[摘 要] 本文就烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題以及作為支柱產(chǎn)業(yè)如何穩(wěn)定發(fā)展壯大進(jìn)行剖析、研究和探討，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
　　[關(guān)鍵詞] 烤煙產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策
　　咸豐自古享有“荊南雄鎮(zhèn)、楚蜀屏翰”之美譽(yù)，上世紀(jì)60年代種植烤煙以來(lái)，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)逐步拓展，煙葉生產(chǎn)成為了富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。最高年景煙葉產(chǎn)量達(dá)到27萬(wàn)擔(dān)。常年穩(wěn)定在6－7萬(wàn)畝，14－16萬(wàn)擔(dān)水平，提供稅收1600萬(wàn)元左右，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要支撐。并成為武煙集團(tuán)、湖南、廣西中煙公司的煙葉原料基地。
　　一、發(fā)展現(xiàn)狀
　　1.較好的煙葉生產(chǎn)自然生態(tài)條件，奠定了我縣煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)
　�。�1）土壤狀況：我縣90%的煙區(qū)分布在海拔700－950m之間。絕大多數(shù)土壤都是以石灰?guī)r母質(zhì)發(fā)育成的黃壤、黃棕壤，有機(jī)質(zhì)含量中偏高，速效氮適中，速效磷中偏低，速效鉀中偏低，適宜煙草種植。
　�。�2）氣候狀況：屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，年無(wú)霜期270—290d，平均氣溫15—17℃，年均降雨量1600mm，年均日照時(shí)數(shù)1214h。氣候溫和，降水充沛，雨熱同季，日照偏少，霧多濕潤(rùn)的山地小氣候，促使我縣煙葉品質(zhì)具備突出的獨(dú)特風(fēng)格。
　�。�3）環(huán)境狀況：我縣是全國(guó)綠化先進(jìn)縣，森林覆蓋率高達(dá)80%以上，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。沒(méi)有工業(yè)“三廢”、農(nóng)業(yè)投入品、生活垃圾等污染。
　　2.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)
　�。�1）煙水配套工程建設(shè)：按照“重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)規(guī)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)”的原則，我縣緊抓國(guó)家局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機(jī)，大力加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005-2007年三年間，建設(shè)水池容量達(dá)207236m3，新建和改建小塘壩各一座、23600m3，建設(shè)溝渠4條24.632km，埋設(shè)管網(wǎng)1015.6357km，煙水工程受益面積5.4059萬(wàn)畝，提高了煙葉生產(chǎn)抗拒旱澇災(zāi)害的能力，確保煙葉各生育期的水分需求，并且為機(jī)械灌溉創(chuàng)造了較好的條件。
　�。�2）烤房建設(shè)：近年來(lái)，為了提高集約化、智能化烘烤水平，減輕烘烤勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)輕松種煙，提升煙葉質(zhì)量，我縣加大密集烤房應(yīng)用推廣力度。新建大型臥式密集烤房519座，新建和改建熱源內(nèi)置密集烤房326座、熱源外置密集烤房537座，密集烘烤面積達(dá)到了2.3331萬(wàn)畝。原有標(biāo)準(zhǔn)烤房8984座、普通烤房497座，確保烤房與面積100%配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　3.生產(chǎn)規(guī)模保持相對(duì)穩(wěn)定，支柱產(chǎn)業(yè)地位不可忽視
　�。�1）穩(wěn)定面積：常年煙葉面積穩(wěn)定在6-7萬(wàn)畝，種煙農(nóng)戶(hù)8000戶(hù)左右，收購(gòu)煙葉14-16萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙稅1600-2200萬(wàn)元。
　�。�2）增加措施：一是政府高度重視；二是狠抓落實(shí)；三是創(chuàng)新組織管理新模式，實(shí)施煙葉專(zhuān)業(yè)新村建設(shè)（2007年33個(gè)、2008年36個(gè)），提高了村級(jí)發(fā)展煙葉的積極性，促進(jìn)了我縣煙葉生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定。
　　4.質(zhì)量逐年提高，煙葉市場(chǎng)走俏
　�。�1）質(zhì)量狀況：煙葉質(zhì)量突出了中間偏清香型的區(qū)域煙葉風(fēng)格特色，化學(xué)成分協(xié)調(diào)性和配伍性明顯改善，工業(yè)可用性大為提高，重點(diǎn)等級(jí)煙葉進(jìn)入到武煙“黃鶴樓”、湖南中煙“芙蓉王”和廣西中煙“真龍”的主配方。一是外觀質(zhì)量總體較好，等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯改善；二是煙葉內(nèi)在化學(xué)成分趨于協(xié)調(diào)，煙堿含量下降，內(nèi)在質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)鄭州煙草研究院化驗(yàn)檢測(cè)，2008年樣本煙葉化學(xué)成分和感官評(píng)吸各項(xiàng)指標(biāo)，基本處于適宜值之內(nèi)；三是具有較好的香氣質(zhì)感和較舒適的口感，香氣量較足，煙氣質(zhì)量保持較細(xì)成團(tuán)的特點(diǎn)，透發(fā)性較強(qiáng)，但評(píng)吸質(zhì)量還存在濃度、勁頭較大、刺激性、雜氣較重和余味不夠舒適等特點(diǎn)，有待于進(jìn)一步改善。
　　（2）調(diào)撥狀況：近年來(lái)，我縣煙葉除極少量調(diào)往省進(jìn)出口公司外，其余調(diào)往武煙50%、湖南中煙30%、廣西中煙20%，工商交接等級(jí)合格率都在80%以上。
　　5.全面貫徹落實(shí)科技興煙戰(zhàn)略，促進(jìn)先進(jìn)適用的煙葉生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用普及，提高了我縣煙葉生產(chǎn)整體水平
　　我縣圍繞山地特色煙葉開(kāi)發(fā)，以“控氮、降堿、增香、提質(zhì)”為煙葉生產(chǎn)目標(biāo)，立足于咸豐縣優(yōu)越生態(tài)條件，建立完善優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系，重點(diǎn)推廣九大煙葉生產(chǎn)技術(shù)，全面推進(jìn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
　　全面推行農(nóng)家肥、菜枯、有機(jī)菌肥、綠肥等土壤改良技術(shù)，改善植煙土壤理化性狀，加大基本煙葉保護(hù)力度，土壤改良率達(dá)到100%；大力推廣漂浮育苗和大棚育苗技術(shù)，2008年漂浮育苗面積占全縣育苗面積90%以上，建各類(lèi)育苗大棚657棟，大棚育苗面積占全縣育苗面積50%以上；按照“控氮、降堿、提質(zhì)”的原則，百分之百實(shí)施平衡施肥技術(shù)，均衡煙株?duì)I養(yǎng)供應(yīng)，注重水肥耦合，提高肥料利用率，提高煙葉內(nèi)在化學(xué)成份協(xié)調(diào)性，提高有機(jī)肥施用比例，改善煙葉質(zhì)量；全面實(shí)施了“三先三帶”技術(shù)，提高了煙苗移栽規(guī)范和移栽成活率，促進(jìn)煙苗早發(fā)快長(zhǎng)；加強(qiáng)病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，降低病蟲(chóng)害發(fā)生率，專(zhuān)業(yè)新村全面實(shí)行了病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治；應(yīng)用合理灌溉技術(shù)，重點(diǎn)滿(mǎn)足移栽水、旺長(zhǎng)水、圓頂水的需求，切實(shí)保障了煙葉的正常生長(zhǎng)和上部葉開(kāi)片；推廣科學(xué)打頂和化學(xué)抑芽技術(shù)，確保合理留葉和正常株型，協(xié)調(diào)煙株群體結(jié)構(gòu)；掌握成熟采收技術(shù)，確保煙葉田間成熟度；普及“三段式”烘烤技術(shù)，確保煙葉烘烤質(zhì)量。
　　二、存在問(wèn)題
　　1.煙葉生產(chǎn)發(fā)展難
　　由于生產(chǎn)資料、燃料、部分特色農(nóng)副產(chǎn)品、勞動(dòng)力上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煙葉價(jià)格上漲幅度，煙葉種植比較效益仍然偏低，導(dǎo)致種煙農(nóng)戶(hù)數(shù)難以恢復(fù)，流向其他產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　2.煙地重茬問(wèn)題嚴(yán)重
　　目前我縣土地流轉(zhuǎn)制度還不健全，重茬煙田存在病害加重、不同程度地影響煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量。
　　3.生產(chǎn)條件制約，基礎(chǔ)設(shè)施落后
　　大多數(shù)煙田不適宜機(jī)械耕作，減工降本增效空間不大；部分煙田，特別是煙葉新區(qū)沒(méi)有配套水利設(shè)施，煙葉抵御自然災(zāi)害的能力較差；相當(dāng)部分烤房設(shè)施落后，影響煙葉烘烤質(zhì)量和煙葉效益；煙葉受冰雹、暴風(fēng)影響較大；煙農(nóng)科技種煙的水平還有待提高；
　　4.管理滯后，質(zhì)量不協(xié)調(diào)
　　對(duì)已竣工驗(yàn)收的煙水配套工程后續(xù)管理難，有待進(jìn)一步完善后續(xù)管護(hù)方案，明確管護(hù)措施和管護(hù)責(zé)任人，確保工程發(fā)揮長(zhǎng)效；煙葉質(zhì)量等級(jí)結(jié)構(gòu)和部位供需的矛盾比較突出，而煙廠(chǎng)需求的是上等煙比例大，化學(xué)成分協(xié)調(diào)，香氣質(zhì)、香氣量好的煙葉。
　　三、對(duì)策建議
　　1.堅(jiān)持優(yōu)化布局、提高集中度，扶優(yōu)扶強(qiáng)、動(dòng)態(tài)管理的可持續(xù)發(fā)展原則，科學(xué)規(guī)劃全縣基本煙田，合理安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)用地。
　　2.加大實(shí)施綠肥、農(nóng)家肥、菜枯和有機(jī)肥改良土壤技術(shù)，改善土壤理化性狀，修復(fù)土壤生態(tài)，解決土壤連作障礙，保護(hù)和提高地力。在基本煙田區(qū)內(nèi)，建立以煙為主的耕作制度。重點(diǎn)是實(shí)行輪作和有機(jī)肥的合理應(yīng)用，力爭(zhēng)旱地輪作周期達(dá)到3年，水田輪作周期2年。
　　3.圍繞煙葉專(zhuān)業(yè)新村建設(shè)，以基本煙田為重心，重點(diǎn)實(shí)施煙水工程、普通烤房密集化改造、煙田斷頭路建設(shè)，改善煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力。
　　4.以煙葉專(zhuān)業(yè)新村建設(shè)為總框架，繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)“五大轉(zhuǎn)移”，促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)由分散種植向集中連片轉(zhuǎn)移、由粗放種植向科學(xué)種植轉(zhuǎn)移、由邊遠(yuǎn)地區(qū)向交通便利地區(qū)轉(zhuǎn)移、由不適宜農(nóng)戶(hù)向適宜農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移、由零星種植向科技大戶(hù)轉(zhuǎn)移，提高宜煙區(qū)種植規(guī)模，提升整體種植水平，進(jìn)一步優(yōu)化煙葉種植區(qū)域，優(yōu)化煙農(nóng)。
　　5.加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)我縣傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)“規(guī)�；�種植、集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化分工、機(jī)械化作業(yè)、精細(xì)化管理、信息化支撐”，達(dá)到減工降本增效的目標(biāo)，促進(jìn)我縣煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　6.全面推進(jìn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，加大關(guān)鍵適用技術(shù)的應(yīng)用推廣力度，打造我縣山地特色煙葉品牌，提高我縣煙葉整體質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿(mǎn)足大企業(yè)、大品牌規(guī)模擴(kuò)張的原料供應(yīng)。
　　7.加強(qiáng)煙葉災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高煙葉抗拒自然災(zāi)害的能力。一是加大人工防雹設(shè)施和人力的投入，擴(kuò)大防雹面；二是加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控。

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