集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的措施方案范文

　　新的歷史條件下，組織人事部門的地位和作用越來(lái)越突出，要努力成為解放生產(chǎn)力的部門、創(chuàng)造價(jià)值效益的部門、作風(fēng)形象優(yōu)良的部門。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的措施方案范文，歡迎查閱。

　　國(guó)以才而立，企以才而興。建設(shè)人民滿意、世界一流能源化工公司，關(guān)鍵在人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是x參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的第一資源，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重中之重。為全面推進(jìn)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、從嚴(yán)管理，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，確保x基業(yè)長(zhǎng)青，現(xiàn)就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出以下九項(xiàng)措施。

　　一、立足一流目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃

　　建成世界一流能源化工公司，既是全體x人的奮斗愿景，也是黨中央、國(guó)務(wù)院的殷切希望，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了前所未有的挑戰(zhàn)。從全局、戰(zhàn)略高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，以一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平支撐、引領(lǐng)、服務(wù)、推動(dòng)x戰(zhàn)略變革和健康發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須解決的重大任務(wù)。

　　1.抓緊研究制定《20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。與黨和國(guó)家全面深化改革總目標(biāo)相適應(yīng)，以集團(tuán)公司六大發(fā)展戰(zhàn)略為遵循，在全面分析、深入研判基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，確定未來(lái)六年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施，使方向更明確、路徑更清晰、推進(jìn)更有序、保障更有力，切實(shí)增強(qiáng)前瞻性、整體性、協(xié)調(diào)性。

　　2.盡快配套出臺(tái)《20xx年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)措施》。對(duì)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)深入分類分解，研究制定針對(duì)性具體措施。區(qū)分輕重緩急，明確推進(jìn)落實(shí)的路線圖和時(shí)間表。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，分期分批研究出臺(tái)專項(xiàng)意見和辦法，著力在“一把手”隊(duì)伍建設(shè)、年輕干部培養(yǎng)選拔使用、班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部能力提升和作風(fēng)改進(jìn)、制度機(jī)制完善等方面取得重要突破。順應(yīng)集團(tuán)公司向國(guó)有資本投資公司轉(zhuǎn)型的需要，超前謀劃領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制和管理方式調(diào)整，切實(shí)把堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各上市公司和專業(yè)公司董事會(huì)的作用，積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，逐步健全完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。

　　3.聚神聚力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把不斷解決問(wèn)題作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體思路，使解決問(wèn)題的過(guò)程成為提高水平的過(guò)程。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢?wèn)題、解決問(wèn)題，以成熟堅(jiān)定的自信勇于自我否定、自我糾正。堅(jiān)持正確的方法論，切實(shí)把解決新老問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。對(duì)淺層次的問(wèn)題做到不拖不推、不等不靠，抓緊整改、提高效率；對(duì)深層次的問(wèn)題做到系統(tǒng)思考、邊破邊立、從長(zhǎng)計(jì)議、限期突破。

　　二、遵循干部工作規(guī)律，樹立正確選人用人導(dǎo)向

　　國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者既有別于民營(yíng)、外資企業(yè)管理者，也不完全等同于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策并將其在x具體化，必須適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和干部工作規(guī)律，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，把市場(chǎng)化、國(guó)際化與x實(shí)際有機(jī)融合起來(lái)，形成既符合中央要求又符合市場(chǎng)規(guī)則，既具有國(guó)際視野又具有x特色的管理模式和品牌優(yōu)勢(shì)。

　　4.堅(jiān)持突出政治、道德、能力、業(yè)績(jī)并重的國(guó)企用人標(biāo)準(zhǔn)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，看干部首先看政治立場(chǎng)是否正確、政治信念是否堅(jiān)定，是否能把黨中央的路線方針政策和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署具體化；突出道德標(biāo)準(zhǔn)，看干部既要看政治道德和思想品格，又要看職業(yè)道德和做人品格；突出能力標(biāo)準(zhǔn)，看干部關(guān)鍵看是否有見地、有本事、敢擔(dān)當(dāng)、能干事，特別是有沒(méi)有解決重大難題的真本事；突出業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，看干部最終看是否干成事，干好多少事，是否改變了單位面貌、創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮了重要作用。通過(guò)堅(jiān)持政治、道德、能力、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)并重，把“德才兼?zhèn)?rdquo;原則切實(shí)具體化、制度化。

　　5.堅(jiān)持以正確的選人用人導(dǎo)向優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持政治、道德、能力、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)并重不動(dòng)搖，切實(shí)把政治覺(jué)悟高、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、素質(zhì)能力強(qiáng)、人格品行好的干部選出來(lái)、用起來(lái)。堅(jiān)決防止“重才輕德”“重德輕才”的片面傾向，任何時(shí)候都不過(guò)分強(qiáng)調(diào)一面忽略另一面。堅(jiān)決擯棄論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備、唯票取人等陳舊觀念和做法，大力優(yōu)化用人環(huán)境，對(duì)想干事、能干事、干成事、不出事的干部及時(shí)給機(jī)會(huì)予以重用。加大對(duì)混事、誤事、不干事干部的組織調(diào)整力度，對(duì)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、是非不分、沒(méi)有原則的“昏官”，精神懈怠、事業(yè)上沒(méi)追求、不干事不作為的“混官”，沒(méi)有本事、干不成事甚至耽誤事、在崗多年業(yè)績(jī)平平的“庸官”，私心重、膽子大、利用權(quán)力尋租、慷公家之慨、自身不干凈的“貪官”，及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早處理，積極營(yíng)造鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的用人氛圍。進(jìn)一步端正選人用人風(fēng)氣，讓“老黃牛”式的干部不吃虧，讓不跑不要的干部受重視，讓敢抓敢管的干部有舞臺(tái)，讓投機(jī)鉆營(yíng)的干部沒(méi)市場(chǎng)。

　　6.堅(jiān)持統(tǒng)籌全系統(tǒng)資源拓寬選人視野和用人渠道。樹立x系統(tǒng)內(nèi)的干部都是寶貴財(cái)富和共有資源的理念，選人用人必須堅(jiān)持五湖四海原則，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)一盤棋和資源最優(yōu)化。進(jìn)一步解放思想，打破部門化、單位化、板塊化、地域化界限，立足在更大范圍、更寬視野、更高平臺(tái)選拔優(yōu)秀干部。堅(jiān)決反對(duì)拉山頭、搞小圈子的宗派思想和錯(cuò)誤行為，進(jìn)一步完善制度，對(duì)同一領(lǐng)導(dǎo)班子中，同鄉(xiāng)同學(xué)校友扎堆的抓緊優(yōu)化調(diào)整，防止形成小圈子、小團(tuán)體。進(jìn)一步創(chuàng)新選拔機(jī)制，把組織考察與系統(tǒng)內(nèi)公開競(jìng)聘有機(jī)結(jié)合起來(lái)，拓寬用人渠道，使各類人才能夠得到早期發(fā)現(xiàn)、早期培養(yǎng)、適時(shí)使用。黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員原則上面向全系統(tǒng)擇優(yōu)選拔，對(duì)稀缺專業(yè)且視野內(nèi)無(wú)合適人選的職位可面向國(guó)內(nèi)外公開招聘；對(duì)重要部門和重點(diǎn)單位的重要中層正職崗位，可放眼所在板塊和相應(yīng)區(qū)域?qū)嵭薪M織調(diào)配。

　　7.尊重干部成長(zhǎng)規(guī)律使“用人所長(zhǎng)、用當(dāng)其時(shí)”成為新常態(tài)。把干部成長(zhǎng)規(guī)律和事業(yè)需要統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持用人所長(zhǎng)，避其所短，切實(shí)把最合適的干部放在最匹配的崗位上，把最放心的干部放在最不放心的崗位上，把能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠旁谧钪匾膷徫簧�，把核心能力最�?qiáng)的干部放在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。切實(shí)把握干部使用“黃金期”，堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)，不失時(shí)機(jī)，在干部最具精力、最富激情、最有期盼的時(shí)候起用重用，防止延誤干部成長(zhǎng)，耽誤一方事業(yè)。

　　三、堅(jiān)持“六位一體”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能

　　領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)“六位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，才能充分發(fā)揮整體效能。

　　8.思想建設(shè)更加突出堅(jiān)定理想信念和嚴(yán)格黨的紀(jì)律。堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治信仰和理想信念，增強(qiáng)與黨中央和集團(tuán)公司黨組保持高度一致的自覺(jué)性。嚴(yán)格黨性鍛煉，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，切實(shí)把反對(duì)自由主義、官僚主義、個(gè)人主義、好人主義放在突出位置，努力建設(shè)一支有信仰、有理想、有紀(jì)律、有規(guī)矩的干部隊(duì)伍。對(duì)黨組決策說(shuō)三道四、品頭論足、陽(yáng)奉陰違，會(huì)上不說(shuō)、背后亂說(shuō)等行為，絕不姑息、遷就和放過(guò)。

　　9.組織建設(shè)更加突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體功能發(fā)揮。堅(jiān)持按照專業(yè)配套、年齡梯次、能力疊加、性格互補(bǔ)原則，優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備。根據(jù)企業(yè)和部門業(yè)務(wù)構(gòu)成，重點(diǎn)突出主要業(yè)務(wù)線條和主體專業(yè)干部配備；按照老中青三結(jié)合原則梯次配備領(lǐng)導(dǎo)人員，防止形成年齡斷層和集中平臺(tái)；更加注重黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的合理搭配，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)主體專業(yè)、核心業(yè)務(wù)缺員的領(lǐng)導(dǎo)班子抓緊配齊補(bǔ)強(qiáng)；對(duì)同一年齡段干部過(guò)于集中的領(lǐng)導(dǎo)班子抓緊優(yōu)化，整體年齡偏大的優(yōu)先補(bǔ)充年輕干部；對(duì)黨政正職長(zhǎng)期不和、內(nèi)耗嚴(yán)重、軟弱渙散、群眾威信低的領(lǐng)導(dǎo)班子采取果斷措施予以調(diào)整。

　　10.作風(fēng)建設(shè)更加突出敢于擔(dān)當(dāng)和反對(duì)“四風(fēng)”。大力倡導(dǎo)自覺(jué)向黨組負(fù)責(zé)、向事業(yè)負(fù)責(zé)、向職工負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的使命感。大力培養(yǎng)和形成敢抓敢管的“敢”字文化，對(duì)敢挑重?fù)?dān)、敢闖敢試、敢唱“黑臉”的干部力贊力挺；對(duì)畏首畏尾、縮手縮腳、回避矛盾的干部嚴(yán)管狠批；對(duì)心浮氣躁、東張西望、左顧右盼、瞻前顧后、攀龍附鳳、不干實(shí)事的干部，視情節(jié)輕重，及時(shí)警示或組織處理。清醒認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，持續(xù)抓好問(wèn)題整改，對(duì)不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的干部予以嚴(yán)肅處理。

　　11.能力建設(shè)更加突出核心能力提升。把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上突出位置，切實(shí)做好集中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)后的下篇文章。將戰(zhàn)略運(yùn)籌、掌控全局、科學(xué)決策和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子核心能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)引向深入；將政治辨別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力作為領(lǐng)導(dǎo)人員核心能力建設(shè)的重要內(nèi)容，走出一條加強(qiáng)干部隊(duì)伍全面建設(shè)的新路。抓緊開發(fā)滿足不同需求的個(gè)性化培訓(xùn)模塊，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)科學(xué)健康發(fā)展的水平。

　　12.制度建設(shè)更加突出從嚴(yán)管理和提高執(zhí)行力。深化“從嚴(yán)管理年”活動(dòng)，把從嚴(yán)管理貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。針對(duì)一定程度存在的散、軟、弱問(wèn)題，研究制定從嚴(yán)管班子管干部的細(xì)則，盡快改變失之于寬、失之于軟的狀況。進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性，堅(jiān)持有章必依、違章必究，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的現(xiàn)象。切實(shí)發(fā)揮巡視、審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督功能，加大對(duì)重大決策和重要制度執(zhí)行情況的檢查，對(duì)拒不執(zhí)行、變通執(zhí)行、選擇執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，對(duì)久拖不辦、久拖不改、以各種理由“軟對(duì)抗”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部嚴(yán)厲追責(zé)，切實(shí)依靠制度解決政令不暢、效率低下的痼疾。

　　13.廉政建設(shè)更加突出懲處違反八項(xiàng)規(guī)定精神和以權(quán)謀私行為。堅(jiān)持把嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為從嚴(yán)管理干部的紅線、底線、高壓線。切實(shí)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員瀆職失職行為問(wèn)責(zé)追責(zé)制度，防止形為集體負(fù)責(zé)實(shí)為無(wú)人擔(dān)責(zé)的情況蔓延。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、用人權(quán)和資源調(diào)配權(quán)的監(jiān)管，促進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，對(duì)任意攬權(quán)、越權(quán)、濫權(quán)、玩權(quán)等行為堅(jiān)決制止和糾正。嚴(yán)肅查處利用x平臺(tái)和職務(wù)影響以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、損害國(guó)家利益的行為。

　　四、適應(yīng)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有為總部機(jī)關(guān)

　　總部機(jī)關(guān)是x的領(lǐng)導(dǎo)中樞，承擔(dān)著決策、指揮、協(xié)調(diào)、服務(wù)等重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型，總部機(jī)關(guān)必須率先轉(zhuǎn)型。只有總部機(jī)關(guān)堅(jiān)強(qiáng)有為，全系統(tǒng)才有更大作為。

　　14.黨組率先垂范加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持以共同的理想、偉大的事業(yè)、神圣的使命、崇高的境界統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)。持續(xù)強(qiáng)化黨組權(quán)威，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，凝聚攻堅(jiān)克難的正能量。堅(jiān)持事業(yè)第一、全局為重，以身作則、嚴(yán)于律己，把黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更有戰(zhàn)斗力、凝聚力和感召力。

　　15.建設(shè)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的機(jī)關(guān)部門。堅(jiān)強(qiáng)有力的總部依賴于精干高效的機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要緊緊圍繞服務(wù)高效、協(xié)調(diào)順暢、指導(dǎo)有方、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力等目標(biāo)，強(qiáng)化總部部門效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)干部統(tǒng)籌規(guī)劃、執(zhí)行戰(zhàn)略、推動(dòng)變革、組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)基層等能力。適應(yīng)改革轉(zhuǎn)型需要，優(yōu)化機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子配置，舉全系統(tǒng)之力配強(qiáng)配優(yōu)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)發(fā)揮龍頭樞紐作用。實(shí)行兩條腿走路方針，下決心把熟悉基層情況、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)于宏觀管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔到總部部門任職，改變一定程度存在的“弱機(jī)關(guān)強(qiáng)企業(yè)”狀況；下決心把缺乏基層工作經(jīng)歷、直線成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)面窄的“三門”干部有計(jì)劃地安排到企業(yè)任職，豐富閱歷，增長(zhǎng)才干，密切與基層群眾的感情。

　　16.順應(yīng)深化改革要求突出事業(yè)部建設(shè)。做實(shí)事業(yè)部、建設(shè)事業(yè)部，核心是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，加快推動(dòng)職能到位和實(shí)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)事業(yè)部的利潤(rùn)中心地位和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，高配事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子。行政正職原則上由股份公司副總裁兼任，副職原則上也可高配，尤其要注重選調(diào)本板塊企業(yè)中的優(yōu)秀正職，從組織上保證事業(yè)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)。盡快建立健全事業(yè)部黨委，選優(yōu)配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，抓緊建立事業(yè)部黨委工作規(guī)則，明晰與總部黨建主管部門、企業(yè)黨委的職能界面，加快推動(dòng)事業(yè)部黨建工作系統(tǒng)化進(jìn)程。

　　五、抓住核心關(guān)鍵，打造卓越“一把手”隊(duì)伍

　　“一把手”隊(duì)伍在企業(yè)發(fā)展中處于核心地位，是深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁和主心骨，是整個(gè)干部隊(duì)伍中的“主樁”。只有“主樁”打得牢，“籬笆”才能扎得緊。必須把“一把手”隊(duì)伍放在優(yōu)先建設(shè)的重要位置，舍得資源，舍得精力，舍得投入，下得決心，下得狠心，切實(shí)把“主樁”建設(shè)得更加牢靠。

　　17.以更高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)“一把手”。切實(shí)把“一把手”人才作為稀缺資源，盡快建立有別于一般領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t下，更加突出“一把手”的特質(zhì)要求，真正把有激情、想干事，有能力、敢擔(dān)當(dāng)，干成事、講自律，有原則、守底線的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔到“一把手”崗位上。努力打破選拔“一把手”的傳統(tǒng)思維定勢(shì)，突破唯主體專業(yè)選“一把手”的局限，重在國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)力、掌控能力、創(chuàng)新精神、人格修養(yǎng)等綜合能力素質(zhì)的考量。樹立實(shí)踐導(dǎo)向，善于把那些在大企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)、在艱苦環(huán)境鍛煉時(shí)間長(zhǎng)、在困難企業(yè)磨煉時(shí)間長(zhǎng)，能力突出、業(yè)績(jī)優(yōu)異的副職優(yōu)先選拔到“一把手”崗位。增強(qiáng)前瞻思維，敢于對(duì)那些有理想追求、有專業(yè)特長(zhǎng)、有擔(dān)當(dāng)精神、有自律意識(shí)，素質(zhì)全面、潛力較大的優(yōu)秀年輕干部大膽破格重用。

　　18.落實(shí)“一把手”責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的制度措施。在明確崗位職責(zé)的前提下，從制度上確保“一把手”有責(zé)有權(quán)、有為有威。充分理解“一把手”承擔(dān)的責(zé)任與壓力，創(chuàng)造對(duì)“一把手”政治上關(guān)注、工作上放手、生活上關(guān)心的內(nèi)部環(huán)境，使他們無(wú)后顧之憂，大膽開展工作。

　　19.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督約束。堅(jiān)持站在x基業(yè)長(zhǎng)青和干部安身立命的高度，重點(diǎn)研究監(jiān)督“一把手”的制度措施，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，形成靠制度管權(quán)管事管人的剛性機(jī)制。突出權(quán)力運(yùn)作陽(yáng)光化、制度化、程序化，“一把手”不得利用職務(wù)上的便利為本人或特定關(guān)系人謀取利益，不得為配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件，不得違反規(guī)定在物資采購(gòu)、工程建設(shè)、人事任命等方面向有關(guān)部門單位施加壓力或介紹關(guān)系客戶、指定設(shè)計(jì)施工單位和供應(yīng)商，不得利用婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學(xué)等事宜大操大辦、收錢斂財(cái)。強(qiáng)化綜合監(jiān)督職能，形成紀(jì)檢、人事、審計(jì)、巡視等監(jiān)督合力，每季度由人事部門牽頭負(fù)責(zé)，定期分析情況，強(qiáng)化信息共享，防止領(lǐng)導(dǎo)人員小毛病發(fā)展成大問(wèn)題，一般性問(wèn)題演變成原則性問(wèn)題。加大“下”的力度，對(duì)實(shí)踐證明不適應(yīng)崗位工作、在位多年單位面貌依舊、不思進(jìn)取吃老本、貪圖安逸享清福，意志衰退、能力不足、激情缺失、自我放松的“一把手”果斷調(diào)整，以免貽誤事業(yè)發(fā)展。

　　六、打破常規(guī)，加快優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔步伐

　　培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系x事業(yè)薪火相傳的根本大計(jì)。必須進(jìn)一步解放思想、打破常規(guī)，拓寬思路、改進(jìn)方法，邁開年輕干部培養(yǎng)選拔步伐，打造企業(yè)內(nèi)部人才供應(yīng)鏈，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供源源不斷的人才支持。

　　20.嚴(yán)格按照中央要求加強(qiáng)兩級(jí)后備隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，著眼今后5-10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展需要，改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力建設(shè)一支來(lái)源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨組班子后備干部的遴選和培養(yǎng)，落實(shí)具體培養(yǎng)措施。盡快研究明確精干的總部部門后備干部名單，彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的缺陷。抓緊直屬領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)，到20xx年6月底前全面完成滾動(dòng)調(diào)整。

　　21.采取超常規(guī)措施集中起用一批70后、80后干部。20紀(jì)世60年代初中期出生的干部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子占主體的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，必須以時(shí)不我待的緊迫感，抓緊啟動(dòng)年輕干部實(shí)質(zhì)性選拔培養(yǎng)計(jì)劃。20xx年底前，人事部要完成全系統(tǒng)70后、80后干部調(diào)查摸底分析。按照先培訓(xùn)、后競(jìng)聘的思路，20xx年上半年完成兩期約100人的系統(tǒng)綜合培訓(xùn)，下半年分批拿出50個(gè)左右崗位公開競(jìng)聘，盡快緩解干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾。到20xx年底，黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員，45歲以下的要達(dá)到10%以上；直屬單位中層干部，45歲以下的正職要達(dá)到中層干部總量的20%以上。

　　22.突出實(shí)踐導(dǎo)向全方位錘煉年輕干部�？荚嚳疾怀鋈瞬�，面試相不出人才，只有實(shí)踐才能造就和檢驗(yàn)人才。堅(jiān)持按照中央和習(xí)近平總書記有關(guān)讓年輕干部在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、墩墩苗、壯筋骨的要求，運(yùn)用“舉重原理”指導(dǎo)年輕干部培養(yǎng)工作，在壓力下砥礪意志品質(zhì)，持續(xù)提高能力，不斷發(fā)揮潛力。有計(jì)劃、有組織地把年輕干部放到艱苦環(huán)境、邊遠(yuǎn)地區(qū)、困難企業(yè)、矛盾交織和問(wèn)題突出的單位磨煉錘煉，在經(jīng)受挫折和起伏中接受考驗(yàn)、堅(jiān)定意志，在化解矛盾和戰(zhàn)勝困難中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，切實(shí)成為經(jīng)得起政治風(fēng)浪考驗(yàn)、經(jīng)得起人生風(fēng)雨歷練、經(jīng)得起變革風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、經(jīng)得起權(quán)色名利誘惑的優(yōu)秀人才。

　　七、繼承創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化干部人事制度改革

　　根據(jù)十八屆三中全會(huì)有關(guān)干部人事制度改革的精神，適應(yīng)x轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新相結(jié)合，盡快在干部人事制度改革領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，是當(dāng)前干部人事工作中一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。

　　23.構(gòu)建具有時(shí)代特點(diǎn)的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)模式。根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部“五句話”要求，概括凝練具有國(guó)企特點(diǎn)、可量化的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)湓瓌t和“五句話”要求進(jìn)一步具體化、明晰化。在總結(jié)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建旨在考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行政治職責(zé)、工作職責(zé)、創(chuàng)新職責(zé)、表率職責(zé)的核心能力標(biāo)準(zhǔn)體系，從20xx年1月起在全系統(tǒng)推開實(shí)施，逐步形成具有x特色的考評(píng)模式。充分吸收傳統(tǒng)考核方法的合理因素，借鑒西方現(xiàn)代人力資源評(píng)價(jià)手段，綜合運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)，突出量化考核，實(shí)現(xiàn)干部考評(píng)從“經(jīng)驗(yàn)+感覺(jué)”主觀模式向“事實(shí)+數(shù)據(jù)”科學(xué)模式的轉(zhuǎn)型。

　　24.探索建立多維度衡量干部的任用依據(jù)體系。堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮組織人事部門的把關(guān)作用，歷史地、辯證地、綜合地衡量評(píng)價(jià)、選拔使用干部。明晰干部自身的勝任能力、一貫表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、崗位匹配度及群眾認(rèn)可度在衡量評(píng)估體系中的不同權(quán)重，形成相互融合、相互補(bǔ)充、互為印證、前后貫通的評(píng)估鏈條，避免唯票取人、唯分取人，防止干部任用簡(jiǎn)單化、機(jī)械化、庸俗化。

　　25.切實(shí)提高干部考核考察工作的質(zhì)量。充分發(fā)揮考核考察在選人用人中的基礎(chǔ)作用，推進(jìn)考核考察工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、高效化。增強(qiáng)考核考察的前瞻性和計(jì)劃性，定期分析研究全局性工作和中心工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部配備的需求，做到超前謀劃、提前布局，避免打亂仗和同一時(shí)段內(nèi)多次重復(fù)性考核考察，維護(hù)干部工作的嚴(yán)肅性。增強(qiáng)考核考察的針對(duì)性和統(tǒng)籌性，區(qū)分考核考察的各自功能，建立和落實(shí)全面考核、專項(xiàng)考察、定向考察，以及年度考核、任期考核等制度。原則上每3年對(duì)直屬領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一輪全面考核；對(duì)新任主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)要進(jìn)行回訪考核；對(duì)不團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)考核。切實(shí)發(fā)揮事業(yè)部在業(yè)績(jī)考核中的主導(dǎo)作用，走出一條人事部門與事業(yè)部合力考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的新路。增強(qiáng)考核考察的開放性和競(jìng)爭(zhēng)性，堅(jiān)持把組織考察作為選人用人的主要方式，把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為選人用人的必要補(bǔ)充。組織考察重在提高權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公信度，競(jìng)爭(zhēng)性選拔重在提高開放性、民主性和透明度。

　　八、接軌國(guó)際，探索建立新型激勵(lì)約束保障機(jī)制

　　加強(qiáng)與國(guó)際一流能源化工公司的對(duì)標(biāo)研究，緊密結(jié)合國(guó)有企業(yè)和x自身特點(diǎn)，加快建立形成有利于提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造的激勵(lì)約束保障機(jī)制。

　　26.建立以績(jī)效為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建以市場(chǎng)化為目標(biāo)、差異化為核心的薪酬分配體系，確定不同板塊、不同企業(yè)、不同崗位、不同貢獻(xiàn)的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺(tái)不同對(duì)象的薪酬分類管理辦法，增強(qiáng)薪酬調(diào)控的有效性、科學(xué)性。把創(chuàng)造效益、創(chuàng)造價(jià)值、降低成本、減少虧損作為決定薪酬高低的重要杠桿。著力優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，提高活的部分分配比重，強(qiáng)化效益貢獻(xiàn)激勵(lì)。積極探索企業(yè)年金、期權(quán)、持股等現(xiàn)代激勵(lì)手段，加大中長(zhǎng)期激勵(lì)力度，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)人員收入能高能低、能增能減、激勵(lì)有效的分配機(jī)制。

　　27.探索建立從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)的約束機(jī)制。進(jìn)一步健全完善“三重一大”決策機(jī)制和責(zé)任追究制，建立以績(jī)效為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，體現(xiàn)業(yè)績(jī)導(dǎo)向，加大考核兌現(xiàn)力度。對(duì)沒(méi)有不可抗力因素出現(xiàn)巨額虧損的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)長(zhǎng)期不能扭虧脫困、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有改善、問(wèn)題頻出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子果斷調(diào)整。切實(shí)發(fā)揮干部監(jiān)督部門的作用，在人事部設(shè)立舉報(bào)電話，受理來(lái)電來(lái)訪，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。探索建立與國(guó)際接軌的領(lǐng)導(dǎo)人員崗位輪換制，對(duì)關(guān)鍵崗位和敏感崗位到達(dá)規(guī)定時(shí)限強(qiáng)制安排輪崗，防止因同一崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成激情衰退和監(jiān)督失控。

　　28.探索建立以人為本的保障機(jī)制。適應(yīng)高強(qiáng)度快節(jié)奏工作生活的新變化，重視領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)體心理疏導(dǎo)、釋放壓力工作，引導(dǎo)其把個(gè)人的愿望、組織的需要、自身的能力、發(fā)展的機(jī)會(huì)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，樹立健康向上的政績(jī)觀、進(jìn)步觀和得失觀。采取靈活有效的措施，對(duì)同一職級(jí)任職時(shí)間長(zhǎng)、工作任勞任怨、業(yè)績(jī)比較突出、正常晉升沒(méi)有空間的干部，經(jīng)過(guò)考察可加括弧提高職級(jí)待遇。借鑒國(guó)家公務(wù)員建立官邸制和跨國(guó)公司高管租房制度，建立依托區(qū)域中心城市實(shí)行租賃周轉(zhuǎn)公寓房制度，適當(dāng)提高居住標(biāo)準(zhǔn)，解除交流干部后顧之憂。建立領(lǐng)導(dǎo)人員健康檔案，實(shí)施強(qiáng)制性休假和體檢制度，不提倡帶病工作，對(duì)患有重大疾病的干部及時(shí)安排治療休養(yǎng)，體現(xiàn)人性、健康和生命關(guān)懷。

　　九、從嚴(yán)要求，打造組織放心群眾滿意的人事隊(duì)伍

　　新的歷史條件下，組織人事部門的地位和作用越來(lái)越突出，要努力成為解放生產(chǎn)力的部門、創(chuàng)造價(jià)值效益的部門、作風(fēng)形象優(yōu)良的部門。組織人事部門自身建設(shè)搞得好，服務(wù)中心才能有作為，嚴(yán)格管理才能有底氣，在群眾心中才能有信譽(yù)。

　　29.著力塑造現(xiàn)代人事干部新形象。樹立清醒堅(jiān)定的忠誠(chéng)形象。忠誠(chéng)黨、忠誠(chéng)組織、忠誠(chéng)事業(yè)，政治上清醒堅(jiān)定、不搖不擺，研究制定政策準(zhǔn)確把握政治方向，謀劃推進(jìn)工作堅(jiān)決貫徹政治要求，解決矛盾問(wèn)題自覺(jué)注意政治影響，選人用人始終突出政治標(biāo)準(zhǔn)；樹立公字當(dāng)頭的正派形象。公道才能選賢、正派才能服眾。堅(jiān)持把公道正派作為人事部門的核心要求，做到既公平對(duì)待干部又公正評(píng)價(jià)干部更公心使用干部；樹立能干會(huì)干的有為形象。不斷提高把握政策能力、見微知著能力、辯證思考能力、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)能力，努力成為選人識(shí)人育人的行家里手；樹立開拓進(jìn)取的創(chuàng)新形象。人事部門不僅要堅(jiān)定支持改革，更要積極投身改革，勇于自我改革，向改革要效益、以創(chuàng)新上水平；樹立自省自律的嚴(yán)謹(jǐn)形象。不斷增強(qiáng)自省意識(shí)，提高自律能力，爭(zhēng)做嚴(yán)于律己、寬以待人，干凈干事、淡泊名利的表率；樹立胸有全局的服務(wù)形象。服務(wù)全局首先要胸有全局。堅(jiān)持把人事工作放到x改革發(fā)展全局中去定位、去謀劃、去推進(jìn)，工作不能游離于中心之外，個(gè)人不能凌駕于組織之上，真正讓黨組放心、干部認(rèn)可、群眾滿意。

 

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