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統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在基層統(tǒng)計(jì)工作中的地位探討

發(fā)布時間:2019-08-13 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:


  摘 要 本文首先結(jié)合實(shí)際對統(tǒng)計(jì)信息化現(xiàn)狀進(jìn)行分析,然后就如何做好信息化背景下的基層統(tǒng)計(jì)工作給出建議。
  關(guān)鍵詞 基層統(tǒng)計(jì);信息化建設(shè);統(tǒng)計(jì)信息化
  統(tǒng)計(jì)工作是以搜集、整理、匯總、分析統(tǒng)計(jì)資料,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),能為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供有力依據(jù)。在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代和信息化背景下,統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)信息化發(fā)展需要的必然趨勢。
  1 信息化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
  1.1 回望過去,且看今朝信息化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展
  回顧20年前我局基層統(tǒng)計(jì)信息化的擁有狀況,當(dāng)時全單位只有2-3臺電腦,除報表量最多的勞資報表使用電腦錄入外,其他專業(yè)多靠手工匯總,逐單位電話催收、審核、匯總,純?nèi)肆κ止ね瓿。而在互?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的今天,輕點(diǎn)鼠標(biāo),數(shù)據(jù)即時上報,工作效率大幅提升。和當(dāng)時很先進(jìn)的使用3.5寸軟盤存儲備份數(shù)據(jù),并由專業(yè)人員顛簸坐兩個多小時的車程上報市局,簡直是“牛拉車”時代向高鐵時代的飛速發(fā)展。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面,“五上”企業(yè)已經(jīng)擁有了自己的網(wǎng)絡(luò)直報平臺,聯(lián)網(wǎng)上報率達(dá)到了100%;各鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)工作站也按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了硬件設(shè)施的配備,信息化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
  1.2 統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員疲于在數(shù)據(jù)處理平臺穿梭
  當(dāng)前有很多鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)人員身兼多職,同時承擔(dān)著幾個專業(yè)的報表任務(wù),還兼任會計(jì)人員,如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入調(diào)查使用HAPS程序,農(nóng)業(yè)報表使用”久其”程序,會計(jì)使用財務(wù)報表系統(tǒng),在報表上報的時間節(jié)點(diǎn)上,相互分離的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理平臺,使得這些人員被各個應(yīng)用系統(tǒng)綁架,忙于往各個系統(tǒng)手工錄入相應(yīng)數(shù)據(jù),疲于在數(shù)據(jù)處理平臺穿梭,無暇抽出更多的時間去思考,去分析發(fā)現(xiàn)一些數(shù)據(jù)規(guī)律、挖掘有價值的數(shù)據(jù),造成了極大的人力資源浪費(fèi),不能更好地為政府管理和企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
  1.3 頻繁的普查工作,不同的普查專用數(shù)據(jù)處理平臺,開啟全員參與模式
  基層統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員除了要完成手頭的專業(yè)報表任務(wù)外,每三年還要參加至少一次的普查工作,目前我國的普查種類主要由人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查,每種普查涉及調(diào)查對象、范圍、時間節(jié)點(diǎn)等不同,數(shù)據(jù)處理應(yīng)用平臺也不同,每次普查都實(shí)行全局總動員模式,導(dǎo)致普查人員在繁重的統(tǒng)計(jì)工作中效率低下,只滿足于按時間節(jié)點(diǎn)盡快完成上級布置的工作任務(wù),而無力對數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用,極大地浪費(fèi)了數(shù)據(jù)資源[1]。
  2 統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題
  2.1 缺乏大存儲設(shè)備儲存日常采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
  行業(yè)內(nèi)企業(yè)比較注重上級需要數(shù)據(jù)的收集,對于那些上級沒有要求,而實(shí)際數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)已經(jīng)采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不配備大存儲設(shè)備給予保存,導(dǎo)致大量含有隱性價值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)丟失,造成了數(shù)據(jù)資源的極大浪費(fèi)。而統(tǒng)計(jì)的信息化,必然需要大量的、海量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)滿足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法對數(shù)據(jù)的要求,如數(shù)據(jù)倉庫挖掘、大數(shù)據(jù)分析。
  2.2 現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)管理體制發(fā)展滯后
  從我國統(tǒng)計(jì)管理體制的發(fā)展來看,目前仍然存在很多難以解決的問題。自從我國確立改革開放政策以來,我國的統(tǒng)計(jì)管理體制就開始逐步成型,在改革開放接近40年的發(fā)展過程中,我國經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展,但是統(tǒng)計(jì)管理體制的完善程度并沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。從我國統(tǒng)計(jì)部門的發(fā)展過程和現(xiàn)狀來看,我國統(tǒng)計(jì)制度的制定和統(tǒng)計(jì)部門的發(fā)展仍然需要在時間廣度上進(jìn)一步拓展和自我完善。
  2.3 缺乏與時俱進(jìn)的統(tǒng)計(jì)信息化人才
  目前,隨著統(tǒng)計(jì)信息化工作的不斷推進(jìn),人才資源已經(jīng)跟不上信息化發(fā)展的步伐,很多統(tǒng)計(jì)部門尤其是基層單位,專業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化人才嚴(yán)重短缺,阻礙了統(tǒng)計(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)程。雖然很大一部分基層單位自行補(bǔ)充了相關(guān)人員,可以適應(yīng)常規(guī)工作需要,但是這些人員只能簡單處理一些常見的信息化技術(shù)問題,在面對那些系統(tǒng)的、比較復(fù)雜化的、需要多方配合解決的技術(shù)問題時,就會表現(xiàn)出能力不足。同時,他們也欠缺開發(fā)及使用方面的能力,從而不利于統(tǒng)計(jì)信息化的快速發(fā)展。
  3 信息化背景下對基層統(tǒng)計(jì)工作的建議
  3.1 制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理平臺
  根據(jù)調(diào)查對象包括的范圍不同,全面調(diào)查目前使用的“一套表”數(shù)據(jù)處理平臺,主要針對“五上”企業(yè)全面調(diào)查,而投資專業(yè)應(yīng)用“和利時”程序處理平臺,農(nóng)業(yè)專業(yè)報表使用“久其”程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入調(diào)查又使用HAPS程序。各專業(yè)所使用的數(shù)據(jù)處理平臺沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲方式、存儲格式呈現(xiàn)雜、亂、散的特點(diǎn),缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲管理平臺,不利于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的存儲、深層次開發(fā)和分析應(yīng)用,因此應(yīng)該制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理平臺。
  3.2 建設(shè)專業(yè)信息化隊(duì)伍,適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展需要
  建設(shè)一支能力強(qiáng),素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)信息化專業(yè)隊(duì)伍,需要耗費(fèi)很長的時間,還要開展大量的實(shí)踐工作,這些對于改革發(fā)展統(tǒng)計(jì)行業(yè)具有極為重要的作用。特別是在基層統(tǒng)計(jì)工作中,培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)信息化專業(yè)人才是十分必要的。
  3.3 實(shí)施信息化工作應(yīng)制訂具體規(guī)劃,推進(jìn)信息化建設(shè)步伐
  開展任何一項(xiàng)工作都是長期、持續(xù)性的,都需要短期、中期和長期的規(guī)劃才能取得成效,如果不對工作進(jìn)行規(guī)劃,就不能更好地促進(jìn)信息化的良性發(fā)展。所以,實(shí)施信息化工作應(yīng)制訂具體規(guī)劃,相關(guān)部門可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要,制訂一個符合本地區(qū)實(shí)情的切實(shí)可行的信息化發(fā)展工作規(guī)劃,從戰(zhàn)略指導(dǎo)和具體實(shí)施兩個層面來推動信息化建設(shè)步伐。
  3.4 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為政府決策和企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)
  統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)決定了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)化的組織;鶎咏y(tǒng)計(jì)調(diào)查部門是提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,是統(tǒng)計(jì)信息主干網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),需要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷完善基層的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證可以及時、快捷地開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,滿足基層業(yè)務(wù)需要,達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào),保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,使數(shù)據(jù)有理、有力、有據(jù),真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為政府決策服務(wù),為企業(yè)經(jīng)營管理者提供借鑒。
  4 結(jié)束語
  我國進(jìn)行信息化建設(shè)要重視基層統(tǒng)計(jì)工作的信息化發(fā)展,這是統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)發(fā)展及管理模式創(chuàng)新的必然要求。怎樣有效運(yùn)用現(xiàn)代信息化的資源、環(huán)境以及科技,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)工作效率,提升統(tǒng)計(jì)管理能力,將統(tǒng)計(jì)信息資源整合好、利用好、服務(wù)好,顯得尤為重要。
  參考文獻(xiàn)
  [1] 孟凱.試論如何加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)[J].現(xiàn)代國企研究,2015,(29):174-179.

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