摘 要：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利勘測設(shè)計單位的經(jīng)營競爭日益加劇，所面臨的問題也錯綜復(fù)雜。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新格局下，如何明確水利勘測設(shè)計單位經(jīng)營管理中存在的重點難點問題，是改進自身經(jīng)營策略的關(guān)鍵所在，所以水利勘測設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)營管理工作的重視程度。本文從水利勘測設(shè)計行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析入手，重點分析了當(dāng)前我國水利勘測設(shè)計單位的經(jīng)營管理現(xiàn)狀與自身的主要問題和基本難點，以此為基礎(chǔ)進一步對未來的政策制定提出了合理化建議，促進我國水利勘測設(shè)計事業(yè)獲得更好的發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：水利勘測設(shè)計單位 經(jīng)營管理 問題
　　一、水利勘測設(shè)計行業(yè)背景
　　20世紀(jì)中期，由于國家發(fā)展建設(shè)的需要，我國多數(shù)水利勘測設(shè)計單位應(yīng)運而生。幾十年間， 我國各個水利勘測設(shè)計單位共完成設(shè)計了數(shù)百項重點水利建設(shè)項目，為國家的水利事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻，水利勘測設(shè)計單位自身的經(jīng)營發(fā)展與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展不可分割。隨著我國經(jīng)濟體制的不斷深化改革，我國水利勘測設(shè)計單位也進行了體制改革，由事業(yè)轉(zhuǎn)為企業(yè)，由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場競爭，從內(nèi)部到外部都發(fā)生了深刻的變化。但由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響， 水利勘測設(shè)計單位經(jīng)營管理上仍然存在一定的弊端。因此，水利勘測設(shè)計單位要對經(jīng)營管理中存在的問題進行集中分析、解決，切實增強自身實力，完善管理工作，逐漸擴展競爭領(lǐng)域，使自身在競爭市場中立于不敗之地。
　　二、水利勘測設(shè)計單位經(jīng)營管理重點難點問題
　　1.水利勘測設(shè)計單位風(fēng)險意識淡薄。水利工程項目從立項到實施具有項目投資大、作業(yè)周期長、涉及的工序繁多，同時容易受到外界環(huán)境、政策、人為及不可抗力等因素的影響，致使水利勘測設(shè)計項目承受著巨大的風(fēng)險。一些水利勘測設(shè)計項目前期工作雖然能夠順利展開，但工程實施到中后期時可能會遇到資金緊張、市場環(huán)境變化、政策調(diào)整等因素，致使項目中止，甚至被迫取消。尤其是一些大中型水利建設(shè)工程項目，項目本身就是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，整個工程周期需要耗費十幾年，甚至更長時間，其過程中的各個不確定因素影響更為顯著。然而水利勘測設(shè)計單位受政策及技術(shù)水平的影響，對其所承擔(dān)項目的風(fēng)險缺乏足夠的認(rèn)識，大部分水利勘測設(shè)計單位對項目風(fēng)險分析僅限于項目實施的前期階段，并且風(fēng)險評估環(huán)節(jié)過于簡單，風(fēng)險防范意識和規(guī)避風(fēng)險能力不強。在進行勘測設(shè)計項目承接時，往往忽視了承接項目的各項經(jīng)營管理風(fēng)險，致使在項目實施過程中出現(xiàn)變化，不能及時做出反映，缺少應(yīng)有的應(yīng)急措施。因此，能夠?qū)︼L(fēng)險進行有效地預(yù)防和管理是水利勘測設(shè)計單位獲得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
　　2.水利勘測設(shè)計單位缺少競爭意識和能力。隨著水利市場的全面開放，水利勘測設(shè)計單位可自主選擇所承接項目，加之行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)能不斷地提升，水利勘測設(shè)計單位在國內(nèi)市場面臨競爭日益激烈的局面。然而，由于我國水利勘測設(shè)計單位長期以來受計劃經(jīng)濟的影響，缺乏應(yīng)有的危機意識和開拓新興業(yè)務(wù)的主動性與積極性。同時，對最新的行業(yè)動態(tài)缺乏深入、細(xì)致的了解，致使水利勘測設(shè)計單位自身市場競爭能力較弱，對開拓新興業(yè)務(wù)動作遲緩。另外，我國水利勘測設(shè)計單位承接項目以國內(nèi)市場為主，這些項目相對于國外水利項目具有成本低、風(fēng)險小、可控性大等特點，而我國水利勘測設(shè)計單位盡管在水利工程勘測設(shè)計方面有著豐富的經(jīng)驗，但對國際市場環(huán)境缺乏足夠的了解和認(rèn)識，對國際市場的法律、政策預(yù)測性不高，造成承接國外項目相對承接國內(nèi)項目成本過高。所以，我國水利勘測設(shè)計單位要真正走出國門，與國際市場接軌，各項能力還有待加強。
　　三、加強水利勘測設(shè)計單位經(jīng)營管理策略
　　1.增強風(fēng)險防范意識。面對激烈的市場競爭大環(huán)境，我國水利勘測設(shè)計單位要增強自身風(fēng)險防范意識。首先，在對承接項目進行風(fēng)險評估時，要對項目和市場進行深入了解、綜合分析，發(fā)掘項目潛在的危機和隱患，不僅局限于項目前期風(fēng)險，同時要對項目中后期進行風(fēng)險評估，做到全面了解項目的難點與存在風(fēng)險，防止中間環(huán)節(jié)脫軌。其次，在簽訂合同期間，加強項目的評審工作，加強合同履約過程控制意識，避免急于承攬工程任務(wù)的以至囿于合同陷阱，簽訂附加不平等條款的合同，以維護自身權(quán)益。
　　2.增強競爭意識，提升自身實力。加強資金的經(jīng)營管理。水利勘測設(shè)計單位需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，吸納、創(chuàng)新管理理念，建立高效的、靈活的經(jīng)營管理體系，從而增強自身競爭意識，進一步提高競爭能力。首先，水利勘測設(shè)計單位制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，明確單位未來開拓市場方向，并為其提供保證和支撐。其次，水利勘測設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的技術(shù)水平，經(jīng)營管理企業(yè)要發(fā)展的枝蔓，而技術(shù)則是企業(yè)發(fā)展的根，保持技術(shù)的領(lǐng)先，既是開拓市場的前提，也是自我保護關(guān)鍵。最后，水利勘測設(shè)計單位經(jīng)營管理除了提高營業(yè)收入效益，更重要的是要加強成本控制，合理有效降低經(jīng)營成本。關(guān)鍵是建設(shè)完善的資金管理制度，加強資金的經(jīng)營管理，在資金的使用過程中必須遵循制度規(guī)定，對各個項目的收支進行統(tǒng)籌安排，對資金安全嚴(yán)格把關(guān)，以達到降低經(jīng)營成本，提升經(jīng)濟效益的目的。
　　四、結(jié)語
　　綜上所述，水利勘測設(shè)計單位在經(jīng)營管理上需要不斷提升自身技術(shù)水平，加強風(fēng)險防控意識，更重要的是學(xué)習(xí)先進的管理理念，并創(chuàng)新思路及時調(diào)整經(jīng)營方針，順應(yīng)經(jīng)濟市場發(fā)展要求，進而提升自身綜合競爭能力， 立于不敗之地。
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