yǎng)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。
  在路政管理方面,膠南市公路管理局將以保障暢通、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為核心,以隊(duì)伍建設(shè)為根本,積極爭取各級(jí)政府和相關(guān)部門支持配合,繼續(xù)營造路政管理由部門行為向政府行為、由行業(yè)行為向社會(huì)行為轉(zhuǎn)變的環(huán)境,切實(shí)負(fù)起公路管理的職責(zé)。要進(jìn)一步加大治理超限超載運(yùn)輸?shù)牧Χ,樹立長期作戰(zhàn)、標(biāo)本兼治、治就治住的思想。
  日常的公路巡視清障也要加強(qiáng),嚴(yán)格查處違章建筑、非公路標(biāo)志及其它違法占用公路現(xiàn)象。要強(qiáng)化非公路標(biāo)志、平交道口、挖掘占用公路的審批、監(jiān)督和現(xiàn)場管理工作,實(shí)行陽光審批,嚴(yán)把審批關(guān)。要按法定權(quán)限、程序履行公路管理職責(zé),做到合理合法,有理有據(jù),及時(shí)清除路面堆積物、障礙物,減少涉路訴訟案件,維護(hù)公路權(quán)益。
  在規(guī)費(fèi)征收方面,膠南市公路管理局將加大對(duì)私家車、工程車等的稽查力度,重點(diǎn)防控假報(bào)停車輛,加強(qiáng)外掛車輛管理,堅(jiān)決打擊偷、漏費(fèi)行為,確保國家規(guī)費(fèi)的足額上繳,確保年度征收計(jì)劃的完成。
  在文明行業(yè)創(chuàng)建方面,膠南市公路管理局將進(jìn)一步加大投入,鞏固成果,倡導(dǎo)學(xué)海爾、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、促發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為重。他們將堅(jiān)持軟硬件相結(jié)合,同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好公路建設(shè)的同時(shí),更加注重文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明生產(chǎn)、文明行政,大力倡導(dǎo)服務(wù)在一線,奉獻(xiàn)在崗位,滿意在社會(huì)。要建設(shè)誠信公路,進(jìn)一步弘揚(yáng)公路文化理念,傳承文明,開拓創(chuàng)新。
  膠南市公路管理局將實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持“六大文明”,以品牌為先導(dǎo),做大做強(qiáng)、叫響叫亮“真誠貫通途” 的服務(wù)品牌,進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí),挖掘品牌內(nèi)涵,提升品牌質(zhì)量,提高品牌的知曉率、社會(huì)知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)品牌的生命力,提升公路形象,推動(dòng)行業(yè)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),治理公路“三亂”,創(chuàng)建文明執(zhí)法、文明窗口、文明行業(yè)示范工程和示范站、所、路活動(dòng),在全社會(huì)樹立公路人團(tuán)結(jié)拼搏、樂于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、敢打硬仗的形象。
  在黨建方面,膠南市公路管理局將在實(shí)現(xiàn)公路的跨越式發(fā)展中保持先進(jìn)性,與公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和規(guī)費(fèi)征收融為一體。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要把黨的思想政治建設(shè)放在首位,把班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高黨員干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)黨性覺悟,培養(yǎng)和造就牢記宗旨、無私奉獻(xiàn)、大膽開拓、勇于創(chuàng)新、勤政為民的黨員干部隊(duì)伍。
  
  真誠貫通途
  
  品牌是行業(yè)文明的亮點(diǎn),是提高行業(yè)知名度、推進(jìn)行業(yè)文明的重要手段和載體。因此,膠南市公路管理局一直把“真誠貫通途”作為主打品牌,把這一品牌融入到公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和規(guī)費(fèi)征收等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷豐富品牌內(nèi)涵,提升品牌形象。
  在青島市政府大力倡導(dǎo)的“機(jī)關(guān)創(chuàng)名牌”活動(dòng)中,全市各級(jí)機(jī)關(guān)紛紛從自身出發(fā),提出了各自的服務(wù)品牌,涌現(xiàn)出一批又一批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。2005年,膠南市公路管理局“真誠貫通途”服務(wù)品牌獲得了首屆膠南市精神文明建設(shè)十大品牌“提名獎(jiǎng)”。
  在品牌建設(shè)過程中,膠南市公路管理局將建設(shè)放心工程,塑造公路文明放在首要位置。他們牢牢抓住工程質(zhì)量不放松,在全體干部職工中牢固樹立“質(zhì)量就是生命,信譽(yù)就是形象,責(zé)任重于泰山”的意識(shí),推行“陽光操作法”,重大項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo),使承建工程合格率達(dá)到了100%,優(yōu)良品率達(dá)到90%以上,沒有發(fā)生安全質(zhì)量責(zé)任事故。濱海公路、204國道、黃張路等一批重點(diǎn)工程,都被山東省、青島市公路交通部門評(píng)為優(yōu)良級(jí)工程和廉政工程。2005年又相繼開工了青萊高速公路、瓦韓路拓寬改造、前灣港路和濱海支路等重大工程項(xiàng)目,在施工環(huán)境復(fù)雜、沿線鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)面廣、征地拆遷地面附作物清點(diǎn)賠付困難多、工程量大、戰(zhàn)線長等不利條件下,保證了重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。
  加強(qiáng)公路的日常養(yǎng)護(hù),保持公路的完好暢通,構(gòu)筑暢潔綠美的公路交通環(huán)境,是公路文明的題中應(yīng)有之意。在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,膠南市公路管理局又將打造養(yǎng)護(hù)精品路,展示公路文明作為品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。2005年以來,膠南市公路管理局大力推行“五大養(yǎng)護(hù)工程”和“養(yǎng)護(hù)精品”工程,實(shí)施了瀝青路面修補(bǔ),消除路面病害,降低了修補(bǔ)費(fèi)用,并對(duì)危橋危涵進(jìn)行改造,修復(fù)水毀路段,搞好公路綠化美化,使全市干線公路好路率達(dá)到了100%,綜合好路率達(dá)到85%以上,順利通過了交通部全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查。204國道、省道薛館路分別保持了交通部和山東省交通廳文明樣板路水平。
  規(guī)范執(zhí)法行為,做到文明執(zhí)法、文明辦案,是體現(xiàn)公路文明的一個(gè)重要組成部分,公路執(zhí)法人員代表國家履行路政管理、養(yǎng)路費(fèi)征稽、通行費(fèi)收取的職責(zé),其一言一行、一舉一動(dòng),事關(guān)公路部門的聲譽(yù)。為此,膠南市公路管理局加強(qiáng)了路政管理,規(guī)范公路文明。堅(jiān)持公正公開公平的原則,嚴(yán)格依法辦事,依法治路,破除特權(quán)思想,在超限超載治理、路政巡查和路賠處理等執(zhí)法中,杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,保持了山東省“路政管理先進(jìn)市”的稱號(hào)。
  通行費(fèi)收取、養(yǎng)路費(fèi)征稽天天都在和車主、業(yè)戶打交道,是展示公路人形象、傳播公路文明的重要窗口。2005年以來,膠南市公路管理局開展了“把第一時(shí)間交給群眾”活動(dòng),把群眾情緒作為“第一信號(hào)”,把群眾需要作為“第一需要”,把群眾最需要的時(shí)間作為“第一時(shí)間”,在第一時(shí)間內(nèi)解決群眾最盼望解決的實(shí)際問題,受到車主業(yè)戶好評(píng)。膠南市公路管理局的工作人員持微笑服務(wù),熱情周到;文明執(zhí)法,嚴(yán)格程序;簡化手續(xù),提高效率,使通行費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)收入持續(xù)增長,連創(chuàng)歷史新高。大珠山收費(fèi)站和養(yǎng)路費(fèi)征稽辦保持了山東省公路局文明收費(fèi)站和全省交通規(guī)費(fèi)征稽工作先進(jìn)集體的稱號(hào)。
  行風(fēng)建設(shè)事關(guān)行業(yè)形象,是人民群眾和社會(huì)輿論評(píng)價(jià)行業(yè)文明程度的重要一環(huán),也是文明行業(yè)創(chuàng)建的豐富和拓展。近年來,膠南市公路管理局按照糾、評(píng)、建相結(jié)合的思路和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持不懈地開展了糾風(fēng)工作,自覺做到“文明服務(wù)甘愿受氣,嚴(yán)格執(zhí)法遠(yuǎn)離霸氣,糾正違章一身正氣”,努力打造和諧公路,爭創(chuàng)基層滿意市直部門,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員違紀(jì)率為零、社會(huì)投訴率為零的記錄,保持了青島市交通系統(tǒng)廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位的稱號(hào)。
  另外,膠南市公路管理局還注重改革創(chuàng)新,發(fā)展公路文明,堅(jiān)持文明創(chuàng)建與時(shí)俱進(jìn),不斷拓寬創(chuàng)建文明行業(yè)的領(lǐng)域。通過興辦華魯工程公司、華魯監(jiān)理公司、汽修廠、招待所等實(shí)體、拓寬了融資渠道,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì),為公路事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為文明行業(yè)創(chuàng)建層次的擴(kuò)展、創(chuàng)建領(lǐng)域的延伸、創(chuàng)建內(nèi)容的豐富和創(chuàng)建水平的提高,探索了新路。華魯工程公司企業(yè)整體勢力、施工能力、技術(shù)水平、市場競爭力不斷增強(qiáng),在瓦韓路、前灣港路等重點(diǎn)工程施工中,發(fā)揮了主力軍和示范帶頭作用。
  
  濱海公路:裝扮魅力新膠南
  
  濱海公路堪稱青島城市建設(shè)史上的里程碑,這條魅力四射的“城市大街”,就是在膠南率先開建的。它是第一條納入多個(gè)區(qū)市及青島市總體規(guī)劃建設(shè)的公路,是第一條由交通部和青島市聯(lián)建的公路,同時(shí)也是一條集旅游、景觀、交通功能于一體的濱海公路。建成后即墨、嶗山、黃島、膠南等沿線城市到青島市區(qū)的距離將大大縮短。濱海公路的核心作用還在于它是未來大青島城市發(fā)展框架中的一條主軸線。在青島市加快構(gòu)建“三點(diǎn)布局、一線展開、組團(tuán)發(fā)展”的現(xiàn)代化城市框架中,它是重要的“一線”。它像一條動(dòng)脈,貫穿了大青島的整個(gè)海岸帶。它其實(shí)又是青島最長、最重要的一條城市“大街”,西起瑯琊,東至田橫,串起了瑯琊、膠南、黃島、紅島、青島城區(qū)、鰲山、田橫這七大組團(tuán)。未來青島“組團(tuán)發(fā)展”的城市格局將依仗濱海公路展開。
  2000年,中共膠南市委、市政府為搶抓青島市加速構(gòu)筑現(xiàn)代化、國際化城市格局和青島海灣大橋規(guī)劃建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)與大青島的融合,實(shí)現(xiàn)膠南跨越式發(fā)展,做出了建設(shè)海濱公路的戰(zhàn)略決策,將海濱公路建設(shè)工程作為膠南市“五個(gè)一”工程之一,由此成為膠南市現(xiàn)代化建設(shè)的奠基工程和新世紀(jì)的標(biāo)志性工程。
  根據(jù)交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院可行性研究方案確定,濱海公路膠南段東起膠南與黃島交界,南至泊里鎮(zhèn)崖下村后204國道312k+300處,途經(jīng)靈山衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大珠山鎮(zhèn)、張家樓鎮(zhèn)、瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)、瑯琊鎮(zhèn)和泊里鎮(zhèn),全長70公里。
  作為濱海公路建設(shè)的主要責(zé)任部門,膠南市公路管理局從建設(shè)指揮到組織施工,都進(jìn)行了周密的部署和精心的組織。
  在工程建設(shè)過程中,工程建設(shè)指揮部,按照“超前設(shè)計(jì),充分準(zhǔn)備,精心施工,高效指揮,不存后患,不留遺憾”的原則,以建世紀(jì)大道、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,實(shí)行嚴(yán)格的行政領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員雙重負(fù)責(zé)制,為工程順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。無論是工程開工前的宣傳發(fā)動(dòng)、施工現(xiàn)場清理、土場設(shè)置、任務(wù)分配、施工程序和方式的確定,還是工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、審核、招投標(biāo)以及施工過程中質(zhì)量控制等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,指揮部都強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格管理,保證了整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。指揮部全體技術(shù)人員和監(jiān)理人員晝夜駐靠工地,一絲不茍,秉公辦事,堅(jiān)持嚴(yán)格旁站監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收制度,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把各道質(zhì)量關(guān),確保了工程建設(shè)質(zhì)量。承接工程施工的膠南公路局華魯工程公司,在時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重的情況下,調(diào)集精兵強(qiáng)將,全力以赴進(jìn)行建設(shè)。
  從2000年4月,濱海公路開工建設(shè)至今,從青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)膠南東部新城區(qū)至大珠山收費(fèi)站26公里路段已全部建成通車,大珠山收費(fèi)站至泊里崖下段,預(yù)計(jì)2007年竣工通車。
  濱海公路工程的順利實(shí)施,對(duì)推動(dòng)膠南市東部新區(qū)的開發(fā)建設(shè),膨脹城區(qū)規(guī)模,加速城市化進(jìn)程,建設(shè)具有沿海開放、旅游城市和現(xiàn)代園林特色的生態(tài)城市,推進(jìn)膠南新起點(diǎn)上的更大跨越,都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。特別是隨著青島工業(yè)重心西移、青島港集裝箱業(yè)務(wù)整體向前灣港搬遷以及青島濱海交通大道的規(guī)劃建設(shè),膠南已成為大青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地,成為西海岸最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)新區(qū)。作為在青島市率先建設(shè)的海濱大道,必將推進(jìn)膠南市“一線”、“一圈”的規(guī)劃建設(shè),鋪筑起經(jīng)濟(jì)騰飛的“新跑道”,成為一條真正意義上的觀光旅游大道、生態(tài)屏障大道、文化景觀大道、經(jīng)濟(jì)隆起大道。
  長虹臥波天塹去,大橋飛架通途來。地處黃海之濱、青島西海岸的膠南市,公路交通變得越來越四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)。密織的公路網(wǎng)絡(luò)所形成的物流產(chǎn)業(yè)鏈,將大大拉動(dòng)膠南經(jīng)濟(jì)全面提速增效,打造膠南騰飛的“引擎”,一個(gè)現(xiàn)代化、最適宜創(chuàng)業(yè)人居的西海岸都市新區(qū),一個(gè)接軌大青島、融入半島城市群的全新膠南,必定會(huì)矗立在人們面前!

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