摘 要 需要我們研究有中國(guó)特色的軟實(shí)力概念。軟實(shí)力與硬實(shí)力相對(duì)，不僅指制度力量與文化力量，還包括國(guó)際認(rèn)同、話語(yǔ)實(shí)踐以及外交藝術(shù)。它在國(guó)際關(guān)系方面實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了國(guó)家在國(guó)際社會(huì)化、制度化與國(guó)際合作中的地位，在外交方面往往與國(guó)際主義路線有著密切的聯(lián)系。國(guó)際主義曾經(jīng)為20世紀(jì)中國(guó)的大國(guó)成長(zhǎng)做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)，在今后的和平與發(fā)展進(jìn)程中仍然是軟實(shí)力外交的重要內(nèi)容。
　　?關(guān)鍵詞 外交戰(zhàn)略 新國(guó)際主義 軟實(shí)力 大國(guó)成長(zhǎng)
　　??中圖分類(lèi)號(hào):D80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):10054812（2007）02004352
　　
　　一、軟實(shí)力的特性及其與國(guó)際主義的聯(lián)系
　　
　　軟實(shí)力與國(guó)際社會(huì)化有一定的聯(lián)系。把國(guó)家力量劃分為硬實(shí)力與軟實(shí)力，從某種程度上是物質(zhì)主義與理念主義在工具理性層面上的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)是隨著國(guó)際社會(huì)的發(fā)展而日益顯性化的。在社會(huì)交往并不發(fā)達(dá)的時(shí)代，兩種理念在國(guó)家力量體現(xiàn)方面是不平衡的，軟實(shí)力往往從屬于硬實(shí)力。甚至可以說(shuō)，在很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)，國(guó)際政治斗爭(zhēng)中基本上是硬實(shí)力決定斗爭(zhēng)結(jié)果。西方學(xué)術(shù)界有時(shí)把這種時(shí)代稱(chēng)之為霍布斯時(shí)代。到了歐洲國(guó)際社會(huì)日趨形成并不斷發(fā)展之后，國(guó)家之間的沖突與合作有了一定的規(guī)范與制度，也就有了現(xiàn)代意義上的國(guó)際公共事務(wù)領(lǐng)域。這樣，一種叫做主權(quán)原則的國(guó)際政治文化出現(xiàn)了。當(dāng)不同的國(guó)家仍追求國(guó)家利益的同時(shí)，外交行為中出現(xiàn)了一定程度的國(guó)際主義，即以彰顯國(guó)際共同利益的為口號(hào)或目標(biāo)的國(guó)際行為，西方學(xué)界又把這個(gè)時(shí)代稱(chēng)為洛克時(shí)代。我們當(dāng)前仍處于洛克時(shí)代或洛克時(shí)代向更高層面時(shí)代轉(zhuǎn)換的時(shí)代。在洛克時(shí)代，那些能夠依靠自身非物質(zhì)力量的優(yōu)勢(shì)獲得其他國(guó)家認(rèn)同與尊重的國(guó)家被認(rèn)為是軟實(shí)力比較強(qiáng)大的國(guó)家。
　　
　　1.軟實(shí)力與國(guó)際社會(huì)化的發(fā)展
　　軟實(shí)力研究的興起，某種程度上是國(guó)際政治社會(huì)化大發(fā)展的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)結(jié)束以后的國(guó)際政治研究之所以形成軟實(shí)力研究的熱潮，原因是多方面的：
　　一是因?yàn)槿�球化與經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)的拓展要求各主權(quán)民族國(guó)家既要國(guó)家物質(zhì)利益出發(fā)推進(jìn)本國(guó)的成長(zhǎng)，又要借助國(guó)際社會(huì)的力量來(lái)共同對(duì)付一些國(guó)際公共領(lǐng)域的共同危機(jī)，體現(xiàn)出一些國(guó)際責(zé)任與合作精神，而后者所展示的主要不是物質(zhì)力量，而是精神力量、文化力量與制度力量。
　　二是國(guó)際政治社會(huì)化的又一輪發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)于國(guó)際社會(huì)的依賴(lài)性以及國(guó)際社會(huì)對(duì)于國(guó)家行為的規(guī)范約束，也就增強(qiáng)了國(guó)家形象、國(guó)際認(rèn)同以及制度創(chuàng)新等新指標(biāo)在國(guó)家綜合國(guó)力中的地位。
　　三是核武器的擴(kuò)散困境、世界經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展、環(huán)境污染與可持久發(fā)展的沖突以及石油等自然資源的開(kāi)發(fā)瓶頸等都在一定程度上宣告了物質(zhì)性增長(zhǎng)（主要指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）規(guī)模與空間是有限度的，而軟實(shí)力自然就成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的突出領(lǐng)域。
　　四是國(guó)際恐怖主義、極端民族主義等國(guó)際社會(huì)中的不和諧因素進(jìn)一步刺激各國(guó)政治家與國(guó)際政治學(xué)者反思以往的外交理論與模式的缺陷，特別是對(duì)一些所謂的“領(lǐng)袖國(guó)家”的對(duì)外交往模式進(jìn)行檢討，單邊主義、軍國(guó)主義、強(qiáng)權(quán)政治、新殖民主義、霸權(quán)主義的做法不得人心，有損于大國(guó)實(shí)力，而增強(qiáng)軟實(shí)力自然映入戰(zhàn)略視野。
　　五是美國(guó)一些政治學(xué)者從美國(guó)的霸權(quán)利益出發(fā)，希望找到維護(hù)美國(guó)新霸權(quán)的力量源泉，遂把眼光從經(jīng)濟(jì)軍事科技轉(zhuǎn)向了制度與文化，一方面希望另辟蹊徑，擴(kuò)大美國(guó)的軟實(shí)力領(lǐng)域；另一方面也希望在軟實(shí)力領(lǐng)域展開(kāi)一輪“軟實(shí)力競(jìng)賽”，依靠美國(guó)在軟實(shí)力方面上的某些優(yōu)勢(shì)把其他對(duì)己威脅的國(guó)家拖垮、斗倒。
　　六是國(guó)際關(guān)系理論的最新發(fā)展，也為國(guó)際關(guān)系學(xué)界研究軟實(shí)力提供了直接近便的理論支持。新自由制度主義以制度為本位，而社會(huì)建構(gòu)主義又把文化奉為圭臬，制度與文化的力量自然成就了軟實(shí)力的研究空間。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫?奈是當(dāng)前語(yǔ)境下軟實(shí)力一詞的發(fā)明者。15年前，他就從新自由制度主義的基本立場(chǎng)出發(fā)，出版了《美國(guó)一定能領(lǐng)導(dǎo)世界：美國(guó)力量屬性的變遷》。時(shí)隔15年，他又進(jìn)一步豐富了以前關(guān)于軟實(shí)力的概念，寫(xiě)出了《軟實(shí)力：世界政治中的制勝之道》，全面地界定了軟實(shí)力的內(nèi)涵，即“軟實(shí)力是通過(guò)吸引而非強(qiáng)制的方法使他者滿(mǎn)足自身意欲達(dá)致的目標(biāo)的能力”。也就是說(shuō)，軟實(shí)力是一種“塑造與影響他者偏好的能力”，其力量來(lái)源是“對(duì)他者的文化吸引力、國(guó)內(nèi)奉行的政治價(jià)值觀念、外交政策的合法性與道義權(quán)威”，其實(shí)現(xiàn)的方式是吸引他者以及互相選擇。[2]
　　
　　2.軟實(shí)力較硬實(shí)力更多地與國(guó)際主義相聯(lián)系
　　在國(guó)際政治中，實(shí)力雖然都是在比較的意義上獲得實(shí)在內(nèi)容，但是，實(shí)力生成的向度是不同的：硬實(shí)力主要依靠絕對(duì)添加與自我滿(mǎn)足為標(biāo)準(zhǔn)，而軟實(shí)力主要依靠社會(huì)認(rèn)同與他人尊重為標(biāo)準(zhǔn)；硬實(shí)力屬于物質(zhì)文明，軟實(shí)力屬于政治文明或精神文明；硬實(shí)力主要源于內(nèi)在建設(shè)，而軟實(shí)力源于國(guó)際互動(dòng)；硬實(shí)力思維追求絕對(duì)的國(guó)家利益，軟實(shí)力思維追求國(guó)際共同利益，或在追求這種共同利益中實(shí)現(xiàn)相對(duì)的國(guó)家利益；硬實(shí)力的增長(zhǎng)路線是現(xiàn)實(shí)主義，而軟實(shí)力的增長(zhǎng)路線是建構(gòu)主義或自由主義；硬實(shí)力發(fā)展的隱含的前提是絕對(duì)的安全觀，軟實(shí)力發(fā)展隱含的是前提是共同安全觀；硬實(shí)力更多的與民族主義聯(lián)系在一起，而軟實(shí)力更多地與天下主義、世界主義或者國(guó)際主義聯(lián)系在一起。
　　
　　一定的學(xué)術(shù)研究要局限在一定的范圍內(nèi)研究。表1中的硬實(shí)力與軟實(shí)力的比較，并不是將兩者截然區(qū)別開(kāi)來(lái)，只是把它們之間的側(cè)重點(diǎn)加以突出而已。其實(shí)，兩者之間有著許多的交叉特質(zhì)。我們?cè)谘芯寇泴?shí)力的時(shí)候，既要強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力日益顯要的地位又要注意硬實(shí)力對(duì)于軟實(shí)力的基礎(chǔ)性作用，既要認(rèn)識(shí)到軟實(shí)力的國(guó)際主義色彩又不能忘記它的民族建設(shè)的根基，既要抓住它的國(guó)際社會(huì)建構(gòu)的特點(diǎn)又不能拋開(kāi)它對(duì)硬實(shí)力的依附性。綜合起來(lái)講，軟實(shí)力有以下10個(gè)方面的特性。
　　
　　3.軟實(shí)力的10個(gè)特性
　　第一，軟實(shí)力不僅指制度力量與文化力量，還應(yīng)包括國(guó)際認(rèn)同、話語(yǔ)實(shí)踐以及外交藝術(shù)。我們認(rèn)為，推動(dòng)國(guó)家合秩序性發(fā)展的能力、發(fā)動(dòng)合法性戰(zhàn)爭(zhēng)的能力、將世界文明內(nèi)化的能力以及大國(guó)塑造自身國(guó)際形象的能力都是軟實(shí)力的重要組成部分，這樣，我們關(guān)于軟實(shí)力的界定就與約瑟夫?奈有了較大的不同。
　　第二，軟實(shí)力既具有一定的獨(dú)立性又有一定的依附性，它必須以硬實(shí)力為基礎(chǔ)，并往往借助硬實(shí)力發(fā)揮作用，但它又能獨(dú)立直接地發(fā)揮力量，并且對(duì)硬實(shí)力產(chǎn)生巨大的推進(jìn)或者阻礙作用。
　　第三，軟實(shí)力既具有普世性也具有特殊性，但最終要體現(xiàn)為普世性。它必須通過(guò)一定的機(jī)制與方式與國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同進(jìn)行對(duì)接，因此那種認(rèn)為軟實(shí)力一定要具有普世性的觀點(diǎn)是有理由的，但我們也要重視這種軟實(shí)力在展現(xiàn)普世性之前，特別是國(guó)際制度化與國(guó)際社會(huì)化之前的民族獨(dú)特性的一面。
　　第四，軟實(shí)力是任何國(guó)際關(guān)系行動(dòng)體都具備的力量源泉。不僅大國(guó)存在一個(gè)硬實(shí)力與軟實(shí)力的問(wèn)題，小國(guó)也有這個(gè)問(wèn)題。一個(gè)小國(guó)雖然硬實(shí)力可能很小，其軟實(shí)力可能很大。比如，梵蒂岡雖然沒(méi)有多少GDP與軍事力量，卻對(duì)全世界的億萬(wàn)人口和眾多社會(huì)產(chǎn)生了較大的精神影響。
　　第五，由于硬實(shí)力的客觀物質(zhì)性較強(qiáng)，軟實(shí)力的社會(huì)建構(gòu)性較強(qiáng)，因此不同國(guó)際關(guān)系行為體之間在硬實(shí)力上體現(xiàn)出較強(qiáng)的因果性，而在軟實(shí)力上體現(xiàn)出較強(qiáng)的構(gòu)成性，從而也表現(xiàn)出硬實(shí)力易于量化的特點(diǎn)以及軟實(shí)力的模糊性、不確定性、非量化性的特點(diǎn)。
　　第六，軟實(shí)力的增長(zhǎng)模式是可持續(xù)性的，一個(gè)國(guó)家即使在形象工程方面有良好的績(jī)效，一旦在處理內(nèi)政外交方面產(chǎn)生了惡劣的國(guó)際影響，其軟實(shí)力會(huì)陡然下降，且很難在短時(shí)期恢復(fù)過(guò)來(lái)，這與硬實(shí)力的下落與提高有較大的差距。
　　第七，軟實(shí)力既是內(nèi)生的也是外生的，外生性與內(nèi)生性相輔相成、相互轉(zhuǎn)化；內(nèi)生性是基礎(chǔ)，但外生性往往具有決定作用，因?yàn)閺谋举|(zhì)上講，軟實(shí)力是在一個(gè)開(kāi)放的世界里由國(guó)際社會(huì)建構(gòu)而成的。
　　第八，與硬實(shí)力相比，軟實(shí)力在大國(guó)國(guó)際地位中的影響隨著世界政治文明與國(guó)際政治文化的進(jìn)步越來(lái)越重要，這是因?yàn)閲?guó)際政治的社會(huì)性越來(lái)越強(qiáng)的緣故。
　　第九，軟實(shí)力與硬實(shí)力要同時(shí)建設(shè)，不能以硬實(shí)力為先而軟實(shí)力為后，也不能以軟實(shí)力為先而硬實(shí)力為后，更不能理解為軟實(shí)力是在硬實(shí)力發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，軟實(shí)力與硬實(shí)力具有共時(shí)性的特點(diǎn)。
　　第十，軟實(shí)力與硬實(shí)力具有不可分割性，而且是可以相互轉(zhuǎn)化的。軍事力量往往被認(rèn)為是硬實(shí)力，但是運(yùn)用軍事力量的戰(zhàn)略意志與合法技巧方面卻是軟實(shí)力�！吧窳�”上天體現(xiàn)了中國(guó)的硬實(shí)力，但是發(fā)展“神六”的意志以及“神六”精神卻是軟實(shí)力。軟實(shí)力通過(guò)某種機(jī)制可以轉(zhuǎn)化為硬實(shí)力，比如，理論形成了新的工藝、出現(xiàn)了新的新產(chǎn)品、新的經(jīng)濟(jì)體制解放了生產(chǎn)力、先進(jìn)的軍事思想通過(guò)培訓(xùn)體制提高了戰(zhàn)斗力等。
　　綜合上述硬實(shí)力與軟實(shí)力的8項(xiàng)對(duì)比與軟實(shí)力本身的10項(xiàng)特性，我們認(rèn)為，軟實(shí)力最突出的特征有三個(gè)：第一，軟實(shí)力是在國(guó)際交往與國(guó)際社會(huì)發(fā)展的歷史過(guò)程中日益表現(xiàn)出來(lái)且份量不斷增加的一種國(guó)際政治力量；第二，它多數(shù)情況下是依托于特定民族的精神文明而彰顯出來(lái)的世界性的制度或者文化力量；第三，在現(xiàn)階段，它還不能徹底擺脫硬實(shí)力的物質(zhì)依附以及民族國(guó)家利益的目的性限制，但是它在全球化與世界政治文明發(fā)展中不斷削弱或淡化這種依附和限制，表現(xiàn)為一種鮮明的理念主義與國(guó)際主義取向。
　　本文的基本觀點(diǎn)是，軟實(shí)力與國(guó)際主義是有內(nèi)在的聯(lián)系的。一個(gè)國(guó)家具有強(qiáng)勁的民族文化力量或者制度創(chuàng)新力量原本為本土的，然而要想成為真正意義上的軟實(shí)力，往往要上升為國(guó)際政治文化或者世界文明現(xiàn)實(shí)的或潛在的組成部分，才能使之發(fā)揮更大的國(guó)際影響。[3]中國(guó)的國(guó)際主義外交需要以增強(qiáng)軟實(shí)力為重點(diǎn)，而中國(guó)的軟實(shí)力戰(zhàn)略需要推進(jìn)國(guó)際主義的外交路線。
　　
　　二、國(guó)際主義是中國(guó)對(duì)外政策中不能拋棄的強(qiáng)大軟實(shí)力
　　
　　國(guó)際主義與民族主義都是現(xiàn)時(shí)代一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的缺一不可的精神財(cái)富。關(guān)于民族主義對(duì)于中國(guó)大國(guó)成長(zhǎng)的重要作用，作者將在另外的文章中討論。中國(guó)目前的崛起既是一個(gè)民族復(fù)興的過(guò)程又是一個(gè)國(guó)家融入國(guó)際社會(huì)的過(guò)程，既是一個(gè)國(guó)家認(rèn)同重建的過(guò)程又是一個(gè)和平發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)處于從前現(xiàn)代向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代向后現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的兩重歷史進(jìn)程之中，不免需要借重國(guó)際主義與民族主義的雙重資源，但是，從其根本性而言，中國(guó)的對(duì)外政策中要將國(guó)際主義而不是民族主義置于關(guān)鍵的地位。況且，借重民族主義也需要在國(guó)際主義的大的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
　　
　　1.國(guó)際主義的概念界定
　　任何一個(gè)與周邊國(guó)家有著持久互動(dòng)關(guān)系的大國(guó)，都擺脫不掉國(guó)際主義的誘惑。由于人類(lèi)有一種天生的獲得承認(rèn)的政治傾向，又天生是社會(huì)動(dòng)物，因此，一旦國(guó)家強(qiáng)大起來(lái)，它也會(huì)滋生出國(guó)際主義甚至世界主義、天下主義的沖動(dòng)來(lái)。即使是一個(gè)國(guó)際社會(huì)的小伙伴，它為了維持對(duì)己有利的一份國(guó)際利益，也需要為人類(lèi)共同的利益做出貢獻(xiàn)。特別當(dāng)這個(gè)國(guó)家處于一種負(fù)擔(dān)一定護(hù)持責(zé)任的國(guó)際秩序中時(shí)，這種國(guó)際主義的“負(fù)擔(dān)”更是揮之不去的。而正是那些在幾百年的硬實(shí)力拼撞中“磨練”出來(lái)的國(guó)家，目前成為世界政治中提倡國(guó)際主義最積極的先鋒。
　　國(guó)際主義并不是一個(gè)容易界定的概念。國(guó)際主義的一個(gè)哲學(xué)前提是，自我意志的全面或徹底實(shí)現(xiàn)，必須以非我意志的實(shí)現(xiàn)為條件；當(dāng)自我是個(gè)人時(shí)，這種邏輯就是人權(quán)平等、反對(duì)奴隸制度的邏輯；當(dāng)自我是民族時(shí)，這種邏輯就是民族自決、反對(duì)民族壓迫的邏輯；當(dāng)自我是民族國(guó)家時(shí)，這種邏輯就是國(guó)家主權(quán)平等而且解放全人類(lèi)的邏輯。國(guó)際主義的最初來(lái)源就是第三種邏輯。一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)自身的最終利益，必須建立在支援其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)其合理的國(guó)家利益的基礎(chǔ)之上。在以民族國(guó)家為基本行為體的國(guó)際政治中，國(guó)際主義的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是支援其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)合理的國(guó)家利益進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本國(guó)的國(guó)家利益以至全世界的人類(lèi)利益的過(guò)程。而對(duì)于已經(jīng)或者正在沖破國(guó)家行為體實(shí)踐框架的國(guó)際關(guān)系行為體來(lái)說(shuō)，他們的國(guó)際主義過(guò)程往往體現(xiàn)為直接服務(wù)于國(guó)際社會(huì)的公益事業(yè)，或全人類(lèi)的共同利益。
　　在本文中，我們把國(guó)際主義作為一種把國(guó)際主義分為兩類(lèi)：一類(lèi)是為了自身的民族利益而有限度地讓渡國(guó)家利益，以維護(hù)國(guó)際利益或周邊利益甚至天下利益的借口而實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益而體現(xiàn)出的一種對(duì)外積極合作的政策思想與政策；另一類(lèi)是將自身的利益與世界利益以及人類(lèi)的利益完全融合在一起的觀念與政策。第一類(lèi)主要體現(xiàn)為一種工具理性的國(guó)際主義觀念，第二類(lèi)主要體現(xiàn)為價(jià)值理性的國(guó)際主義觀念。這兩種觀念無(wú)論在過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)都是存在的，而且也可能存在于不同國(guó)家的某些政策的一些側(cè)面。盡管我們并不排除在中世紀(jì)甚至更早的時(shí)候也有著國(guó)際主義的政策與觀念，但為了研究方便，我們?nèi)匀话咽澜缃煌�發(fā)展到一定階段、服務(wù)于國(guó)際共同利益的世界主義觀念稱(chēng)之為國(guó)際主義。這樣，中國(guó)古代為了維持朝貢體系而進(jìn)行的類(lèi)似含義的許多對(duì)外行動(dòng)以及希臘、羅馬以及歐洲封建社會(huì)的一些宗教取向的國(guó)際行動(dòng)都不在我們的研究之列，因?yàn)閺母�本上講，國(guó)際公共利益的形成是由于資本主義的發(fā)展與世界生產(chǎn)力的擴(kuò)張的產(chǎn)物，是國(guó)際社會(huì)共同價(jià)值觀念的反映。
　　
　　2.20世紀(jì)中國(guó)的大國(guó)成長(zhǎng)曾經(jīng)凝結(jié)了國(guó)際主義外交路線的成果
　　自中國(guó)爆發(fā)民主革命、采取現(xiàn)代的政治體制并加入到世界性的民族國(guó)家體系之后，中國(guó)政府與中國(guó)人民為了國(guó)際社會(huì)的福祉而做出的國(guó)際貢獻(xiàn)均帶有國(guó)際主義的成份。民國(guó)時(shí)期，中國(guó)政府對(duì)于德國(guó)開(kāi)展無(wú)限制潛艇戰(zhàn)的譴責(zé)，中國(guó)政府積極參與或籌建國(guó)際聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)，中國(guó)政府倡議建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)向緬甸等地派出遠(yuǎn)征軍打擊日本法西斯，中國(guó)人民以各種形式支援亞洲其他國(guó)家的民族解放運(yùn)動(dòng)等都是某種程度上的國(guó)際主義行為。但是，由于北京政府和南京政府本身的政治腐敗，當(dāng)時(shí)的中國(guó)又處于十分軟弱的地步，中國(guó)外交的最主要任務(wù)是救亡圖存、修改廢除不平等條約，而不是直接、積極地參與國(guó)際公共事務(wù)，因此，新中國(guó)建國(guó)之前的中國(guó)國(guó)際主義并不是我們今天所指的現(xiàn)代意義上的國(guó)際主義，盡管中國(guó)人民為世界人民的和平與富強(qiáng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
　　新中國(guó)建國(guó)前后的幾年里（40年代末到50年代初），中國(guó)崛起的步伐陡然加快，這一方面與偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得新民主主義革命的勝利、中國(guó)土地改革與社會(huì)主義改造基本完成、中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系初具規(guī)模、中國(guó)人民解放軍的力量空前強(qiáng)大等等因素有著直接的關(guān)系，也就是說(shuō)，與中國(guó)的硬實(shí)力增強(qiáng)密不可分，但是，我們也不能忽視這一個(gè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨與新中國(guó)政府在國(guó)際主義貢獻(xiàn)方面的成績(jī)。這一個(gè)時(shí)期，由于中國(guó)積極加入蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)，反對(duì)帝國(guó)主義對(duì)于朝鮮人民民主共和國(guó)的侵略，參加亞非會(huì)議，支持世界人民的和平運(yùn)動(dòng)，支持亞洲、非洲、拉丁美洲各國(guó)人民反殖民主義和保衛(wèi)民族主權(quán)的斗爭(zhēng)（以支援埃及反抗英法侵略最為代表），支持各國(guó)工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，中國(guó)贏得了較為具有戰(zhàn)略意志、獨(dú)立自主與和平的國(guó)際形象。這既是中國(guó)硬國(guó)力發(fā)展較為迅速的時(shí)期，也是中國(guó)的國(guó)際主義較為適當(dāng)發(fā)展的時(shí)期。
　　關(guān)于這一段歷史，就聯(lián)系到一個(gè)理論爭(zhēng)鳴，即中國(guó)的國(guó)際主義究竟促進(jìn)了中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)還是遲緩了中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)？我們認(rèn)為，答案是肯定。首先，“一邊倒”的外交政策是正確的選擇，而這種選擇本身就是一種國(guó)家利益與國(guó)際主義高度結(jié)合的產(chǎn)物；第二，在40―50年代，民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，民族獨(dú)立與反對(duì)殖民主義壓迫仍然是國(guó)際政治的主題，中國(guó)政府從這個(gè)時(shí)代主題出發(fā)，支援亞非拉人民的民族獨(dú)立，無(wú)疑大大提高了中國(guó)的國(guó)際地位；第三，中國(guó)的國(guó)際主義也獲得世界人民與友好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助與精神鼓舞，增長(zhǎng)了中國(guó)人民的國(guó)民士氣與民族自信心，激發(fā)了建設(shè)社會(huì)主義祖國(guó)的熱情，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)。
　　新中國(guó)建國(guó)前后，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)國(guó)際主義并不是一種策略的需要，而是中國(guó)鞏固政治獨(dú)立與提高國(guó)際地位的邏輯使然。關(guān)于國(guó)際主義，劉少奇同志曾經(jīng)多次著書(shū)立說(shuō)，申明國(guó)際主義對(duì)于新中國(guó)建設(shè)的重要性。他認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)被壓迫的民族獲得解放的國(guó)家，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家，這個(gè)國(guó)家要從完全的意義上鞏固自身地位進(jìn)而獲得完全的解放，就必須貫徹一種無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際主義，當(dāng)然，這種國(guó)際主義是一種與愛(ài)國(guó)主義密切結(jié)合的國(guó)際主義�！盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際主義對(duì)于民族的看法，及其處理世界民族問(wèn)題的基本原則，是從本國(guó)人民群眾的根本利益出發(fā)，同時(shí)也是從全世界各民族的人民群眾――即全人類(lèi)共同的根本利益出發(fā)。民族的侵略，既然是階級(jí)剝削制度的一種產(chǎn)物，無(wú)產(chǎn)階級(jí)不剝削任何人，而且為追求一個(gè)不剝削人的社會(huì)制度而斗爭(zhēng)，它就必須反對(duì)一個(gè)民族去壓迫另一個(gè)民族。無(wú)產(chǎn)階級(jí)不能在人類(lèi)社會(huì)上保存任何人類(lèi)壓迫人的制度，否則，就不能使自己得到解放。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)堅(jiān)決反對(duì)任何的民族壓迫。它既反對(duì)任何異民族壓迫自己的民族，同時(shí)，又堅(jiān)決地反對(duì)自己的民族去壓迫任何其他民族，而主張一切民族在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的完全平等與自由聯(lián)合及自由分立。并經(jīng)過(guò)這種分立（目的是要打破目前各帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)于世界大多數(shù)民族的壓迫和束縛）與自由聯(lián)合（即在打破帝國(guó)主義的壓迫之后由各民族實(shí)行在完全自愿的基礎(chǔ)上的聯(lián)合）的不同具體道路，逐步走到世界的大同�！盵4]如果說(shuō)劉少奇的國(guó)際主義充滿(mǎn)了使命感的話，那么，周恩來(lái)的國(guó)際主義就是一種務(wù)實(shí)的外交政策指導(dǎo)思想了。他在1952年就指出，新中國(guó)的外交工作要有七條指導(dǎo)思想：第一條就是“堅(jiān)持國(guó)際主義，反對(duì)狹隘民族主義”，“社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)主義不是狹隘的民族主義，而是在國(guó)際主義指導(dǎo)下的加強(qiáng)民族自信心的愛(ài)國(guó)主義”。[5]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后到50年代中期的新中國(guó)對(duì)外交往中的國(guó)際主義基本上是一種較為適宜的國(guó)際主義。這種國(guó)際主義基本上實(shí)現(xiàn)了周恩來(lái)總理所說(shuō)的“加強(qiáng)民族自信心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，鞏固了中國(guó)的政治獨(dú)立，獲得了較大范圍的國(guó)際承認(rèn)，得到了大量的國(guó)際援助，也為新中國(guó)樹(shù)立公正、和平、正義的國(guó)際形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　3.60年代至70年代的國(guó)際主義對(duì)軟實(shí)力有挫折也有成績(jī)
　　國(guó)際主義必須與民族主義很好地結(jié)合起來(lái)，這是一個(gè)歷史規(guī)律。如果超出時(shí)代的要求、超出民族利益的承受能力去推行國(guó)際主義的外交政策，就會(huì)發(fā)生曲折。50年代以后，特別60―70年代，國(guó)際政治發(fā)生了很大的變化。國(guó)際政治的主題也在發(fā)生變化，民族解放運(yùn)動(dòng)與帝國(guó)主義、殖民主義的矛盾不再是主要矛盾，由此，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)為主要內(nèi)容的國(guó)際主義不應(yīng)當(dāng)在中國(guó)外交路線中占據(jù)過(guò)去時(shí)代的地位。但是，出于中蘇沖突、國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)以及中國(guó)硬實(shí)力片面發(fā)展的種種困難和不平衡狀況等因素的考慮，新中國(guó)把國(guó)際主義置于了不恰當(dāng)?shù)奈恢�，奉行既反帝、又反修、大力支援第三世界地區(qū)人民的外交路線，給中國(guó)的崛起帶來(lái)了波折。中蘇論戰(zhàn)中，中共把國(guó)際主義置于愛(ài)國(guó)主義之上，明確指出，中國(guó)的外交基本路線是，“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的原則下，發(fā)展社會(huì)主義陣營(yíng)各國(guó)間的友好合作關(guān)系；在五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取和社會(huì)制度不同的國(guó)家和平共處，反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策；支援一切被壓迫人民和被壓迫民族的革命斗爭(zhēng)”。[6]這條路線顯然結(jié)合了愛(ài)國(guó)主義與國(guó)際主義，國(guó)際主義的成份是十分突出的。
　　這種國(guó)際主義路線所直接或間接造成的負(fù)面作用是使中國(guó)未能與主流國(guó)際社會(huì)建立良好的互動(dòng)，失去了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)民福利的大好時(shí)光，反而增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)的烈度，使中國(guó)瀕于國(guó)民經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣，在國(guó)際上與主流國(guó)際社會(huì)處于某種對(duì)立或者疏遠(yuǎn)狀態(tài)，周邊安全環(huán)境進(jìn)入歷史上最?lèi)毫拥木车亍＿@條路線所直接或者間接的積極作用是，在毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家的正確指導(dǎo)下，控制了“革命外交”的影響范圍，維持了中國(guó)的獨(dú)立自主與較為強(qiáng)大的戰(zhàn)略意志，團(tuán)結(jié)了廣大的第三世界國(guó)家，贏得了多數(shù)亞非拉國(guó)家對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的尊重與支持；[7]實(shí)現(xiàn)了中法、中美關(guān)系正常化，倡行了反對(duì)霸權(quán)主義的國(guó)際原則，促成了中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)。中法建交，中美關(guān)系正�；�，中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)等都較大程度上體現(xiàn)了中國(guó)強(qiáng)大的軟實(shí)力。
　　
　　?三、新的時(shí)代要求新型的國(guó)際主義
　　
　　1.國(guó)際主義的三次嬗變
　　我們?cè)谏衔奶岬剑瑖?guó)際主義分兩類(lèi)：一類(lèi)是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益而推行的國(guó)際主義，一類(lèi)是為了實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)解放而推行的國(guó)際主義。這兩類(lèi)是不可分的。任何為了工具理性而奉行的國(guó)際主義，其實(shí)也是全人類(lèi)解放事業(yè)的一部分。在馬克思時(shí)代，巴黎公社、第一國(guó)際、第二國(guó)際等一些行動(dòng)有著第二類(lèi)國(guó)際主義的較多色彩；而在列寧時(shí)代之后，特別是斯大林時(shí)代與毛澤東時(shí)代，第一類(lèi)的國(guó)際主義的色彩就更多了。實(shí)際上，第一類(lèi)的國(guó)際主義就是愛(ài)國(guó)主義與國(guó)際主義相結(jié)合的國(guó)際主義，也就是劉少奇所謂的民族主義與國(guó)際主義結(jié)合起來(lái)的國(guó)際主義。
　　國(guó)際主義是一個(gè)不斷發(fā)展變化的概念。迄今為止，國(guó)際主義發(fā)生了三次轉(zhuǎn)變，第一次是從馬克思的國(guó)際主義到列寧的國(guó)際主義。列寧認(rèn)為，國(guó)際主義要高于民族主義，任何沙文主義都不利于國(guó)際主義，但是國(guó)際主義不是不要考慮民族的因素，世界革命不可能在全世界或者歐洲主要發(fā)達(dá)國(guó)家一下子實(shí)現(xiàn)，一國(guó)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義革命的成功；從列寧的國(guó)際主義到斯大林毛澤東的國(guó)際主義，這是國(guó)際主義的第二次轉(zhuǎn)變。由于社會(huì)主義在一國(guó)建成的現(xiàn)實(shí)，加上國(guó)際帝國(guó)主義陣營(yíng)對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家的安全威脅，民族主義放到了高于國(guó)際主義的地位。到了80年代，以中國(guó)為代表的一些社會(huì)主義國(guó)家為了改革開(kāi)放實(shí)際上已經(jīng)放棄了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義至上的觀念。中共第十二報(bào)告關(guān)于國(guó)際主義與愛(ài)國(guó)主義有這樣的說(shuō)法：“把愛(ài)國(guó)主義同國(guó)際主義結(jié)合起來(lái)，從來(lái)是我們處理對(duì)外關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)。我們是愛(ài)國(guó)主義者，決不容忍中國(guó)的民族尊嚴(yán)和民族利益受到任何侵犯。我們是國(guó)際主義者，常常懂得中國(guó)民族的利益的充分實(shí)現(xiàn)不能離開(kāi)全人類(lèi)的總體利益�！盵8]第二次轉(zhuǎn)變后國(guó)際主義的原則未在社會(huì)主義國(guó)家重新恢復(fù)昔日的地位，根本原因在于全球化與經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)主義國(guó)家在與資本主義國(guó)家和平競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)地位，以及國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮。
　　國(guó)際主義正在發(fā)生第三次嬗變。這與民族主義的相對(duì)失落有一定的關(guān)系。[9]民族主義與國(guó)際主義是一對(duì)此起彼伏的矛盾統(tǒng)一體。由于全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互依賴(lài)的形成與深化，國(guó)際合作領(lǐng)域的大幅度增長(zhǎng)，民族主義處于守勢(shì)，國(guó)際主義正在成為世界各國(guó)特別是主要地區(qū)性大國(guó)維護(hù)國(guó)際穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展、保證世界和諧、解決全球性危機(jī)、培育全球社會(huì)、貢獻(xiàn)公共物品、共創(chuàng)人類(lèi)美好未來(lái)的時(shí)代要求。這種時(shí)代要求預(yù)示著新一輪的國(guó)際政治文化的發(fā)展方向，準(zhǔn)備著世界政治文明的價(jià)值基礎(chǔ)，凝聚著國(guó)際社會(huì)的基本共識(shí)，為新興大國(guó)的國(guó)際形象塑造、國(guó)際責(zé)任分擔(dān)、世界文明內(nèi)化、國(guó)際共識(shí)建構(gòu)、國(guó)際制度創(chuàng)新等等軟實(shí)力的拓展提供了廣闊的空間。
　　
　　2.新時(shí)期國(guó)際主義的含義
　　關(guān)于國(guó)際主義的內(nèi)容，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)學(xué)者進(jìn)行了認(rèn)真的研究。有學(xué)者從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的角度提出觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際主義必須是與愛(ài)國(guó)主義密切結(jié)合的國(guó)際主義�！盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義是密切聯(lián)系、相輔相成的�！�…一個(gè)國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)了本民族解放和社會(huì)解放的歷史任務(wù)，也就為全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和被壓迫民族的解放做出了貢獻(xiàn)，而且在本國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得解放之后才更有可能去援助別國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放斗爭(zhēng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的愛(ài)國(guó)主義是國(guó)際主義的基礎(chǔ)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義是愛(ài)國(guó)主義的發(fā)展，離開(kāi)了國(guó)際主義的愛(ài)國(guó)主義勢(shì)必是狹隘的。”[10]這種觀點(diǎn)基本上繼承了新中國(guó)建國(guó)以來(lái)特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)一段時(shí)期我黨對(duì)于國(guó)際主義的基本界定。一種新觀點(diǎn)認(rèn)為，新時(shí)期的國(guó)際主義是一種特定的思想體系，是指新的時(shí)代主題即和平與發(fā)展的時(shí)代的國(guó)際主義，新國(guó)際主義不再是以過(guò)去時(shí)代主題下的世界性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命為宗旨，而是以加入國(guó)際體系與國(guó)際制度、尋求合作共贏，參與建構(gòu)地區(qū)共同體為基本的理念。[11]第二種觀點(diǎn)更貼近新世紀(jì)中國(guó)外交實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與趨勢(shì)，也更貼近國(guó)際社會(huì)關(guān)于國(guó)際合作的一般理念�？梢钥闯觯�新時(shí)期的國(guó)際主義并不是馬恩時(shí)代或者列寧時(shí)代的國(guó)際主義了，而必須結(jié)合新的時(shí)代要求。
　　國(guó)際主義在與新時(shí)代的結(jié)合上，至少有兩點(diǎn)是清晰的。一是要密切結(jié)合愛(ài)國(guó)主義，進(jìn)一步將愛(ài)國(guó)主義置于國(guó)際主義的指導(dǎo)地位，以國(guó)家利益而不是意識(shí)形態(tài)作為衡量國(guó)際主義的尺度，這是將毛澤東的國(guó)際主義思想進(jìn)一步向愛(ài)國(guó)主義方向的過(guò)渡與轉(zhuǎn)變。二是將國(guó)際社會(huì)的共同需求作為國(guó)際主義的另外一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨正在由革命黨向執(zhí)政黨的全面深入的轉(zhuǎn)變，中國(guó)也由“革命國(guó)家”向“現(xiàn)狀國(guó)家”的轉(zhuǎn)變，即向國(guó)際體系的全面深入的轉(zhuǎn)變，后一種轉(zhuǎn)變的標(biāo)尺就是中國(guó)到底多大程度上成為一個(gè)融入了國(guó)際體系的國(guó)家，成為一個(gè)為國(guó)際社會(huì)所接受和認(rèn)可了的主要大國(guó)。這個(gè)過(guò)程就是中國(guó)和平發(fā)展進(jìn)而和平崛起的過(guò)程，也是大國(guó)奉行新國(guó)際主義的過(guò)程。從上述兩種這種意義上講，新型的國(guó)際主義濫觴于20世紀(jì)80年代，到了90年代隨著中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的深入，新型的國(guó)際主義有了更加明確的發(fā)展方向和有力的動(dòng)量；進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新型的國(guó)際主義進(jìn)入了全面發(fā)展、不斷調(diào)整與充實(shí)的新時(shí)期。
　　從具體操作的層面上看，國(guó)際主義包括以下幾個(gè)方面：第一，政治上，支持有關(guān)國(guó)家的反對(duì)核擴(kuò)散、反對(duì)國(guó)際恐怖主義、反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治以及文化殖民主義的活動(dòng)。中國(guó)籌劃組織“六方會(huì)談”、與國(guó)際社會(huì)一道譴責(zé)“基地組織”對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的恐怖主義襲擊、反對(duì)民族分離主義對(duì)于俄羅斯的危害，都是新時(shí)期國(guó)際主義的體現(xiàn)。第二，經(jīng)濟(jì)上，對(duì)國(guó)際社會(huì)的弱勢(shì)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助與債務(wù)減免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年，中國(guó)已向160個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織提供了各種經(jīng)濟(jì)援助，項(xiàng)目達(dá)2000多個(gè)，減免了發(fā)展中國(guó)家的部分對(duì)華債務(wù)，其總額逾160億元人民幣。[12]中國(guó)政府還決定向與中國(guó)建交的39個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品的零關(guān)稅待遇，并在3年內(nèi)提供100億美元的優(yōu)惠貨款。第三，在全球治理上，積極參與國(guó)際危機(jī)與災(zāi)害管理。在全球化時(shí)代，國(guó)際危機(jī)爆發(fā)點(diǎn)增多，人類(lèi)生存的自然環(huán)境也在惡化，全球性危機(jī)不斷增多。中國(guó)的國(guó)際主義體現(xiàn)在兩類(lèi)危機(jī)管理上，第一類(lèi)是國(guó)際社會(huì)的危機(jī)管理，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)、核危機(jī)，中國(guó)政府在平息東南亞金融危機(jī)的過(guò)程中已經(jīng)發(fā)揮了大國(guó)的責(zé)任。第二類(lèi)，是自然災(zāi)害與傳染性疾病的應(yīng)對(duì)。例如，2005年，中國(guó)組織了3次大規(guī)模的國(guó)際災(zāi)害經(jīng)濟(jì)援助活動(dòng)，包括初春期間向印度洋海嘯受災(zāi)國(guó)提供的5億元人民幣及2000萬(wàn)美元多邊捐助，仲夏期間向美國(guó)提供的500萬(wàn)美元救災(zāi)援款，以及深秋向巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)提供了2000噸救災(zāi)物資。第四，在軍事外交上，踴躍加入聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)。中國(guó)政府在過(guò)去的16年里，向世界各地派出了13項(xiàng)、3362人次的維持和平部隊(duì)，贏得了“文明之師、和平之師”的國(guó)際形象。第五，在文化教育上，向世界特別是落后國(guó)家和地區(qū)實(shí)施免費(fèi)或者低費(fèi)的人才培養(yǎng)和文化傳播計(jì)劃。在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)里，中國(guó)政府為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了近2萬(wàn)余名管理和技術(shù)人才，并計(jì)劃在未來(lái)3年里再培訓(xùn)3萬(wàn)名各類(lèi)技術(shù)人員。第六，在世界道義上，對(duì)于一些堅(jiān)持國(guó)際主義取向的各類(lèi)國(guó)際非政府組織也要給予適當(dāng)?shù)耐�情與支持。
　　歷史表明，新時(shí)期的國(guó)際主義不僅有力地支持了世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，而且推動(dòng)了國(guó)際穩(wěn)定與世界和平，為世界秩序與國(guó)際體系的護(hù)持也做出了貢獻(xiàn)。這有利于各大國(guó)的關(guān)系正常發(fā)展，也同時(shí)有助于優(yōu)化中國(guó)的國(guó)際形象、化解反華勢(shì)力“妖魔化”中國(guó)的戰(zhàn)略企圖，對(duì)于幫助中國(guó)政府反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與創(chuàng)新良好的和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境都起到了重大的作用。
　　
　　四、結(jié)束語(yǔ)：積極探索“新國(guó)際主義”，加強(qiáng)中國(guó)軟實(shí)力
　　
　　軟實(shí)力的全面發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際主義的外交路線，只有國(guó)際主義化了的、為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同的軟實(shí)力才能真正地發(fā)揮國(guó)際影響力，確保中國(guó)的大國(guó)成長(zhǎng)在較為有利的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行，才能盡可能化解成長(zhǎng)進(jìn)程中的國(guó)際恐懼與國(guó)際敵意，才能借助多邊國(guó)際合作的力量實(shí)現(xiàn)自身的國(guó)家利益，才能為世界做出更大的新的貢獻(xiàn)。根據(jù)新國(guó)際主義的基本理念，結(jié)合大國(guó)社會(huì)性成長(zhǎng)的規(guī)律，[13]我們認(rèn)為，發(fā)展軟實(shí)力，需要在加大中國(guó)的合秩序性發(fā)展、世界文明內(nèi)化與大國(guó)形象塑造方面再下功夫。
　　――繼續(xù)推動(dòng)以融入現(xiàn)有基本國(guó)際制度為主要內(nèi)容的國(guó)際社會(huì)化行動(dòng)。新國(guó)際主義就是要把國(guó)家利益與國(guó)際利益結(jié)合起來(lái)，而結(jié)合起來(lái)的制度化保證就是推動(dòng)國(guó)際制度的融入與創(chuàng)新。中國(guó)只有進(jìn)一步加入一些國(guó)際制度才能被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可為國(guó)際社會(huì)化的國(guó)家，才能產(chǎn)生一些國(guó)際集體認(rèn)同，從而為中國(guó)發(fā)揮國(guó)際影響奠定國(guó)際合法性的基礎(chǔ)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)中的作用不斷增加既是一種硬實(shí)力的體現(xiàn)，更是一種多邊框架下的國(guó)際主義行動(dòng)，對(duì)于擴(kuò)大中國(guó)的影響力，起到了直接的作用。在這種意義上講，國(guó)際主義就是多邊主義。
　　――加大內(nèi)化世界政治文明的速度與力度。百年以來(lái)，中國(guó)內(nèi)化世界政治文明的過(guò)程，經(jīng)歷了被迫接受、主動(dòng)接受以至于自覺(jué)內(nèi)化等三個(gè)階段。中國(guó)被迫接受了主權(quán)原則、現(xiàn)代外交制度以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)也主動(dòng)接受了集體安全原則、非戰(zhàn)原則、反法西斯原則、反對(duì)霸權(quán)主義、法治原則等。中國(guó)對(duì)于和平主義、不干涉內(nèi)政、平等互惠等原則已經(jīng)達(dá)到了內(nèi)化的程度。中國(guó)接受世界政治文明的水平，也體現(xiàn)了中國(guó)新國(guó)際主義的水平，反映了中國(guó)軟實(shí)力的層次。中國(guó)下一步的內(nèi)化世界政治文明的重點(diǎn)將是國(guó)際社會(huì)關(guān)于公民的政治與社會(huì)權(quán)利的某些公約。
　　――重點(diǎn)塑造大國(guó)形象。塑造和平發(fā)展時(shí)代的中國(guó)大國(guó)形象，已經(jīng)成為新國(guó)際主義以及軟實(shí)力建設(shè)的緊迫課題了。大國(guó)形象不僅包括政府外交形象還包括民間外交形象；不僅涉及政治合作領(lǐng)域（反對(duì)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治）而且涉及經(jīng)濟(jì)交往（對(duì)外投資與對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助）、社會(huì)溝通與文化交流（志愿者的國(guó)際教育活動(dòng)、政府教育援助、免費(fèi)或低費(fèi)的孔子學(xué)院）等諸多領(lǐng)域；不僅包括世界貢獻(xiàn)、特殊國(guó)際責(zé)任、現(xiàn)代身份建設(shè)還包括區(qū)域治理，重點(diǎn)是全球特別是區(qū)域內(nèi)的危機(jī)管理（經(jīng)濟(jì)危機(jī)、海嘯等自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)、艾滋病防治等）。
　　――加強(qiáng)有利于軟實(shí)力建設(shè)的全國(guó)性外交應(yīng)急等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制與非等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。由于外交工作已經(jīng)不再是外交部一家的工作了，經(jīng)濟(jì)外交、文化外交、災(zāi)害外交、民間外交越來(lái)越多地獲得了與政治外交共同前進(jìn)的地位，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)已經(jīng)是多層次多維度多主體的過(guò)程了，國(guó)際交往中的軟實(shí)力建設(shè)必須納入統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)制之中，才能取得較大的成果。目前，國(guó)內(nèi)精神文明建設(shè)有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)，即全國(guó)精神文明辦來(lái)加以指導(dǎo)，那么，鑒于軟實(shí)力對(duì)于中國(guó)和平發(fā)展大戰(zhàn)略的至關(guān)重要作用，似乎有必要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)統(tǒng)籌進(jìn)行軟實(shí)力與中國(guó)國(guó)際形象建設(shè)的全國(guó)性等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制或者職能部門(mén)。等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制是指從中央到地方形成中國(guó)國(guó)際形象塑造的一盤(pán)棋，形成中央對(duì)于地方的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督；非等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要是指在中央各個(gè)部門(mén)，如外交部、財(cái)政部、國(guó)防部、商務(wù)部、教育部、農(nóng)業(yè)部等各部門(mén)的對(duì)外援助工作中要切實(shí)協(xié)調(diào)起來(lái)，更加有效和細(xì)致地完成援助與合作工作。
　　和平發(fā)展時(shí)代中國(guó)軟實(shí)力的建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，包含著豐富的內(nèi)容，需要政府與民間社會(huì)動(dòng)員全國(guó)人民的力量，發(fā)揮政治、文化、社會(huì)等多方面的資源，既要注重國(guó)際主義又要重視愛(ài)國(guó)主義，做到國(guó)際主義與愛(ài)國(guó)主義的真正的結(jié)合。我們希望，我國(guó)政府通過(guò)弘揚(yáng)適度的國(guó)際主義、增強(qiáng)國(guó)際責(zé)任感和國(guó)際治理能力、美化國(guó)際形象、化解可能因國(guó)力迅速增長(zhǎng)和狹隘民族主義再興引起的國(guó)際誤解與恐懼來(lái)提高國(guó)家成長(zhǎng)的國(guó)際合法性，從而達(dá)到硬實(shí)力增長(zhǎng)與軟實(shí)力增長(zhǎng)的和諧統(tǒng)一。
　　
　　注釋?zhuān)?
　　［1］ 這篇文章是上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“一般課題”《大國(guó)社會(huì)性成長(zhǎng)規(guī)律與中國(guó)軟實(shí)力戰(zhàn)略》（2006BGJ003）的階段性成果。寫(xiě)作過(guò)程中受到外交學(xué)院秦亞青、朱立群教授《新國(guó)際主義與中國(guó)外交》（《外交評(píng)論》2005年第5期）一文的啟發(fā)，并有幸作為討論論文參加了胡鞍鋼教授、門(mén)洪華教授主持的“軟實(shí)力”戰(zhàn)略?xún)?nèi)部座談會(huì)。在此，對(duì)上述教授與上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工程表示感謝。
　�。�2］ Joseph S. Jr., ?Soft Power: The Means to Success in World Politics?, New York: Public Affairs, 2004, p.31, pp.511， 轉(zhuǎn)引自陳向陽(yáng)：“論軟實(shí)力與中國(guó)外交”，載郭樹(shù)勇主編：《國(guó)際關(guān)系：呼喚中國(guó)理論》，2005年第11月，第343頁(yè)至344頁(yè)。
　�。�3］ 并不是所有的軟實(shí)力都是國(guó)際取向的，有的完全是民族精神或民族素質(zhì)的一部分，這種精神也難以國(guó)際化。比如以色列民族的憂(yōu)患意識(shí)，德意志民族的紀(jì)律觀念等等。這一類(lèi)軟實(shí)力往往屬于長(zhǎng)期歷史演化而成的單一民族的種族特質(zhì)。更多現(xiàn)代國(guó)家的軟實(shí)力，如人權(quán)意識(shí)、憲政精神、外交水平、政府質(zhì)量、寬容社會(huì)等都具有國(guó)際社會(huì)化的特點(diǎn)，其已或正在成為世界精神文明的一部分，成為國(guó)際社會(huì)的基本規(guī)范了。
　�。�4］ 劉少奇：《論民族主義與國(guó)際主義》，東北書(shū)店，1948年印行，第5、6頁(yè)。
　　［5］ 周恩來(lái)：“我們的外交方針和任務(wù)”，載宋恩繁、黎家松主編：《中華人民共和國(guó)外交大事記》，第1卷，第324頁(yè)。
　�。�6］ 黃安森、嚴(yán)宜生、杜康傳主編：《當(dāng)代國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》，中國(guó)人民大學(xué)，1991年版，第595頁(yè)。
　　［7］ 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，60年代至70年代末，是中國(guó)對(duì)外援助最為積極的年代。在這個(gè)階段，中國(guó)政府在周恩來(lái)總理在訪問(wèn)亞非14國(guó)時(shí)提出的中國(guó)援外八項(xiàng)原則的指導(dǎo)下，先是重點(diǎn)加強(qiáng)了與亞非民族主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，幫助受援國(guó)建設(shè)了了一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，后在1971年聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位后，迅速擴(kuò)大了對(duì)外援助的范圍，從原先的亞洲、非洲地區(qū)擴(kuò)大到拉丁美洲和南太平洋地區(qū)，援助總額與規(guī)模、內(nèi)容也有大的變化。總之，“自新中國(guó)成立至1978年底，中國(guó)共向66個(gè)國(guó)家提供了援助，幫助其中38個(gè)國(guó)家建成880 個(gè)成套項(xiàng)目。在八項(xiàng)原則指導(dǎo)下，中國(guó)對(duì)外援助創(chuàng)立了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中真誠(chéng)合作的典范，博得了受援國(guó)政府和人民的廣泛贊揚(yáng)和高度評(píng)價(jià)�！币�(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編：《新中國(guó)五十年系列分析報(bào)告之十四：對(duì)外經(jīng)濟(jì)與合作成績(jī)喜人》，1999年。
　�。�8］ 《中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社，1982年版，第43―44頁(yè)。
　�。�9］ 民族主義作為一種反全球化的力量也在出現(xiàn)新的發(fā)展，甚至在一些社會(huì)或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家出現(xiàn)了新的抬頭。從辯證法的角度講，這都是正常的發(fā)展，而且還會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。但是，相對(duì)于國(guó)際主義的客觀發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，民族主義的這次興起并不能表現(xiàn)出一種興盛的態(tài)勢(shì)，更不可能與全球化的大勢(shì)相提并論，因此，從較為宏觀的角度看，我們稱(chēng)之為“民族主義的相對(duì)衰落”。
　�。�10］ 高放：《國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)別史》，中國(guó)書(shū)籍出版社，2002年，第120121頁(yè)。
　�。�11］ 秦亞青、朱立群：“新國(guó)際主義與中國(guó)外交”，載《外交評(píng)論》2005年第5期。
　　［12］ http://news.省略/2006-07-17/000N/84003780.html
　�。�13］ 參見(jiàn)郭樹(shù)勇：《大國(guó)成長(zhǎng)的邏輯――西方大國(guó)崛起的國(guó)際政治社會(huì)學(xué)分析》，北京大學(xué)出版社，2006年版。
　　
　�。ㄗ髡吆�(jiǎn)介： 上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院教授， 上海，200030）

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