科右前旗2022年地質災害防治方案

 

為切實做好全旗2022年地質災害防治工作，最大限度地減少或避免地質災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《2022年全國地質災害防治工作要點》，結合我旗實際，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹習近平總書記防災減災救災的重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院關于防災減災救災工作的決策部署，牢固樹立“人民至上，生命至上”的防災理念，堅決做到“兩個維護”，始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，進一步提高地質災害風險防范和應對能力，最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、地質災害概況

科右前旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，地處大興安嶺山脈東坡，生態(tài)環(huán)境及地質環(huán)境較為脆弱，地質條件較復雜，受汛期降雨偏多影響，潛在隱患不容忽視。

2021年全旗未發(fā)生地質災害。截至目前，科右前旗已查明地質災害隱患點46處，主要災害類型有泥石流和崩塌兩種。其中，泥石流隱患點19處，崩塌隱患點27處。泥石流作為主要地質災害類型，主要分布于山區(qū)和丘陵區(qū)。崩塌主要發(fā)生于中低山區(qū)和丘陵地帶，公路、鐵路建設、新建和擴建高陡邊坡、礦山露天采場、排土場等活動因素易導致巖體崩塌發(fā)生。

三、地質災害重點防范期

我旗地質災害重點防范期為汛期，即5月1日至9月30日。根據(jù)今年氣象預測，2022年我旗汛期季降水量正常到略多，預計各地降水量304mm至398mm。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和旗自然資源局要密切關注強對流天氣，認真做好雨季巡查、監(jiān)測，排查地質災害隱患，對有可能發(fā)生泥石流、崩塌等突發(fā)地質災害隱患點，加強防范。

四、地質災害重點防范區(qū)

根據(jù)環(huán)境特征、地質災害現(xiàn)狀和降水區(qū)域預測，綜合研究分析我旗地質災害易發(fā)區(qū)分為：重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般重點防治區(qū)。

（一）重點防治區(qū)

重點防治區(qū)為阿力得爾蘇木、大石寨鎮(zhèn)、歸流河鎮(zhèn)、科爾沁鎮(zhèn)。

重點防治交通路段為阿爾山—白城鐵路科右前旗段，國道G111科右前旗段，省際大通道科右前旗段，省道S101科右前旗段。

（二）次重點防治區(qū)

次重點防治區(qū)為滿族屯滿族鄉(xiāng)、索倫鎮(zhèn)、烏蘭毛都蘇木、德伯斯鎮(zhèn)及察爾森鎮(zhèn)。

（三）一般防治區(qū)

一般防治區(qū)為居力很鎮(zhèn)、俄體鎮(zhèn)、巴日嘎斯臺鄉(xiāng)、額爾格圖鎮(zhèn)及桃合木蘇木。

根據(jù)全區(qū)地質災害可能發(fā)生的主要分布情況，確定2022年重點防范地質災害隱患范圍是：阿力得爾蘇木沙布臺嘎查泥石流、阿力得爾蘇木紅光村水泉溝泥石流、大石寨鎮(zhèn)沙布臺村泥石流、科爾沁鎮(zhèn)孟家溝村北溝泥石流。

五、地質災害防范措施

（一）堅定“兩個至上”理念，加強組織領導，壓實防災責任。要堅決貫徹落實習近平總書記關于防災減災重要指示批示精神，始終堅定“人民至上、生命至上”防災理念，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，始終保持如履薄冰的憂患意識，樹牢底線思維，壓實各方工作責任，嚴格落實“屬地管理、分級負責”和“黨政同責、一崗雙責”的防災原則，建立健全“黨委領導、政府主導，部門協(xié)同、社會參與、法制保障”地質災害防治工作新格局，筑牢地質災害防御防線。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責對本地區(qū)地質災害防治組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作；旗氣象局密切關注雨情、水情，做好氣象服務保障工作；旗住建局要抓好地質災害導致危房的防治工作；旗水利局要抓好河道、水庫等周邊地區(qū)地質災害的防治工作；旗交通局重點抓好公路沿線地質災害的防治工作；旗文旅局重點抓好風景旅游區(qū)地質災害防治工作。旗自然資源局要切實履行好“全力防”、“配合救”的部門職責，加強與各部門的協(xié)調聯(lián)動，做好應急救援的技術支撐工作，最大限度的將風險化解在萌芽狀態(tài)。

人為工程活動引發(fā)的地質災害，要堅持“誰建設、誰負責、誰引發(fā)、誰治理”原則，由責任單位承擔治理責任。

（二）聚焦關鍵環(huán)節(jié)，加大汛期地質災害排查、巡查、監(jiān)測工作。旗自然資源局、交通局、水利局對本地區(qū)地質災害隱患點、露天開采邊坡、安全性存在地質災害隱患、井工開采礦存在塌陷、沉降的分布情況和危害程度、已治理的地質災害治理項目、旗轄區(qū)內(nèi)水庫水位情況、公路兩側崩塌風險情況進行排查巡查，及時設置監(jiān)測點，建立政府負責、部門聯(lián)動、人民群眾參與的地質災害三級監(jiān)測預報網(wǎng)絡和群測群防預警體系，將地質災害隱患點防災責任和監(jiān)測責任落實到具體人員，發(fā)放地質災害明白卡、避讓卡，確保防治責任和措施落到實處，不留死角，不留漏洞。

（三）加強部門聯(lián)動，信息共享，組織開展應急演練。旗自然資源局要加強與氣象局、水利局、地震局、應急管理局、住建局、交通局的協(xié)調聯(lián)動和信息共享，積極開展地質災害氣象預報預警工作，加強地質災害信息反饋，及時發(fā)送預警預報信息到防災責任人和受威脅群眾，建立暢通穩(wěn)定的監(jiān)測預報工作網(wǎng)絡；健全應急響應機制，組織開展應急演練，提升防災和應急處置能力。

（四）有關部門要嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時領導帶班值班制度和災情險情速報制度。加強應急值守，要有專門人員日夜值班，責任到人、值班到位，保持通信暢通。一旦發(fā)生災情、險情，在立即處置的同時，要按照地質災害速報制度要求，迅速上報科右前旗防汛指揮部及上級主管部門。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把地質災害防治工作納入地方績效考核體系，落實財政投入保障，安排資金用于地質災害防治宣傳培訓、應急演練、群測群防、預報預警、搶險救災、災害治理、搬遷等工作，為避免或減少地質災害給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失提供保障。

（五）全力做好地質災害治理項目實施結題。旗自然資源局要加快推進阿力得爾蘇木紅光村水泉溝泥石流治理工程、阿力得爾蘇木沙布臺嘎查泥石流治理項目施工，確保按時完成項目結題，最大限度發(fā)揮治理項目功效。

（六）繼續(xù)做好地質災害防治知識宣傳，提高防災減災能力。

旗自然資源局及各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要繼續(xù)做好地質災害防治宣傳培訓和演練工作，以世界地球日、防災減災日、土地日等為宣傳平臺，積極開展地質災害防治知識宣傳培訓和演練活動，不斷提高人民群眾地質災害防治知識水平、防災減災意識、面對災害應急和自救互救能力。

 

 

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