市政工程施工期交通組織措施首先應(yīng)遵循一般交通組織措施的原則，再根據(jù)工程施工交通組織特點(diǎn)，本章分別從“工點(diǎn)”及“區(qū)域路網(wǎng)”進(jìn)行交通組織分析，并提出相應(yīng)的解決措施。 　　
　　交通方案的制定必須從區(qū)域路網(wǎng)著手，充分協(xié)調(diào)交通與施工的關(guān)系。宏觀與微觀交通組織措施相結(jié)合，從“工點(diǎn)”、“區(qū)域”與“路網(wǎng)”三個(gè)層面，提出施工期交通組織三級(jí)調(diào)控體系，并結(jié)合市政工程的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性的分類分析了相關(guān)交通組織措施，為施工期間的正常交通制定一個(gè)科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的交通組織方案提供參考。
　　1. 施工期交通組織原則特點(diǎn)
　　根據(jù)交通組織的一般原則，結(jié)合大型市政工程施工路段特殊情況，總結(jié)出大型市政工程施工期交通組織原則的幾個(gè)特點(diǎn)：1）效率優(yōu)先、兼顧公平，以系統(tǒng)的思想，全局的考慮，保證路網(wǎng)上車輛的運(yùn)行；2）施工作業(yè)路段交通管制要結(jié)合市政工程施工作業(yè)的特點(diǎn)、時(shí)間和周期、交通量、經(jīng)濟(jì)效益等因素，施工路段內(nèi)交通標(biāo)志的設(shè)置必須合理、前后統(tǒng)一，起到引導(dǎo)車流平穩(wěn)變化的作用；3）施工交通組織方案確定后，盡量避免經(jīng)常性的和大幅度的幾何性的調(diào)整，如車道變窄、棄用車道、主要道路漸變等；4）當(dāng)工程結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)拆除所有的交通控制設(shè)施，當(dāng)施工作業(yè)出現(xiàn)短期停止作業(yè)時(shí)，必須及時(shí)拆除和更新不合適的交通控制設(shè)施；5）施工預(yù)告路段必須在下游施工作業(yè)路段所有的設(shè)施撤離后才能撤除，以確保交通安全；6）施工路段周邊路段需要作相應(yīng)的交通分流措施，疏導(dǎo)因施工引起的交通壓力。
　　2. 施工區(qū)交通組織措施分析
　　2.1 施工人員交通組織措施
　　由于城市道路與公路干線交通功能的需要，加之施工技術(shù)和管理方式不斷改進(jìn)，在開放交通的環(huán)境中進(jìn)行的施工項(xiàng)目和夜間施工項(xiàng)目越來(lái)越多，這也大大增加了施工作業(yè)人員的安全隱患。因此為確保施工人員在施工作業(yè)區(qū)的安全，首先需要提高施工管理水平。施工人員應(yīng)穿著具有高度識(shí)認(rèn)性的服裝。在施工作業(yè)前，要著重對(duì)施工人員進(jìn)行在靠近車輛的情況下如何工作的訓(xùn)練，提高其自我安全保護(hù)的能力。針對(duì)大型的施工作業(yè)區(qū)的不止須提前進(jìn)行規(guī)劃，考慮各種可能的活動(dòng)需要以及可能發(fā)生的干擾，并且還需要進(jìn)行方案的必選和優(yōu)化。此外，還可以采取以下交通組織措施：1）施工作業(yè)區(qū)的邊緣必須利用錐形桶等設(shè)施進(jìn)行明確的標(biāo)識(shí)，并且要明顯地勾勒出交通線路，以保證施工車輛與人員的安全進(jìn)出；2）懸空與地下設(shè)施必須進(jìn)行定位并且加以標(biāo)識(shí)，以防止對(duì)車輛與人員構(gòu)成危險(xiǎn)；3）速度控制。施工區(qū)嚴(yán)格遵守速度限制是保護(hù)施工人員以及社會(huì)車輛的重要安全措施。比如，確定施工區(qū)所需要的適當(dāng)?shù)乃俣认拗茦?biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可調(diào)低原來(lái)道路的限速值；另外可設(shè)置臨時(shí)的雷達(dá)測(cè)速裝置，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法，以控制車速；4）隔離措施。根據(jù)交通流的流量和速度、施工人員與車流的距離、施工區(qū)的線形、施工的類型與持續(xù)時(shí)間、以及施工區(qū)是否有障礙物等因素，決定是否采用將施工作業(yè)區(qū)與交通流完全分隔的措施。實(shí)施完全分隔可利用臨時(shí)的隔離柵、后部設(shè)置標(biāo)志牌的卡車或其他類似設(shè)施；5）其他措施。保護(hù)施工人員安全的其他措施包括：擾動(dòng)帶、闖入警告設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施、可變信息板等，應(yīng)根據(jù)施工地點(diǎn)的具體風(fēng)險(xiǎn)程度選擇使用。
　　2.2 行人交通組織措施
　　行人的安全問(wèn)題主要發(fā)生在城市的施工區(qū)，由于行人已經(jīng)習(xí)慣了他們?nèi)粘Ｐ凶叩慕值�，因此可能�?huì)忽略道路施工中明顯增多的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17%的施工區(qū)交通事故死亡人員多為行人。施工車輛沒(méi)有預(yù)告，突然性的出現(xiàn)常常是危及行人安全的因素。其他施工器材的運(yùn)行，也對(duì)行人有潛在威脅。為了確保行人安全，可采用如下交通組織措施：1）在施工區(qū)前方設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)行人改變通常的過(guò)街路線，甚至繞行。在施工區(qū)主動(dòng)型的安全措施中，對(duì)行人而言，第一規(guī)則是“使行人避開施工區(qū)域”；2）建立系統(tǒng)的標(biāo)志、信息板、警告標(biāo)識(shí)、標(biāo)線，以完整的信息發(fā)布為行人提供安全指導(dǎo)。同時(shí)，要求施工人員承擔(dān)為行人提供交通咨詢，并規(guī)勸其不安全行為的義務(wù)；3）在施工車輛行進(jìn)線路的前方，以及作業(yè)機(jī)械的前方設(shè)置警告標(biāo)志，提醒行人有可能出現(xiàn)的車輛或者障礙；4）盡量保持人行步道的通暢與良好的隔離。如果需要阻斷人性步道，必須提前設(shè)置醒目的警告標(biāo)志，并提供繞行信息；5）必要時(shí)應(yīng)畫出標(biāo)線，以指引行人通道的輪廓。
　　2.3 施工區(qū)車輛交通組織措施
　　2.3.1 途徑車輛交通組織措施 車輛在通過(guò)施工區(qū)時(shí)，即使在沒(méi)有任何實(shí)現(xiàn)障礙的情況下，也會(huì)與其他車輛發(fā)生碰撞，或者在穿行過(guò)程中非常緩慢，大幅度降低運(yùn)行效率，為“安全”付出過(guò)高的代價(jià)。此外，行經(jīng)施工區(qū)的車輛經(jīng)常在避讓與其他車輛的碰撞過(guò)程中，又發(fā)生了與隔離設(shè)施、交通標(biāo)志、施工車輛與器材，或者與施工人員及其他行人碰撞的事故。
　　統(tǒng)計(jì)表明，1998年至2002年，美國(guó)的施工區(qū)共有4400人死亡，其中85%是行經(jīng)此地的駕駛員或行人；在施工區(qū)的交通事故中，社會(huì)車輛駕駛員的致死率最高，并且，多數(shù)死亡事故發(fā)生在限速高于80加/h的道路上。
　　在施工區(qū)交通事故中，追尾碰撞比例最高，這是由于前車突然減速或停車而造成的。為確保施工區(qū)行經(jīng)車輛的安全，可采取以下措施：1）增強(qiáng)施工區(qū)的警告標(biāo)志，這可以保持駕駛員的警覺。通過(guò)交通電臺(tái)等手段宣傳通過(guò)施工區(qū)的安全駕駛行為，保持正常的行駛路徑；2）通過(guò)輔助的，臨時(shí)的信息板，通行駕駛員在夜間正確使用夜燈，并注意前車的剎車燈；3）設(shè)置提前預(yù)警、并且多次提醒的交通標(biāo)志，及時(shí)告知駕駛員并入正確的行車道，并使其對(duì)車道封閉的方位有正確的把握；4）提示駕駛員是適當(dāng)增大車距；5）在施工區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行速度限制，國(guó)外建議對(duì)施工區(qū)的超速行為實(shí)行雙倍罰款；6）增加臨時(shí)信息板，提醒駕駛員，施工人員可能就在緊鄰其車輛的地方；7）駕駛員自身應(yīng)當(dāng)遵守施工區(qū)的換車道規(guī)則，只有在確認(rèn)交通流狀況允許的情況下才變化車道；8）可采用的交通標(biāo)志包括：前方施工標(biāo)志，雙向行駛標(biāo)志、繞路提示、施工區(qū)結(jié)束標(biāo)志、行車道變窄標(biāo)志等。
　　2.3.2 大型貨運(yùn)車輛交通組織措施 在施工區(qū)所有的碰撞中，幾乎有30%涉及到了大型貨運(yùn)車輛，并且其中的65%是發(fā)生在沒(méi)有視線障礙的白天。統(tǒng)計(jì)顯示，施工區(qū)貨車碰撞的事故中，70%發(fā)生在平坡路段，幾乎90%都發(fā)生在直線路段。為確保施工區(qū)貨運(yùn)車輛的安全，可采取以下交通組織措施：1）臨時(shí)停車道的寬度與漸變段的長(zhǎng)度，必須考慮貨車的行駛需求；2）在施工區(qū)前方的交叉口、進(jìn)出口、立交橋上設(shè)置交通標(biāo)志，建議貨車選擇其他的繞行線路；3）設(shè)置信息板提示貨車駕駛員注意其他處于高危險(xiǎn)區(qū)域的車輛，同時(shí)提醒其他車輛注意并保持與貨車的縱向和橫向間距。
　　2.3.3 施工區(qū)夜間安全交通組織措施 夜間交通流量降低，對(duì)于車輛的速度與其他安全控制都變得更加困難，因此夜間施工，不僅對(duì)施工人員有直接威脅，對(duì)社會(huì)車輛、行人、施工車輛等都存在潛在危險(xiǎn)。為保證工程施工區(qū)夜間交通安全，在施工地帶應(yīng)實(shí)施以下交通組織措施：
　　2.3.3.1 強(qiáng)化交通設(shè)置功能 漸變段使用豎向標(biāo)志牌、隔離墩等，以取代錐形塑料桶，所有渠化交通的設(shè)施上使用反光材料，可在夜間提供易于辨識(shí)的路線引導(dǎo)。縮短隔離、路線誘導(dǎo)設(shè)施的間距，以提高其引導(dǎo)功能。安放施工警告燈，提醒駕駛員注意安全。道路交通替示燈必須能夠反映改建施工作業(yè)區(qū)的輪廓，設(shè)置高度離地面1.5m；警示燈應(yīng)至少發(fā)出自150m以外能清晰可見的連續(xù)、閃爍或旋轉(zhuǎn)的紅光。
　　2.3.3.2 提高施工車輛的可辨識(shí)性 在夜間施工的貨車后部，應(yīng)安裝頻閃信號(hào)板，在緩慢行駛于施工區(qū)域以及周邊地區(qū)的車輛上，還應(yīng)在四面(前后及兩側(cè))都安裝警示燈。
　　2.3.3.3 提供臨時(shí)照明設(shè)施 夜間施工的一個(gè)重要措施是照明，為保證夜晚行車的安全，可以考慮設(shè)置夜間照明設(shè)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，許多國(guó)家高速公路由于設(shè)置了道路照明，從而減少夜間交通事故20%～80%。
　　3. 結(jié)語(yǔ)
　　市政工程施工期交通組織措施首先應(yīng)遵循一般交通組織措施的原則，再根據(jù)工程施工交通組織特點(diǎn)，本章分別從“工點(diǎn)”及“區(qū)域路網(wǎng)”進(jìn)行交通組織分析。施工區(qū)不安全因素較多，既要保證施工順利進(jìn)行，又要保證交通安全，對(duì)施工區(qū)內(nèi)路段、人員、車輛分別進(jìn)行交通組織具體措施分析，并針對(duì)夜間施工做了交通組織措施分析。
　　
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　　（作者單位：南寧市建設(shè)工程有限公司530021）

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