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掃黑除惡工作計劃

發(fā)布時間:2020-11-12 來源: 民主生活會 點擊:

 黑惡勢力的善于偽裝、復雜多變使得專項斗爭面臨深挖徹查深層次線索難、各部門協(xié)作難、持續(xù)有效發(fā)動群眾難等難點,形勢越是復雜,任務(wù)越是艱巨,我們越要強化責任擔當,不斷增強政治敏銳性,擦亮眼睛,以改革思路和創(chuàng)新精神,強化攻堅克難,把難點作為著力點,努力化痛點為亮點,推動專項斗爭不斷取得新突破。大家創(chuàng)業(yè)網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的掃黑除惡工作計劃,供大家參考選擇。

 掃黑除惡工作計劃

 為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記重要指示精神,全面落實中央、省、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭工作相關(guān)文件精神,進一步推動我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機制,始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,依據(jù)鎮(zhèn)賚縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案,2019 年專項斗爭第二年任務(wù)多多,需要把握時、勢、責。結(jié)合我村 2018 年全年工作情況及我村實際情況,特制定我村 2019 年工作計劃

 一、工作要點

 根據(jù)當前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點,重點打擊以下十五類黑惡勢力

 1、重點打擊威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;

 2、重點打擊把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力及其“保護傘”;

 3、重點打擊采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞村“兩委”選舉的黑惡勢力及其“保護傘”;

 4、重點打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力及其“保護傘”;

 5、重點打擊拉幫結(jié)派、尋釁滋事、聚眾斗毆、硬拿硬要、稱王稱霸、破壞一方秩序的黑惡勢力及其“保護傘”;

 6、重點打擊在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事、敲詐勒索的黑惡勢力及其“保護傘”;

 7、重點打擊以行業(yè)協(xié)會或其他名義,組織、操縱煽動行業(yè)經(jīng)營業(yè)主或從業(yè)人員群體性上訪或以其他方式向政府示威示壓的黑惡勢力及其“保護傘”;

 8、重點打擊在建筑工程、倉儲物流、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、強立債權(quán)、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力及其“保護傘”;

 9、重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站馬頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的“市霸”“行霸”等黑惡勢力及其“保護傘”;

  10、重點打擊操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違犯罪活動的黑惡勢力及其“保護傘”。

 11、重點打擊各種“套路貸”“現(xiàn)金貸”“校園貸”“裸貸”等群眾反映強烈、易引發(fā)炒作的非法集團,非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力及其“保護傘”。

 12、重點打擊插手各類糾紛的“討債公司”“地下執(zhí)法隊”“地下出警隊”“職業(yè)醫(yī)鬧”等新型黑惡犯罪團伙及其“保護傘”。

 13、重點打擊組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力及其“保護傘”。

 14、重點打擊組織或參與傳銷、拐賣等黑惡勢力。

 15、重點打擊境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

 二、工作重點

 1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報信箱,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。

 2、繼續(xù)加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個風清氣正的環(huán)境。

 3、加強信息報送,嚴格執(zhí)行“月報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“月報告”制度,各村、社區(qū)每月 15 日前前對本村內(nèi)摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。

 4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農(nóng)村把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及在農(nóng)村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。

 5、加大與各部門相互協(xié)作,加強聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。

 三、工作要求

 一是強化政治意識。開展掃黑除惡專項斗爭活動是黨工作的一項重大部署,全鎮(zhèn)上下要克服與已無關(guān)的思想意識,要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策和部署上,在縣政法部門的領(lǐng)導下,積極配合綜治、公安等部門做好本鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭相關(guān)工作,堅決防范黑惡勢力違法犯罪對廣大群眾的侵害。

 二是強化報告制度。要定期召開會議,研判防范黑惡勢力,協(xié)調(diào)解決實際問題,形成部門聯(lián)動機制,建立黑惡勢力違法犯罪報告制度,做好信息報送工作,一旦發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡勢力

 犯罪侵害人身或財產(chǎn)犯罪,第一時間向相關(guān)部門舉報。

 三是強化輿論引導。要充分利用線上線下多種宣傳形式,LED 屏幕、宣傳欄、公告欄、新聞媒體多種宣傳方式,組織開展形式多樣的掃黑除惡專項斗爭宣傳活動。要積極宣傳掃黑除惡專項斗爭中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進人物,增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心和決心,做好政策宣講工作,在全鎮(zhèn)形成消除黑惡勢力的濃厚氛圍。

 掃黑除惡工作計劃

 為進一步貫徹省、市、區(qū)各級掃黑除惡工作領(lǐng)導小組的工作部署,按照上級部門的具體要求,并結(jié)合我單位的工作實際,制定以下工作計劃。

 一、工作重點

 (一)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以娛樂、出版物、網(wǎng)吧等文化市場是否涉“黃賭毒”、是否存在被黑惡勢力操縱、是否存在強買強賣、欺行霸市以及存在禁止內(nèi)容等為重點,組織執(zhí)法力量開展專項整治。

 (二)進一步規(guī)范網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營行為,嚴厲查處、堅決杜絕網(wǎng)吧、娛樂場所違規(guī)接納未成年人和超時經(jīng)營現(xiàn)象。同時強化對學校周邊違法經(jīng)營網(wǎng)吧、游戲廳等場所的清理整治。

 (三)增強網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主的法制觀念,嚴厲打擊“黑網(wǎng)吧”和 KTV 以及利用互聯(lián)網(wǎng)制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播淫穢色情信息等違法行為,形成嚴管重罰、齊抓共管的工作機制,促進全市網(wǎng)吧和娛樂場所市場健康有序發(fā)展。

 (四)監(jiān)督營業(yè)場所內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備運營情況。有力打擊利用網(wǎng)吧和娛樂場所提供色情服務(wù)和經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、迷信等不良內(nèi)容游戲的行為。

 (五)打擊整治旅行社與購物場所串通招徠旅游團隊購物非法牟利、非景區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和非旅行社的“票務(wù)中心”、“散客中心”等欺騙游客擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。

 (六)打擊整治強買強賣、欺詐勒索、欺騙強迫消費等涉黑涉惡勢力和違法行為。

 (七)打擊整治涉旅“黑社”、“黑導”、“黑店”違法違規(guī)行為。

 (八)打擊整治招募、煽動、組織旅游行業(yè)人員從事擾亂旅游市場秩序活動以及非法競爭的行為。

 (九)打擊整治旅游活動中的“黃賭毒”等違法犯罪活動。

 (十)打擊盜掘、盜竊古遺址、古墓葬、古建筑構(gòu)件等文物犯罪黑惡勢力。

 (十一)在文物保護修繕、博物館建設(shè)、考古勘探發(fā)掘等工程項目過程中惡意競標、惡意投訴,煽動鬧事、阻攔施工,強占工地、強攬土石方、勞務(wù)施工,壟斷建筑機械設(shè)備租賃和

 建筑砂石料供應(yīng)、強迫交易、尋釁滋事等黑惡勢力。

 (十二)在對外開放的文物保護單位、博物館、紀念館等場所欺行霸市、強買強賣、欺詐恐嚇游客、圍追兜售、收保護費、聚眾煽動鬧事的市霸等黑惡勢力。

 二、工作措施

 (一)強化摸底排查 重點線索細查

 針對疫情期間互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所、歌舞娛樂場所暫停營業(yè)期間,我單位將工作重心放在經(jīng)營場所的私自復營上,如發(fā)現(xiàn)私自復營場所,在進行行政處罰的基礎(chǔ)上,還要查明復營原因,是否是因有通風報信、存在包庇情形而產(chǎn)生的復營。如發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象,將重點審查,及時上報。

 加強監(jiān)管,重點查處。堅持日常檢查和“雙隨機”抽查相結(jié)合,主動承擔好在文化旅游市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中的職責任務(wù),在日常巡查中不放過發(fā)現(xiàn)問題、線索的機會。

 (二)加強日常宣傳 構(gòu)建和諧氛圍

 充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道,及時宣傳報道文化市場掃黑除惡專項工作開展情況。通過上門走訪、微信發(fā)布消息等方式鼓勵各經(jīng)營單位業(yè)主積極通過“12318”舉報電話舉報或是通過掃黑除惡工作舉報箱寫信舉報,檢舉揭發(fā)文化市場行業(yè)內(nèi)部欺壓同行、稱霸市場、強買強賣、擾亂行業(yè)秩序等違法違規(guī)經(jīng)營行為,獲取案件線索,推進專項斗爭工作,營造良好氛圍。

 發(fā)放“掃黑除惡”專項斗爭調(diào)查問卷,發(fā)動群眾廣泛參與,獻言獻策。根據(jù)問卷結(jié)果,按照線索性質(zhì),及時進行核查,對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索積極向市掃黑辦等相關(guān)部門移送。

 (三)嚴化內(nèi)部紀律 形成督查機制

 加強督導檢查和暗訪檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)文化市場的情況,及早發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)查處。嚴格落實屬地管理原則,做到守土有貴、守土盡責、守土問責,采取分片包干、責任到人的工作方式和報告制度,協(xié)調(diào)合作,逐步建立健全規(guī)范化的文化旅游市場監(jiān)管體系。

 建立起內(nèi)部監(jiān)督機制,杜絕徇私舞弊。在接到舉報線索或勤務(wù)出動時,要做到多人在場,保證處理過程公開透明,結(jié)果清晰明確。

 加強組織領(lǐng)導。單位所有人員要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市部署上來,強化黨的領(lǐng)導,提高政治站位,將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,緊密結(jié)合工作職責,制定實施方案,將任務(wù)分解到具體責任部門和責任人,確保掃黑除惡專項斗爭扎實穩(wěn)步推進。

 三、工作要求

  (一)要立足“打早打小”。遇到疑似問題、疑似線索認真對待,仔細偵查、耐心思考。深入開展涉黑涉惡涉亂線索的排査梳理,建立健全工作臺帳,如遇涉黑涉惡信息,要真正掌握,搞清問題,掐滅不正之風。

 (二)強化信息報送。本單位在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的苗頭線索,按要求及時報送掃黑除惡專項斗爭工作開展情況小結(jié)、總結(jié)和舉證資料。對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型經(jīng)驗要以簡報形式及時報送市掃黑辦等相關(guān)部門。

 (三)開展掃黑除惡專項斗爭,要充分發(fā)動群眾,打場聲勢浩大的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。在這次專項斗爭中,從人民群眾感覺最不安全的地方入手,廣泛收集涉黑涉惡違法犯罪線索。要切實采取有效措施不斷完善鼓勵群眾檢舉、揭發(fā)的獎勵和保障機制。

 掃黑除惡工作計劃

 為落實中央和省、地、市關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的工作部署,按照上級部門的具體要求,結(jié)合我辦工作實際,制定以下工作計劃。

 一、工作重點

 堅持問題導向,緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點領(lǐng)域及相關(guān)部門,重點查處和整治十類問題

  威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;

  把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;

  利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

  在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

  在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

  在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

  操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力

  非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

  插手民間糾紛、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;

 10. 境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

  二、工作舉措

 堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,推動掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)略性成果。

 (一)開展線索起底行動。

 一是梳理排查信訪舉報。辦事處以近五年為重點,梳理收到的反映黨員干部涉黑涉惡和“保護傘”問題的信訪舉報和問題線索。

 二是雙向移送線索。掃黑除惡專項行動工作領(lǐng)導小組辦公室和花園派出所建立涉黑涉惡問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送反饋機制,明確雙方線索移送反饋的責任人、內(nèi)容、時限和方式。

 三是巡察拓展線索來源。辦事處對涉黑涉惡問題群眾反映強烈的社區(qū)開展專項巡察,通過走村入戶、隨機抽查、現(xiàn)場接訪深入了解,摸清情況,對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡腐敗問題線索,發(fā)現(xiàn)一起、移送一起。

 四是暢通舉報渠道。大力宣傳辦事處涉黑涉惡公開舉報電話、舉報信箱,受理涉黑涉惡腐敗問題的舉報反映。

 五是建立線索管理臺賬。辦事處掃黑除惡專項行動工作領(lǐng)導小組辦公室建立線索管理臺賬,專項登記,專人負責,逐一核查,逐一銷號。每月梳理匯總,確保件件有著落。

 (二)開展嚴查嚴懲行動。

 一是同步調(diào)查。對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題交織的復雜案件,掃黑除惡專項行動工作領(lǐng)導小組辦公室與派出所同步調(diào)查,協(xié)調(diào)推進。

 二是分片指導辦案。由辦事處領(lǐng)導班子成員分片指導,統(tǒng)籌審查調(diào)查資源,有效解決審查調(diào)查“最后一公里”問題。

 三是嚴懲內(nèi)外勾聯(lián)。對向黑惡勢力和團伙通風報信、干預或阻礙涉黑涉惡案件查辦的辦事處及社區(qū)干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

 (三)開展專項督查行動。

 一是定期開展督查。辦事處每月至少開展 1 次專項督查,隨機抽取社區(qū)、采取走村入戶、機動式明察暗訪等方式,著力發(fā)現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭中的不作為、慢作為、亂作為及玩忽職守、失職瀆職等問題。

 二是堅決追責問責。對督查中發(fā)現(xiàn)的,因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底,致使黑惡勢力坐大成勢的;對相關(guān)辦事處屬職能部門和辦事處村干部,應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒

 有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不處置不報告的;對在掃黑除惡專項斗爭中組織領(lǐng)導不力、執(zhí)行落實不力的,要堅決追究有關(guān)責任人員的責任,督促認真整改。

 (四)開展聯(lián)合整治行動。

 一是加強問題研判。掃黑除惡專項行動工作領(lǐng)導小組辦公室要把黨員干部涉黑涉惡,“鄉(xiāng)霸”、“村霸”和宗族惡勢力,黨員干部參與黃、賭、毒現(xiàn)象作為重點,認真研判分析黨員干部涉黑涉惡腐敗的突出問題,有針對性的提出工作計劃。

 二是加強溝通。掃黑除惡專項行動工作領(lǐng)導小組辦公室對掃黑除惡專項斗爭工作開展情況定期報送;對黨員干部涉黑涉惡及“保護傘”問題線索,以及相關(guān)案件的辦理進展情況隨時報送至綜治辦。

 (五)開展警示教育行動。

 一是組織專題宣講活動。對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,結(jié)合典型案例,通過開展宣講。

 二是開展個別談話。對公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題早警示、早糾正、早處理。

 三是觀看警示教育片。組織全辦事處干部及社區(qū)干部觀看黨員干部涉黑涉惡及“保護傘”問題典型案件警示教育片,邊懲治邊警示,引導教育黨員干部明是非、辨善惡。

 四是加強通報曝光。對查結(jié)的辦事處社區(qū)干部涉黑涉惡案件,一律點名道姓內(nèi)部通報或公開曝光,發(fā)揮查案治本功能。

 三、工作要求

 (一)組織有力,落實責任。辦事處建立領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),專門負責專項斗爭相關(guān)工作。由辦事處黨工委書記作為第一責任人。

 (二)動真碰硬,盡職盡責。辦事處要敢啃硬骨頭,杜絕形式主義和官僚主義作風,沖在第一線,干在第一線,不折不扣地落實掃黑除惡專項斗爭各項工作。

 (三)依紀依法,守紀守法。審查調(diào)查要堅持以事實為依據(jù)、以法紀為準繩,做到不枉不縱,將每一起案件辦成鐵案。要嚴明法紀紅線,堅決防止辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對辦事處干部涉黑涉惡的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅查處,決不遮丑護短。

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