毫州市素有“藥都”之稱，是全國(guó)最大的中藥材集散地，故毫州的中醫(yī)藥材市場(chǎng)發(fā)展很大程度上影響著亳州的經(jīng)濟(jì)。針對(duì)亳州如今經(jīng)濟(jì)落后的緊迫性，我們致力于為亳州探索一條以中醫(yī)藥材為核心的特色脫貧之路，并就亳州中藥材區(qū)域品牌的發(fā)展策略進(jìn)行研究，將根據(jù)亳州市中醫(yī)藥材區(qū)域品牌去培育專項(xiàng)中醫(yī)藥人才作為突破口，以促進(jìn)亳州中醫(yī)藥材行業(yè)發(fā)展，以達(dá)到帶動(dòng)亳州整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。
　　一、亳州市中醫(yī)藥業(yè)分析
　�。ㄒ唬┵裰菔兄嗅t(yī)藥發(fā)展進(jìn)程
　　東漢末年，華佗在亳州開辟了中華第一塊藥圃，這是亳州市中醫(yī)藥發(fā)展的起點(diǎn)。在神醫(yī)華佗的影響下，亳州市中醫(yī)藥藥材種植業(yè)開始漸漸發(fā)展起來，至明清時(shí)期，亳州已經(jīng)成為了“四大藥都”之首。在建國(guó)初期，亳州市中醫(yī)藥的發(fā)展剛剛開始恢復(fù)的階段，又遭受了三年自然災(zāi)害，中藥材的產(chǎn)量急劇下降。1961-1970年，全國(guó)開始興起中草藥浪潮，受中草藥運(yùn)動(dòng)的影響，亳州市也開始種植大面積的中草藥。1979年末，中草藥種植數(shù)量慢慢穩(wěn)定，逐漸呈飽和狀態(tài)。八十年代初，國(guó)門慢慢打開，大量中藥材被引入栽種，部分野生中醫(yī)藥藥材也開始進(jìn)行人工栽培。
　�。ǘ�）亳州中藥材區(qū)域品牌發(fā)展中表現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)
　　1.品牌優(yōu)勢(shì)。亳州自古被稱之為“藥都”，是全國(guó)最大的中藥材集散中心和價(jià)格形成中心。并且是神醫(yī)華佗的梓里，神醫(yī)在這里開辟了中華第一塊藥圃，至今已有近兩千年的傳承與發(fā)展。在中藥材方面，亳州市對(duì)于全國(guó)乃至全世界的影響都是不可小覷的。并且，亳州市曾經(jīng)在2004年至2012年期間，連續(xù)承辦過九屆國(guó)際中醫(yī)藥博覽會(huì)，成為中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究、交流、討論的首選之地，是全國(guó)規(guī)模最大的中醫(yī)藥藥材交易市場(chǎng)。
　　2.政策方面。亳州市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市種植中醫(yī)藥藥材的品種已經(jīng)超過了2600種，中醫(yī)藥已經(jīng)成為了亳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，為適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和模式，2017年9月8日，亳州市召開了打造“世界中醫(yī)藥之都”懇談會(huì)，表示在未來一段時(shí)間，亳州市將致力于將自己打造成為“世界中醫(yī)藥之都”，并樹立了“以藥立市”的發(fā)展目標(biāo)，在亳州市全市致力于發(fā)展中醫(yī)藥的情境下，亳州市中醫(yī)藥方面的發(fā)展一定會(huì)有質(zhì)的飛躍。
　　3.種植面積優(yōu)勢(shì)。亳州市中醫(yī)藥的種植面積目前已達(dá)到116.3萬畝，而“四大藥都”的其他三座城市，河北省安國(guó)市的中醫(yī)藥藥材種植面積為15萬畝，河南省禹州市的中醫(yī)藥藥材種植面積為10萬畝，江西省樟樹市的中醫(yī)藥藥材種植面積為6萬畝，與這三座城市相比較，亳州市在中醫(yī)藥藥材種植面積上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
　　4.品種數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。亳州市地處安徽省北部，屬于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四時(shí)八節(jié)分明，非常適宜栽種中藥材。并且，亳州市種植的中醫(yī)藥藥材品種繁多，共400余種。相比“四大藥都”的其他三座城市，河北省安國(guó)市種植的中醫(yī)藥藥材品種達(dá)370種，河南省禹州市種植的中醫(yī)藥藥材品種為300余種，江西省樟樹市種植的中醫(yī)藥藥材品種為200多種，與這三座城市相比較，亳州市在中醫(yī)藥藥材品種數(shù)量上也擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，可以滿足全國(guó)絕大部分城市對(duì)于中醫(yī)藥品種的需求。
　　（三）亳州中藥材區(qū)域品牌發(fā)展中的劣勢(shì)和突出問題
　　中藥材是亳州市地域性品牌的特色資源，但農(nóng)戶們基本上以傳統(tǒng)方式進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并未結(jié)合現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏正確的引導(dǎo)，始終未能脫離分散種植的種植結(jié)構(gòu)。區(qū)域內(nèi)部各中藥材大戶，也極度缺乏對(duì)中藥材區(qū)域品牌的維權(quán)保護(hù)意識(shí)，大多數(shù)當(dāng)?shù)丶瘓F(tuán)企業(yè)沒有合作發(fā)展的意識(shí)，甚至在普通農(nóng)戶之間也經(jīng)常會(huì)發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，為了搶占市場(chǎng)份額，惡意壓低價(jià)格，只重產(chǎn)量，而輕質(zhì)量。
　　隨著“亳藥”區(qū)域品牌的不斷發(fā)展，目前亳州市高級(jí)醫(yī)藥人才的數(shù)量與中醫(yī)藥行業(yè)的需求仍有差距，尤其是具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才極度匱乏。這些因素制約了亳州市中醫(yī)藥行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也是我們迫切需要解決的問題。針對(duì)這個(gè)問題，我們進(jìn)一步對(duì)亳州市中醫(yī)藥業(yè)人才情況進(jìn)行了調(diào)研。
　　二、亳州市中醫(yī)藥業(yè)人才分析
　　（一）人才總量
　　根據(jù)亳州市藥發(fā)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在隨機(jī)抽取的113家中醫(yī)藥企業(yè)中，目前共有人才總量1878人，其中碩士學(xué)歷25人，本科學(xué)歷205人，大專學(xué)歷289人，中專學(xué)歷779人，中級(jí)技術(shù)人員38人，占比為2%，初級(jí)技術(shù)人員67人，占比為3.5%，技工88人，占比為4.7%。
　�。ǘ�）學(xué)歷分析
　　數(shù)據(jù)顯示受訪企業(yè)現(xiàn)有高級(jí)人才數(shù)量極少，研究生及以上學(xué)歷人數(shù)占僅占總?cè)藬?shù)的1%，本科生占比16%，大專生占比20%，中專和高中學(xué)歷占38%，初中及以下學(xué)歷占25%。分析可得，中醫(yī)藥高素質(zhì)高學(xué)歷專業(yè)人才明顯處于嚴(yán)重匱乏狀態(tài)，這與目前亳州市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展?fàn)顩r不相匹配的。
　�。ㄈ�）區(qū)域分析
　　如圖1亳州市中醫(yī)藥人才區(qū)域分布所示，譙城區(qū)中醫(yī)藥人才占亳州市總量的75.66%，亳州市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由譙城區(qū)引領(lǐng)并帶動(dòng)，其他地區(qū)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在譙城區(qū)的影響下發(fā)展起來。因此，亳州中醫(yī)藥人才分布較為集中地分布在譙城區(qū)，而其他三縣中醫(yī)藥人才數(shù)量相對(duì)較少。
　　三、亳州市中醫(yī)藥業(yè)人才問題分析
　�。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥業(yè)人才需求將不斷增長(zhǎng)
　　隨著亳州市在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)、在全國(guó)的影響力不斷擴(kuò)大、著名藥業(yè)企業(yè)的引進(jìn)、以及政府政策的支持，中醫(yī)藥企業(yè)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)人才的需求將不斷增長(zhǎng)。高層次高素質(zhì)的人才如何培養(yǎng)和引進(jìn)的問題亟待解決。
　　（二）藥學(xué)類高層次高學(xué)歷人才匱乏
　　在此次調(diào)研中，接受調(diào)研的醫(yī)藥企業(yè)員工中，本科及以上學(xué)歷、藥學(xué)類專業(yè)技術(shù)人員僅占12.2%，而且分布不均勻，只有幾家實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)擁有高學(xué)歷人才，而其他企業(yè)的中高端企業(yè)人才則十分緊缺。目前我市通過GMP的藥廠已達(dá)156家，但這些企業(yè)卻一直不能突破目前的瓶頸，根本原因在于企業(yè)的人才意識(shí)較為薄弱，高層次員工匱乏。亳州市中醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展始終受到阻礙，很大一部分原因歸咎于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的高級(jí)人才的稀缺，比如企業(yè)高級(jí)管理人才、科研人才、營(yíng)銷人才和產(chǎn)品研發(fā)人才等等。

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