精準(zhǔn)扶貧工作感悟
發(fā)布時(shí)間:2017-02-02 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
精準(zhǔn)扶貧工作感悟篇一:關(guān)于對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的思考
精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)林果產(chǎn)業(yè)富民
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“扶貧要實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》及《甘肅省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》的要求,建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧。精準(zhǔn)扶貧是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域?qū)ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)方式的重大創(chuàng)新,必將對(duì)我縣扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。2015年我縣召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,標(biāo)志著清水縣扶貧開(kāi)發(fā)工作將步入發(fā)展快車(chē)道。我縣精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略工程的組織與實(shí)施,不僅給全縣廣大貧困對(duì)象帶來(lái)了福音,也必將大大加快全縣貧困人口脫貧致富的步伐,為清水早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。這項(xiàng)工程不僅需要我們?nèi)鐣?huì)共同參與,也需要我們每個(gè)黨員干部共同思考與探索,因?yàn)槲铱h精準(zhǔn)扶貧畢竟是一次大膽的創(chuàng)新與實(shí)踐,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我認(rèn)為,加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的理解與認(rèn)識(shí),對(duì)于做好這項(xiàng)工作具有十分重要的意義
一、林果業(yè)現(xiàn)狀
按照縣委、縣政府對(duì)林業(yè)工作的總體要求,以落實(shí)好“責(zé)、諾、評(píng)”績(jī)效考核為統(tǒng)領(lǐng),以“興林、強(qiáng)果、富民”的發(fā)展思路,
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以打造天水市生態(tài)旅游后花園為目標(biāo),圍繞“12368”總體工作思路,即圍繞林果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣富民這1中心,抓住創(chuàng)建全省核桃大縣和全國(guó)生態(tài)示范縣2個(gè)目標(biāo),新建白沙湯浴河流域、新城四合梁、秦亭李峴3處5000畝以上核桃示范基地,鞏固提升西靈山、三灣梁、鐵爐梁、水清梁、石溝河流域、響水河流域6個(gè)五萬(wàn)畝干鮮果示范基地建設(shè)成效,采取發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)增收、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)增收、引導(dǎo)農(nóng)民育苗增收、落實(shí)惠民政策增收和依托項(xiàng)目造林增成效、強(qiáng)化資源管護(hù)鞏成效、建設(shè)綠色屏障顯成效、狠抓后續(xù)管理提成效8大措施等方面的新跨越,有力地推進(jìn)了全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)又好又快發(fā)展。目前完成退耕還林26.18萬(wàn)畝; “三北”防護(hù)林四期、五期造林14.6萬(wàn)畝;天保工程造林1.8萬(wàn)畝、封山育林5.16萬(wàn)畝;德援造林11.8萬(wàn)畝,試點(diǎn)補(bǔ)貼造林2.4萬(wàn)畝,完成小泉峽造林綠化區(qū)域面積1.9萬(wàn)畝,莊天二級(jí)路栽植柳樹(shù)18000株,柿子5300株,塔柏13500株,縣鄉(xiāng)公路綠化12條706公里,完成了產(chǎn)業(yè)路綠化220公里;完成邽山綠化工程6500畝,其中:建設(shè)2300畝的森林公園一處等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作存在的問(wèn)題
1、鞏固脫貧成果十分不易。由于大量貧困人口發(fā)展能力不足,雖然經(jīng)過(guò)扶持可能脫貧,但是多數(shù)貧困對(duì)象抗病抗災(zāi)的能力都十分弱,稍遇天災(zāi)人禍就會(huì)立即返貧,因此,鞏固扶貧成果十分不易。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱。近些年來(lái),國(guó)家不斷加大
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“三農(nóng)”投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善,但是基礎(chǔ)依然薄弱,貧困鄉(xiāng)村貧困對(duì)象行的路、喝的水、用的電、用的通訊信號(hào)、看病就醫(yī)、上學(xué)讀書(shū)、生產(chǎn)生活等各方面條件與城市的差距仍然較大。尤其是貧困對(duì)象發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱,發(fā)展的起點(diǎn)仍然較低。
3、貧困對(duì)象發(fā)展“三缺”(資金、技術(shù)、勞力)現(xiàn)象普遍。通過(guò)對(duì)貧困對(duì)象建檔立卡發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題。金融扶貧可以解決貧困戶(hù)發(fā)展缺資金的問(wèn)題,但是缺勞力、缺技術(shù)的問(wèn)題確實(shí)一個(gè)很難馬上解決的問(wèn)題。
4、農(nóng)民外出農(nóng)村空殼導(dǎo)致發(fā)展難。發(fā)展為了人、發(fā)展需要人。扶貧開(kāi)發(fā)為了貧困人口,但是扶貧開(kāi)發(fā)同樣需要依靠貧困人口。目前由于很多農(nóng)民感到僅僅靠土地已經(jīng)難以維持生存的情況下,他們不得不靠外出務(wù)工維持生存,從而導(dǎo)致大量的勞力資源外流。農(nóng)村留下來(lái)的人口大多數(shù)都是386199部隊(duì)”(婦女、兒童、老人),這部分人的共性就是勞動(dòng)能力不足,靠這部分人在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度太大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)就難以持續(xù)。因此,這種勞力大量外出造成的空殼是扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的現(xiàn)實(shí)難題,如何留住這些外出的農(nóng)民就地發(fā)展創(chuàng)業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)要研究解決的一個(gè)重大課題。
5、我縣林果產(chǎn)業(yè)不容樂(lè)觀(guān)。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧這一富民工程的要求與目標(biāo),一是因群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,一些群眾在干鮮果基
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地建設(shè)上有抵觸情緒;二是果園管理比較粗放,龍頭企業(yè)的拉動(dòng)作用小,致使果品業(yè)的效益未能真正凸顯,要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的人均兩畝園,收入過(guò)萬(wàn)元的目標(biāo)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能實(shí)現(xiàn),有些群眾積極性不高,不想管也不會(huì)管,遠(yuǎn)門(mén)鄉(xiāng)單魏村、郭川鄉(xiāng)的宋川村的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)使農(nóng)戶(hù)走上了小康路,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)管理粗放,病蟲(chóng)害嚴(yán)重,甚至只栽不管,效益低下;草川鄉(xiāng)的黃崖村、隴東鄉(xiāng)的安兒等村核桃產(chǎn)業(yè)管理艱難爬行,干鮮果產(chǎn)業(yè)的效益拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是在林果業(yè)建設(shè)中大部分群眾重栽輕管現(xiàn)象還比較突出。四是退耕還林撫育管理不到位,除草、施肥、修冠等撫育措施落實(shí)不力,一些退耕還林地未能發(fā)揮應(yīng)有的效益,一些補(bǔ)助年限到期和即將到期的退耕還林尚未形成穩(wěn)定的后續(xù)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的林果收入沒(méi)有明顯的增加,發(fā)展前景不容樂(lè)觀(guān)。 三、精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)對(duì)策
精準(zhǔn)扶貧是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該注意做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)工作。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別是做好精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)。
摸清底數(shù)是基礎(chǔ)。通過(guò)科學(xué)有效的程序把貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái),并逐村逐戶(hù)建檔立卡。只有準(zhǔn)確地確定貧困村、貧困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策,進(jìn)而提高扶貧效果。我作為黃門(mén)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的組長(zhǎng)、下成村的第一書(shū)記、幫扶隊(duì)員,既是穿幫引帶者,又是決策者,更是以身作則者。因此我認(rèn)
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為最為重要的就是做到五清:即“底數(shù)清”,摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案;“問(wèn)題清”,摸清脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬;“對(duì)策清”,摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃;“責(zé)任清”,確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行定戶(hù)定人定時(shí)定責(zé)幫扶;“任務(wù)清”,逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限。 “一對(duì)一”幫扶及“雙節(jié)雙促”情況、精準(zhǔn)扶貧的主要措施等內(nèi)容,這樣為建立“一戶(hù)一檔”、“一戶(hù)一策”的措施提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)檔案。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶(hù)及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
(二)精準(zhǔn)措施是做好精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶(hù),逐個(gè)分析致貧原因,號(hào)準(zhǔn)“脈”、找準(zhǔn)“癥結(jié)”,選好“藥方”,提高精準(zhǔn)幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。比如在黃門(mén)鄉(xiāng)下成、峽口等村精準(zhǔn)扶貧工作措施方面,我們按照我縣1+19精準(zhǔn)扶貧生態(tài)環(huán)境支持計(jì)劃的實(shí)施方案,計(jì)劃重點(diǎn)從以下方面開(kāi)展工作:一是建檔立卡,建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡實(shí)行一戶(hù)一檔臺(tái)賬管理,有村情檔案、有問(wèn)題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳等。二是整合資源,突出林果業(yè)發(fā)
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精準(zhǔn)扶貧工作感悟篇二:精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
2015年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。 按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧
困戶(hù)制定幫扶措施,通過(guò)分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。 深入開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求,耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況,深挖致貧根源,逐戶(hù)走訪(fǎng)建檔,與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái),把致富能手培育起來(lái),把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái),摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),把土地流轉(zhuǎn)起來(lái),把群眾帶動(dòng)起來(lái),把醫(yī)療體系完善起來(lái),把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái),把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),著力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、
重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái),通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開(kāi)村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線(xiàn),以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省
委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類(lèi)機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)
劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶(hù),資金到村到戶(hù),進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
精準(zhǔn)扶貧工作感悟篇三:2016年六個(gè)精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)
六個(gè)精準(zhǔn):一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);五是扶貧考評(píng)精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。
2016年六個(gè)精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)(1)
黨的十八大提出全面建成小康社會(huì),然而沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就不可能有全面小康社會(huì)的建成。當(dāng)下,各地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,優(yōu)化整合扶貧資源,確保扶貧到村到戶(hù),就是為了確保貧困人口到2020年如期脫貧。
我國(guó)扶貧經(jīng)歷了生產(chǎn)自救、個(gè)案型的扶貧階段、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)性產(chǎn)業(yè)扶貧等階段,在傳統(tǒng)的扶貧方式中,扶強(qiáng)難扶弱、扶貧資金使用照顧情緒、平攤均分等現(xiàn)象往往讓貧困群眾所詬病,隨著我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)從以解決溫飽問(wèn)題為主要任務(wù)的階段進(jìn)入到更加注重扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化的階段時(shí),扶貧攻堅(jiān)就由輸血式扶貧趨向于培養(yǎng)貧困群體的自我造血能力,根治貧困地區(qū)的致困病因,鞏固脫貧地區(qū)的持續(xù)發(fā)展能力。扶貧的精準(zhǔn)即對(duì)癥下藥,藥到病除,從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。
2020年如期脫貧是個(gè)死任務(wù),要打好精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)就需要接地氣,抓住精準(zhǔn)二字,從實(shí)際情況出發(fā);需要得人心,一方面,調(diào)動(dòng)起貧困地區(qū)廣大群眾的內(nèi)部力量;另一方面,正風(fēng)肅紀(jì)驅(qū)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
首先,充分考慮到貧困村之間的差異性、村落內(nèi)部不同群體的異質(zhì)性等問(wèn)題,將外在的扶貧資源與貧困村的文化屬性、人口特征、資源稟賦等結(jié)合起來(lái),尋找適合村落特點(diǎn)的扶貧發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效六個(gè)精準(zhǔn)。
其次,汲取群眾力量推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。幫助貧困群眾克服惰性思維和等、靠、要的依賴(lài)思想,著力提升群眾文化素質(zhì)、群眾勞動(dòng)素質(zhì)、群眾科技素質(zhì)。加強(qiáng)群眾全程參與和監(jiān)督的力度,充分征求群眾意見(jiàn),使群眾在管理、監(jiān)督、財(cái)務(wù)等方面全程參與,在爭(zhēng)取上級(jí)技術(shù)支持,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)施工方案、投工投勞、資金籌集、征田征地等程序上實(shí)施公開(kāi)透明,力求每一分扶貧款均用在刀刃上。
最后,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。干部精神不振,扶貧就是一句空話(huà),從主體責(zé)任入手,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部在扶貧工作中的雙輪驅(qū)動(dòng):一輪驅(qū)動(dòng)反腐倡廉,一輪驅(qū)動(dòng)扶貧攻堅(jiān),使扶貧干部有肝膽、有擔(dān)當(dāng),使扶貧工作真正落實(shí)到行動(dòng)中。
2016年六個(gè)精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)(2)
十三五是如期實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝階段。一年之計(jì)在于春,五年之計(jì)在頭年。2016年全年要為十三五開(kāi)好局、起好步。全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記下到各團(tuán),提到脫貧攻堅(jiān)要抓住精準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵,盯著抓、反復(fù)抓,找對(duì)窮根、抓出實(shí)效。強(qiáng)調(diào)六個(gè)不能,心系人民,不能眼睛總是向上、安之若泰;要下大力氣,不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾;要明確靶向,不能大水漫灌、大而化之、揠苗助長(zhǎng)、手榴彈炸跳蚤;要認(rèn)真落實(shí),不能狗熊掰棒子、貪多嚼不爛、虎頭蛇尾;要搞好規(guī)劃,不能撿進(jìn)籃子都是菜、眉毛胡子一把抓;要重視教育,不要讓孩子輸在起跑線(xiàn)上。情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。讓中央的各項(xiàng)惠民政策落地、
落實(shí),開(kāi)花結(jié)果。
中國(guó)是有著十三億六千萬(wàn)人口的大國(guó),國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù)繁忙。千頭萬(wàn)緒,總書(shū)記心里仍始終牽掛著貧困群眾的冷暖,中央把為人民做實(shí)事擺在第一位,各級(jí)干部要增強(qiáng)政治
意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),保持正確政治方向,緊跟中央步伐。實(shí)際操作上要因地制宜、因人而異、因陋就簡(jiǎn)。多看看群眾需要什么,當(dāng)?shù)鼐唧w環(huán)境條件適合發(fā)展什么,真正把群眾冷暖放在心上;鶎邮屈h聯(lián)系群眾的神經(jīng)末梢,駐村干部代表的是黨的形象。要與當(dāng)?shù)卮甯刹慷嘟涣,口勤、手勤、腿勤,深入到?hù),了解貧困群眾的致貧原因,逐一記錄,與貧困群眾交心、談心,坦誠(chéng)相待。聽(tīng)一聽(tīng)他們倒苦水,看一看家里具體實(shí)情,人口數(shù)、口糧夠不夠、副業(yè)發(fā)展如何、子女教育情況、健康養(yǎng)老有無(wú)困難?問(wèn)一問(wèn)他們想作什么、能作什么,有哪些顧慮,摸清家底,做到心中有數(shù)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面小康重在全面,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。福建山區(qū)多、老區(qū)多,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代群眾無(wú)私地送衣、送糧、送子弟上前線(xiàn),為新中國(guó)的建立,不惜流血犧牲。今天,這些地區(qū)有的還比較貧困,通過(guò)直通車(chē)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、群眾零距離、面對(duì)面、心連心。山海協(xié)作、對(duì)口幫扶,加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生實(shí)事,支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,決不能掉隊(duì)一個(gè)。建成全面小康,意味著從2015年到2020 年,要在5年多時(shí)間減貧7000多萬(wàn)人,減貧邊際難度不斷加大;意味著每年要減貧1170萬(wàn)人,平均每月減貧100萬(wàn)人,任務(wù)艱巨而緊迫。在其位、謀其政,狠抓落實(shí),敢啃硬骨頭,多做雪中送炭的事,下大力氣解決群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,攻堅(jiān)克難,咬定青山不放松,如期實(shí)現(xiàn)全面小康。
善為國(guó)者,遇民如父母之愛(ài)子,兄之愛(ài)弟,聞其饑寒為之哀,見(jiàn)其勞苦為之悲。扶貧不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是重大的政治問(wèn)題,事關(guān)人民福祉、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。有些地方把國(guó)家大筆扶貧資金當(dāng)成不吃白不吃的唐僧肉,違規(guī)大建樓堂館所,貧困縣出現(xiàn)長(zhǎng)安街,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起天安門(mén),打著新農(nóng)村建設(shè)的幌子,欺上瞞下、瞞天過(guò)海,有損政府公權(quán)力的公信力,嚴(yán)重影響黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)反饋的突出問(wèn)題,要狠抓整改、落實(shí)到人。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,該及時(shí)提醒的要及時(shí)提醒,該早打招呼的要早打招呼,防患于未然。十八大以后,不收斂、不收手、不知止,頂風(fēng)違紀(jì),堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,一追到底,絕不手軟,形成震懾。民生工作面廣量大,具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性等特點(diǎn)。要有堅(jiān)忍不拔的韌勁,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,積點(diǎn)滴之功,持續(xù)用力,有始有終、善始善終,功到自然成。扶貧先扶智,不能讓孩子輸在起跑線(xiàn)上,把山區(qū)教育記在心上、扛在肩上、抓在手上。做好思想動(dòng)員,必須搞好義務(wù)教育,確保貧困孩子健健康康有書(shū)讀、平平安安有學(xué)上,有理想、有尊嚴(yán),不斷提高文明素質(zhì)、文化素質(zhì)。
牢記六個(gè)不能,精準(zhǔn)扶貧別 做假..扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地要在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn),脫貧精準(zhǔn)上實(shí)化、細(xì)化。真扶貧、扶真貧。要做到家家有本賬,戶(hù)戶(hù)建檔案。真名實(shí)姓地記錄扶貧救濟(jì)款、項(xiàng)目資金使用、見(jiàn)到的實(shí)效或者失敗的原因,一筆筆、一項(xiàng)項(xiàng)填寫(xiě),抓早抓小,到期匯總分析,好的繼續(xù)堅(jiān)持,不好的及時(shí)糾正,獎(jiǎng)懲有章可循、有據(jù)可查。手把手培養(yǎng)當(dāng)?shù)卮甯刹,帶出一批留得住、用得上、土生土長(zhǎng)的人才,造就扶貧、脫貧源頭活水。常見(jiàn)病、小毛病,盡量在當(dāng)?shù)亟鉀Q。疑難病、并發(fā)癥要集體會(huì)診,需要請(qǐng)教專(zhuān)家的要請(qǐng)教專(zhuān)家。對(duì)癥下藥、照方用藥,扶到點(diǎn)上、扶到根上,絕不能留下后遺癥。六個(gè)不能是總書(shū)記的諄諄教導(dǎo),要內(nèi)化于心、外化于行。選派干部時(shí)要重視德的考核,嚴(yán)禁帶病上崗、帶病提拔。對(duì)所選之
人要進(jìn)行思想政治教育,紀(jì)律和規(guī)矩教育,工作方式方法教育。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好政府形象代表。精準(zhǔn)扶貧別造假,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。第一書(shū)記扶貧不力,要召回,群眾不滿(mǎn)意的要轉(zhuǎn)崗、下崗。心往一處想、勁往一處使,堅(jiān)定信心,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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