能快則快,扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革|文化體制改革
發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
2009年全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議明確提出“把文化體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革放在同等重要的位置”,要求以更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施,加大力度,加快進(jìn)度,推動(dòng)文化體制改革不斷取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
文化產(chǎn)業(yè)不僅可以撫慰心靈、振奮精神,也是振興經(jīng)濟(jì)的“靈丹妙藥”。在當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)中,很多國(guó)家都把文化產(chǎn)業(yè)作為振興經(jīng)濟(jì)的“突破口”。法國(guó)政府把文化產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,提出在刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中列入文化項(xiàng)目,是“為了國(guó)家的前途而投資”。
目前,全國(guó)已有29個(gè)省(自治區(qū)、市)完成了新華書店轉(zhuǎn)企改制,大部分省區(qū)已完成出版集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)和文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制。而總體上看,我省還存在文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、體制改革力度小、總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題。要改變這種現(xiàn)狀,只有進(jìn)一步深化對(duì)今年推進(jìn)文化體制改革工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),制定具體的時(shí)間表,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),充分利用現(xiàn)有政策,扎實(shí)推進(jìn)改革。
扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革,必須著力解決影響文化體制改革的思想觀念問題和長(zhǎng)期制約文化發(fā)展的關(guān)鍵問題。改革是一場(chǎng)深刻的革命,必然觸及深層次矛盾,必然涉及各方面的利益。改革就是砍“樹”、砸“碗”,肯定會(huì)損害一些人的“既得利益”。如果遇到問題繞著走,只抓枝節(jié),不抓要害,只抓機(jī)制,不抓體制,有意回避矛盾,改革就推不走。因此,要真正拿出解決問題的實(shí)招,大膽地改,徹底地改,使改革取得真正突破。只要是對(duì)文化體制改革有利的方案措施,只要積極穩(wěn)妥,就不要爭(zhēng)論、不要炒作、不要推諉、不要扯皮,先“摸著石頭過(guò)河”,先干了再說(shuō)。同時(shí),要認(rèn)真處理好改革的力度和職工群眾接受程度的關(guān)系,做好思想政治工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要以人為本,把職工的利益安排好,確保改革順利推進(jìn)。
扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革,必須堅(jiān)持“能快則快”的原則,制定具體時(shí)間表。國(guó)辦發(fā)[2008]114號(hào)文件,執(zhí)行到2013年年底,享受優(yōu)惠的期限只有5年。改革“宜早不宜遲”,“宜快不宜慢”。早改早享受,晚改晚享受,不改不享受,最后還是得改。國(guó)辦發(fā)[2003]105號(hào)文件出臺(tái)以來(lái),全國(guó)文化企業(yè)享受的所得稅減免到去年底已達(dá)68億元。我省文化企業(yè)享受的所得稅減免只有1.06億元。如果改革再慢些,我們得到的支持會(huì)更少。因此,我們要樹立“早改早主動(dòng),早改早受益”的觀念,加大力度、加快進(jìn)度,推動(dòng)我省文化體制改革。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地用足用好國(guó)家優(yōu)惠政策機(jī)遇期,抓緊抓好經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。要按時(shí)間倒排的方法,制定改革5年規(guī)劃和年度計(jì)劃,把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)分解為階段性任務(wù),把原則性要求轉(zhuǎn)化為具體舉措,確定具體的“路線圖”和“時(shí)間表”,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地推動(dòng)改革,確保在3年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),確保文化體制改革取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是確保文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效的重要保證。文化體制改革的力度大小、成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)各部門要深刻認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,豐富工作抓手,周密開展工作。在思想上高度重視,工作上及時(shí)指導(dǎo),政策上大力支持,將中央的部署和省委的精神不折不扣地落到實(shí)處,加大投入、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督查,穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革。
“作始也簡(jiǎn),將畢也鉅”,加快文化體制改革任重而道遠(yuǎn),只要我們按照中央和省委的要求,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn),貴州文化產(chǎn)業(yè)必將星光燦爛花滿園。
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