《北京紀(jì)事》：又化是現(xiàn)代奧林匹克運動的支柱之一。北京作為一座歷史文化名城和現(xiàn)代化國際大都市，即將到來的北京奧運會，會給北京文物保護(hù)帶來哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?對此，北京文物局出臺了哪些重點措施?
　　孔繁峙：北京是世界歷史文化名城，奧運會的成功舉辦，將使全市的文物保護(hù)同時而臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面奧運會的籌建將極大地促進(jìn)歷史文物保護(hù)狀況的改進(jìn)，將使一批歷史文物建筑得以開放與展示，最大限度地發(fā)揮其教育作用；另一方面在奧運籌建過程中的首都城市建設(shè)，特別是為奧運場館的興建，將使文物保護(hù)面臨著新的挑戰(zhàn)。按照北京市委、市政府的總體部署，自2000年以來，北京市文物局與市規(guī)委等部門先后研究制定了《北京歷史名城保護(hù)規(guī)劃》《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》《北京歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》和《北京有價值建筑保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，與建委共同制定了《建設(shè)工程中地下文物保護(hù)的規(guī)定》等等，以保證在建設(shè)工程中做好文物的保護(hù)工作。
　　《北京紀(jì)事》：2008年北京奧運會提出“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的口號，其中，“人文奧運”是此屆奧運會文化環(huán)境建設(shè)突出的理念，作為北京文物局的帶頭人，您對此如何理解?
　　孔繁峙：北京市委、市政府提出這個口號，表明北京市人民有決心承辦一屆有特色、最成功的奧運會。其中“人文奧運”的理念，包含著北京特有的古老與現(xiàn)代的城市文化。奧運會的發(fā)展趨勢使我們看到，奧運會已不單純是一種體育運動，更是一種具有國家特色的民族文化的展示活動。北京是我國歷史名城之首，有著3000多年建城史和800多年建都史，高度匯集了中華民族幾千年來豐厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。市委、市政府提出的“人文奧運”理念及文化環(huán)境建設(shè)，有著豐富的文化內(nèi)涵，將在奧運會舉辦期間，向世界充分展現(xiàn)北京乃至我國的悠久歷史文化與民族文化特色。
　　《北京紀(jì)事》：北京于2003年啟動了“人文奧運文物保護(hù)計劃”，這個計劃有什么樣的意義?包括哪些項目?總投資多少?在2008年奧運會到來前，是否能按期完成?
　　孔繁峙：在北京市委和市政府的高度關(guān)注下，北京市在2003年啟動了“人文奧運文物保護(hù)計劃”，其重要意義是，對全市文物保護(hù)提出了新的思路，確定了“保用并舉、恢復(fù)景觀、成片整治、形成風(fēng)貌”文物保護(hù)的指導(dǎo)方針，保護(hù)工作的重點將從文物建筑的總體修繕轉(zhuǎn)移到整治和改善環(huán)境上來，從景點保護(hù)轉(zhuǎn)移到成片保護(hù)，形成風(fēng)貌上來，營造北京歷史文化名城的基本格局、風(fēng)貌，從而更大限度地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，更加深入地發(fā)掘北京豐厚的歷史文化內(nèi)涵，對形成既古老又現(xiàn)代的北京城市風(fēng)貌，展示鮮明的古都文化特色，為奧運會增添濃重的北京文化氛圍，具有十分重要的意義。
　　北京市委、市政府為實施“人文奧運文物保護(hù)計劃”，每年投入資金1．2億元(相當(dāng)于1990年以前120年的投入)，5年共投入6億元。從2003年啟動到2007年奧運會到來之前，重點的文物保護(hù)工程將按期完成，整體文物保護(hù)計劃，預(yù)計完成全市140個文物單位的修復(fù)，啟動的修繕工程超過290個，修繕文物建筑超過100萬平方米，使一批具有代表性的歷史建筑如蓮花池遺址公園、皇城根遺址公園，明城墻遺址公園及鐘鼓樓、歷代帝王廟、故宮、十三陵、長城、頤和園、天壇、宛平城、永定門城樓南中軸線等區(qū)域，恢復(fù)了部分歷史景觀，為首都增添了新的文化活動場所。
　　“人文奧運文物保護(hù)計劃”的重要內(nèi)容是：整治“兩線”景觀、恢復(fù)“五區(qū)”風(fēng)貌、重現(xiàn)京郊“六景”，營造北京歷史文化名城的基本格局。
　　
　　(一)“兩線”即中軸線、朝阜路沿線
　　
　　“兩線”是構(gòu)成古都城市規(guī)劃的綱要和基準(zhǔn)，是古代關(guān)于帝王之都建設(shè)在城市規(guī)劃理念上的體現(xiàn)，恢復(fù)“兩線”風(fēng)貌是展示北京古都景觀的核心。
　　
　　1．整治中軸線景觀
　　一是在復(fù)建永定門的同時，結(jié)合危改整治周邊環(huán)境，亮出并修復(fù)中軸線南端標(biāo)志性建筑燕墩；繼修復(fù)先農(nóng)壇南墻之后，爭取亮出中軸線西側(cè)先農(nóng)壇及東側(cè)天壇南壇墻和神樂署；整治景山周邊環(huán)境，力爭修復(fù)景山壽皇殿(少年宮占用)。二是修復(fù)雪池冰窖及御史衙門，亮出黃化門城墻，形成舊皇城中又一個新景觀；騰退火神廟，修復(fù)后對外開放，同時完成對后門橋兩側(cè)的環(huán)境整治；鐘鼓樓是中軸線北端標(biāo)志，居高臨下展望“比屋連甍、千廡萬室”，要整治周邊環(huán)境，與什剎海遙相呼應(yīng)，形成“后市”。
　　
　　2．整治朝阜路沿線景觀
　　恢復(fù)白塔寺完整風(fēng)貌并對社會開放，同時整治周邊環(huán)境；恢復(fù)歷代帝王廟完整歷史格局并對社會開放；復(fù)建三座門南側(cè)牌樓，爭取騰退大高玄殿；騰退修復(fù)宣仁廟并對社會開放；完成孚王府騰退，修復(fù)后對外開放；騰退修復(fù)朝阜延長線的東岳廟東、西路及中路北部并對社會開放。
　　
　　(二)恢復(fù)“五區(qū)”風(fēng)貌
　　
　　“五區(qū)”指什剎海風(fēng)貌區(qū)、國子監(jiān)古建筑群游覽區(qū)、琉璃廠傳統(tǒng)文化商業(yè)區(qū)、皇城景區(qū)、古城垣景區(qū)。這些景區(qū)歷史文化內(nèi)涵豐富，在海內(nèi)外知名度高，保護(hù)工作基礎(chǔ)條件好，開展特色旅游潛力大。
　　
　　1．什剎海風(fēng)貌區(qū)
　　力爭重現(xiàn)當(dāng)年“荷花極盛，沿堤植柳，自夏及秋，堤通設(shè)茶肆、間陳百戲”的風(fēng)貌。什剎海是歷代達(dá)官貴府的群集之地，醇親王府、恭王府、濤貝勒府至今保留完整。要完成恭王府邸的騰退，修復(fù)后對社會開放；修復(fù)醇親王府；第13中學(xué)遷出濤貝勒府北側(cè)并對外開放；修復(fù)開放賢良祠。同時，對周邊環(huán)境進(jìn)行全面整治，恢復(fù)“滿地月明如白晝，一燈人語共清宵”的景色。
　　
　　2、國子監(jiān)古建游覽區(qū)
　　此處有著京城除故宮以外最大的古建筑群，中外游人云集，在國內(nèi)外享有盛名。要繼修復(fù)牌樓之后恢復(fù)歷史上條石地面及傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌；修復(fù)國子監(jiān)與孔廟，建設(shè)成展示我國古代教育的博物館；力爭騰退至今仍被文化部所屬單位占用的柏林寺，修復(fù)后對外開放。搬遷地壇內(nèi)居民，修復(fù)壇墻。
　　
　　3．琉璃廠傳統(tǒng)文化商業(yè)區(qū)
　　這一地區(qū)是京城土文化的代表，至今仍是我市最大的圖書文玩市場。通過對琉璃廠文化商業(yè)環(huán)境整冶，恢復(fù)京城“博戲聚焉”的文化特色。
　　
　　4．明、清皇城景區(qū)
　　皇城自古就有“向夜月明真似海，參差宮殿涌金銀”的景色。要結(jié)合危改整治周邊環(huán)境，集中保護(hù)我國傳統(tǒng)文化中最具特色的四合院街區(qū)。要完成南池子歷史街區(qū)的整修，修復(fù)開放普渡寺，對街區(qū)風(fēng)貌全面整治。
　　
　　5．古城垣景區(qū)
　　元大部土城遺跡、明北京城城墻遺跡是北京城垣變遷的重要實物，搬遷保護(hù)范圍內(nèi)的居民、單位，整治周邊環(huán)境，再現(xiàn)古城神韻。
　　(三)重現(xiàn)京郊“六景”
　　
　　重現(xiàn)金中都、元大都、明清北京城逐漸形成的京郊風(fēng)景名勝區(qū)。
　　1．西郊風(fēng)景名勝區(qū)。以“三山五園”而著名的頤和園、圓明園、香山是自古以來著名的風(fēng)景勝地。
　　(1)頤和園是我國現(xiàn)存最完善、規(guī)模最大的皇家園林。環(huán)境優(yōu)雅、建筑精美。一是收回“耕織圖”景區(qū)全面整治開放，二是對周邊環(huán)境進(jìn)行全面規(guī)劃的整治。
　　(2)建成圓明園遺址公園，完成遺址清理保護(hù)和建設(shè)，加大周邊環(huán)境的整治力度，同時修復(fù)園內(nèi)唯一現(xiàn)存的古建筑正覺寺。
　　(3)對香山園內(nèi)外進(jìn)行環(huán)境整治。嚴(yán)格控制周邊建設(shè)、拆除影響景觀的雜建，修復(fù)東宮門內(nèi)的勤政殿、南北配殿及部分古建筑群。
　　2．北京段長城風(fēng)景保護(hù)區(qū)。長城是人類文明史的見證與驕傲。層巒疊嶂、草木蔥翠，是京北一道亮麗的風(fēng)景線。全面整治八達(dá)嶺長城景區(qū)；修復(fù)沿河城、鹿皮關(guān)、古北口及望京樓。全面啟動其他交通要沖中的長城保護(hù)工程，整治周圍環(huán)境。
　　3．帝王陵寢保護(hù)區(qū)。包括位于天壽山麓的十三陵及房山云風(fēng)山(今九龍山)下的金陵遺址。十三陵除已開放的長陵、定陵、昭陵外，其他各陵均年久失修。在對建筑遺存進(jìn)行保護(hù)整治的基礎(chǔ)上，對周邊環(huán)境進(jìn)行整治。對金陵遺址進(jìn)行清理保護(hù)，填補(bǔ)“無可記達(dá)”的歷史。
　　4．京東運河文化帶。長城、運河同稱人間奇跡。在修復(fù)燃燈佛塔、三教廟、皇木廠等人文景觀的同時全面整治周邊環(huán)境，挖掘運河文化開放、刨新的內(nèi)涵，再現(xiàn)運河文化風(fēng)采。
　　5．宛平史跡保護(hù)區(qū)。盧溝橋不僅是金中部昔日建筑輝煌的一個縮影，也記錄著中國人民全民抗戰(zhàn)的歷史。繼盧溝橋退役后修復(fù)宛平城，整治周邊環(huán)境，使之形成近代史教育基地。
　　6．京西寺廟景區(qū)。京西古寺廟群包括八大處、戒臺寺、潭柘寺、石景山“三大寺”(慈善寺、法海寺、承恩寺)，獨具特色，是京西自古以來的游覽勝地。在完成石景山“三大寺”騰退、修復(fù)文物建筑的基礎(chǔ)上，對周邊環(huán)境進(jìn)行整治。完成對戒臺寺、潭柘寺的搶修，同時整治周邊環(huán)境，消除隱患。
　　《北京紀(jì)事》：為了全面落實“人文奧運文物保護(hù)計劃”，北京文物局于2002年提出了“兩線五區(qū)六景”的目標(biāo)。4年過去了，這個目標(biāo)的實現(xiàn)過程中，遇到什么困難?如何去解決?
　　孔繁峙：“人文奧運文物保護(hù)計劃”的實施，是一項十分艱巨的工作，在實施工程中，曾遇到諸多的困難。如2003年“人文奧運文物保護(hù)計劃”實施的第一年，在古建修繕的“黃金”季節(jié)，就因“非典”的因素，影響了全市修繕工程和加大了工程費用。此外，大量的文物建筑因歷史原因造成的單位及住戶的占用問題，更加大了修繕、保護(hù)工作的難度。但在北京市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)縣政府的支持下，很多歷史占用問題不斷得到解決，為文物的修繕創(chuàng)造了條件。如北京歷史上唯一保存至今的崇文門地區(qū)的明城墻遺跡的保護(hù)．就是在市區(qū)政府的大力支持下，搬走了占用遺址的79個單位和2600余戶居民，使近千米的明城墻得到保護(hù)；對著名的歷代帝王廟、普渡寺、長春寺等文物建筑的保護(hù)，都是在區(qū)政府投入巨資搬迂占用的學(xué)校、單位后，才得以修繕和開放的。
　　《北京紀(jì)事》：北京市文物研究所所長宋大川介紹，在奧運主場館所在地朝陽區(qū)大屯、洼里的周邊地區(qū)，地下文物十分豐富。在奧運會場館及配套設(shè)施建設(shè)中，如何去保護(hù)這些文物?
　　孔繁峙：在奧運場館建設(shè)中做好文物保護(hù)工作，是“人文奧運文物保護(hù)計劃”的一項重要內(nèi)容。為有效地實施建設(shè)工程中的文物保護(hù)工作，市文物局參與了奧運場館建設(shè)的規(guī)劃與選址，最大限度地避讓了古城遺址和文物建筑以及地下文物埋藏區(qū)；在場館建設(shè)開工前，先由文物考古人員開展文物探察、發(fā)掘工作，然后再進(jìn)行場館工程。從2004年開始，文物部門在場館工程中，先后修復(fù)了奧運場館區(qū)域內(nèi)有500余年歷史的北頂娘娘廟和龍王廟等兩座文物保護(hù)單位�？脊陪@探面積超過120萬平方米，十幾個奧運場館工地共清理發(fā)掘漢、隋、唐、遼、金、元、明、清、民國各時代墓葬700余座，出土文物1100余件，較好地配合了奧運場館的建設(shè)工程，有效地保護(hù)了歷史文物。
　　《北京記事》2006年7月27日，北京文物局主辦的“北京地區(qū)博物館行業(yè)奧運培訓(xùn)工作啟動儀式”在北京古代建筑博物館舉行，標(biāo)志著北京市博物館行業(yè)奧運培訓(xùn)工作進(jìn)入了全面組織實施階段。培訓(xùn)都包括哪些內(nèi)容?博物館從業(yè)人員需具備哪些素質(zhì)?
　　孔繁峙：博物館記載著一個城市的歷史，北京地區(qū)共有各類博物館超過130座，其中包括行業(yè)博物館、企業(yè)博物館和民辦博物館。全市博物館固定展覽達(dá)到200多項，每年接待觀眾超過3000萬人次。博物館已成為展示北京文化的窗口，在奧運期間將擔(dān)負(fù)著接待各國嘉賓的重任。為全面提升博物館行業(yè)的水平，市文物局與北京博物館學(xué)會共同啟動了博物館行業(yè)的專題培訓(xùn)工作，就博物館講解、接待、服務(wù)、用語(手語)等各方面，進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，要求各博物館在奧運會前普遍達(dá)到一流的展陳、一流的接待服務(wù)、一流的講解水平，以展示首都文化窗口的良好形象。
　　《北京紀(jì)事》四合院是北京古老、瑰麗文化的一張名片，而隨著近年來北京全城翻天覆地的整容，這張名片瀕臨消失的危機(jī)。一部分對北京文化有深厚感情的人士為了留住這張名片，做了許多工作。對此，北京文物局有沒有制定相關(guān)的保護(hù)措施?在保護(hù)古跡與城市的現(xiàn)代化建設(shè)之間，如何才能避開矛盾找到一個平衡點?
　　孔繁峙：因為北京舊城內(nèi)成片的傳統(tǒng)街區(qū)、四合院沒有納入文物保護(hù)的范疇，因此，北京舊城內(nèi)始終存在著傳統(tǒng)保護(hù)與現(xiàn)代建設(shè)的矛盾。近年來，文物部門積極配合規(guī)劃部門參與歷史街區(qū)的保護(hù)工作，如確定歷史街區(qū)和保護(hù)有價值的四合院以及制定了《有價值建筑的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》等。在中央和北京市委、市政府的高度關(guān)注下．2005年國務(wù)院對新修訂的《北京總體規(guī)劃方案》的批復(fù)，才最終找到了古都保護(hù)與現(xiàn)代建設(shè)的平衡點，這就是北京建設(shè)發(fā)展的新格局――“兩軸、兩帶、多中心”的確立。按照新的總體規(guī)劃，北京舊城內(nèi)的現(xiàn)代城市功能將逐步外調(diào)，今后北京62．5平方公里的舊城將體現(xiàn)古都城市的保護(hù)；而舊城之外幾千平方公里的廣大區(qū)域，則體現(xiàn)現(xiàn)代城市的建設(shè)與發(fā)展，從而徹底解決了北京古都城市的傳統(tǒng)保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)的矛盾。
　　《北京紀(jì)事》：北京是文物的古都，北京文物拍賣市場的繁榮與雜亂，是必然的潮流。您如何評價當(dāng)今這個市場的形勢和發(fā)展?有人說，文物拍賣都是有錢人錢多了無處使用的一種消遣，和普通老百姓無關(guān)。您如何看待這樣的聲音? 　　孔繁峙：北京作為王朝故都，歷代流傳的文物存量十分豐富。市場經(jīng)濟(jì)的建立促進(jìn)了民間文物的流通與交流，古玩藝術(shù)品與文物拍賣，在北京已形成巨大的市場。全市20余萬各界人士參與了收藏與市場經(jīng)營活動，其中尤以拍賣業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。截至2006年底，全市的文物拍賣公司已達(dá)71家，拍賣金額超過81億元。
　　文物收藏是一種文化活動，社會上有著不同種類和層次的收藏，其交換與流通方式往往是以價值與價格形式實現(xiàn)的。在收藏領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)條件是基礎(chǔ)，但并不是唯一的條件。在全市的收藏與愛好者中，很大一部分就是平民。因為，只要是喜愛就可以參與其中，只是層次不同罷了。
　　《北京紀(jì)事》：北京市文物出口鑒定組組長、北京市文物局文物處副處長、北京市文物商店黨總支書記、北京市文物局副局長、北京市文物局局長，這一串職位見證了您近20年來所從事的文物工作。您一路走來有什么心得和感受?
　　孔繁峙：我在文博崗位工作至今已近30年，這期間的工作崗位與職務(wù)都有些變化。我的體會是，個人的崗位變動與進(jìn)步，完全是黨的教育與組織培養(yǎng)的結(jié)果，在這一點上，我是永遠(yuǎn)不忘組織與領(lǐng)導(dǎo)的期望，要更加努力加倍地做好工作。幾十年來，我感受最深的是，見證了文物事業(yè)的變化與發(fā)展。我的體會，一是，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了文物事業(yè)的發(fā)展。在上個世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)停滯的時期，北京全市用于文物保護(hù)的資金不足百萬元。現(xiàn)在，由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政府有了財力，才能加大文物保護(hù)上的投入。所以，自2000年以來，市政府每年投入到文物保護(hù)的資金都超過1億元，使全市大批文物建筑得到了保護(hù)。二是，北京市委、市政府每年都專題研究文物保護(hù)的方針、政策，解決文物保護(hù)中的難題，逐年加大對文物保護(hù)事業(yè)的投入，使首都文博事業(yè)得到了空前的發(fā)展。
　　《北京紀(jì)事》：與其他許多官員相比，您是科班出身的專家型官員，這對您從事文物工作，是不是優(yōu)勢?北京的文物保護(hù)工作當(dāng)前面臨哪些問題?對于下一步的工作，您是如何規(guī)劃的?
　　孔繁峙：自上世紀(jì)80年代從北京大學(xué)考古專業(yè)畢業(yè)后，即長期在文物出境鑒定和文物保護(hù)的崗位工作，學(xué)校的理論知識，是以后崗位工作的基礎(chǔ)，有利于以后的深入與發(fā)展。目前，北京的文物事業(yè)已從整體上有了變化，主要是總規(guī)修編以后，首都的城市功能定位，已從當(dāng)初的政治、文化中心，提升為“國家首都、國際城市、歷史名城、宜居城市”，文物保護(hù)工作仍然面臨著名城保護(hù)與首都建設(shè)的矛盾、文物保護(hù)與不合理占用的矛盾。
　　在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，北京市已先后實施了“3．3億”與“人文奧運”這兩大保護(hù)工程，使全市文物保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。但是由于歷史欠賬過多，仍有大量文物建筑需要修繕。根據(jù)后奧運的文物保護(hù)的需要，市文物局已初步研究制定了《北京市文物建筑修繕保護(hù)利用中長期(2008～2015)規(guī)劃》，向市政府提出了今后全市文物保護(hù)的基本思路――“完善兩線景觀、再現(xiàn)皇城格局、恢復(fù)古都風(fēng)貌、保護(hù)京郊傳統(tǒng)、整治文物環(huán)境、實現(xiàn)開放利用”。重點是解決后奧運時期全市文物保護(hù)的重點和難點，做好將建筑修復(fù)與開放利用相結(jié)合，將騰退文物建筑與整治文物環(huán)境相結(jié)合，將風(fēng)貌保護(hù)與城市發(fā)展相結(jié)合，使文物保護(hù)狀況得到整體改觀，古都風(fēng)貌得到有效恢復(fù)，歷史文化名城空間格局更加完整，形成保護(hù)與利用有機(jī)結(jié)合、保護(hù)與發(fā)展和諧相處的良好態(tài)勢，使北京的文物保護(hù)工作繼續(xù)走在全國的前列。
　　編輯／馮　嵐

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