《新民周刊》2010年第15期 　　干旱帶來(lái)的反思 　　抗旱救災(zāi)中,悲壯或感人的故事每天都在上演。然而災(zāi)難之下我們更需要反思。《新民周刊》走訪災(zāi)區(qū)許多官員,這些官員認(rèn)為,天災(zāi)本并不至于引發(fā)災(zāi)區(qū)如此的被動(dòng),此次干旱暴露出的最大特點(diǎn)就是西南地區(qū)水利設(shè)施的建設(shè)滯后以及工程性缺水矛盾突出。例如云南的普洱,水資源利用率只有3.4%。另一方面,地區(qū)的發(fā)展不平衡使得西南面臨干旱時(shí)顯得乏力。但實(shí)際上,環(huán)境是共有的,影響也是關(guān)聯(lián)的,西南地區(qū)的干旱導(dǎo)致了南方用電緊張以及全國(guó)部分領(lǐng)域物價(jià)上漲。在干旱中,上游與下游,東部與西部,你或者我,沒(méi)有誰(shuí)可以是旁觀者。
　　
　　《?望東方周刊》2010第13期
　　為何如此煩躁
　　“一個(gè)人的恐怖主義”是近年來(lái)輿論為一些惡劣暴力性犯罪行為下的定義,這些犯罪的兇手大多是普通人,能被推斷的殺人動(dòng)機(jī)是報(bào)復(fù),作案手段殘忍。比如不久前發(fā)生的福建南平血案、天津市特大交通惡意撞人案等�！�?望東方周刊》分析這些犯罪案件,發(fā)現(xiàn)其大多看似都與心理障礙有關(guān),為什么現(xiàn)代人的心態(tài)會(huì)如此煩躁?《?望東方周刊》通過(guò)調(diào)查、采訪專(zhuān)家后認(rèn)為,實(shí)際上心理只是果,不是因。我國(guó)收入差距、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大的現(xiàn)實(shí),增加了某些底層民眾的不平衡感和自卑感,他們的長(zhǎng)期壓抑如果因?yàn)槟硞�(gè)突發(fā)事件而爆發(fā),就完全有可能轉(zhuǎn)化為對(duì)政府部門(mén)乃至整個(gè)社會(huì)的仇恨。
　　
　　《中國(guó)新聞周刊》2010年第13期
　　中央力推“橄欖型”社會(huì)
　　近日,溫家寶總理在《求是》上發(fā)表文章強(qiáng)調(diào),要提高城鄉(xiāng)居民收入,改革分配制度,逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配格局�！吨袊�(guó)新聞周刊》以此為由頭刊發(fā)文章《中央力推“橄欖型”社會(huì)》。按照社會(huì)學(xué)觀點(diǎn),“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定、健康的社會(huì)結(jié)構(gòu)模型�！吨袊�(guó)新聞周刊》引用財(cái)政部最新數(shù)據(jù)稱(chēng),我國(guó)10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%。而早在2006年我國(guó)就提出“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的改革思路,但有專(zhuān)家認(rèn)為“提低”容易,“擴(kuò)中”、“調(diào)高”由于涉及到財(cái)政、稅收等諸多部門(mén),利益難以平衡。國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家認(rèn)為,擴(kuò)大中等收入者群體,最根本的是要從技術(shù)性改革向行政體制改革轉(zhuǎn)變,減少政府的行政干預(yù),讓權(quán)力逐漸淡出社會(huì)分配機(jī)制。
　　
　　
　　
　　
　　《南風(fēng)窗》2010年第7期
　　西部開(kāi)發(fā) 十年探路
　　2001年,西部12個(gè)省(區(qū)、市)拉開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)的序幕。10年過(guò)去,西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段。《南風(fēng)窗》近期策劃專(zhuān)題《西部開(kāi)發(fā) 十年探路》認(rèn)為,過(guò)去10年,西部的發(fā)展不負(fù)眾望,堪稱(chēng)“黃金十年”,西部的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境大為改善。但與此同時(shí),西部發(fā)展仍有許多問(wèn)題需要解決,最緊迫的就是民生問(wèn)題。諸多數(shù)據(jù)顯示了過(guò)去10年,西部民生發(fā)展與東部以及整個(gè)中國(guó)差距越來(lái)越大。許多學(xué)者和媒體呼吁,未來(lái)10年,西部開(kāi)發(fā)應(yīng)該從“以經(jīng)濟(jì)總量為向?qū)А鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤耙曰竟卜⻊?wù)均等化為重點(diǎn)”,在GDP高速增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)真正的民生安樂(lè)。
　　
　　《新世紀(jì)》周刊2010年第15期
　　排污權(quán)交易嘉興試水
　　節(jié)能減排背景下,排污權(quán)交易成為一個(gè)熱門(mén)詞匯�！缎率兰o(jì)》周刊近期刊發(fā)文章介紹排污權(quán)交易的嘉興模式:由政府搭建交易平臺(tái),企業(yè)在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行排污權(quán)交易,新建的涉及指定污染物排放的項(xiàng)目,其排放污染物指標(biāo)必須通過(guò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi),否則不予環(huán)保審批。嘉興希望利用排污權(quán)交易這個(gè)杠桿幫助削減排污總量和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。浙江準(zhǔn)備在全省范圍內(nèi)推行嘉興模式。同時(shí),專(zhuān)家指出嘉興模式有待于進(jìn)一步升級(jí)。因?yàn)楸旧硎苷刂?嘉興排污交易平臺(tái)從開(kāi)建伊始便已經(jīng)面臨著行政化管理和市場(chǎng)化管理如何銜接等問(wèn)題,若僅僅采用排污權(quán)交易的形式,并不能真正發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
　　
　　《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》2010年第14期
　　公立醫(yī)院改革“兩條腿走路”的鎮(zhèn)江模式
　　衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉曾說(shuō),公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中最關(guān)鍵、最艱巨的任務(wù)�！额I(lǐng)導(dǎo)決策信息》近日?qǐng)?bào)道了鎮(zhèn)江公立醫(yī)院改革的模式。
　　作為全國(guó)公立醫(yī)院改革的試點(diǎn)城市,鎮(zhèn)江將醫(yī)療和醫(yī)保統(tǒng)籌起來(lái),組建兩大醫(yī)療服務(wù)集團(tuán),在各項(xiàng)體制、機(jī)制方面都實(shí)行了全面改革。建立公立醫(yī)院出資人制度,成立醫(yī)院管理董事會(huì),實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,同時(shí)建立醫(yī)院監(jiān)事組織,加強(qiáng)醫(yī)院民主監(jiān)督。改變過(guò)去“以醫(yī)養(yǎng)藥”的做法、取消醫(yī)院里的行政級(jí)別,實(shí)行全員聘用制和崗位管理制。同時(shí),變?nèi)?jí)就診為二級(jí)就診模式,形成“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的格局。

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