摘 要：國家教育發(fā)展研究中心副主任楊銀付說，教育公平是人們對教育的體感溫度，教育公平就是要保障每一個人公平的發(fā)展權，這是促進社會流動、實現(xiàn)社會公平的重要手段。高等教育入學機會公平是教育公平的重要方面。促進教育公平，要靠制度的改革和創(chuàng)新從而推動教育和社會的向前發(fā)展，真正實現(xiàn)教育的起點公平、過程公平和結果公平。文章主要以2014年9月國務院出臺的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》為契機，從宏觀和微觀兩方面總結促進高等教育入學機會公平的多項重要舉措。
　　關鍵詞：教育；公平；制度；改革
　　中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）10-0033-02
　　Abstract： Yang Yinfu， deputy director of the National Center for education development research， said that education is the right of people to education； education equality is to protect the right to development of each individual， which is an important means to promoting social mobility and achieve social justice. It is an important aspect of education fairness in higher education. Promote education fairness， rely on the reform of the system and innovation to promote the development of education and society， the real realization of the starting point of education fair， process fair and the result is fair. This article， by taking advantage of the State Council"s "on Deepening the Reform of the Examination and Eollment System Reform" of September 2014， mainly sums up many measures of promoting of equal education eollment opportunity.
　　Keywords： education； equity； system； reform
　　高等教育入學機會公平是教育公平的重要方面。2014年9月，國務院出臺了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，此次高考改革，要求嚴格控制屬地招生比例，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。預期到2017年，實現(xiàn)錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6%縮小至4%以內。另外，要求到2017年實現(xiàn)我國中西部貧困地區(qū)農村學生進入重點高校人數(shù)明顯增加，促進高等教育公平、提高教育現(xiàn)代化水平的同時，形成保障農村學生的長效機制。
　　一、硬性措施方面
　�。ㄒ唬┨岣呷丝诖笫「呖间浫÷�
　　《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，綜合考慮生源數(shù)量及辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，完善國家招生計劃編制辦法，督促高校嚴格執(zhí)行招生計劃。繼續(xù)實施2008年開始實施的“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”，2008年該計劃安排協(xié)作招生計劃3.5萬人，2009年達到6萬人，2010年，全國共安排招生計劃12萬人（其中本科7萬人），2011年又增加到15萬人。2013年達到18.5萬人，2014年更是增加到20萬人。力爭2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6%縮小至4%以內。
　�。ǘ�）農村貧困地區(qū)定向招生專項計劃
　　農村生源進入重點大學的比例，涉及教育公平問題。解決農村生源下降的問題，核心是要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前，國家已經在努力采取措施縮小區(qū)域間生源比例的差別，如實施“協(xié)作計劃”和面向貧困地區(qū)的專項招生計劃，以及少數(shù)民族預科班招收政策等，這些都有力地促進和提高了農村考生升入重點大學的機會。
　　2012年起教育部面向680個集中連片特殊困難縣實施農村貧困地區(qū)定向招生專項計劃。到2015年已擴大到5萬名，覆蓋22個省份的832個貧困縣，實施區(qū)域為832個貧困縣以及重點高校錄取比例相對較低的河北、山西、安徽、河南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅等10省區(qū)。
　�。ㄈ�）農村學生單獨招生計劃
　　農村學生單獨招生（以下簡稱高校專項計劃） 高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農村學生。在錄取分數(shù)上，各高校均會給予一定優(yōu)惠。
　　部分高校的農村單招計劃包括清華“自強計劃”，涉及7個專業(yè)類的26個專業(yè)；北大“筑夢計劃”，招生專業(yè)包括25個院系的27個專業(yè)；北師大招收免費師范生，招生專業(yè)有漢語言文學、歷史學、思想政治教育等；武大“自強計劃”，計劃共招收160名學生。
　�。ㄋ模┱�策四：30省份放開“異地高考”
　　城鎮(zhèn)化加速人口流動，增強經濟發(fā)展活力的同時，也帶來了“異地現(xiàn)象”背后的三大矛盾。截止到2013年年底，全國義務教育階段的隨遷子女共有1277萬人，占義務教育學生總數(shù)的9.3%。解決隨遷子女義務教育問題采取“以流入地為主，以公辦學校為主”的政策，放開“異地高考”，是深化高考改革和促進教育公平的重要舉措。

相關熱詞搜索：探析 高等教育 舉措 入學 公平