正廳級(jí)大學(xué)校長當(dāng)選居委會(huì)副主任，實(shí)干還是作秀？ 　　 　　3月16日下午，備受關(guān)注的正廳干部、廣東工業(yè)大學(xué)校長陳新，經(jīng)所在社區(qū)45名居民代表現(xiàn)場選舉，以42票贊成票當(dāng)選廣州市越秀區(qū)黃花崗街菜寮社區(qū)居委會(huì)副主任。據(jù)了解，陳新是廣州首位當(dāng)選社區(qū)居委會(huì)委員的正廳級(jí)干部。
　　作為一名嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇髮W(xué)校長，熟悉陳新的人普遍認(rèn)為，他“應(yīng)該不是在作秀”。
　　以往，居委會(huì)總給人以“婆婆媽媽”的感覺。然而，廣州社區(qū)居委會(huì)委員高學(xué)歷、高級(jí)別、青年化正成趨勢(shì)。廣州市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長王昊介紹，上屆社區(qū)居委會(huì)成員中，大專和本科學(xué)歷占1/3以上。
　　“居委會(huì)在社區(qū)自治中應(yīng)該發(fā)揮重要作用，社區(qū)工作更需要‘能人’參與。我們黃花崗街道工委動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)一些專業(yè)人士、社會(huì)名流做居委會(huì)工作，參與社區(qū)管理，其實(shí)也是落實(shí)胡錦濤總書記提出的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求。”黃花崗街道工作委員會(huì)書記宋文祥說。
　　
　　在社區(qū)，他是居民非校長
　　
　　今年51歲的陳新曾任廣東省科技廳副廳長，是教育部首批新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選。去年就任廣東工業(yè)大學(xué)校長一職。今年新學(xué)期伊始，陳新高調(diào)推出百萬年薪全球聘院長等重大舉措。
　　對(duì)于為什么參選居委會(huì)委員以及今后的打算，陳新個(gè)人沒有面對(duì)媒體。
　　宋文祥解釋說：“位于黃花崗街道的菜寮社區(qū)內(nèi)，有廣東工業(yè)大學(xué)和中科院廣東分院等單位。其中廣東工業(yè)大學(xué)的戶籍人口占菜寮社區(qū)人口近半，為更好開展社區(qū)工作，街道工委對(duì)這些人才濟(jì)濟(jì)的單位的專家學(xué)者進(jìn)行了動(dòng)員工作，希望他們能帶頭到居委會(huì)任職，對(duì)于社區(qū)治理會(huì)是一件非常好的事情。陳校長的覺悟比較高，欣然接受我們的邀請(qǐng)來參選。”
　　1990年實(shí)施至今的《居民委員會(huì)組織法》原則規(guī)定：在我國，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生。宋文祥說，社區(qū)居委會(huì)委員從居民中選舉產(chǎn)生，陳新是本社區(qū)居民，從選舉資格上是符合條件的。
　　“在這里他只是居民，并非校長�！彼挝南檎f，競選此次居委會(huì)委員的候選人都是本社區(qū)居民，很多都是高�；蚩蒲袉挝坏拇T士，而陳新也是他們街道轄區(qū)的一位居民而已。因此，宋文祥說這只是一件普通的事情，“他是校長的同時(shí)更是我們的居民，只要有群眾推薦或是自薦都可以來參選。”
　　在廣東工業(yè)大學(xué)一位教授看來，大家關(guān)注正廳級(jí)干部競選居委會(huì)成員是小題大做，是官本位思想在作怪。回到社區(qū)，他是所在社區(qū)的普通居民，無關(guān)校長身份。他說，在西方，許多總統(tǒng)都在所在社區(qū)擔(dān)任一些職務(wù)。
　　
　　社區(qū)工作絕非僅憑大媽的熱情
　　
　　按照居委會(huì)組織法規(guī)定，居委會(huì)及其成員，基本職責(zé)有兩項(xiàng)，一方面是為社區(qū)居民提供公共服務(wù)，另一方面是協(xié)助政府做一些工作。從一定的意義上講，這些都屬于社會(huì)管理工作。
　　中國社科院社會(huì)研究所所長李培林教授曾提出，現(xiàn)在搞新的社會(huì)管理轉(zhuǎn)變，要理解社會(huì)到底發(fā)生了什么變化。按照我們的調(diào)查，只有一種力量有可能替代和彌補(bǔ)單位的弱化，這就是社區(qū)。
　　他說，社區(qū)被群眾認(rèn)為是最大的社會(huì)支持力量，所以我們說整個(gè)社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，過去是以單位為基礎(chǔ)，現(xiàn)在以單位和社區(qū)共同作為基礎(chǔ)。這樣，社區(qū)工作就必須專業(yè)化，專業(yè)化就是吸收高學(xué)歷、有能力的人從事這項(xiàng)工作。
　　“雖然居委會(huì)大媽滿腔熱情，但社區(qū)工作并非只憑一腔熱情就足夠。隨著城市的快速發(fā)展，社區(qū)的功能越來越多元化，社區(qū)事務(wù)也越來越復(fù)雜，僅靠退休的大媽們，已經(jīng)不能管理好一個(gè)社區(qū)�！彼挝南檎f，陳校長有著豐富的大學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，也有著豐富的人才資源，加上大學(xué)的創(chuàng)新意識(shí)及其優(yōu)秀的管理能力等，必定能夠提高社區(qū)管理的效率。
　　2008年，宋文祥去西藏參觀學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作時(shí)，一位退休的自治區(qū)旅游局局長通過自薦當(dāng)選社區(qū)黨支部書記，把社區(qū)搞得很好。這給了他很大啟發(fā)：“我們黃花崗街道有大學(xué)有科研機(jī)構(gòu)，何不動(dòng)員這些有能力、有資源的單位派人參選？”一經(jīng)動(dòng)員，效果很好，社區(qū)內(nèi)不少單位都派出骨干參選，如果以級(jí)別算，候選人中僅處級(jí)干部就有十個(gè)左右。
　　廣東工業(yè)大學(xué)社工系教授朱靜君說，在國外，社區(qū)管理工作者都是一些社會(huì)名流，他們通過自身的影響力、號(hào)召力讓更多人關(guān)注社區(qū)事務(wù)，并借助其本身帶動(dòng)影響整合各種社區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)事務(wù)的高效解決，并推動(dòng)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
　　1985年，美國總統(tǒng)奧巴馬去往芝加哥，成為一個(gè)社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目的行政主管，在這個(gè)崗位上，他干了3年。奧巴馬參與治理社區(qū)的能力是他后來競選總統(tǒng)的主要號(hào)召力。
　　
　　如何履職存爭議
　　
　　陳校長競選居委會(huì)副主任的消息引來一片爭議。
　　“陳校長能夠管好大學(xué)，肯定可以把我們的社區(qū)管得更好。”現(xiàn)場參與投票的居民代表?xiàng)钚臃颊f，校長比普通人更有學(xué)識(shí)、有見識(shí)，在解決社區(qū)問題時(shí)肯定更有辦法。更多居民對(duì)此表示樂觀，希望社區(qū)管理迎來“能人”之后，能夠發(fā)揮其管理能力及資源整合能力，真正推動(dòng)社區(qū)高效管理。
　　但是，社區(qū)居民更加關(guān)心的是，陳校長一身兼做行政、教學(xué)和科研工作，已經(jīng)夠繁忙了，能否保證有效履職？
　　校長參選居委會(huì)副主任，在大學(xué)校園也引發(fā)爭議。廣東工業(yè)大學(xué)黨委副書記陳韶說：“這件事校長跟我聊過，是好事。”他表示，校長參選有很多好處，一是推動(dòng)了廣工的宣傳和發(fā)展，廣工校區(qū)本來就在黃花崗，校長到居委會(huì)任職，肯定會(huì)給學(xué)校的工作提供很多便利。更重要的是推進(jìn)了學(xué)科的建設(shè)發(fā)展，特別是社工專業(yè)。陳韶說，社工專業(yè)大部分的學(xué)生畢業(yè)之后都要去社區(qū)工作的，校長在社區(qū)的任職對(duì)于學(xué)生的就業(yè)、實(shí)習(xí)和科研等都有很大的幫助。
　　對(duì)于校長參選居委會(huì)副主任，學(xué)生多數(shù)擔(dān)心校長處理校務(wù)時(shí)間會(huì)減少。廣東工業(yè)大學(xué)信息工程系學(xué)生黃俊杰說：“他去參選可能是為了擴(kuò)大自身和學(xué)校的影響力，還能夠提供社會(huì)服務(wù)給貧困的學(xué)生。只是怕他處理校務(wù)的時(shí)間減少，如果把社區(qū)工作融入學(xué)校，作為學(xué)校工作的一部分，應(yīng)該能應(yīng)付得來�！�
　　計(jì)算機(jī)系學(xué)生冼耀龍認(rèn)為：“當(dāng)選了畢竟是學(xué)校的榮譽(yù)。不過如果是他個(gè)人行為，就好像有點(diǎn)出風(fēng)頭。與其出風(fēng)頭，不如幫我們學(xué)校解決現(xiàn)有問題。
　　編輯：郭田珍(資料來源：《人民日?qǐng)?bào)》、《信息時(shí)報(bào)》、《錢江晚報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》)

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