市政路橋工程既是一個城市物質(zhì)生產(chǎn)和人民生活的基本載體，也是保障正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與基本條件，更是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的標(biāo)志。以市政路橋工程施工綜合管理作為分析對象，通過對其中重要的施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度以及安全管理等的具體分析以及這些方法及策略的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，使得施工綜合管理在相對較短的時期內(nèi)成功地達(dá)到一個特定的成果性目標(biāo)。
　　
　　在對市政路橋工程施工過程中，需要建立綜合管理系統(tǒng)，以便對整體施工項目的一體化管理，可是以市政路橋工程施工的綜合管理作為研究對象，把項目管理所涉及的六大職能管理――成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同和文檔信息有機(jī)的結(jié)合在一起，使其成為一個相互聯(lián)系的整體，集成并應(yīng)用于優(yōu)化項目管理的全過程。通過計算機(jī)技術(shù)來實時進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的匯總、處理并做出預(yù)測，以實現(xiàn)對項目進(jìn)行高效的計劃、組織、指導(dǎo)和控制，達(dá)到項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化�；诖耍疚奶岢霾κ姓窐蚬こ淌┕ぞC合管理中的施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度以及安全管理進(jìn)行分析，并指出具體的實現(xiàn)流程及方法。
　　項目管理，是對整個工程的計劃、執(zhí)行和完工考評等整個過程的管理，可以分成3個階段：起始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中，起始階段是為整個項目資源準(zhǔn)備和制定各種計劃。執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項目的實施、完善各種計劃并最終完成項目的目標(biāo)。而結(jié)束階段是對項目進(jìn)行總結(jié)、評價及各種善后工作。路橋工程項目管理就是某項路橋工程從投資可行性分析到該項路橋工程的設(shè)計、施工到最后項目竣工評價的管理過程。路橋工程建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè)，首先得從整體上對一項路橋工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上進(jìn)行社會效益的可行性分析，然后再作出是否可投資的決策，上述很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點分析其投資的社會效益。而項目實施方法指的是在項目實施中為完成確定的目標(biāo)，如某項路橋工程的設(shè)計、施工而采用的技術(shù)方法。項目實施方法所能適用的項目范圍會更窄些， 通常只能適用于具體路橋項目的設(shè)計和實施。
　　在路橋項目管理上，項目管理人員需要根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對具體路橋項目進(jìn)行設(shè)計、施工，在必要的時候進(jìn)行監(jiān)理，從而保證項目的順利實施，而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此，在一個合理的項目組織機(jī)構(gòu)中，必須保證項目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計師的有效配合。
　　在市政路橋工程施工過程中，建立對成本進(jìn)行監(jiān)控的一系列活動，構(gòu)成了成本管理及控制系統(tǒng)，大多數(shù)的成本管理系統(tǒng)都需要有一段較長的反映時間，即使最好的成本控制系統(tǒng)也只能提供上周或上月的有關(guān)資料。首先列出項目施工實施過程中某一時間段內(nèi)的成本計劃，以此作為上述各項成本的控制目標(biāo)。其次編制項目總的直接費用和間接費用的降低計劃、各個項目單元的成本降低計劃、現(xiàn)場管理費降低計劃。然后及時統(tǒng)計已經(jīng)完工的工程量及成本消耗量，跟蹤工程施工進(jìn)度與成本形成的過程。最后進(jìn)行概算、預(yù)算和核算的對比，分析偏差形成原因，以便采取糾偏措施。施工過程中的成本控制是一個動態(tài)的、持續(xù)不斷的過程。運用偏差控制法控制成本時，必須定期地、不斷地尋找和計算偏差。
　　市政路橋工程施工進(jìn)度管理是指在限定的工期內(nèi)，擬定出合理且經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計劃，在執(zhí)行該計劃的過程中，經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差，及時找出原因，采取必要的補救措施或調(diào)整、修改原計劃，直至工程竣工。所以，進(jìn)度管理控制的最終目的是保證工期（合同工期）的實現(xiàn)或適當(dāng)縮短，其工作流程為：
　�。�1）進(jìn)度計劃的制定，包括項目基本情況、項目的工序及前后關(guān)系、資源等數(shù)據(jù)的輸入，根據(jù)上述數(shù)據(jù)可自動生成進(jìn)度計劃；
　�。�2）進(jìn)度監(jiān)測，包括工程進(jìn)度實際數(shù)據(jù)的輸入、施工過程中工序的增加、修改和刪除以及實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較；
　　（3）實時進(jìn)行進(jìn)度的優(yōu)化和調(diào)整；
　　（4）結(jié)合實際情況，要不斷完善進(jìn)度計劃。
　　安全管理是指通過辯識、估計和評價對風(fēng)險做出全面綜合分析，是風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)。市政路橋工程施工安全管理廣義上包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘察、設(shè)計、施工是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。另一方面是指在工程施工過程中人員的安全，特指合同中有關(guān)各方現(xiàn)場工作人員及生命安全。
　　綜上所述， 我們可以了解到在任何一項路橋工程中，管理是重要核心，是決定其工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵。因此，全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要， 但由于它是一門系統(tǒng)化的科學(xué)，很多人對它很生疏，難以全面了解，這就需要有完善的組織機(jī)構(gòu)去推廣，需要宣傳引導(dǎo)工作，需要公路系統(tǒng)自上而下扎扎實實地開展這項工作，并且制定各項措施，保證全面質(zhì)量管理工作在公路建設(shè)中能持續(xù)、健康地發(fā)展。同時，目前國內(nèi)外對市政路橋工程施工綜合管理評價的研究相對較少，而一個良好市政工程施工管理評價體系，對于全面、客觀的反映及評價施工的綜合水平具有重要的價值，需要在后續(xù)的工作中予以深入細(xì)致地研究。
　　
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　　（作者單位：佛山市順德區(qū)文杰市政工程有限公司廣東佛山528308）

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