【摘要】油田企業(yè)所具有的行業(yè)特點及近年來員工成本意識的逐漸提高，為油田企業(yè)實施成本精細化管理奠定了有利基礎。同時，油田企業(yè)實施精細化管理是企業(yè)粗放型管理模式轉(zhuǎn)型的必然方向，也是微利時代背景下油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。近年來，中石化集團公司對企業(yè)經(jīng)營管理模式和運行辦法提出新的要求。通過精細管理實施意見進行部署，年底進行相應的總結(jié)和考核，在制度建設、基礎管理、全面預算管理、“三基”建設等方面取得顯著的成績，保持生產(chǎn)計劃運行，帶動整體管理的逐步規(guī)范和水平提升。
　　【關(guān)鍵詞】企業(yè)發(fā)展  精細化管理  全面預算管理  內(nèi)部管控體系
　　 一、精細經(jīng)營管理發(fā)展與內(nèi)涵
　�。ㄒ唬┚�細化管理發(fā)展
　　 精細化作為企業(yè)發(fā)展追求的目標，其管理模式始終貫穿著企業(yè)發(fā)展的每個階段。日本企業(yè)家最早提出了精細化管理思想。相對國外企業(yè)，中國企業(yè)的發(fā)展相對較晚，20多年來，國內(nèi)企業(yè)逐漸認識到精細化管理的價值和作用，大量企業(yè)家、學者做了大量深入的研究，國內(nèi)企業(yè)迫切需要加快精細化進程。
　�。ǘ�）精細化管理內(nèi)涵
　　 開展精細化管理工作的首要前提是文化保障，即建立精細化的企業(yè)文化，要從精細化管理理念角度出發(fā)，建立精細化管理思想，審視以往的工作，將一切工作都自覺的納入到精細化管理范疇中，積極向員工灌輸精細化的意識，從思想源頭培養(yǎng)員工追求精細化的文化氛圍，逐步轉(zhuǎn)變員工的思維模式和心智模式，改變員工對工作的態(tài)度及方法，使精細化管理能夠成為企業(yè)所有員工的一種自覺行為，從而實現(xiàn)精細化的企業(yè)文化，真正做到精益求精、精雕細刻、精打細算。其次是組織保障。精細化管理是一項系統(tǒng)的、龐大的、需要持之以恒的大工程，為了扎實的推進精細化管理工作，企業(yè)需要成立專門的實施精細化管理的推介機構(gòu)，來負責對精細化管理工作的開展進行指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與推動。最后是機制保障。為了更好的體現(xiàn)開展精細化管理活動的效果，企業(yè)要建立與推行精細化管理工作的約束和激勵機制，對于精細化管理工作開展過程中所遇到的問題、取得成效及時進行交流、總結(jié)、獎勵，并且大范圍的加以推廣，將精細化管理的工作最終落實在行動上。
　　二、企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)部管控體系及創(chuàng)新目標
　　 企業(yè)組織的本質(zhì)是進行分工協(xié)作的企業(yè)內(nèi)部的員工的集合。廣義上的企業(yè)組織包括企業(yè)的組織形式和企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，在本文專指企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)模式很多，包括直線型、分散型、矩陣型及立體多維組織等等。管理組織創(chuàng)新的目標是加強組織的環(huán)境適應能力，使企業(yè)能夠在不斷變化的市場環(huán)境下求得生存和發(fā)展。組織的管理部門不可能控制該組織的客觀環(huán)境、所以必須不斷地進行組織內(nèi)部改革，以使組織具有活力，能夠隨時準備迎接新的挑戰(zhàn)。而組織是人的組織，人是組織的主體，組織創(chuàng)新也必須堅持人本原理，使員工感覺到自己受到組織的重視，培養(yǎng)員工的團隊精神和不斷追求學習進步的心態(tài)。因此，激發(fā)每個員工的工作熱情和創(chuàng)新意識是組織創(chuàng)新的主要目標。
　　三、企業(yè)經(jīng)營管理內(nèi)部管控創(chuàng)新方式
　　 （一）取消層級觀念
　　 在這日新月異的時代，企業(yè)沒有權(quán)威，只有創(chuàng)新。只有打破傳統(tǒng)的權(quán)威管理和等級觀念，將領(lǐng)導者手中的權(quán)利分散到組織成員的手中，才能讓員工積極思考、獨立處理問題，并且充分激發(fā)員工的工作熱情和思想智慧。這時的企業(yè)不再是少數(shù)高層人員的管理模式，而是一種所有員工智慧的結(jié)合，每個人都是重大決策的參與者和執(zhí)行者，從而在企業(yè)內(nèi)部形成一種“無為管理”的氛圍，讓企業(yè)領(lǐng)導者能夠從日�，嵤轮薪夥懦鰜恚�有更加充裕的時間去縱觀世界、審時度勢，促使企業(yè)的內(nèi)部管控上升到新的臺階。
　�。ǘ�）創(chuàng)新組織能力
　　 動態(tài)多變組織是組織創(chuàng)新的總體思路，不僅注重提高組織的績效、更重視提高組織對環(huán)境變化的適應程度及靈敏程度，基于這樣的組織創(chuàng)新思路，人們提出了豐富多彩的組織創(chuàng)新形式，其中最具代表性的組織創(chuàng)新形式是扁平化組織、虛擬組織等等，這些組織創(chuàng)新形式既反映了現(xiàn)代組織創(chuàng)新的基本理念，又代表了現(xiàn)代組織創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。因此，了解和運用這些組織創(chuàng)新形式對于企業(yè)把握組織創(chuàng)新方向、提高組織創(chuàng)新能力仍具有十分重要的意義。
　　 為適應新形勢的要求，扁平化組織結(jié)構(gòu)應運而生，通過打破企業(yè)傳統(tǒng)的金字塔式的結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)的管理層次，增加對各部門的管理幅度，壓縮職能機構(gòu)，從而形成一種緊縮的、橫向的企業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，讓組織變得更加富有彈性、富有創(chuàng)造力和靈活敏捷。這是一種靜念構(gòu)架下的動態(tài)組織結(jié)構(gòu)，它的信息傳輸是立體式的和全方位的，企業(yè)各個部門發(fā)送與接收信息都很便捷，適應現(xiàn)代化信息社會的快節(jié)奏和高效率工作方式。首先，企業(yè)組織規(guī)模小型化、高度分權(quán)化。企業(yè)結(jié)構(gòu)圍繞有明確目標的幾項“核心工序”建立起來，其他職能部門的職責則逐漸淡化。其次，真正把“顧客滿意”作為企業(yè)的原動力和衡量業(yè)績的尺度，各部門與原材料供應商、顧客等建立起直接的、固定的聯(lián)系，并吸收顧客代表作為企業(yè)團隊的成員，以便更好地面向顧客，提升對于市場的反應速度。
　　（三）制度創(chuàng)新方式
　　 在知識經(jīng)濟時代，隨著人們文化水平和精神境界的不斷提升，對于實現(xiàn)自我價值的要求也不斷的隨之改變。在新常態(tài)下油田企業(yè)必須對現(xiàn)有激勵機制進行改革和創(chuàng)新，具有多樣化、層次化，充分滿足員工的個人意愿。其中，除了必要的物質(zhì)激勵外，精神激勵同樣不可缺少，如薪酬制度要更能符合員工個性的滿足感，要讓員工感受成功的喜悅、工作的快樂及自我價值的實現(xiàn)，這樣才會對公司有著強烈的忠誠感和歸屬感，此外，在企業(yè)的獎勵評價指標體系中，應該不斷的與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，充分調(diào)動員工工作熱情和積極性，為員工營造良好的工作氛圍，積極鼓勵員工活躍思維，不斷的產(chǎn)生新的構(gòu)想和理念，從而強化企業(yè)文化求變創(chuàng)新的功能。
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　　 成本水平的高低受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程各種因素的影響，強化成本控制，必須將控制措施落實于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，不但要抓事中、事后控制，更要抓事前控制：抓事前決策。決策的失誤與偏差勢必造成人力、物力、財力的浪費，因此提高決策水平是成本控制的首要環(huán)境。為保證每項決策的先進、科學、合理，必須建立項目逐級報批及部門會審制度，建立和健全經(jīng)營決策責任制，對因決策失誤造成的相關(guān)決策責任人要承擔一定責任，通過建立行之有效的決策機制就可以有效地避免各種疏漏和差錯，從成本發(fā)生源頭減少各種無效、低效投入;抓生產(chǎn)過程管理與控制。生產(chǎn)過程既是主要目標的實現(xiàn)過程，又是成本的損耗過程，只有不斷加強生產(chǎn)運行過程的銜接管理，認真落實工作全過程的跟蹤分析，嚴格標準化施工，才能有效地杜絕工作過程中的空耗與浪費，從而最大限度地減少投入，確保措施效果;抓事后分析、評價工作。強化成本與預算執(zhí)行過程中的分析與評價，是及早發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的需要，也是進一步完善措施、提高效率的需要。

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