所謂賄選,其本質(zhì)就是官員賄賂民眾。是一種涉及賄賂的腐敗行為。 　　如果你聽上去有些別扭,我完全可以理解,因?yàn)橥ǔＴ谌藗兊挠^念里,涉及賄賂的腐敗只有一種形式:民眾賄賂官員。
　　由于經(jīng)常追逐觀察世界各地的選舉活動(dòng)從事我個(gè)人的研究與寫作,雖然只在西方住了十幾年,但我親身經(jīng)歷過的各種選舉可能超過大多數(shù)西方的老人家們。這些年下來,我得出了一個(gè)結(jié)論:所有的民主制度下的選舉,都是某種程度的“賄選”。
　　廣義的“賄賂”應(yīng)該有很多種,例如用金錢賄賂,用溜須拍馬賄賂,用媚笑賄賂,用請(qǐng)客送禮、恭維、承諾好處來“賄賂”,下跪祈求的方式也是一種賄賂,是用比金錢更寶貴的人的尊嚴(yán)去行賄……民主制度下的選舉,就是一些想當(dāng)官的,或者想繼續(xù)當(dāng)官的精英或者權(quán)貴,用各種手法“行賄”選民,希望得到他們的青睞,從而得到他們手中的選票。
　　這各種手法最明顯的就包括承諾當(dāng)選后給大家好處,打廣告迎合民眾的“低級(jí)趣味”,去演講闡述自己的施政方案直到嗓子沙啞,去一個(gè)一個(gè)抱選民的孩子直到選舉那天雙手都抬不起來,把自己的老婆和兒女也拉到民眾面前讓他們和自己一起對(duì)大家笑臉相迎,公布自己的家底與財(cái)產(chǎn),去幫比較刁鉆的“刁民”解決一些實(shí)際問題……在臺(tái)灣等地的選舉中還多次出現(xiàn)了競(jìng)選縣市長(zhǎng)的“領(lǐng)導(dǎo)同志”給選民下跪拜票和謝票的“丑聞”,當(dāng)然也少不了一些非法分子用金錢直接去買通選民投自己的票……
　　隨著中國農(nóng)村基層政權(quán)換屆選舉的推行,賄選現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)在中國鄉(xiāng)村選舉中。
　　中國的鄉(xiāng)村選舉有著他獨(dú)特的特性。一,這是在全世界收入水平、民眾的民主素質(zhì)都相對(duì)低的一群農(nóng)民中實(shí)行的選舉;二,這是涉及到世界最大一個(gè)群體(中國八億農(nóng)民)的選舉,也是每一場(chǎng)都是世界上最小規(guī)模的選舉(以村為單位)。三,這是一場(chǎng)最底層的選舉。
　　基于以上原因,中國鄉(xiāng)村選舉出現(xiàn)了一些宗族沖突、賄選的例子。尤其是賄選,在如此小的范圍內(nèi),大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的情況下,關(guān)系親疏一清二楚,走門串戶都可能成為“賄選”的證據(jù)。但有一個(gè)基本的事實(shí)我們要搞清楚,那些拿金錢來賄賂你選他的人有一個(gè)前提:他當(dāng)選后一定要賺回這些錢的,否則,他不是官員,也不是老板,而是“慈善家”。
　　我近距離觀察過幾次鄉(xiāng)村選舉。有一次,一位農(nóng)民(我的讀者)找到我,沮喪地說,他們的村長(zhǎng)在選舉前說的比唱的還好聽,還偷偷給答應(yīng)選他的村民一人一千塊錢。沒想到選上后,他不干好事,壞事做絕,還貪污了出租魚塘的錢。他說,他對(duì)民主選舉有些失望……
　　我首先恭喜他用一千塊錢就學(xué)到了“什么是民主”,而這個(gè)簡(jiǎn)單的概念,要是我坐飛機(jī)去傳授他,十天也不一定能讓他徹底明白過來。我沒有幫他去告他的村長(zhǎng)――這是他找我的目的,因?yàn)橛挚斓綋Q屆選舉了,我只是問他:現(xiàn)在,你是不是知道,下次選舉的時(shí)候,不要因?yàn)槿思医o你一千塊錢,你就選他?他連連點(diǎn)頭。我知道,他不但更深地理解了民主的概念,而且,更清楚在即將到來的改選中,如何去行使自己的民主權(quán)利。
　　當(dāng)然,現(xiàn)在世界各個(gè)國家和政體都有越來越嚴(yán)密的法律對(duì)付這種用金錢和物質(zhì)行賄選民的腐敗行為。其實(shí),當(dāng)選舉上升到較大的范圍和較高的層級(jí)的時(shí)候,賄選本身變得越來越難,也更有風(fēng)險(xiǎn)。例如,在臺(tái)灣以前的縣市長(zhǎng)選舉中,有一種賄選是這樣的:選舉當(dāng)天,一些候選人的親信暗中組織大巴把阿婆阿嬸拖去投票場(chǎng)投票,路上有的還塞一個(gè)紅包給貪財(cái)?shù)陌⑵艂?暗示他們投票給誰……但這種選舉如果拿到臺(tái)灣全省、拿到美國、拿到中國大陸,哪一個(gè)候選人有這樣的財(cái)力和人力拉候選人去投票?更危險(xiǎn)的是,一旦被媒體發(fā)現(xiàn)并曝光的話,你就弄巧成拙了。
　　中國的鄉(xiāng)村選舉由于其規(guī)模,很難完全杜絕人情、族群與賄選,但二十多年的基層選舉經(jīng)驗(yàn)顯示,這種選舉制度比以前由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委派和指定村長(zhǎng)的做法要好得多。并且,由上級(jí)委派的制度下,村干部也難避免賄賂之事,他們可能搜刮村民血汗,去賄賂的是上面的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。而在選舉中,他們要“賄賂”的是村民。賄賂領(lǐng)導(dǎo),不但是無底洞,而且是暗箱操作;而“賄選”選民,卻是陽光下的腐敗,村民看得清楚,羊毛出在羊身上,一次教訓(xùn)當(dāng)然就教會(huì)他們知道去防治。正是在種種“賄選”中,他們學(xué)到了民主選舉的初步知識(shí),更清楚如何平衡自己的利益,他們?cè)谶M(jìn)步……
　　所以,賄選不是一個(gè)問題。

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