摘要通過在湖北省五峰縣隨機(jī)抽取9戶煙農(nóng)，進(jìn)行連續(xù)3年的煙葉生產(chǎn)用工情況調(diào)查，從減少煙葉生產(chǎn)用工方面入手，分析、總結(jié)出進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)煙葉生產(chǎn)減工降本的若干對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞山區(qū)；煙葉生產(chǎn)；減工降本
　　中圖分類號(hào)S572文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼
　　A文章編號(hào)0517-6611（2014）28-10026-02
　　Study on Labor and Cost Reducing of Tobacco Production in Mountain Area—A Case Study of Wufeng Tujia Autonomous County in Hubei Province
　　ZHANG Hongshuai， WU Xuebing， QIAN Zukun et al （Yichang Tobacco Company， Yichang， Hubei 443400）
　　AbstractBy visiting a random sample of 9 farmers in Wufeng County， and investigating the tobacco production and employment situation for 3 consecutive years， the paper proposed several countermeasures to further promote the tobacco production in labor and cost reducing in the mountain areas.
　　Key wordsMountain area； Tobacco production； Labor and cost reducing
　　山區(qū)大多是老少邊窮地區(qū)，一般的經(jīng)濟(jì)作物難以在山區(qū)有好的收益，而山區(qū)適合的溫度、充足的光照、適宜的土壤能為優(yōu)質(zhì)煙葉的生長(zhǎng)提供得天獨(dú)厚的條件。因此，近年來我國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)大多集中在海拔較高的山區(qū)。同時(shí)，煙葉生產(chǎn)相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)要求高、生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)節(jié)緊湊，特別是山區(qū)人口稀少、地形復(fù)雜、交通不便、物資價(jià)格偏高，使得勞動(dòng)用工量和物資成本均高于平原地區(qū)，隨著工價(jià)和物價(jià)的不斷上漲，煙葉生產(chǎn)凈收入逐年降低，山區(qū)“誰來生產(chǎn)”、“怎么生產(chǎn)”、“以什么組織形式和方式生產(chǎn)”的問題越來越突出。因此，如何通過減少山區(qū)煙葉生產(chǎn)的用工成本，增加煙農(nóng)種植效益，成為當(dāng)前煙葉工作必須認(rèn)真分析面對(duì)的問題。
　　1五峰縣煙葉生產(chǎn)用工現(xiàn)狀
　　在五峰縣隨機(jī)選取9戶馬里蘭煙種植戶，連續(xù)3年采用煙農(nóng)每天記錄煙葉用工明細(xì)表，定期組織召開座談會(huì)，圍繞煙葉生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的家庭用工、雇傭工的情況進(jìn)行調(diào)查分析。
　　2011年種植煙葉平均人工成本15 091.5元/hm2，用工215.5個(gè)/hm2；其中，家庭用工平均613.5個(gè)/hm2，雇傭工平均33個(gè)/hm2，雇傭工工價(jià)80.0元/人·d。2012年種植煙葉平均人工成本16 998元/hm2，用工654個(gè)/hm2；其中，家庭用工平均615個(gè)/hm2，雇傭工平均39個(gè)/hm2，雇傭工工價(jià)98.9元/人·d。2013年種植煙葉平均人工成本17 644.5元/hm2，用工574.5個(gè)/hm2；其中，家庭用工平均501個(gè)/hm2，雇傭工平均73.5個(gè)/hm2，雇傭工工價(jià)99.81元/人·d。
　　調(diào)查結(jié)果表明，煙葉生產(chǎn)畝均用工數(shù)有所減少，但農(nóng)戶間畝均用工差異較大，雇傭工數(shù)在增加，雇傭工工價(jià)在上漲，平均人工總成本呈現(xiàn)逐年增高的趨勢(shì)。
　　2煙葉生產(chǎn)減工降本存在問題
　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，五峰縣現(xiàn)階段推進(jìn)煙葉生產(chǎn)減工降本進(jìn)程主要難題表現(xiàn)為三點(diǎn)：一是煙田分布分散，二是煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)失衡、老齡化趨勢(shì)明顯，三是專業(yè)化服務(wù)水平較低。
　　2.1煙田分散，集中種植程度化低五峰地處山區(qū)，農(nóng)村土地相對(duì)分散，全縣33.3～66.7 hm2的基本煙田僅5個(gè)，20.0～33.3 hm2的基本煙田僅8個(gè)；農(nóng)民對(duì)土地的依賴性較強(qiáng)，“各家種各家地”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)，煙葉生產(chǎn)仍以煙農(nóng)個(gè)體種植經(jīng)營(yíng)戶為主，以2012年為例，全縣戶均種植面積僅達(dá)到0.45 hm2。這種煙田分散、規(guī)模小、種植主體多、土地不平整，增加了技術(shù)推廣的難度、管理成本，給規(guī)模化生產(chǎn)、組織化分工、集約化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化作業(yè)帶來一定的難度，給減工降本工作的推進(jìn)形成一定影響。
　　2.2煙農(nóng)年齡老化，種植水平參差不齊以2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，全縣6 191戶煙農(nóng)，60歲以上的1 759戶，占全縣煙農(nóng)比例的28.41%，50歲以上的煙農(nóng)3 937戶，占全縣煙農(nóng)比例的63.59%；40歲以下的煙農(nóng)426戶，僅占全縣煙農(nóng)比例的6.88%。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，從事煙葉生產(chǎn)的煙農(nóng)大多是中老年勞動(dòng)力，勞動(dòng)能力弱、勞動(dòng)用工多、接受新技術(shù)能力不強(qiáng)、煙農(nóng)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、生產(chǎn)水平層次不一，難以滿足目前煙葉生產(chǎn)規(guī)模化生產(chǎn)、技術(shù)性強(qiáng)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求。
　　2.3專業(yè)化服務(wù)水平不高專業(yè)化分工服務(wù)是降低煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率的重要途徑。目前，組建的合作社，開展機(jī)耕、育苗、大田管理、采收、調(diào)制等專業(yè)化服務(wù)工作，在“減工降本”方面取得一定的成效，但也存在一定的問題。例如2013年五峰縣育苗專業(yè)化服務(wù)793.4 hm2，覆蓋率只達(dá)到70.5%，還有一定差距；深耕專業(yè)化服務(wù)360.0 hm2，覆蓋率只有31.8%，專業(yè)化服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
　　3持續(xù)推進(jìn)山區(qū)煙葉生產(chǎn)減工降本的思考
　　五峰縣是典型的山區(qū)地形，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)較慢，地塊相對(duì)分散，農(nóng)戶散居，農(nóng)業(yè)人口16.52萬人，占全縣總?cè)丝诘?7.50%，青壯勞動(dòng)力外出較嚴(yán)重，這種生產(chǎn)模式使得煙葉生產(chǎn)集中度低，生產(chǎn)水平不高。為進(jìn)一步推進(jìn)山區(qū)煙葉生產(chǎn)減工降本，促進(jìn)山區(qū)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需大膽創(chuàng)新、積極探索、穩(wěn)步改善山區(qū)煙葉生產(chǎn)用工現(xiàn)狀。

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