3月13日，國務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。 　　人民日報記者 劉龍 攝 　　 　　3月13日上午，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會發(fā)言人李肇星的邀請會見中外記者，并回答記者提問。
　　記者會開始時，溫家寶說，記者朋友們，早上好。今年的兩會是在應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時刻召開的。人民代表大會通過了政府工作報告，也批準(zhǔn)了政府應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。我的心情很不平靜。我記得去年9月24日，我在紐約講過一句話，就是“信心比黃金和貨幣更重要”。那時，世界還是一片迷惘，我們對于金融危機(jī)的發(fā)展前景也看不清楚。
　　現(xiàn)在，時間過去不到半年，我們已經(jīng)提出了一攬子應(yīng)對計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)這個計(jì)劃，我依然認(rèn)為，首要的還是要堅(jiān)定信心。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。我希望這次記者會能夠開成一個提振信心和傳播信心的會。這應(yīng)該是每位記者的良知和責(zé)任，也是人們的期望。莫道今年春將盡，明年春色倍還人。我期待著明年中國和世界都會變得更好。謝謝大家。
　　
　　我們已經(jīng)儲備了充足的“彈藥”，根據(jù)形勢變化，隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策
　　
　　中國日報記者：請問總理，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，政府推出了4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。但是我們注意到，您的報告中并沒有像我們預(yù)期那樣推出一些新的刺激計(jì)劃，這是否意味著這一輪措施運(yùn)作良好？未來還會推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案嗎？此外，這4萬億元中只有1.18萬億元來自中央政府投資，如何保證其余資金的來源？這4萬億元里面有多少是原計(jì)劃投資，又有多少是新增投資？
　　溫家寶:你的問題很重要。就是一個傳言和誤解，造成了世界股市的大幅波動。其實(shí)，一些人沒有讀懂中國所采取的一攬子計(jì)劃的全部內(nèi)涵，我需要借這個機(jī)會再扼要地向大家介紹一下。
　　第一，經(jīng)過半年的努力，我們形成的一攬子計(jì)劃包括四項(xiàng)內(nèi)容，就是大規(guī)模增加政府投入、大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。這四項(xiàng)是互相聯(lián)系、不可分割的整體，它體現(xiàn)了我們計(jì)劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。
　　第二，大規(guī)模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。兩年4萬億的投資計(jì)劃，包括中央政府直接投資1.18萬億元。也包括通過投資項(xiàng)目的實(shí)施，吸引社會投資和民間投資，以及銀行的信貸。我可以明確地告訴大家，這1.18萬億元完全是新增的。今年，在我們的預(yù)算中已經(jīng)落實(shí)5915億元。
　　第三，中央政府投入的1.18萬億元主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建。其他若干方面都不在這兩年4萬億元的計(jì)劃當(dāng)中。比如我們減免稅費(fèi)實(shí)際將超過5000億元，達(dá)到近6000億元；我們提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)；對1200萬義務(wù)教育階段的教師實(shí)行績效工資，提高他們的工資水平；增加農(nóng)民的收入，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；我們將在三年內(nèi)投入8500億元實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。所有這些資金都不在4萬億元當(dāng)中。
　　第四，我們新增的兩年4萬億元投資，有些項(xiàng)目確實(shí)是原來“十一五”規(guī)劃當(dāng)中的項(xiàng)目，比如公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項(xiàng)目是經(jīng)過充分論證的，是有準(zhǔn)備的，要加快速度推進(jìn)。這樣，我們才能在這么短的時間內(nèi)，確定這么多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。有些項(xiàng)目是新安排的，比如保障性安居工程建設(shè)，我們計(jì)劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區(qū)改造問題。所有這些項(xiàng)目都是經(jīng)過論證的，而且將會全部公開，全過程接受監(jiān)督。
　　第五，面對這場金融危機(jī)，我們做了長期應(yīng)對困難的準(zhǔn)備，預(yù)留了政策空間。也就是說，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案，并且儲備了充足的“彈藥”，根據(jù)形勢變化，隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。
　　
　　我想再次重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全
　　任何國家不能對人民幣升值或貶值施加壓力
　　
　　美國《華爾街日報》記者：總理您好。我有兩個問題：中國現(xiàn)在已經(jīng)成為美國最大的債權(quán)國，您怎么評價美國政府應(yīng)對國際金融危機(jī)所采取的措施？有些人認(rèn)為，美國巨額的債務(wù)會導(dǎo)致美元貶值，您是否擔(dān)心中國在美國的投資呢？如果擔(dān)心的話，中國分散投資風(fēng)險的策略是什么呢？第二，您能不能保證中國不會讓人民幣貶值，至少在短期內(nèi)不會讓它貶值？中國會不會向國際貨幣基金組織提供資金支持？
　　溫家寶:您的中文講得真好，而且您一連就提了三個問題。中國確實(shí)是美國最大的債權(quán)國，美國又是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，我們十分關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)的新政府采取了一系列應(yīng)對金融危機(jī)的措施，我們對這些措施的效果予以期待。我們把巨額資金借給美國，當(dāng)然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實(shí)話，我確實(shí)有些擔(dān)心。因而我想通過你再次重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全。
　　眾所周知，經(jīng)過多年的改革和建設(shè)，我們積累了巨額的外匯，這顯示了中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在外匯儲備這個問題上，我們第一位的是維護(hù)國家的利益。始終堅(jiān)持外匯“安全、流動和保值”的原則，防范風(fēng)險，并且實(shí)行多元化的戰(zhàn)略。同時，我們也要考慮國際金融市場的穩(wěn)定。因?yàn)檫@兩者是相互聯(lián)系的。
　　至于你提到人民幣貶值，這不符合實(shí)際情況。從2005年7月份我們實(shí)行匯率改革以來，人民幣相對美元升值21％。雖然最近人民幣對美元升值的幅度并不那么大，但是由于歐洲貨幣、亞洲貨幣大幅貶值，人民幣實(shí)際上也處在升值的狀況。這對我們外貿(mào)出口帶來了壓力。我們的目標(biāo)是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定。但是，這是由市場和我們自己決定的，任何國家不能對人民幣升值或貶值施加壓力。
　　我們十分關(guān)注國際貨幣基金組織的增資問題，而且認(rèn)為這個問題十分復(fù)雜。我想提出幾點(diǎn)原則。第一，要改革國際貨幣基金組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，防范融資及投資的風(fēng)險，貫徹權(quán)利與義務(wù)對等的原則，更多地關(guān)注發(fā)展中國家的利益。第二，國際貨幣基金組織的增資不是一個國家的事情，我們主張組織內(nèi)的各成員國依照份額共同承擔(dān)責(zé)任。第三，其他國際金融機(jī)構(gòu)也要采取多種融資方式進(jìn)行融資。第四，任何國家對國際貨幣基金組織的增資都應(yīng)從本國實(shí)際出發(fā)，本著自愿的原則。
　　
　　港珠澳大橋融資問題已經(jīng)解決，年內(nèi)一定開工；CEPA補(bǔ)充議定書，將擴(kuò)大對香港服務(wù)業(yè)的開放
　　
　　香港亞洲電視臺記者：在您的政府工作報告里提到，中央會全力支持鞏固香港國際金融中心的地位，同時也會促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。我們也注意到，在去年年底的時候，中央政府也推出了珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要，港澳各界對中央的這些舉措都有很大的期待。同時我們也看到，正如您所說的，這場金融危機(jī)還在蔓延，還沒有見到底，港澳作為開放型的經(jīng)濟(jì)體，受到的沖擊也越來越呈現(xiàn)出來。中央在支持港澳抵御這場金融危機(jī)方面是否還有更新一步的計(jì)劃呢？
　　溫家寶:中央十分關(guān)注港澳地區(qū)在這場金融危機(jī)中所遇到的困難，我在報告中已經(jīng)提出了若干措施。我想再清晰地表達(dá)幾點(diǎn)。香港是國際金融中心，應(yīng)對金融危機(jī)最重要的是要保持金融的穩(wěn)定，維護(hù)國際金融中心的地位。為此，第一，要加強(qiáng)內(nèi)地與香港的金融合作。我可以告訴你，關(guān)于實(shí)行人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)的方案，中央有關(guān)部門已經(jīng)完成制定工作，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以后，將盡早實(shí)施。第二，加快推進(jìn)內(nèi)地涉及港澳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這里我也想清楚地表明，港珠澳大橋融資問題已經(jīng)解決，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作加緊進(jìn)行，年內(nèi)一定開工。第三，在今年內(nèi)將會簽署CEPA的補(bǔ)充議定書，主要是擴(kuò)大對香港服務(wù)業(yè)的開放。第四，中央已經(jīng)批準(zhǔn)珠三角改革和發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。這個規(guī)劃將有利于發(fā)揮三地的優(yōu)勢，加強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)。第五，支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，中央準(zhǔn)備采取新的舉措。
　　香港、澳門有應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。我們完全相信，在特區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，兩地的人民有能力應(yīng)對這場金融危機(jī)，克服困難，繼續(xù)保持繁榮和穩(wěn)定。最后，我想再次表示，祖國永遠(yuǎn)是港澳的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們會鼎力支持香港和澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　“保八”確實(shí)有難度，但是，經(jīng)過努力也是有可能的
　　心暖則經(jīng)濟(jì)暖，希望全體中國人都以自己的暖心來暖中國的經(jīng)濟(jì)
　　
　　人民日報記者：總理好，面對國際金融危機(jī)的沖擊，您在多個場合，包括剛才都強(qiáng)調(diào)信心比黃金更重要。請問總理，您的信心從何而來？還有，在政府工作報告中，您提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％左右的目標(biāo)。對此，國內(nèi)、國外都有人對實(shí)現(xiàn)“保八”的目標(biāo)持懷疑態(tài)度。請問總理您怎么看這個問題？
　　溫家寶:大家十分關(guān)注今年是否能夠?qū)崿F(xiàn)GDP增長8％左右的目標(biāo)。我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)確實(shí)有難度，但是，經(jīng)過努力也是有可能的。我想，對于8％左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，可以從三個方面來認(rèn)識。第一，要考慮它的需要和可能；第二，這是政府的承諾和責(zé)任；第三，表明我們的信心和希望。發(fā)展目標(biāo)，就像一艘航船的羅盤一樣，如果沒有羅盤，船就不知道朝什么方向航行，什么時間到達(dá)。有一句諺語：這樣的船只有逆風(fēng)而不會有順風(fēng)。
　　關(guān)于實(shí)現(xiàn)8％左右這個目標(biāo)的可能性，我在報告中已經(jīng)闡述了。我想再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，中國正處在工業(yè)化、市場化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，也處在消費(fèi)擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的時期。中國13億人口中有8億農(nóng)民。如果你到農(nóng)村去看，我以為，有多少投資都不算多。中國的市場無論從人口和面積來說，都比歐美的市場更大。第二，中國有充裕的勞動力資源，眾多的人才優(yōu)勢。雖然當(dāng)前就業(yè)存在困難，但從長遠(yuǎn)看，這是發(fā)展的重要條件。第三，經(jīng)過30年的改革開放，特別是近10年多的改革，中國的金融體系基本是健康和穩(wěn)定的，這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。我可以做一個比喻，如果說美國、歐洲是在金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線上作戰(zhàn)的話，那么中國只是防范金融風(fēng)險，沒有拿財(cái)政的錢去補(bǔ)金融的窟窿。相反，在這個時候，金融為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的貸款。這些數(shù)字你們都知道：去年11月份貸款4700億元，12月份7700億元，今年1月份1.62萬億元，2月份1.07萬億元。
　　其實(shí)，最為重要的就是經(jīng)過幾個月的努力，中國人的心開始暖起來了。我以為，心暖則經(jīng)濟(jì)暖。我深知在這場金融危機(jī)中，任何國家都不可能獨(dú)善其身，克服困難也不能脫離國際經(jīng)濟(jì)的影響。但是我們懂得一個道理，那就是“乞火莫若取燧”，就是說向人借火不如得到燧石；“寄汲莫若鑿井”，就是說你想從別人那里得到水不如自己去鑿井。因此，我希望全體中國人都以自己的暖心來暖中國的經(jīng)濟(jì)。
　　
　　我們已經(jīng)采取了外匯儲備多元化的經(jīng)營方針，外匯總體上是安全的
　　
　　英國《金融時報》記者：剛才您在回答提問的時候就提到，中國實(shí)際上在農(nóng)村地區(qū)有很大的投資需求，請問，鑒于中國有近2萬億美元的外匯儲備，現(xiàn)在還把錢去借給那些富裕的國家，這是否說得通？第二個問題是有關(guān)西藏的。就西藏而言，尤其是從上周以來，在西藏地區(qū)以及包括西藏自治區(qū)以外的其他藏區(qū)，安全措施得到了空前的加強(qiáng)。有鑒于此，這是否意味著中國在該地區(qū)所實(shí)施的政策存在著嚴(yán)重的問題？
　　溫家寶:關(guān)于第一個問題，其實(shí)我在英國回答《金融時報》記者問題時已經(jīng)談到了，但是我還想說明一下。中國的外匯儲備是中國人民通過辛勤勞動而創(chuàng)造的，它提高了中國對外支付的能力，也增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。但是，外匯儲備資金實(shí)際上是人民銀行的外匯資產(chǎn)，也是人民幣負(fù)債，不是財(cái)政資金。外匯資金的使用主要還得用于對外投資和對外貿(mào)易。我們已經(jīng)采取了外匯儲備多元化的經(jīng)營方針。從現(xiàn)在看，我們外匯總體上是安全的。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大開放，利用兩個市場和兩種資源，充分發(fā)揮外匯儲備的作用，使外匯儲備既能做到“安全、流動和保值”，又能支持國家建設(shè)和改善人民生活。
　　西藏的總體形勢是安定的，西藏人民希望安居樂業(yè)。憲法和民族區(qū)域自治法保障了西藏人民的自由和權(quán)利，包括宗教信仰自由。國家這些年也加大對西藏的財(cái)政投入，加快西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，努力改善農(nóng)牧民的生活。我們在西藏將堅(jiān)定不移地實(shí)行對外開放的方針，這是西藏自身發(fā)展的需要。同你所說的恰恰相反，西藏的安定和西藏的繼續(xù)進(jìn)步，說明我們政策的正確。
　　
　　我們真誠希望兩岸能夠通過適當(dāng)方式抓緊商議和簽署協(xié)議，建立有利于兩岸的合作機(jī)制。我真心希望能有機(jī)會到臺灣去走一走、看一看
　　
　　臺灣中央社記者：溫總理您好。我的問題是有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的問題。這個問題兩岸都很關(guān)切，我想請問總理，今年之內(nèi)是否有可能完成簽署，以及完成簽署后是不是意味臺灣可以順利參與東盟“10＋1”機(jī)制。二是關(guān)于臺灣參加世界衛(wèi)生大會的問題，總理在政府工作報告中曾經(jīng)提到會通過協(xié)商做出合情合理的安排。在這里想請總理進(jìn)一步為臺灣民眾分析臺灣今年參加世界衛(wèi)生大會的可能性。另外一個是比較個人的問題，總理知道臺灣觀光資源很豐富，也很多元，如果您有機(jī)會到臺灣走一走的話，不知道您會想去哪兒看一看？
　　溫家寶:我想先說明一個事實(shí)，臺灣與大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密，可以說到了不可分割的地步。就拿去年來說，盡管遇到國際金融危機(jī)，雙邊的貿(mào)易額還接近1300億美元。其中，臺灣的順差是778億美元，臺灣在內(nèi)地已經(jīng)落戶經(jīng)營的工廠多達(dá)3萬多家，落實(shí)的投資資金已經(jīng)達(dá)到470億美元。在這樣緊密聯(lián)系的情況下，我們應(yīng)該加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對危機(jī)。我在報告里提出要加快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正�；�，推動簽訂綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，逐步建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。我講的這個協(xié)議和這個機(jī)制如果深一步來講，應(yīng)該包括“三個適應(yīng)”。第一就是要適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程；第二就是要適應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的需求；第三就是要適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)�？偟木褪且獙�(shí)現(xiàn)互利共贏。我們真誠希望兩岸能夠通過適當(dāng)方式抓緊商議和簽署協(xié)議，建立有利于兩岸的合作機(jī)制。
　　臺灣是祖國的寶島，是我一直向往的地方。我真心希望能有機(jī)會到臺灣去走一走、看一看。我想到阿里山，想到日月潭，想到臺灣各地去走、去接觸臺灣同胞。雖然我今年已經(jīng)67歲了，但是如果有這種可能，到那時即使走不動，就是爬我也愿意去。
　　我在政府工作報告中已經(jīng)明確談到，對于臺灣參與涉及臺灣同胞利益的一些國際組織活動問題，比如像世界衛(wèi)生組織，我們會做出合情合理的安排。我們愿意就此進(jìn)行協(xié)商。
　　
　　上合組織各國地域毗鄰、優(yōu)勢互補(bǔ)，完全可以通過合作來度過當(dāng)前的困難
　　
　　俄通―塔斯社記者：總理先生，您好。今年在北京召開上海合作組織總理會議，中國作為這次會議的東道主，您認(rèn)為哪些問題是最迫切的？最熱點(diǎn)的問題是什么？您認(rèn)為本組織各成員國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作，特別是在共同抵御金融危機(jī)方面可以采取哪些措施？另外，“危機(jī)”這個詞在中文里不僅有“危險”的含義，還有“機(jī)遇”的意思。您認(rèn)為中國在當(dāng)前國際金融危機(jī)中面臨哪些機(jī)遇？中國在走出危機(jī)的同時，能否在世界經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)更重要的位置？
　　溫家寶:我們注意到在這次國際金融危機(jī)當(dāng)中，上合組織各國也都受到了不同程度的沖擊。上合組織各國應(yīng)該通過加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對危機(jī)。我們具有地域毗鄰、優(yōu)勢互補(bǔ)的條件，完全可以通過合作來度過當(dāng)前的困難。為了說明這個問題，我想舉兩個例子。第一個例子，前不久我們同俄羅斯簽署了石油、金融一攬子合作協(xié)定，解決了我們在石油合作方面的各種問題。第二，我們同哈薩克斯坦也簽訂了加強(qiáng)金融、能源和資源合作的意向，我們希望在年內(nèi)能夠簽署協(xié)定。上海合作組織國家有的資源、能源豐富；有的科技實(shí)力強(qiáng)、高新技術(shù)發(fā)達(dá)；有的發(fā)展還比較滯后，需要得到幫助。我想我們可以在能源、資源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)等方面加強(qiáng)合作。
　　你對“機(jī)遇”的理解和我們是一致的。我們認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)面臨巨大的挑戰(zhàn)，也面臨著發(fā)展機(jī)遇。如果真正把握得好，措施得當(dāng)，而且實(shí)施及時、果斷、有力，中國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷一場困難的考驗(yàn)后，將會顯示出更強(qiáng)大的生命力。我真希望中國經(jīng)濟(jì)能早一天回升。有些事情正像你所說的，山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村。要行動，而不能坐等。
　　
　　要通過財(cái)政的投入給我們的子孫后代留下寶貴的財(cái)富。在整個財(cái)政運(yùn)行當(dāng)中，我們一定要加強(qiáng)監(jiān)管，向人民公開
　　
　　中國新聞社記者：總理您好。中國今年預(yù)算赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9500億元，其中地方預(yù)算也首次出現(xiàn)了2000億元的赤字。但事實(shí)上中國地方政府存在大量的隱形債務(wù)。請問財(cái)政風(fēng)險是否可控？
　　溫家寶:我想回答你三點(diǎn)。第一，我們的財(cái)政赤字還在可控的范圍內(nèi)，債務(wù)也是安全的。這同我們這幾年來不斷削減赤字有關(guān)。2003年的時候，當(dāng)年的財(cái)政赤字是3198億元，占GDP的2.6％，而到2008年我們的赤字降到1800億元，占GDP的0.6％。2003年我們當(dāng)年發(fā)行國債1400億元，2008年僅發(fā)行300億元。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政增收，這就給赤字和債務(wù)拓展了空間。第二，我們要深刻理解積極財(cái)政政策的重要性。在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)最直接、最有力、最有效的辦法就是加大財(cái)政的投入，而且越快越好。事情還有另一個方面，防止經(jīng)濟(jì)下滑，隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，財(cái)政收入也會增加。這就是辯證地看待財(cái)政赤字的問題。第三，我們在財(cái)政投入上必須把握兩點(diǎn)：一是要把財(cái)政投入用在解決金融危機(jī)最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的環(huán)節(jié)；二是要通過財(cái)政的投入給我們的子孫后代留下寶貴的財(cái)富。在整個財(cái)政運(yùn)行當(dāng)中，我們一定要加強(qiáng)監(jiān)管，包括你講的中央財(cái)政和地方財(cái)政，我們都將會實(shí)行全程監(jiān)管，并且向人民公開。
　　
　　無論大學(xué)生還是農(nóng)民工，就業(yè)不僅關(guān)系他們的生計(jì)，還關(guān)系他們的尊嚴(yán)
　　
　　日本廣播協(xié)會記者：您好，總理。我首先請教一個有關(guān)中國穩(wěn)定的問題。在金融危機(jī)的影響下，中國失業(yè)狀況十分嚴(yán)峻，尤其是有很多的農(nóng)民工和大學(xué)生無法找到工作。請問，總理您如何看待今年的就業(yè)形勢？在這樣的情況下，您如何有信心保持國家的穩(wěn)定？第二個是有關(guān)本地區(qū)穩(wěn)定的問題。朝鮮準(zhǔn)備在下月早些時候發(fā)射彈道導(dǎo)彈，您如何看待朝鮮準(zhǔn)備發(fā)射導(dǎo)彈？另外，在與即將訪華的朝鮮總理金英日的會談中，您將談什么話題？
　　溫家寶:失業(yè)問題是我們面臨的一個十分嚴(yán)重的問題。我們之所以采取一攬子計(jì)劃，加大財(cái)政投入，就是從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而解決失業(yè)問題最重要的是，要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)橹行∑髽I(yè)吸納就業(yè)達(dá)90％。關(guān)于解決大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)的問題，我們都已經(jīng)制定了具體的政策，要狠抓落實(shí)。我可以告訴這位記者朋友，在去年下半年和今年頭兩個月，在失業(yè)人數(shù)增加，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況下，我們社會總體還是安定的。我們將把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，繼續(xù)采取有力措施。我講過一句話，無論大學(xué)生還是農(nóng)民工，就業(yè)不僅關(guān)系他們的生計(jì)，還關(guān)系他們的尊嚴(yán)。對這個問題，政府將百倍重視，不可掉以輕心。
　　關(guān)于朝鮮半島形勢，我以為當(dāng)前最重要的還是要積極推進(jìn)六方會談，解決影響六方會談的關(guān)鍵性問題，推動實(shí)現(xiàn)半島的無核化。只有這樣，才能保證半島的安全和穩(wěn)定，從而也能保證東北亞地區(qū)的安全和穩(wěn)定。我們希望參加六方會談的各個國家要增進(jìn)共識，從大局出發(fā)，妥善處理分歧，不要做激化矛盾的事情。中國政府將積極同各方保持聯(lián)系，加強(qiáng)磋商，繼續(xù)推進(jìn)六方會談朝著健康的方向發(fā)展。朝鮮是中國的友好鄰邦，中朝之間有著傳統(tǒng)友誼。金英日總理應(yīng)我的邀請，最近將訪問中國，我們將就進(jìn)一步發(fā)展中朝兩國的友好合作和共同關(guān)心的地區(qū)與國際問題充分交換意見。
　　
　　達(dá)賴?yán)镌鞔_講到，要中國軍隊(duì)和軍事設(shè)施撤離西藏，要立即制止?jié)h人遷入藏區(qū)，已經(jīng)進(jìn)入的要撤離。白紙黑字，賴是賴不掉的
　　
　　法國《費(fèi)加羅報》記者：總理您好。首先想請教一個有關(guān)西藏的問題。在西藏，現(xiàn)在的安全措施進(jìn)一步得到加強(qiáng)，而美國的國會、奧巴馬政府還有歐洲議會都進(jìn)一步敦促中方與達(dá)賴恢復(fù)接談。中方強(qiáng)調(diào)這屬于中國內(nèi)政。請問總理在這個問題上持何立場？您是否認(rèn)為中方愿意與達(dá)賴恢復(fù)接談？中方會就達(dá)賴實(shí)現(xiàn)所謂的“大藏區(qū)真正自治”的問題上做一些什么事情？是否會滿足他的要求？另外一個問題是有關(guān)中法關(guān)系，從去年9月至今的幾個月，中法關(guān)系相當(dāng)?shù)摹袄涞�，您如何看待中法關(guān)系未來的走向？您是否預(yù)期在倫敦即將舉行的20國集團(tuán)金融峰會期間，胡錦濤主席和法國總統(tǒng)薩科齊會進(jìn)行一次非常親切的會面？總理，您曾多次表示，對中法關(guān)系現(xiàn)狀，法方應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，法方也應(yīng)該來修補(bǔ)中法之間的關(guān)系，中方到底具體期待法方做些什么事情？
　　溫家寶:西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，涉藏問題純屬中國的內(nèi)政，不容外國干涉，這是我們的原則立場。我們對待達(dá)賴?yán)锏恼呤且回灥�、明確的，只要他放棄分裂活動，我們就愿意同他的代表進(jìn)行接談，這個大門始終是敞開的。去年，在十分困難的情況下，應(yīng)達(dá)賴方面的要求，我們進(jìn)行了三次接談。這種接談還可以繼續(xù)進(jìn)行下去，關(guān)鍵在于達(dá)賴?yán)镆姓\意，使接談取得實(shí)質(zhì)性的成果。我們說達(dá)賴?yán)锊皇且话愕淖诮倘耸浚且粋�政治流亡者，是有充分依據(jù)的。他們設(shè)立在達(dá)蘭薩拉的“流亡政府”實(shí)際上是政教合一的，由達(dá)賴?yán)镏苯硬倏v的非法“政府”。達(dá)賴?yán)镌谑澜绺鲊教幈寂�，頗能迷惑一些政界人士，西方一些國家也利用他。我們看待達(dá)賴?yán)�，不僅要看他說些什么，而且要看他做些什么。我在這里只舉一個例子來說明。就在前兩天，達(dá)賴?yán)镌谒^反駁楊潔篪部長的答記者問當(dāng)中，提出他從來沒有說過讓中國的軍隊(duì)從西藏撤出去，讓漢人從西藏撤出去。這確實(shí)是蠱惑人心的。如果大家查一查1987年達(dá)賴?yán)镌诿绹l(fā)表的“西藏五點(diǎn)和平計(jì)劃”和1988年在法國斯特拉斯堡發(fā)表的“七點(diǎn)新建議”，那里都明確講到，要中國軍隊(duì)和軍事設(shè)施撤離西藏，要立即制止?jié)h人遷入藏區(qū)，已經(jīng)進(jìn)入的要撤離。白紙黑字，達(dá)賴?yán)镆m正是可以的，但是要賴是賴不掉的。
　　中法建交45年，盡管有過曲折，但是兩國關(guān)系總體是向前發(fā)展的。這次中法之間出現(xiàn)的問題主要是法國領(lǐng)導(dǎo)人高調(diào)會見達(dá)賴?yán)�，這不僅涉及中國的核心利益，也傷害了中國人民的感情。我們希望法方能夠在涉藏問題上表明明確的態(tài)度，促進(jìn)中法關(guān)系盡快得以恢復(fù)。這不僅符合中法兩國的利益，也符合中歐的利益。
　　
　　應(yīng)對金融危機(jī)不僅不能減緩改革，而且要加快改革，因?yàn)橹挥薪鉀Q機(jī)制和體制上的問題，才能保證各項(xiàng)措施的落實(shí)
　　
　　中央電視臺記者：總理，您好。我們平時采訪的時候其實(shí)特別怕聽到一句話，就是對我們說這是一個體制性的問題，這句話等于說這個問題是目前解決不了的事情。在本屆兩會上，我們聽到很多代表委員表示這樣的擔(dān)心，因?yàn)楝F(xiàn)在從中央政府到地方政府都把精力放到了擴(kuò)大內(nèi)需保增長方面，這是否會減緩改革的步伐，中央政府在深化改革，突破一些體制性障礙方面有什么樣的考慮？
　　溫家寶:應(yīng)對金融危機(jī)不僅不能減緩改革，而且要加快改革，因?yàn)橹挥薪鉀Q機(jī)制和體制上的問題，才能保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。我們要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，主要是要進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。具體說來，就是不僅要有強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，而且要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；不僅要有國家大規(guī)模的財(cái)政投入，而且要鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展和民間資本的投入；不僅要有調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而且要尤為重視激發(fā)企業(yè)的活力和動力。我們要積極推進(jìn)政治體制改革。我以為在當(dāng)前最重要的是三個方面：一是要發(fā)展社會主義民主政治，保障人民的自由和權(quán)利；二是推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)社會公平正義；三是加強(qiáng)各方面的監(jiān)督，使政府的行政運(yùn)轉(zhuǎn)依法進(jìn)行，并置于監(jiān)督之下。
　　
　　我希望在這場百年罕見的金融危機(jī)中，最不發(fā)達(dá)國家千萬不能成為被遺忘的角落
　　
　　南非廣播公司記者：謝謝總理。請問，我們?nèi)绾文軌蛟?0國金融峰會上為發(fā)展中國家創(chuàng)造更多的機(jī)會？如何能夠利用這樣的機(jī)會進(jìn)一步推動發(fā)展中國家之間的合作？另外，應(yīng)采取什么樣的步驟來確保發(fā)展中國家在應(yīng)對金融危機(jī)的時候能夠有更大的發(fā)言權(quán)？
　　溫家寶:在應(yīng)對金融危機(jī)當(dāng)中，發(fā)展中國家遇到的困難最大，也最容易被忽視。20國集團(tuán)金融峰會一定要把關(guān)心和幫助發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達(dá)國家作為重要議題。千年發(fā)展目標(biāo)不能改變。我曾經(jīng)在主持亞歐首腦會議的時候聽到一位發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言，他說，一些發(fā)達(dá)國家數(shù)千億美元的投資很容易通過，但是支持發(fā)展中國家千年發(fā)展目標(biāo)的資金至今得不到落實(shí)。因此我特別強(qiáng)調(diào)，千年發(fā)展目標(biāo)一定不要改變。發(fā)達(dá)國家尤其要重視對發(fā)展中國家的資金援助和政策支持。
　　中國是最大的發(fā)展中國家。在2008年以前，我們盡了自己的義務(wù)，免除了46個最不發(fā)達(dá)國家的債務(wù)，多達(dá)400多億元人民幣，并且提供發(fā)展中國家的援助超過2000億元。去年在聯(lián)大會議上，我又代表中國政府鄭重地承諾，要繼續(xù)免除截止到2008年底最不發(fā)達(dá)國家沒有償還的全部中國債務(wù)，并且對他們出口到中國的95％的貨物實(shí)行零關(guān)稅。我們還是第一批向世界糧農(nóng)組織捐贈3000萬美元投資發(fā)展基金的國家。我們要增加對非洲援建醫(yī)院和學(xué)校的數(shù)量，增加非洲到中國留學(xué)生的數(shù)量，并且增派醫(yī)務(wù)人員、教員到非洲最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行援助。我希望在這場百年罕見的金融危機(jī)中，最不發(fā)達(dá)國家千萬不能成為被遺忘的角落，因?yàn)樗麄兊呢毟F不僅是他們的痛苦，也是發(fā)達(dá)國家的不安和世界的不穩(wěn)定。
　　謝謝。
　　這次會見在人民大會堂三樓中央大廳舉行，歷時2小時20多分鐘。結(jié)束時，溫家寶總理來到記者席前，同在場的中外記者親切握手致意。1000多名中外記者參加記者會。
　�。ㄐ氯A社北京訊，3月14日《人民日報》）

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