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圖書(shū)出版管理規(guī)定 期刊出版管理規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  第一章總則      第一條為了促進(jìn)我國(guó)期刊業(yè)的繁榮和發(fā)展, 規(guī)范期刊出版活動(dòng),加強(qiáng)期刊出版管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
  第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事期刊出版活動(dòng),適用本規(guī)定。
  期刊由依法設(shè)立的期刊出版單位出版。期刊出版單位出版期刊,必須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn),持有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào),領(lǐng)取《期刊出版許可證》。
  本規(guī)定所稱(chēng)期刊又稱(chēng)雜志, 是指有固定名稱(chēng),用卷、期或者年、季、月順序編號(hào),按照一定周期出版的成冊(cè)連續(xù)出版物。
  本規(guī)定所稱(chēng)期刊出版單位,是指依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)并履行登記注冊(cè)手續(xù)的期刊社。法人出版期刊不設(shè)立期刊社的,其設(shè)立的期刊編輯部視為期刊出版單位。
  第三條期刊出版必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則,傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,促進(jìn)國(guó)際文化交流,豐富人民群眾的精神文化生活。
  第四條期刊發(fā)行分公開(kāi)發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行。
  內(nèi)部發(fā)行的期刊只能在境內(nèi)按指定范圍發(fā)行,不得在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行、陳列。
  第五條新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)期刊出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作, 制定并實(shí)施全國(guó)期刊出版的總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃,建立健全期刊出版質(zhì)量評(píng)估制度、期刊年度核驗(yàn)制度以及期刊出版退出機(jī)制等監(jiān)督管理制度。
  地方各級(jí)新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的期刊出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
  第六條期刊出版單位負(fù)責(zé)期刊的編輯、出版等期刊出版活動(dòng)。
  期刊出版單位合法的出版活動(dòng)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得非法干擾、阻止、破壞期刊的出版。
  第七條新聞出版總署對(duì)為我國(guó)期刊業(yè)繁榮和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的期刊出版單位及個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
  第八條期刊出版行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程, 在新聞出版行政部門(mén)的指導(dǎo)下,實(shí)行自律管理。
  
  第二章期刊創(chuàng)辦和期刊出版單位設(shè)立
  
  第九條創(chuàng)辦期刊、設(shè)立期刊出版單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)有確定的、不與已有期刊重復(fù)的名稱(chēng);
  (二)有期刊出版單位的名稱(chēng)、章程;
 。ㄈ)有符合新聞出版總署認(rèn)定條件的主管、主辦單位;
 。ㄋ)有確定的期刊出版業(yè)務(wù)范圍;
 。ㄎ)有30萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;
 。)有適應(yīng)期刊出版活動(dòng)需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國(guó)家規(guī)定資格條件的編輯專(zhuān)業(yè)人員;
 。ㄆ)有與主辦單位在同一行政區(qū)域的固定的工作場(chǎng)所;
 。ò)有確定的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,該法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人必須是在境內(nèi)長(zhǎng)久居住的中國(guó)公民;
  (九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  除前款所列條件外,還須符合國(guó)家對(duì)期刊及期刊出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的總體規(guī)劃。
  第十條中央在京單位創(chuàng)辦期刊并設(shè)立期刊出版單位, 經(jīng)主管單位審核同意后,由主辦單位報(bào)新聞出版總署審批。
  中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)創(chuàng)辦期刊并設(shè)立期刊出版單位,由中國(guó)人民解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審核同意后報(bào)新聞出版總署審批。
  其他單位創(chuàng)辦期刊并設(shè)立期刊出版單位,經(jīng)主管單位審核同意后,由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)審核同意后,報(bào)新聞出版總署審批。
  第十一條兩個(gè)以上主辦單位合辦期刊, 須確定一個(gè)主要主辦單位,并由主要主辦單位提出申請(qǐng)。
  期刊的主要主辦單位應(yīng)為其主管單位的隸屬單位。期刊出版單位和主要主辦單位須在同一行政區(qū)域。
  第十二條創(chuàng)辦期刊、 設(shè)立期刊出版單位,由期刊出版單位的主辦單位提出申請(qǐng),并提交以下材料:
 。ㄒ)按要求填寫(xiě)的《期刊出版申請(qǐng)表》;
 。ǘ)主管單位、主辦單位的有關(guān)資質(zhì)證明材料;
 。ㄈ)擬任出版單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、身份證明文件及國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū);
 。ㄋ)編輯出版人員的職業(yè)資格證書(shū);
 。ㄎ)辦刊資金來(lái)源、數(shù)額及相關(guān)的證明文件;
  (六)期刊出版單位的章程;
 。ㄆ)工作場(chǎng)所使用證明;
 。ò)期刊出版可行性論證報(bào)告。
  第十三條新聞出版總署應(yīng)當(dāng)自收到創(chuàng)辦期刊、 設(shè)立期刊出版單位的申請(qǐng)之日起90日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并直接或者由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)書(shū)面通知主辦單位;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
  第十四條期刊主辦單位應(yīng)當(dāng)自收到新聞出版總署批準(zhǔn)決定之日起60日內(nèi)辦理注冊(cè)登記手續(xù):
 。ㄒ)持批準(zhǔn)文件到所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)領(lǐng)取《期刊出版登記表》,填寫(xiě)一式五份,經(jīng)期刊主管單位審核簽章后,報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén),省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)應(yīng)在15日內(nèi),將《期刊出版登記表》報(bào)送新聞出版總署備案;
  (二)公開(kāi)發(fā)行的期刊,可以向ISSN中國(guó)國(guó)家中心申領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào),并向新聞出版總署條碼中心申領(lǐng)條型碼;
 。ㄈ)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)對(duì)《期刊出版登記表》審核無(wú)誤后,在10日內(nèi)向主辦單位發(fā)放《期刊出版許可證》;
 。ㄋ)期刊出版單位持《期刊出版許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  《期刊出版登記表》由期刊出版單位、主辦單位、主管單位及所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)各留存一份。
  第十五條期刊主辦單位自收到新聞出版總署的批準(zhǔn)文件之日起60日內(nèi)未辦理注冊(cè)登記手續(xù),批準(zhǔn)文件自行失效,登記機(jī)關(guān)不再受理登記,期刊主辦單位須把有關(guān)批準(zhǔn)文件繳回新聞出版總署。
  期刊出版單位自登記之日起滿90日未出版期刊的,由新聞出版總署撤銷(xiāo)《期刊出版許可證》,并由原登記的新聞出版行政部門(mén)注銷(xiāo)登記。
  因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生前款所列情形的,期刊出版單位可以向原登記的新聞出版行政部門(mén)申請(qǐng)延期。
  第十六條期刊社應(yīng)當(dāng)具備法人條件, 經(jīng)核準(zhǔn)登記后,取得法人資格,以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
  期刊編輯部不具有法人資格,其民事責(zé)任由其主辦單位承擔(dān)。
  第十七條期刊出版單位變更名稱(chēng)、合并或者分立、改變資本結(jié)構(gòu),出版新的期刊,依照本規(guī)定第十條至第十四條的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。
  第十八條期刊變更名稱(chēng)、主辦單位或主管單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍、刊期的,依照本規(guī)定第十條至第十四條的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。
  期刊變更刊期,新聞出版總署可以委托省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)審批。
  本規(guī)定所稱(chēng)期刊業(yè)務(wù)范圍包括辦刊宗旨、文種。
  第十九條期刊出版單位變更期刊開(kāi)本、 法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址,經(jīng)其主辦單位審核同意后,由期刊出版單位在15日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)備案。
  第二十條期刊休刊, 期刊出版單位須向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)備案并說(shuō)明休刊理由和期限。
  期刊休刊時(shí)間不得超過(guò)一年。休刊超過(guò)一年的,由新聞出版總署撤銷(xiāo)《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)注銷(xiāo)登記。
  第二十一條期刊出版單位終止期刊出版活動(dòng)的, 經(jīng)主管單位同意后,由其主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記,并由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)報(bào)新聞出版總署備案。
  第二十二條期刊注銷(xiāo)登記, 以同一名稱(chēng)設(shè)立的期刊出版單位須與期刊同時(shí)注銷(xiāo),并到原登記的工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。
  注銷(xiāo)登記的期刊和期刊出版單位不得再以該名稱(chēng)從事出版、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  第二十三條中央期刊出版單位組建期刊集團(tuán), 由新聞出版總署批準(zhǔn);地方期刊出版單位組建期刊集團(tuán),向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)。
  
  第三章期刊的出版
  
  第二十四條期刊出版實(shí)行編輯責(zé)任制度, 保障期刊刊載內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。
  第二十五條期刊不得刊載《出版管理?xiàng)l例》 和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家規(guī)定的禁止內(nèi)容。
  第二十六條期刊刊載的內(nèi)容不真實(shí)、 不公正,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的,期刊出版單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)更正,消除影響,并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。
  期刊刊載的內(nèi)容不真實(shí)、不公正,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的,當(dāng)事人有權(quán)要求期刊出版單位更正或者答辯,期刊出版單位應(yīng)當(dāng)在其最近出版的一期期刊上予以發(fā)表;拒絕發(fā)表的,當(dāng)事人可以向人民法院提出訴訟。
  期刊刊載的內(nèi)容不真實(shí)、不公正,損害公共利益的,新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)可以責(zé)令該期刊出版單位更正。
  第二十七條期刊刊載涉及國(guó)家安全、 社會(huì)安定等重大選題的內(nèi)容,須按照重大選題備案管理規(guī)定辦理備案手續(xù)。
  第二十八條公開(kāi)發(fā)行的期刊不得轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物的內(nèi)容。
  期刊轉(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容,必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),并在刊發(fā)的明顯位置標(biāo)明下載文件網(wǎng)址、下載日期等。
  第二十九條期刊出版單位與境外出版機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作出版項(xiàng)目, 須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn),具體辦法另行規(guī)定。
  第三十條期刊出版質(zhì)量須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 期刊使用語(yǔ)言文字須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
  第三十一條期刊須在封底或版權(quán)頁(yè)上刊載以下版本記錄: 期刊名稱(chēng)、主管單位、主辦單位、出版單位、印刷單位、發(fā)行單位、出版日期、總編輯(主編)姓名、發(fā)行范圍、定價(jià)、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)、廣告經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)等。
  領(lǐng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)的期刊須同時(shí)刊印國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)。
  第三十二條期刊須在封面的明顯位置刊載期刊名稱(chēng)和年、月、期、卷等順序編號(hào),不得以總期號(hào)代替年、月、期號(hào)。
  期刊封面其他文字標(biāo)識(shí)不得明顯于刊名。
  期刊的外文刊名須是中文刊名的直譯。外文期刊封面上必須同時(shí)刊印中文刊名;少數(shù)民族文種期刊封面上必須同時(shí)刊印漢語(yǔ)刊名。
  第三十三條一個(gè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)只能對(duì)應(yīng)出版一種期刊, 不得用同一國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)出版不同版本的期刊。
  出版不同版本的期刊,須按創(chuàng)辦新期刊辦理審批手續(xù)。
  第三十四條期刊可以在正?谥獬霭嬖隹。每種期刊每年可以出版兩期增刊。
  期刊出版單位出版增刊,應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)告中說(shuō)明擬出增刊的文章編目、印數(shù)、定價(jià)、出版時(shí)間、印刷單位,經(jīng)其主管單位審核同意后,由主辦單位報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)審批;批準(zhǔn)的,發(fā)給一次性增刊許可證。
  增刊內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)本和發(fā)行范圍必須與正刊一致;增刊除刊印本規(guī)定第三十一條所列版本紀(jì)錄外,還須刊印增刊許可證編號(hào),并在封面刊印正刊名稱(chēng)和注明“增刊”。
  第三十五條期刊合訂本須按原期刊出版順序裝訂, 不得對(duì)期刊內(nèi)容另行編排,并在其封面明顯位置標(biāo)明期刊名稱(chēng)及“合訂本”字樣。
  期刊因內(nèi)容違法被新聞出版行政部門(mén)給予行政處罰的,該期期刊的相關(guān)篇目不得收入合訂本。
  被注銷(xiāo)登記的期刊,不得制作合訂本。
  第三十六條期刊出版單位不得出賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)讓本單位名稱(chēng)及所出版期刊的刊號(hào)、名稱(chēng)、版面,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租和出賣(mài)《期刊出版許可證》。
  第三十七條期刊出版單位利用其期刊開(kāi)展廣告業(yè)務(wù), 必須遵守廣告法律規(guī)定,發(fā)布廣告須依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容,不得刊登有害的、虛假的等違法廣告。
  期刊的廣告經(jīng)營(yíng)者限于在合法授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)、代理業(yè)務(wù),不得參與期刊的采訪、編輯等出版活動(dòng)。
  第三十八條期刊采編業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格分開(kāi)。
  禁止以采編報(bào)道相威脅,以要求被報(bào)道對(duì)象做廣告、提供贊助、加入理事會(huì)等損害被報(bào)道對(duì)象利益的行為牟取不正當(dāng)利益。
  期刊不得刊登任何形式的有償新聞。
  第三十九條期刊出版單位的新聞采編人員從事新聞采訪活動(dòng), 必須持有新聞出版總署統(tǒng)一核發(fā)的新聞?dòng)浾咦C,并遵守新聞出版總署《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
  第四十條具有新聞采編業(yè)務(wù)的期刊出版單位在登記地以外的地區(qū)設(shè)立記者站, 參照新聞出版總署《報(bào)社記者站管理辦法》審批、管理。其他期刊出版單位一律不得設(shè)立記者站。
  期刊出版單位是否具有新聞采編業(yè)務(wù)由新聞出版總署認(rèn)定。
  第四十一條期刊出版單位不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為或者方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 不得利用權(quán)力攤派發(fā)行期刊。
  第四十二條期刊出版單位須遵守國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī), 依法向新聞出版行政部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
  期刊出版單位應(yīng)配合國(guó)家認(rèn)定的出版物發(fā)行數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行期刊發(fā)行數(shù)據(jù)調(diào)查,提供真實(shí)的期刊發(fā)行數(shù)據(jù)。
  第四十三條期刊出版單位須在每期期刊出版30日內(nèi), 分別向新聞出版總署、中國(guó)版本圖書(shū)館、 國(guó)家圖書(shū)館以及所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)繳送樣刊3本。
  
  第四章監(jiān)督管理
  
  第四十四條期刊出版活動(dòng)的監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。
  省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域期刊和期刊出版單位的登記、年度核驗(yàn)、質(zhì)量評(píng)估、行政處罰等工作,對(duì)本行政區(qū)域的期刊出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  其他地方新聞出版行政部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)期刊出版單位及其期刊出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第四十五條期刊出版管理實(shí)施期刊出版事后審讀制度、 期刊出版質(zhì)量評(píng)估制度、期刊年度核驗(yàn)制度和期刊出版從業(yè)人員資格管理制度。
  期刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照新聞出版總署的規(guī)定,將從事期刊出版活動(dòng)的情況向新聞出版行政部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
  第四十六條新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)期刊審讀工作。 地方各級(jí)新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版的期刊進(jìn)行審讀。下級(jí)新聞出版行政部門(mén)要定期向上一級(jí)新聞出版行政部門(mén)提交審讀報(bào)告。
  主管單位須對(duì)其主管的期刊進(jìn)行審讀,定期向所在地新聞出版行政部門(mén)報(bào)送審讀報(bào)告。
  期刊出版單位應(yīng)建立期刊閱評(píng)制度,定期寫(xiě)出閱評(píng)報(bào)告。新聞出版行政部門(mén)根據(jù)管理工作的需要,可以隨時(shí)調(diào)閱、檢查期刊出版單位的閱評(píng)報(bào)告。
  第四十七條新聞出版總署制定期刊出版質(zhì)量綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系, 對(duì)期刊出版質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。
  經(jīng)期刊出版質(zhì)量綜合評(píng)估,期刊出版質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者不能維持正常出版活動(dòng)的,由新聞出版總署撤銷(xiāo)《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)注銷(xiāo)登記。
  第四十八條省、 自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的期刊實(shí)施年度核驗(yàn)。年度核驗(yàn)內(nèi)容包括期刊出版單位及其所出版期刊登記項(xiàng)目、出版質(zhì)量、遵紀(jì)守法情況等。
  第四十九條年度核驗(yàn)按照以下程序進(jìn)行:
 。ㄒ)期刊出版單位提出年度自檢報(bào)告,填寫(xiě)由新聞出版總署統(tǒng)一印制的《期刊登記項(xiàng)目年度核驗(yàn)表》,經(jīng)期刊主辦單位、主管單位審核蓋章后,連同本年度出版的樣刊報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén);
  (二)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)對(duì)期刊出版單位自檢報(bào)告、《期刊登記項(xiàng)目年度核驗(yàn)表》及樣刊進(jìn)行審核查驗(yàn);
 。ㄈ)經(jīng)核驗(yàn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)在《期刊出版許可證》上加蓋年度核驗(yàn)章;《期刊出版許可證》上加蓋年度核驗(yàn)章即為通過(guò)年度核驗(yàn),期刊出版單位可以繼續(xù)從事期刊出版活動(dòng);
 。ㄋ)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)在完成期刊年度核驗(yàn)工作30日內(nèi)向新聞出版總署提交期刊年度核驗(yàn)工作報(bào)告。
  第五十條有下列情形之一的,暫緩年度核驗(yàn):
 。ㄒ)正在限期停業(yè)整頓的;
 。ǘ)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有違法情況應(yīng)予處罰的;
 。ㄈ)主管單位、主辦單位未履行管理責(zé)任,導(dǎo)致期刊出版管理混亂的;
  (四)存在其他違法嫌疑需要進(jìn)一步核查的。
  暫緩年度核驗(yàn)的期限由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)確定,報(bào)新聞出版總署備案。緩驗(yàn)期滿,按本規(guī)定第四十八條、第四十九條重新辦理年度核驗(yàn)。
  第五十一條期刊有下列情形之一的,不予通過(guò)年度核驗(yàn):
 。ㄒ)違法行為被查處后拒不改正或者沒(méi)有明顯整改效果的;
 。ǘ)期刊出版質(zhì)量長(zhǎng)期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
 。ㄈ)經(jīng)營(yíng)惡化已經(jīng)資不抵債的;
  (四)已經(jīng)不具備本規(guī)定第九條規(guī)定條件的。
  不予通過(guò)年度核驗(yàn)的,由新聞出版總署撤銷(xiāo)《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)注銷(xiāo)登記。
  未通過(guò)年度核驗(yàn)的,期刊出版單位自第二年起停止出版該期刊。
  第五十二條《期刊出版許可證》加蓋年度核驗(yàn)章后方可繼續(xù)使用。有關(guān)部門(mén)在辦理期刊出版、印刷、發(fā)行等手續(xù)時(shí),對(duì)未加蓋年度核驗(yàn)章的《期刊出版許可證》不予采用。
  不按規(guī)定參加年度核驗(yàn)的期刊出版單位,經(jīng)催告仍未參加年度核驗(yàn)的,由新聞出版總署撤銷(xiāo)《期刊出版許可證》,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)注銷(xiāo)登記。
  第五十三條年度核驗(yàn)結(jié)果,核驗(yàn)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公布。
  第五十四條期刊出版從業(yè)人員,應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的新聞出版職業(yè)資格條件。
  第五十五條期刊出版單位的社長(zhǎng)、總編輯須符合國(guó)家規(guī)定的任職資格和條件。
  期刊出版單位的社長(zhǎng)、總編輯須參加新聞出版行政部門(mén)組織的崗位培訓(xùn)。
  期刊出版單位的新任社長(zhǎng)、總編輯須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)合格后才能上崗。
  
  第五章法律責(zé)任
  
  第五十六條期刊出版單位違反本規(guī)定的, 新聞出版行政部門(mén)視其情節(jié)輕重,可以采取下列行政措施:
 。ㄒ)下達(dá)警示通知書(shū);
 。ǘ)通報(bào)批評(píng);
  (三)責(zé)令公開(kāi)檢討;
 。ㄋ)責(zé)令改正;
 。ㄎ)責(zé)令停止印制、發(fā)行期刊;
 。)責(zé)令收回期刊;
 。ㄆ)責(zé)成主辦單位、主管單位監(jiān)督期刊出版單位整改。
  警示通知書(shū)由新聞出版總署制定統(tǒng)一格式,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)下達(dá)給違法的期刊出版單位,并抄送違法期刊出版單位的主辦單位及其主管單位。
  本條所列行政措施可以并用。
  第五十七條未經(jīng)批準(zhǔn), 擅自設(shè)立期刊出版單位,或者擅自從事期刊出版業(yè)務(wù),假冒期刊出版單位名稱(chēng)或者偽造、假冒期刊名稱(chēng)出版期刊的,依照《出版管理?xiàng)l例》第五十五條處罰。
  期刊出版單位擅自出版增刊、擅自與境外出版機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作出版項(xiàng)目的,按前款處罰。
  第五十八條出版含有《出版管理?xiàng)l例》 和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家規(guī)定禁載內(nèi)容期刊的,依照《出版管理?xiàng)l例》第五十六條處罰。
  第五十九條期刊出版單位違反本規(guī)定第三十六條的, 依照《出版管理?xiàng)l例》第六十條處罰。
  期刊出版單位允許或者默認(rèn)廣告經(jīng)營(yíng)者參與期刊采訪、編輯等出版活動(dòng)的,按前款處罰。
  第六十條期刊出版單位有下列行為之一的, 依照《出版管理?xiàng)l例》第六十一條處罰:
 。ㄒ)期刊變更名稱(chēng)、主辦單位或主管單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍、刊期,未依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)的;
 。ǘ)期刊出版單位變更名稱(chēng)、合并或分立、改變資本結(jié)構(gòu)、出版新的期刊,未依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)的;
 。ㄈ)期刊出版單位未將涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題備案的;
  (四)期刊出版單位未依照本規(guī)定繳送樣刊的。
  第六十一條期刊出版單位違反本規(guī)定第四條第二款的, 依照新聞出版總署《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第四十八條處罰。
  第六十二條期刊出版單位有下列行為之一的,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)給予警告,并處3萬(wàn)元以下罰款:
 。ㄒ)期刊出版單位變更期刊開(kāi)本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址,未按本規(guī)定第十九條報(bào)送備案的;
 。ǘ)期刊休刊未按本規(guī)定第二十條報(bào)送備案的;
  (三)刊載損害公共利益的虛假或者失實(shí)報(bào)道,拒不執(zhí)行新聞出版行政部門(mén)更正命令的;
 。ㄋ)公開(kāi)發(fā)行的期刊轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物內(nèi)容的;
 。ㄎ)期刊轉(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容,違反本規(guī)定第二十八條第二款的;
 。)未按照本規(guī)定第三十一條刊載期刊版本記錄的;
 。ㄆ)違反本規(guī)定第三十二條關(guān)于期刊封面標(biāo)識(shí)的規(guī)定的;
 。ò)違反本規(guī)定第三十三條,“一號(hào)多刊”的;
 。ň)出版增刊違反本規(guī)定第三十四條第三款的;
 。ㄊ)違反本規(guī)定第三十五條制作期刊合訂本的;
 。ㄊ)刊登有償新聞或者違反本規(guī)定第三十八條其他規(guī)定的;
 。ㄊ)違反本規(guī)定第四十一條,以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者利用權(quán)力攤派發(fā)行的。
  第六十三條期刊出版單位新聞采編人員違反新聞?dòng)浾咦C的有關(guān)規(guī)定, 依照新聞出版總署《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》的規(guī)定處罰。
  第六十四條期刊出版單位違反記者站的有關(guān)規(guī)定, 依照新聞出版總署《報(bào)社記者站管理辦法》的規(guī)定處罰。
  第六十五條對(duì)期刊出版單位做出行政處罰, 新聞出版行政部門(mén)應(yīng)告知其主辦單位和主管單位,可以通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
  對(duì)期刊出版單位做出行政處罰,新聞出版行政部門(mén)可以建議其主辦單位或者主管單位對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人予以行政處分或者調(diào)離崗位。
  
  第六章附則
  
  第六十六條本規(guī)定施行后, 新聞出版署《期刊管理暫行規(guī)定》和《〈期刊管理暫行規(guī)定〉行政處罰實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,此前新聞出版行政部門(mén)對(duì)期刊出版活動(dòng)的其他規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
  第六十七條本規(guī)定自二○○五年十二月一日起施行。
 。2005年10月17日《中國(guó)新聞出版報(bào)》)
  
  新聞出版總署署長(zhǎng)石宗源2005年9月30日簽署第31號(hào)令,發(fā)布《期刊出版管理規(guī)定》,自2005年12月1日起施行。
  ――本刊編者

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