領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，增強執(zhí)政本領(lǐng)是立身之本、干事之基、成事之要。這既是一個老話題，又是一個新課題。下面，我著重圍繞“新時代領(lǐng)導(dǎo)干部要全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”這一主題，講五個問題：

一、全面增強執(zhí)政本領(lǐng)是新時代領(lǐng)導(dǎo)干部重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

習(xí)近平總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”。全面增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，是加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系黨執(zhí)政地位的鞏固、執(zhí)政使命的實現(xiàn)、執(zhí)政水平的提升。置身新時代，我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度來認識，切實增強提升執(zhí)政本領(lǐng)、克服本領(lǐng)恐慌的責(zé)任感緊迫感。

第一，新時代黨肩負的歷史使命，要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。在黨的歷史上，每當進入一個新的發(fā)展階段，我們黨總會對全黨提出新的能力和本領(lǐng)要求。建國前夕，毛澤東同志著眼黨由革命斗爭走向全國執(zhí)政，提醒全黨“進京趕考去”“決不當李自成”“必須向一切內(nèi)行的人們學(xué)經(jīng)濟工作”。改革開放初期，鄧小平同志面對建設(shè)“四個現(xiàn)代化”的繁重任務(wù)，反復(fù)強調(diào)“實現(xiàn)現(xiàn)代化是一場深刻的偉大革命，全黨必須再重新進行學(xué)習(xí)，除學(xué)馬列主義、毛澤東思想之外，還要學(xué)經(jīng)濟學(xué)、學(xué)科學(xué)技術(shù)、學(xué)管理”。今天，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族迎來了從“站起來”“富起來”到“強起來”的偉大飛躍，中國特色社會主義進入了新時代。行進在新的歷史征程上，習(xí)近平總書記再次告誡全黨，“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以時不我待的精神，一刻不停增強本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，‘兩個一百年’奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真”。省第X次黨代會提出，要加快推進“六個X”“四個強省”建設(shè)，高水平全面建成小康社會、高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化。趕考永遠在路上，領(lǐng)導(dǎo)干部要以更加強烈的歷史擔(dān)當、時代擔(dān)當，進一步強化執(zhí)政意識、踐行執(zhí)政宗旨、提高執(zhí)政能力。

第二，新時代黨面臨的挑戰(zhàn)和考驗，要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。我們的事業(yè)越前進越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多。從外部環(huán)境看，當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，新舊矛盾此起彼伏、新舊力量此強彼弱、新舊格局此消彼長，黨的執(zhí)政面臨著許多風(fēng)險考驗。我們與一些西方國家在經(jīng)濟、政治、軍事、文化等方面激烈交鋒，從貿(mào)易摩擦到科技封鎖，從外交博弈到軍事圍堵，從文化滲透到意識形態(tài)較量，背后有著東西方之間的道路之爭、理論之爭、制度之爭、文化之爭，目的就在于妄圖顛覆中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、顛覆社會主義制度。共建“一帶一路”，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大決策，X確立了打造“一帶一路”重要樞紐的目標定位，在進一步擴大開放水平、參與國際合作、推動互聯(lián)互通中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高跨文化交流、熟悉相關(guān)國家法律合約、適應(yīng)不同國情推動項目落地的本領(lǐng)。從內(nèi)部環(huán)境看，發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，受外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定性有所增加等因素影響，我省經(jīng)濟運行也存在“進中有憂、進中有險”的變化跡象。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強憂患意識、風(fēng)險意識，善于洞察當前各類矛盾問題的本質(zhì)和根源，切實提高工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性，不斷提升應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險的能力和水平。

第三，新時代X所承載的殷切期望，要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。習(xí)近平總書記一直關(guān)心關(guān)注著X的發(fā)展，始終對X的工作和X的干部群眾傾注著深厚感情和深切關(guān)懷。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后4次親臨X考察指導(dǎo)，寄予殷殷重托。省委召開X屆X次全會，認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，作出“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的重大決策部署。踐行習(xí)近平總書記賦予的新使命新期望，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不僅是政治上的重大責(zé)任，也是能力素質(zhì)上的更高要求。我們一定要深刻對照習(xí)近平總書記期望，對照中央和省委要求，對照兄弟省區(qū)市先進經(jīng)驗，按照“六問”“六不足”“六變”要求，真正來一場思想大解放，深入檢視在思想觀念、思維方式、改革闖勁、落實招數(shù)等方面的不足和差距，提高站位、拉高標桿、增強本領(lǐng)，做到發(fā)展有新思路、工作有新突破、事業(yè)有新局面。

二、全面增強執(zhí)政本領(lǐng)首在提高政治能力

習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要“加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配”。全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，首要的是提高政治能力，政治上不強，其他能力再強都沒有用，這是“1”和“0”的關(guān)系。組織上選人用人，政治標準是首要標準，“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。政治能力不是與生俱來的，也不會自然而然提高，要在思想的砥礪、實踐的磨煉、堅決的斗爭中淬煉而成。

第一，錘煉政治忠誠是壓艙石。“天下至德，莫大于忠”。政治忠誠是政治能力之魂，在加強政治能力建設(shè)中居于統(tǒng)領(lǐng)性、主導(dǎo)性的地位。當前，錘煉政治忠誠，最關(guān)鍵的是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治原則、政治道路、政治方向上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定維護黨中央的權(quán)威。如果政治上不忠誠，就很容易出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部決不能做“兩面派”、當“兩面人”、搞“偽忠誠”，堅決杜絕各種“低級紅”“高級黑”。政治上的堅定來源于理論上的清醒。堅定政治忠誠，必須強化思想理論武裝，不斷厚植信仰之“根”、筑牢理想之“魂”。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，帶頭推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，更好用偉大思想武裝頭腦、武裝靈魂，全面掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，用以指導(dǎo)實踐、推動工作。

第二，嚴守政治紀律是定盤星。沒有規(guī)矩不成方圓。我們黨是靠鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的十九大將紀律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局。在黨的各項紀律中，政治紀律是最根本、最重要的紀律。遵守黨的政治紀律，是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。提高政治能力，一定要把嚴守政治紀律政治規(guī)矩貫穿全過程、各方面。要堅決做到“五個必須”、反對“七個有之”，決不搞個人主義、分散主義、自由主義，決不搞小山頭、小圈子、小團伙。要堅持有令必行、有禁必止，不折不扣推動中央大政方針和省委決策部署在本地區(qū)本部門一貫到底，堅決防止表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差。要自覺落實“四個服從”，強化組織觀念、嚴明組織紀律，認真執(zhí)行民主集中制，嚴格落實請示報告等制度，接受組織監(jiān)督，切實做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

第三，提升政治站位是導(dǎo)航塔�！皶�當凌絕頂，一覽眾山小”。只有政治上站得高，方向才能把得穩(wěn)。善于從政治上謀劃、部署、推動工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部不可或缺的能力素養(yǎng)。任何時候、任何情況下，我們抓工作都要更多考慮政治影響、政治效應(yīng)、政治導(dǎo)向，多算算政治賬。要從有利于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的高度來審視把握。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。無論是政治工作還是經(jīng)濟工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)都是貫穿始終；
無論是黨政機關(guān)還是企事業(yè)單位，黨組織都居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；
無論是黨員干部還是黨外干部，黨管干部都是根本原則。在這個問題上，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要有清醒認識，時刻繃緊黨的領(lǐng)導(dǎo)這根弦，旗幟鮮明、理直氣壯捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要從有利于為全局大局作貢獻的高度來審視把握。堅決破除本位主義、部門利益，自覺把工作放到大局中去思考、定位、擺布，凡事多想想有沒有給全局作貢獻，有沒有給黨中央和習(xí)近平總書記增光添彩。比如，中央要求打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、堅持“全國一盤棋”推進對口支援合作和東西部扶貧協(xié)作，省委著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打造“山海協(xié)作”升級版，對這些重大決策部署，我們要從先富帶后富、最終實現(xiàn)共同富裕的高度，從彰顯社會主義制度巨大優(yōu)越性的高度來深刻認識，做到態(tài)度堅決、措施有力，增強服務(wù)保障大局的主動性、有效性。

第四，增強政治眼力是掃描儀。眼力，就是觀察、辨別和判斷事物的能力。增強政治本領(lǐng)，必須煉就一雙既見人之所見、亦見人所未見的政治慧眼，“不畏浮云遮望眼”。必須增強政治敏銳性和政治鑒別力，對各類矛盾問題特別是一些復(fù)雜敏感問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，看清潛在的政治風(fēng)險、背后的政治目的、糾纏的政治利益、造成的政治危害，等等。當前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日益尖銳，社會價值取向日益多元多樣，互聯(lián)網(wǎng)輿論場較量錯綜復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上觀察分析各種現(xiàn)象和思潮，明辨是與非、善與惡、真與假，始終在重大原則問題上保持清醒頭腦。尤其要注重防范和應(yīng)對政治風(fēng)險，及時研判風(fēng)險所在、把握風(fēng)險走向，迅速阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險的轉(zhuǎn)換通道，避免各領(lǐng)域風(fēng)險產(chǎn)生交叉感染，防止非公共性風(fēng)險擴大為公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險蔓延為政治風(fēng)險，消除各種政治隱患。要增強斗爭精神，對各類違反政治紀律、危害政治安全、誘發(fā)政治風(fēng)險的現(xiàn)象和行為，敢于發(fā)聲、敢于亮劍、敢于戰(zhàn)斗。

第五，踐行政治宗旨是動力源。人民群眾是黨的力量源泉。民心是最大的政治，人民是最大的靠山，群眾滿意是最大的標準。增強政治能力，必須始終秉持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把人民放在心中最高位置，站穩(wěn)人民立場。要主動順應(yīng)社會主要矛盾的變化，大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹新發(fā)展理念，維護人民利益、增進人民福祉，使人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，真正把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。要牢固樹立正確的權(quán)力觀，多想想手中的權(quán)力由誰賦予、為誰而用、受誰監(jiān)督，多為人民群眾辦實事、做好事、解難事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、全面增強執(zhí)政本領(lǐng)迫切需要提升專業(yè)能力

習(xí)近平總書記指出，“隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前推進，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化提出了越來越高的要求，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法是完全不能適應(yīng)的”“注重培養(yǎng)專業(yè)能力專業(yè)精神，增強干部適應(yīng)發(fā)展的能力”。當前，改革進入深水區(qū)，轉(zhuǎn)型發(fā)展處于關(guān)鍵期，科學(xué)技術(shù)日新月異，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃興起，社會治理面臨諸多挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有相應(yīng)的專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神，就不可能勝任崗位職責(zé)。我們強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化，既要求熟悉本部門本行業(yè)本崗位的業(yè)務(wù)知識，又要不斷提升履行領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)所需要的專業(yè)能力。衡量干部的專業(yè)能力，不是簡單看學(xué)過什么、干過什么、分管過什么，更要看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好，能不能進行專業(yè)分析、科學(xué)決策、精準落實�？偟膩碇v，著重要提高7個方面能力：

第一，要提高學(xué)習(xí)能力。黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)是一種責(zé)任，更是一種能力。從一定意義上講，學(xué)習(xí)能力往往決定一名領(lǐng)導(dǎo)干部能夠走多遠。如果不深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話，不認真學(xué)習(xí)中央大政方針和省委決策部署，不善于學(xué)習(xí)新知識新理念新技術(shù)，就會陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的境地，喪失領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。比如，習(xí)近平總書記圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出一系列重要指示，就要求我們?nèi)�面、準確、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，確保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沿著正確方向前進。還比如，中央提出建設(shè)數(shù)字中國，我省明確提出要加快實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，就要求我們加強對數(shù)字經(jīng)濟的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加深對互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息化、大數(shù)據(jù)等理解掌握，增強數(shù)字素養(yǎng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部知識結(jié)構(gòu)的更新、發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟、社會、政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)激情，堅持干中學(xué)、學(xué)中干，注重學(xué)以致用、知行合一，使我們的素質(zhì)本領(lǐng)始終適應(yīng)時代要求、勝任履職需要。

第二，要提高戰(zhàn)略謀劃能力。不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。我們增強執(zhí)政本領(lǐng)，很重要的就是要提高戰(zhàn)略謀劃的能力，善于把握大局大勢，注重全鏈條、全領(lǐng)域、全過程研究和推進工作。習(xí)近平總書記親自為我省擘畫的“八八戰(zhàn)略”，就是在省域?qū)用孢M行戰(zhàn)略謀劃的光輝典范。這一重大戰(zhàn)略，既立足當前又放眼長遠，既著眼局部又統(tǒng)攬全局，既發(fā)揮優(yōu)勢又注重短板，既增強內(nèi)力又廣借外力，蘊含著強大的真理力量、時代力量、實踐力量。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有很強的戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維，緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略”這一總綱，緊密結(jié)合本地本單位實際，善于從宏觀上考慮、從全局上著眼、從關(guān)鍵處入手，研究謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，制定實施配套政策措施，增強工作的系統(tǒng)性、耦合性、協(xié)同性。

第三，要提高改革創(chuàng)新能力。惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。X靠吃改革飯、走創(chuàng)新路發(fā)展起來，改革推進到今天，剩下的都是難啃的硬骨頭，如果沒有一點另辟蹊徑的智慧，沒有一點持之以恒的韌勁，沒有一點刀刃向內(nèi)的勇氣，新的改革紅利就很難釋放。改革要不走尋常路。敢于破除慣性思維和路徑依賴，不囿于固有經(jīng)驗和模式，一切從問題出發(fā)，樹立“求解性思維”，找到解決問題的“最優(yōu)方程式”。要尊重基層首創(chuàng)精神。從小崗村的包產(chǎn)到戶，到溫臺地區(qū)的股份制經(jīng)濟，一些重大改革往往都是從最基層、最末端開始，逐漸上升為全局性的改革實踐。我們抓改革，既要注重頂層設(shè)計，也要注意總結(jié)基層實踐創(chuàng)造，從中汲取養(yǎng)分、獲得靈感，由點及面打開局面。改革越向縱深推進，遇到的阻力就越大，尤其需要披荊斬棘、攻堅克難的勇氣和決心�！白疃嗯芤淮巍本褪且豁椄母飫�(chuàng)舉。車書記曾用“四個一”來形容“最多跑一次”改革，即“一石激起千層浪，一山放過一山攔，一子落下滿盤活，一枝一葉總關(guān)情”。這一改革牽動到很多部門的切身利益，需要“割肉放血”，才能變“不可能”為“可能”。

第四，要提高群眾工作能力。黨是依靠群眾起家的，密切聯(lián)系群眾、善于做群眾工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。無論時代怎么變遷、社會怎么發(fā)展，走群眾路線這個傳家寶不能丟。習(xí)近平總書記主政X時提出“三個走遍”，即任期內(nèi)省委書記走遍所有縣市區(qū)、市委書記走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣委書記走遍行政村，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的重大要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性到基層走親連心，拜群眾為師、與群眾交友，同群眾打成一片，增進與群眾的感情，這是做好群眾工作的前提基礎(chǔ)�，F(xiàn)在，群眾工作的環(huán)境、對象、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化，做好新形勢下群眾工作需要把握好兩條原則：第一條，要相信和依靠群眾，但又不能做群眾的尾巴。要積極傾聽群眾意見，注重調(diào)動群眾的積極性創(chuàng)造性，但是遇到群眾不理解、不支持、不配合的時候，也不能無原則迎合遷就。比如，在抗臺搶險等緊急關(guān)頭，有的群眾可能不愿轉(zhuǎn)移，我們要“寧聽罵聲，不聽哭聲”，采取果斷措施、堅決轉(zhuǎn)移撤離。第二條，要教育和引導(dǎo)群眾，但千萬不能站到群眾的對立面。在處理人民內(nèi)部矛盾時，要耐心細致做好工作，杜絕簡單粗暴，不能跟群眾對著干，更不能做損害群眾利益的事。我省的“楓橋經(jīng)驗”、村務(wù)監(jiān)督委員會的“后陳經(jīng)驗”，是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效實踐辦法，要結(jié)合時代特點不斷創(chuàng)新發(fā)展。

第五，要提高依法治理能力。依法治理是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要方面。X在中國法治史上具有重要地位。明末大思想家黃宗羲倡導(dǎo)“先有治法而后有治人”，以“天下之法”取代“一家之法”，是中國法治思想的重要啟蒙；
由毛澤東同志主持起草的新中國第一部憲法“五四憲法”草案，孕育誕生于杭州；
習(xí)近平總書記主政X時推動實施的“法治X”建設(shè)，為黨的十八大以后“法治中國”建設(shè)提供了實踐基礎(chǔ)。在全面依法治國深入實施的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強化法治思維和法治意識，增強依法執(zhí)政、依法治理的本領(lǐng)。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，市場經(jīng)濟的規(guī)則需要法治來提供，市場經(jīng)濟的主體需要法治來確認，市場經(jīng)濟的糾紛需要法治來解決，最終市場經(jīng)濟的成果需要法治來保護，我們要運用法治方式推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。法治保證社會善治，我們要學(xué)會以法治思維規(guī)范社會運行、以法治方式加強社會管理，堅持法治德治自治“三治融合”，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化�；ヂ�(lián)網(wǎng)不是法外之地，現(xiàn)實中的治理問題在虛擬空間中同樣存在，網(wǎng)絡(luò)傳謠、網(wǎng)絡(luò)詐騙成為公害，網(wǎng)上經(jīng)濟糾紛、民事糾紛多發(fā)高發(fā)，我們要在加強網(wǎng)絡(luò)治理上深化探索，提高依法治網(wǎng)、依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)的能力。

第六，要提高底線思維能力。底線是警戒線，是事物質(zhì)變的臨界點。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡，“要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患，遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)”。新形勢下，我們面臨復(fù)雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，對于我們提高駕馭風(fēng)險能力提出了更高要求。只有把困難和挑戰(zhàn)估計得充分一些，把應(yīng)對各種復(fù)雜局面、意外情況的預(yù)案做得周密一些，千方百計“托底”“守底”“保底”，才能遇事不慌、臨危不亂。對一個地方而言，民生保障底線、安全生產(chǎn)底線、金融安全底線、生態(tài)環(huán)境底線，條條底線都很重要，都要守住守牢守好。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，立足底線、堅守防線、追求高線，注重對危機和風(fēng)險等負面因素的管控，凡事想在前、謀在前，做到未雨綢繆、有備無患。當然，堅持底線思維不是無所作為守攤子，而是下好先手棋、打好主動仗，力求實現(xiàn)最好結(jié)果。

第七，要提高狠抓落實能力�！耙淮蚓V領(lǐng)，不如一個行動”。再好的藍圖不落實，也等于空中樓閣，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要練好抓落實的真功夫。要注重聯(lián)系實際抓，吃透中央精神和省委要求，摸準本地本單位實情，做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性抓落實。要堅持科學(xué)精準抓，牢固樹立“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”的理念，定政策、作決策，都注意從高標準、嚴要求和可行性出發(fā)，從動機和效果的一致性出發(fā)，有的放矢推動落地。要保持戰(zhàn)略定力抓，牢固樹立正確政績觀，堅持一張藍圖繪到底，以“功成不必在我”的胸襟、“建功必定有我”的膽魄，對認準的事情一抓到底，不隨意“翻燒餅”、頻繁換口號，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的業(yè)績。當前，按照省委要求，全省上下正在深入開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動，要以此為契機改進抓落實的作風(fēng)、完善抓落實的機制、提升抓落實的質(zhì)量。

四、全面增強執(zhí)政本領(lǐng)關(guān)鍵要砥礪擔(dān)當精神

習(xí)近平總書記指出，“擔(dān)當就是責(zé)任。好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成”。新時代要有新?lián)�當新作為，領(lǐng)導(dǎo)干部要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，擔(dān)當起應(yīng)該擔(dān)當?shù)呢?zé)任，努力做講擔(dān)當、勇?lián)�當、善�?dān)當?shù)谋砺省?o:p>

第一，要做敢于擔(dān)當?shù)谋砺省８刹扛刹�，就要“干”字當頭�！案伞钡那疤崾且�有敢干的愿望、決心和勇氣。激勵干部擔(dān)當作為，首先要解決好“敢”字的問題�，F(xiàn)在，一些干部不敢擔(dān)當、不敢放手干，很重要的原因就是怕問責(zé)、怕追責(zé)、怕?lián)�風(fēng)險。前不久，省委貫徹中央精神，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，專門制定出臺激勵干部新?lián)�當新作為的《實施意見》，回�?yīng)了干部的關(guān)切。比如按照“三個區(qū)分開來”要求，深化容錯糾錯機制，要求各地各部門制定實施容錯糾錯具體辦法，建立容錯正面清單和不擔(dān)當不作為負面清單。建立健全信訪問題澄清保護機制，及時為受到不實反映的干部澄清證明，防止好干部被“污名化”。要讓干部為事業(yè)擔(dān)當，組織就要為干部擔(dān)當。對那些考慮自身少、拎著“烏紗帽”干事的干部，組織上就要為他們多考慮；
對那些考慮自身多、捂著“烏紗帽”做官的干部，組織上要為他們少考慮，以此激勵和鞭策干部振奮精神、擔(dān)當干事。

第二，要做理性擔(dān)當?shù)谋砺�。講擔(dān)當不能好高騖遠、盲目蠻干，而要立足客觀實際、把握客觀規(guī)律，務(wù)實理性地作決策、干工作。要把握好“時”，注意在正確的時間做正確的事情，因勢利導(dǎo)、順勢而為，使工作符合時代潮流和發(fā)展階段。要把握好“度”，堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，拿捏好分寸、掌握好火候，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系。要把握好“效”，樹牢質(zhì)量意識、效果導(dǎo)向，把好事辦好、把實事把實。保障和改善民生是黨委政府的天職，既要盡力而為又要量力而行，不要夸下�？凇⒌醺呶缚�，提一些不切實際的過高目標。

第三，要做聚力擔(dān)當?shù)谋砺�。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當作為，不是單打獨斗，不是唱“獨角戲”，更不是搞個人英雄主義，而是要注意發(fā)揮好班子的力量、集體的力量、團隊的力量，做到聚力擔(dān)當、合力干事。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，有的還是“一把手”。作為“一把手”，要善于抓班子帶隊伍，堅持民主集中制原則，虛心聽取各方意見、集思廣益，最大限度凝聚集體的智慧和力量，確保決策民主化科學(xué)化，確保班子意志上的統(tǒng)一和行動上的一致。作為班子成員，要堅持分工不分家，既在分管領(lǐng)域內(nèi)各司其職、各負其責(zé)，又要顧全大局相互補臺、相互配合，真正把“指頭”握成“拳頭”。要層層傳遞擔(dān)當精神、傳導(dǎo)擔(dān)當壓力，一級為一級擔(dān)當、一級對一級負責(zé)，形成上下同欲、勁足實干的生動局面。

第四，要做清廉擔(dān)當?shù)谋砺�。省第十四次黨代會首次把清廉X納入“六個X”建設(shè)布局，省委十四屆三次全會審議通過《關(guān)于推進清廉X建設(shè)的決定》，這充分彰顯了省委堅定不移全面從嚴治黨的決心和意志。“清心為治本，直道是身謀”。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當干事、干凈干事，做到能干事、干成事、不出事。要認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格遵守廉潔自律準則，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委作風(fēng)建設(shè)要求，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。在工作中，要堅持交往有底線、做事講原則，在處理政商關(guān)系上，要牢記“親”“清”二字，誠心誠意幫助企業(yè)辦實事、解難題，決不能搞權(quán)錢交易、利益輸送。要自覺扛起“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮自身的表率作用，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，扎實推進清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

五、全面增強執(zhí)政本領(lǐng)歸根到底要在實踐一線中歷練和檢驗

習(xí)近平總書記指出，“人在事上練，刀在石上磨”“要把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干”。實踐出真知，實踐出才干。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)從實踐中來，最終也要在實踐中檢驗。

第一，要強化實踐磨煉育人�！奥凡浑U則無以知馬之良，任不重則無以知人之德”。干部成長有其內(nèi)在規(guī)律，只有扎根基層實踐的豐厚土壤，經(jīng)受困難挫折的歷練，才能把理論素養(yǎng)、書本知識轉(zhuǎn)化成堅實的實踐本領(lǐng)。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。全省組織工作會議提出，將繼續(xù)選派干部參加援藏援疆援青等對口支援合作和東西部扶貧協(xié)作工作，參加新“百人計劃”、山海協(xié)作，組織實施“千名年輕干部實踐鍛煉計劃”，重要目的就是讓干部在基層一線和困難艱苦地方摔打磨煉。對年輕干部而言，不能在溫室中成長，要脫離“舒適區(qū)”，勇于到問題集中、矛盾復(fù)雜的吃勁崗位墩苗歷練，敢于接“燙手的山芋”，不怕當“熱鍋上的螞蟻”，在基層實踐中成長成熟起來。

第二，要突出實踐實績識人。以實踐察德才，以實績論英雄。組織看干部政治上是否忠誠、信仰上是否堅定、工作上是否盡責(zé)、作風(fēng)上是否過硬，關(guān)鍵要在實踐中來檢驗和識別。當前，要在“最多跑一次”改革、大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)、富民強省十大行動等中心工作中看干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，要在完成急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗中看干部的擔(dān)當作為，要在機構(gòu)改革進退留轉(zhuǎn)中看干部的境界器量。全省組織工作會議提出，要建立知事識人體系，修訂完善我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，完善符合國企、高校、事業(yè)單位等實際的領(lǐng)導(dǎo)人員考核機制，修訂完善淳安等26縣考核辦法，重要著眼點就是把干部的實踐實績、德才表現(xiàn)考準考深考實，引導(dǎo)干部投身到新時代火熱實踐中建功立業(yè)、展示才干。

第三，要樹立實踐導(dǎo)向用人。選人用人是風(fēng)向標。新時代黨的組織路線鮮明提出，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部。全省組織工作會議要求，選事業(yè)需要的干部，在事業(yè)一線選干部，鍛造堪當“兩個高水平”建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。這就要求我們必須堅持好干部標準，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把那些在實踐中經(jīng)過嚴格政治錘煉、經(jīng)受砥礪考驗、實績實效明顯的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。

相關(guān)熱詞搜索：黨校 開學(xué)典禮 講話