十七屆五中全會是我黨在關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。我們觀察到,2002年以后,隨著中國進入科學發(fā)展軌道,綜合實力顯著上升,海外媒體對中國的關(guān)注明顯增加。金融危機之后,特別是中國成為世界第二大經(jīng)濟體之后,這種關(guān)注又上升到了一個新的層次。被一些人視為世界經(jīng)濟引擎的中國究竟要走向何方?這個社會主義國家對世界到底意味著什么?這樣的問題,最近被反復提了出來。特別是會議召開之前,溫總理接受CNN采訪,中美圍繞匯率等問題的摩擦,諾貝爾和平獎事件,中日關(guān)系問題,都使海外進一步研究中國的道路。十七屆五中全會的意義,在于描繪了未來五年中國發(fā)展的藍圖,并作出了一系列重要判斷和部署,而這五年,對于2020年中國全面建成小康社會,又是決定性的,特別是它對加快中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作出了安排,這些對世界的影響會很大。另外,“十二五”期間還將召開黨的十八大,人事方面的變化也深受海外矚目。新華社作為國家通訊社,如何對外報道好十七屆五中全會,應(yīng)該有創(chuàng)新的思維。
　　
　　前期報道:向外界透露權(quán)威有效信息,引導輿論
　　
　　新華社的五中全會前期報道從2010年10月12日啟動,在比較密集的時間內(nèi),連續(xù)播發(fā)了一系列深度報道,對全會進行前瞻和解讀,其主旨還是向世界說明中國未來的發(fā)展道路。稿件包括《未來五年中國深化“善政”改革趨向“善治”》、《加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將成未來五年中國核心議題》、《中國未來發(fā)展將納入包容性增長概念》、《未來五年中國經(jīng)濟增長仍有較大空間》、《未來五年中國面臨更大的外部壓力》、《有效化解人民內(nèi)部矛盾成為中國發(fā)展的迫切課題》、《中國將進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期》、《中國未來五年發(fā)展將更加考慮全球性因素》、《保障和改善民生成為中國未來發(fā)展的出發(fā)點和落腳點》、《中國執(zhí)政黨走向更加透明開放》、《中國清醒面對“成長的煩惱”》等十余篇稿件。這些觀點鮮明而有一定銳度的報道一直延續(xù)至會期中間,而至此時,會議的內(nèi)容尚未公開。
　　可以看到,與國內(nèi)報道的重心放在“十一五”成就回顧上,對外報道更多地放在了前瞻上面。應(yīng)該說,在會議公報發(fā)布之前,就進行這樣高密度的前瞻和解讀,是前所未有的,反映了新華社解放思想、開拓創(chuàng)新的思路。何平總編輯、周樹春副社長以及總編室劉思揚主任,都對這一組報道親自進行組織策劃。這也是新華社在落實加強國際傳播能力建設(shè)的過程中,打破慣例,先聲奪人,力求率先引導國際輿論。果然,這組報道在海外引起了較大反響,外電均廣為轉(zhuǎn)發(fā),海外輿論在分析評議五中全會時,較多地以新華社稿件披露的內(nèi)容作為參照,這一點在新華社的輿情報告上也有所反映。
　　做好前期報道的基礎(chǔ),是報道組對9月底召開的政治局會議以及最近以來中央領(lǐng)導一系列講話進行了深入學習,同時,中央新聞采訪中心與對外部合作,進行了廣泛的采訪,并加強了調(diào)研。
　　
　　當天核心報道:時效、準確、新聞、重點和深度
　　
　　10月15日,十七屆五中全會召開,當天,央采中心和對外部準備了會議召開的快訊和簡訊。同時,播發(fā)一篇深度分析《決定中國走向的又一關(guān)鍵節(jié)點》,對五中全會及“十二五”的重大意義作了評述。這樣一篇深度報道,也是以往沒有的。在會議進行的16、17日,又繼續(xù)播發(fā)解讀文章。這期間,還妥善處理了反日游行和礦難等突發(fā)事件的報道。
　　十七屆五中全會于10月18日閉幕。對外報道從多媒體全流程入手,圍繞時效、準確性展開,突出新聞性和針對性,抓住重點和深度,掀起了報道的高潮。對外部與央采中心進行了詳細的組織、策劃和分工。央采中心提前準備了會議通過“十二五”規(guī)劃建議以及人事變動等三條中英文快訊。央采中心前方記者在拿到了公報后,緊急送回對外部,對外部幾位副主任和各室領(lǐng)導一起看稿,進行分析,摘取重點,拎出《中共批準中國未來五年發(fā)展規(guī)劃建議》、《中共全會提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標》、《中共提出完善公共服務(wù)體系》、《中國強調(diào)十二五期間堅持黨的領(lǐng)導是根本保證》、《中國將積極穩(wěn)妥推進政治體制改革》、《中國提出積極參與全球治理和區(qū)域合作》、《中國著力擴大內(nèi)需》、《全會提出推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展》等十余條消息進行英文編輯,并添加背景和穿插評論,同時,火速翻譯公報全文。在得到發(fā)稿通知后,三條快訊、習近平簡歷以及各組消息同時滾動,同時,央采和對外部記者分頭采訪專家學者,合作寫作深度新聞分析《(中國聚焦)十二五:沖破中國發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵》。各條語文專線也安排充足人力進行編發(fā)。值得一提的是,這次還首次組織了英文視頻專題報道。當晚共播發(fā)各條線路稿件近百條。這批稿件,被美聯(lián)社、路透社、法新社、共同社、俄塔社、埃菲社、安莎社、越通社等反復轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)十次,對外傳播效果十分顯著。此外,為擴大傳播效應(yīng),又安排了海外專版的后續(xù)報道。
　　這些稿件,在表述上,主要考慮了海外的關(guān)注和口味,而不是簡單照譯、照發(fā)文件。既及時準確發(fā)好人事變動的消息,又著重闡釋今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的安排。寫作上也比較講究,考慮海外的需求,如英文標題中,一般不出現(xiàn)“十二五”,而是講未來五年,在編寫播發(fā)文件時,同時采訪權(quán)威專家,因此很快就有了專家的評述。另外,則是增加有關(guān)中國國情的背景。
　　
　　后續(xù)報道:多層次展開
　　
　　會議結(jié)束后,結(jié)合文件精神的傳達,報道組繼續(xù)組織對公報進行學習,安排下一階段的報道,特別是針對公報中的一些新提法,做有針對性的策劃。
　　比如,相對于十六屆五中全會公報對“十一五”的描述,十七屆五中全會主要提出“‘十二五’時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期”,以及要為“全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”。這個“關(guān)鍵”、“攻堅”和“決定性”,分量都很重,壓力也很大。尤其,增加了“面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)”的表述,強調(diào)要增強“憂患意識”,調(diào)子比起五年前來,既有很強的信心,也反映出謹慎樂觀。十七屆五中全會公報圍繞的是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,并表示改革是強大動力,提出“必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域的改革”。這里,除了“決心”之外,增加了“勇氣”,反映了當前荊棘重重。這都需要體現(xiàn)在今后的報道中。
　　與十六屆五中全會公報僅簡單提及“要加強國防和軍隊建設(shè)”相比,十七屆五中全會著重提出“要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力”。這個增加的部分可以有很多解讀。與“保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定’’相比,這次尤其增加了“要堅定不移貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、‘高度自治’的方針,嚴格按照特別行政區(qū)基本法辦事”的內(nèi)容。特別是聯(lián)系香港近年的情況,也安排進行解讀。公報中,關(guān)于文化建設(shè)有一大段,是全新的。說明中央看到了文化進步對于增強國家綜合實力的重要性。另外,與五年前相比,還新提到了“發(fā)展海洋經(jīng)濟”。這些,我們都列作重點報道題目,在隨后的時間里進行采訪報道。

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