[摘要]圖書館是體現(xiàn)社會(huì)包容的重要載體。社會(huì)包容的核心旨趣是寬容與公正。社會(huì)包容與社會(huì)排斥相對(duì)立。在圖書館管理和服務(wù)中，避免政治排斥、人格排斥、設(shè)施排斥和制度排斥，才能體現(xiàn)社會(huì)包容理念。圖書館社會(huì)責(zé)任具有兩方面的內(nèi)涵：一是消極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任；二是積極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任。圖書館社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容包括法律責(zé)任、倫理責(zé)任和純義務(wù)性責(zé)任。體現(xiàn)社會(huì)包容，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，都是圖書館社會(huì)價(jià)值的基本表現(xiàn)，但兩者之間卻存在沖突現(xiàn)象。如何解決這種沖突，是擺在人們面前的重要問題。
　　[關(guān)鍵詞]社會(huì)包容　社會(huì)排斥　社會(huì)責(zé)任　圖書館
　　[分類號(hào)]G250
　　
　　1.　圖書館社會(huì)包容：概念及其表現(xiàn)
　　
　　1.1　社會(huì)包容概念
　　眾所周知，社會(huì)包容(Social inclusion)的對(duì)立面是“社會(huì)排斥”(social exclusion)。關(guān)于社會(huì)排斥的定義，人們普遍認(rèn)同英國“社會(huì)排斥部”(Social ExclusionUnit)的定義：“社會(huì)排斥指的是某些人們或地區(qū)受到的諸如失業(yè)、技能缺乏、收入低下、住房困難、罪案高發(fā)的環(huán)境、喪失健康以及家庭破裂等等交織在一起的綜合性問題時(shí)所發(fā)生的現(xiàn)象”。我國學(xué)者石彤認(rèn)為：社會(huì)排斥是指某些個(gè)人、家庭或社群缺乏機(jī)會(huì)參與一些社會(huì)普遍認(rèn)同的社會(huì)活動(dòng)，而被邊緣化或隔離的系統(tǒng)性過程。由此可以認(rèn)為，社會(huì)包容指的是社會(huì)的制度體系對(duì)具有不同社會(huì)特征的社會(huì)成員及其所表現(xiàn)的各種社會(huì)行為不加排斥的寬容對(duì)待、平等相處，并扶持弱者、共同發(fā)展的狀態(tài)。
　　
　　1.2　圖書館的社會(huì)包容理念及其表現(xiàn)
　　在西方公共圖書館界，社會(huì)包容也被理解為“社會(huì)排斥”的對(duì)立面，而且把避免社會(huì)排斥的工作重點(diǎn)放在對(duì)“少數(shù)人”利用圖書館權(quán)利的尊重和保障上。2007年，I.Fourie指出：“我們必須從社會(huì)排斥定義社會(huì)包容。社會(huì)排斥往往與貧窮關(guān)聯(lián)，但遠(yuǎn)不止于此。它發(fā)生于人群或區(qū)域的一系列的問題，如失業(yè)、歧視、技能貧乏、住房條件差、衛(wèi)生條件惡劣，等等。圖書館需要解決他們社區(qū)對(duì)少數(shù)人群的社會(huì)排斥，以及一個(gè)更大的社區(qū)中對(duì)于少數(shù)人的信息和信息獲取的排斥�！�1970年美國圖書館協(xié)會(huì)成立弱勢群體圖書館服務(wù)辦公室，該機(jī)構(gòu)的目標(biāo)定位包括促進(jìn)為所有年齡的城鄉(xiāng)貧困的人群和那些屬于“少數(shù)人”而被歧視的群體提供圖書館服務(wù)。
　　那么，公共圖書館應(yīng)如何在自己的管理和服務(wù)中避免社會(huì)排斥，從而體現(xiàn)社會(huì)包容理念的堅(jiān)守呢?筆者認(rèn)為，避免政治排斥、避免人格排斥、避免設(shè)施排斥、避免制度排斥是關(guān)鍵。
　　1.2.1　避免政治排斥　根據(jù)圖書館的社會(huì)包容理念，文獻(xiàn)的收集與剔除應(yīng)體現(xiàn)兼容并蓄的精神，充分體現(xiàn)館藏文獻(xiàn)的多元性、完整性，避免因作者的政治立場、宗教信仰的不同而對(duì)其進(jìn)行排斥。另外，還要避免對(duì)圖書館利用者的身份排斥，采取“圖書館面前人人平等”的政策。對(duì)此，IFLA的立場是“圖書館將確保只基于業(yè)務(wù)角度考慮館藏的采選和服務(wù)方針，而不受政治、道德和宗教因素的影響�！�…圖書館將在提供設(shè)施和服務(wù)方面對(duì)讀者一視同仁，不得在種族、信仰、性別和年齡方面存在任何歧視行為”。
　　1.2.2　避免人格排斥
　　圖書館服務(wù)的對(duì)象是人格獨(dú)立的個(gè)體，他們無疑享有名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)利。圖書館服務(wù)只有不侵害這種人格權(quán)利才能真正實(shí)現(xiàn)保障利用者自由利用公共圖書館的權(quán)利。另外，圖書館利用者的個(gè)體差異必須得到尊重和平等對(duì)待，即不同民族、不同種族、不同性別、不同年齡的讀者的閱讀興趣差異和行為方式差異必須得到尊重和平等對(duì)待。只有這樣，才能保證“圖書館面前人人平等”的包容理念得以真正落實(shí)。
　　1.2.3　避免設(shè)施排斥　避免設(shè)施排斥是指圖書館的設(shè)施在設(shè)計(jì)、布局、配置上要便于讀者閱讀和行動(dòng)，而不給讀者難以利用的心理感受。為此，圖書館的館址要選擇在交通便利、離大多數(shù)使用者較近的地方；在建筑設(shè)計(jì)上要有輪椅通道；衛(wèi)生間、電梯等處要有供殘障人士使用的設(shè)備及標(biāo)識(shí)；兒童閱覽室應(yīng)配備與兒童身高相適宜的書架、桌椅；提供必要的復(fù)印、上網(wǎng)設(shè)備等，以此消除一些人被社會(huì)主流所排斥的感覺。
　　1.2.4　避免制度排斥　這里所說的制度，指各類圖書館自主制定的、僅為本館所用的管理和服務(wù)規(guī)則。所謂的避免制度排斥是指避免圖書館內(nèi)部規(guī)章對(duì)利用者的限制。如：不能與時(shí)俱進(jìn)的陳舊規(guī)定，頻繁變更使人難以適應(yīng)的規(guī)定，不依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)而隨意制定的限制閱讀、收取不當(dāng)費(fèi)用、不人性化的懲罰規(guī)定等等，這些做法均能產(chǎn)生制度排斥，違背圖書館的社會(huì)包容理念。
　　
　　2.　圖書館社會(huì)責(zé)任：概念與內(nèi)容
　　
　　2.1　圖書館社會(huì)責(zé)任的概念
　　1969年美國圖書館協(xié)會(huì)(ALA)成立了“社會(huì)責(zé)任圓桌會(huì)議”(Social Responsibilities Round Table，簡稱SRRT)。當(dāng)初提議設(shè)立“社會(huì)責(zé)任圓桌會(huì)議”的Doro―thy Bendix等人指出：“我們應(yīng)提供這樣一個(gè)論壇，論壇內(nèi)容針對(duì)當(dāng)代的主要問題(包括戰(zhàn)爭與和平、競爭、機(jī)會(huì)與正義的不均等、公民權(quán)利、暴力)，討論圖書館在這些問題上的責(zé)任；審查當(dāng)前圖書館在這些問題上的行動(dòng)；為圖書館提供行動(dòng)建議，以增進(jìn)其對(duì)社會(huì)責(zé)任問題的理解；推進(jìn)隨之而來的關(guān)鍵問題的解決”，“建立‘社會(huì)責(zé)任圓桌會(huì)議’并不是要ALA在這些社會(huì)問題的解決上取得一個(gè)特殊的地位，而是要ALA承認(rèn)這些問題是圖書館問題(library issues)”。
　　IFLA于1997年設(shè)立了“社會(huì)責(zé)任討論組”(SocialResponsibilities Discussion Group，SRDG)。SRDG關(guān)注的兩個(gè)主題是：①“在國家之間及一國之內(nèi)，正在加劇的信息富有者與信息缺乏者之間的鴻溝”；②平等獲取圖書館的文獻(xiàn)信息和平等使用圖書館的各項(xiàng)設(shè)施。
　　在我國，進(jìn)入21世紀(jì)以后人們才開始逐漸重視圖書館社會(huì)責(zé)任問題。范并思先生認(rèn)為“它主要指一些傳統(tǒng)圖書館服務(wù)之外的‘分外之事’”。于良芝則認(rèn)為，“圖書館的社會(huì)責(zé)任包括圖書館對(duì)自身行為的社會(huì)效果的責(zé)任(例如，以信息自由的名義拒絕對(duì)兒童接觸的網(wǎng)上信息進(jìn)行審查，由此產(chǎn)生的后果就是圖書館不得不考慮的社會(huì)責(zé)任)，也包括圖書館通過自己的活動(dòng)積極影響社會(huì)問題的責(zé)任(例如通過平等服務(wù)影響性別和種族歧視的責(zé)任)”�？梢姡�目前國內(nèi)學(xué)者們對(duì)圖書館社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵的理解不盡一致。同國外圖書館界的認(rèn)識(shí)相比較而言，于良芝的認(rèn)識(shí)更接近于IFLA和ALA對(duì)圖書館社會(huì)責(zé)任的定位，尤其是于良芝所認(rèn)為的“圖書館通過自己的活動(dòng)積極影響社會(huì)問題的責(zé)任”，與IFLA和ALA的認(rèn)識(shí)基本一致。
　　筆者認(rèn)為，圖書館社會(huì)責(zé)任具有兩方面的內(nèi)涵：①消極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任；②積極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任。
　　消極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任，是指圖書館按照自己的宗旨和使命做出某種行為時(shí)，很可能產(chǎn)生一些人認(rèn)為的“負(fù)外部性”(negative externalities)影響，此時(shí) 圖書館應(yīng)負(fù)有適當(dāng)消除影響的責(zé)任。這種責(zé)任之所以稱為消極責(zé)任，是因?yàn)橹挥性谀軌虼_認(rèn)或應(yīng)當(dāng)能夠確認(rèn)圖書館的行為產(chǎn)生負(fù)外部性影響時(shí)圖書館才有責(zé)任予以消除，而在不能確認(rèn)存在負(fù)外部性影響時(shí)圖書館不必主動(dòng)承擔(dān)消除的責(zé)任。需要說明的是，人們對(duì)這種消極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任的界定容易產(chǎn)生質(zhì)疑：如何確定圖書館的某種行為肯定產(chǎn)生負(fù)外部性影響?人們對(duì)“負(fù)外部性影響”的認(rèn)識(shí)可能因人而異，在這種情況下如何讓圖書館負(fù)有統(tǒng)一的責(zé)任?這一問題確實(shí)讓人值得深思，目前人們對(duì)此一問題的認(rèn)識(shí)分歧較大。這也是圖書館社會(huì)責(zé)任問題的復(fù)雜性表現(xiàn)之一。
　　積極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任，是指圖書館按照自己應(yīng)履行的宗旨和使命，主動(dòng)采取行動(dòng)影響社會(huì)的責(zé)任。如圖書館在自己的能力所及的范圍內(nèi)，為解決一些社會(huì)問題(如IFLA所說的數(shù)字鴻溝問題、平等獲取信息問題，ALA所說的“戰(zhàn)爭與和平、競爭、機(jī)會(huì)與正義的不均等、公民權(quán)利、暴力”問題)主動(dòng)實(shí)施相關(guān)行動(dòng)的責(zé)任，就是積極意義上的圖書館社會(huì)責(zé)任。之所以稱為積極責(zé)任，是因?yàn)檫@種負(fù)責(zé)行為是圖書館主動(dòng)作為的行為，而不是被動(dòng)作為的行為。
　　
　　2.2　圖書館社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容
　　筆者認(rèn)為，從責(zé)任類型的劃分角度，可將圖書館社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容概括為以下方面：
　　2.2.1　法律責(zé)任　即指圖書館應(yīng)該承擔(dān)有關(guān)法律規(guī)定的工作內(nèi)容或職責(zé)的責(zé)任。這里的“法律”是一個(gè)廣義概念，包括有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。圖書館社會(huì)責(zé)任意義上的法律責(zé)任，主要表現(xiàn)為“做不好分內(nèi)應(yīng)做的事而應(yīng)承擔(dān)的譴責(zé)或制裁”。
　　2.2.2　倫理責(zé)任　即指圖書館作為社會(huì)行為主體應(yīng)該承擔(dān)維護(hù)所處社會(huì)普遍遵循的社會(huì)“共同善”或“公德良序”的責(zé)任。也就是說，圖書館應(yīng)該為自己的行為是否符合所處社會(huì)普遍遵循的德行要求負(fù)責(zé)任。我們知道，許多國家的圖書館行業(yè)組織以及實(shí)體圖書館制定有圖書館員職業(yè)倫理準(zhǔn)則，這種倫理準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容其實(shí)就是圖書館倫理責(zé)任的內(nèi)容。
　　2.2.3　純義務(wù)性責(zé)任　即指圖書館在完成自己所必須承擔(dān)的職責(zé)之外，以公共組織的身份，為社會(huì)的公共事業(yè)(如和平、和諧、民主、法治、環(huán)境建設(shè)等)和公益事業(yè)(如慈善捐贈(zèng)、助人等)主動(dòng)承擔(dān)義務(wù)的責(zé)任。在歐美國家的大多數(shù)公共圖書館，允許無家可歸者進(jìn)館“借宿”，經(jīng)常性地開展環(huán)保知識(shí)宣傳、家庭理財(cái)講座、音樂欣賞講座、老年人上網(wǎng)技能培訓(xùn)，代寫稅單、保險(xiǎn)單、個(gè)人履歷、訴狀，提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)信息、旅游信息、擇偶信息等活動(dòng)，就基本上屬于履行純義務(wù)性責(zé)任的范疇。
　　
　　3.　公共圖書館社會(huì)包容與社會(huì)責(zé)任之間的沖突
　　
　　現(xiàn)在，越來越多的人們傾向于把社會(huì)包容和社會(huì)責(zé)任同時(shí)認(rèn)定為圖書館的核心價(jià)值。也就是說，圖書館應(yīng)該把社會(huì)包容和社會(huì)責(zé)任都當(dāng)作“善”來予以確認(rèn)和遵循。然而，人類社會(huì)的背謬在于，善與善之間有時(shí)也發(fā)生沖突。在圖書館管理與服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)包容與社會(huì)責(zé)任這兩種價(jià)值之間有時(shí)就發(fā)生沖突，在極端情況下甚至可能出現(xiàn)“魚與熊掌不可兼得”的尖銳沖突。下面，僅就圖書館社會(huì)包容與社會(huì)責(zé)任之間發(fā)生沖突的三種情形，予以簡要陳述。
　　
　　3.1　閱讀自由的包容精神與傳播高尚知識(shí)的責(zé)任之間的沖突
　　在第二次世界大戰(zhàn)之前，人們一直把圖書館界定為社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，認(rèn)為圖書館通過提供“高尚的”知識(shí)讀物，使他們親近知識(shí)，遠(yuǎn)離粗鄙。時(shí)至今日，一些人仍然堅(jiān)持圖書館是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的觀念立場，認(rèn)為，“作為社會(huì)教育體系重要一環(huán)的圖書館，社會(huì)要求它強(qiáng)化對(duì)知識(shí)信息的評(píng)判功能，在某種程度上承擔(dān)起社會(huì)知識(shí)信息過濾器的職責(zé)”。在這種觀念看來，傳播“高尚”知識(shí)是圖書館必須遵循的倫理責(zé)任(如果以法律的形式加以確認(rèn)，便成為法律責(zé)任)。然而，按照“知識(shí)自由”(Intellectual Freedom)的理念，圖書館對(duì)所收藏和提供的文獻(xiàn)資料的內(nèi)容價(jià)值不做先入為主的“高尚”與“鄙俗”的判斷，而把這種判斷權(quán)交給讀者自己。這顯然體現(xiàn)了對(duì)讀者的閱讀行為不加任何干預(yù)的包容態(tài)度。由此可知，在閱讀自由的包容態(tài)度與傳播高尚知識(shí)的責(zé)任之間存在有觀念上的沖突。
　　
　　3.2　保守讀者秘密的包容精神與維護(hù)公共安全的責(zé)任之間的沖突
　　讀者閱讀了什么讀物以及讀者為什么閱讀這些讀物，這一問題應(yīng)該屬于讀者的個(gè)人隱私范疇。個(gè)人隱私不被泄露、不被他人窺探，是個(gè)人保持意志自由和行動(dòng)自由的重要前提條件，因而，個(gè)人隱私理應(yīng)受到法律的保護(hù)。所以，在國際圖書館界，業(yè)已形成有保守讀者秘密的職業(yè)理念。如IFLA發(fā)出聲明稱：“圖書館讀者擁有隱私權(quán)和匿名權(quán)，圖書館員和工作人員不得泄露讀者身份提供給第三方”。為讀者保守秘密，體現(xiàn)了圖書館對(duì)讀者閱讀信息不加檢查，進(jìn)而尊重讀者隱私并信任讀者的包容精神。然而，圖書館作為公共場所，讀者成分復(fù)雜，無法保證每一個(gè)讀者的閱讀動(dòng)機(jī)是“善良”的，這就有可能為那些“不懷好意”的人提供客觀上的“庇護(hù)”，因而危及公共安全。如《美國愛國者法案》允許聯(lián)邦調(diào)查局人員“進(jìn)入公共圖書館并要求提供所有使用圖書館的讀者的記錄，或者誰在某天使用過圖書館，或者誰借出了某種類型的書”。是的，公共圖書館的確有責(zé)任維護(hù)社會(huì)的公共安全，但為此向第三方提供讀者的閱讀記錄，卻違背了為讀者保守秘密的職業(yè)包容理念。顯然，圖書館保守讀者秘密的包容理念與維護(hù)公共安全的社會(huì)責(zé)任之間在此發(fā)生了正面的沖突。
　　
　　3.3　援助弱者的包容精神與承擔(dān)純義務(wù)性社會(huì)責(zé)任之間的沖突
　　毋庸置疑，關(guān)愛弱者、援助弱者甚至為弱者提供特殊服務(wù)，應(yīng)該是圖書館包容精神的重要體現(xiàn)。按照?qǐng)D書館服務(wù)普遍遵循的平等服務(wù)原則，弱勢群體讀者也應(yīng)該得到同非弱勢群體讀者“等量同質(zhì)”的服務(wù)，然而，由于弱勢群體讀者自身的“缺陷”，圖書館為弱勢群體讀者服務(wù)同為非弱勢群體讀者服務(wù)相比可能要付出更多的人力、物力和財(cái)力。眾所周知，在一定的時(shí)期內(nèi)，圖書館可調(diào)配的人財(cái)物資源是有限的，在這種情況下，若在為弱勢群體讀者服務(wù)上投入“更多”的人財(cái)物資源，必然會(huì)減弱投入于其他服務(wù)的人財(cái)物力量，尤其可能減弱投入于環(huán)保知識(shí)宣傳、家庭理財(cái)講座、音樂欣賞講座，提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)信息、旅游信息、擇偶信息等純義務(wù)性責(zé)任活動(dòng)的力量。反之亦反。這說明，圖書館援助弱者的包容精神與承擔(dān)純義務(wù)性社會(huì)責(zé)任之間很有可能發(fā)生沖突。
　　
　　4.　結(jié)語
　　
　　本文探討圖書館社會(huì)包容與社會(huì)責(zé)任兩個(gè)問題及其相互沖突問題。其中，圖書館社會(huì)包容問題，目前學(xué)界對(duì)它的認(rèn)識(shí)歧義不大。相比之下，圖書館社會(huì)責(zé)任問題，目前人們對(duì)它的概念界定尚未取得一致意見，尤其是在“圖書館應(yīng)負(fù)有哪些社會(huì)責(zé)任”問題上，意見分歧更是明顯。伴隨這種意見分歧而來的另一個(gè)更加令人棘手的問題是：圖書館社會(huì)包容與社會(huì)責(zé)任之間的沖突問題。一般而言，社會(huì)包容和社會(huì)責(zé)任都應(yīng)屬于“善”的范疇，然而當(dāng)這兩種“善”之間發(fā)生沖突的時(shí) 候，就使得人們陷入兩難境地。如何認(rèn)識(shí)這種沖突，以及如何尋求兩者平衡的協(xié)調(diào)機(jī)制，這是擺在我們面前的一道難題。
　　
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