2021 年在縣委（區(qū)委）政協(xié)工作會議上的講話

　 同志們：

　在全縣上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察 X 重要講話精神之際，今天，縣委召開政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，研究部署新時代全縣加強和改進人民政協(xié)工作。

　近年來，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以慶祝人民政協(xié)成立 72 周年為契機，緊扣縣委和政府決策部署和中心工作，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，為奮力振興老工業(yè)基地，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻，譜寫了我縣政協(xié)工作新篇章。

　一是持續(xù)加強思想政治引領(lǐng)，政治站位更有高度。政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政

　協(xié)工作的重要論述，聚焦“三個提高”著力重點和“五個新樣子”總體目標(biāo)，深入開展“新時代新使命新樣子”學(xué)習(xí)討論活動，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員“四個意識”不斷增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺、“四個認同”更加深入。

　二是聚焦服務(wù)改革發(fā)展，建言獻策更有精度。圍繞縣委和政府中心工作，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會重點任務(wù)，積極獻計出力、建言獻策、調(diào)研議政，為我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了政協(xié)作用、貢獻了政協(xié)力量。特別是在疫情防控期間，政協(xié)圍繞疫情防控下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、解決勞務(wù)移民穩(wěn)定就業(yè)增收問題，決勝脫貧攻堅，加快科技創(chuàng)新、助推工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展等議題開展專題調(diào)研協(xié)商，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，提出針對性強的意見建議，為縣委政府決策提供了有力參考。

　三是堅持寓監(jiān)督于支持，民主監(jiān)督更有溫度。始終在大局下思考、在大局下行動，緊扣縣委高度重視、政協(xié)職責(zé)所系、群眾普遍關(guān)注的重點熱點問題，積極開展民主監(jiān)督。探索開展年度評議部門工作，先后完成了對公、檢、法等 X 個部門的民主評議工作，有力推動了政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在全縣政協(xié)系統(tǒng)交流推廣。組織委員對散亂污企業(yè)整治、僵尸企業(yè)處置、X 生態(tài)環(huán)境綜合整治修復(fù)、掃黑除惡專項斗爭等縣委和政府重點工作及時跟進視察，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題以直通車的形式及時上報，有力助推了問題有效解決。四是持續(xù)深入改進作風(fēng)，自身建設(shè)更有強度。按

　照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀律、講規(guī)矩、重品行的要求，從嚴從實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展干部素質(zhì)提升、庸推拖低專項整治，實行委員履職積分考核，健全完善界別召集人、專委會界別等工作機制，政協(xié)機關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，工作質(zhì)效有了明顯改善，委員隊伍履職水平有了明顯提升。

　回顧政協(xié)工作的發(fā)展歷程，我們深深感受到，X 發(fā)展前進的每一個腳步、取得的每一項成績、呈現(xiàn)的每一次變化，都離不開政協(xié)的大力支持、積極參與，都離不開廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的辛勤勞動、無私奉獻。在此，我代表縣委，向廣大政協(xié)委員、同志們，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

　同志們，今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的特殊之年，也是建市 X 周年。做好各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，本來就有不少硬仗要打，有不少硬骨頭要啃，特別是受新冠肺炎疫情影響，完成各項工作時間更緊、難度更大，對做好政協(xié)工作提出了新的更高要求。

　下面，我就做好新時代加強和改進人民政協(xié)工作，講 3點要求。

　一、堅持真學(xué)深學(xué)，把牢政協(xié)事業(yè)的正確政治方向 去年9月20日召開的中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立 70 周年大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，深刻闡述了新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、工作重點，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論，為新時代加強和改進人民政協(xié)工作進一步指明了方向、提供了根本遵循。去年 X 月 X 日、今年 X 月 X 日，省委、市委分別召開政協(xié)工作會議，X 書記和 X 書記對新時代全省、全市加強和改進人民政協(xié)工作進行了安排部署。中央、省委、市委還專門出臺了《意見》和《實施意見》，進一步明確了新時代加強和改進人民政協(xié)工作的總體要求、重點任務(wù)，是我們做好人民政協(xié)工作、推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和具體指導(dǎo)�？h委也專門出臺了《實施方案》，對進一步做好政協(xié)工作提出了明確要求。我們要從以下幾個方面理解把握。

　深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記視察 X X 重要講話精神。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平總書記視察 X 重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。政協(xié)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，把加強學(xué)習(xí)宣傳教育作為加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識的有效途徑，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要論述結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)

　中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神結(jié)合起來，積極融入“新時代新使命新樣子”學(xué)習(xí)討論活動和委員培訓(xùn)工作，組織政協(xié)機關(guān)干部和廣大政協(xié)委員，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)、準(zhǔn)確把握精髓要義，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在全縣上下形成共同意志、共同目標(biāo)、共同行動。

　深刻理解、準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出：“人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”。習(xí)近平總書記的重要論述，從國家政治體制層面，將協(xié)商民主由政治理念和政治實踐上升為民主制度，強調(diào)了人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要體現(xiàn)和重要內(nèi)容。我們要準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位，充分認識和理解政協(xié)制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，把各方面智慧和力量凝聚起來。

　深刻理解、準(zhǔn)確把握新時代加強和改進人民政協(xié)的總體要求。這就是：“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央政協(xié)工作會議精神，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，把堅持和發(fā)展中國

　特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔(dān)負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。我們要牢牢把握這一目標(biāo)要求，以更高的政治自覺，強烈的政治擔(dān)當(dāng)，把中央、省委和市委對人民政協(xié)工作要求落實下去，推動我縣政協(xié)工作取得新進展。

　二、堅持勤勉盡責(zé)，全面提升政協(xié)工作的總體水平 習(xí)近平總書記視察 X 的重要講話，指明了 X 發(fā)展方向，賦予了 X 時代重任，明確了 X 工作重點。剛剛結(jié)束的省委十二屆十一次全會，對堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察 X 重要講話精神作了專門部署。市委近期也將召開市委全會，作出進一步的安排。這些都為我們厘清了思路、指明了路徑、明確了任務(wù)。同時，也對政協(xié)工作提出了新目標(biāo)新要求。政協(xié)要突出“準(zhǔn)”字把握大勢、突出“實”字扭住重點、突出“效”字善作善成，勇于實干擔(dān)當(dāng)，扎實履職盡責(zé)，把紙上寫的落實到行動上，體現(xiàn)到具體的工作成效上，在推動習(xí)近平總書記視察 X 重要講話精神落地見效上貢獻政協(xié)力量。

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　一是圍繞中心服務(wù)大局，做到精準(zhǔn)建言資政。事實證明，X 區(qū)越發(fā)展，政協(xié)履職平臺就越廣闊，委員履職就更有成就感，同樣，政協(xié)人才薈萃、智力密集的作用越發(fā)揮，X 區(qū)的發(fā)展的步伐就越穩(wěn)健。要圍繞推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)建言資政。近年來，在全縣上下的共同努力下，在廣大政協(xié)政協(xié)工作者的大力支持下，我們在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁出了實質(zhì)性的步伐。這次視察時，習(xí)近平總書記對 X 發(fā)展提出了要努力建設(shè)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，這里需要特別強調(diào)的是，生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是并列關(guān)系，既是生態(tài)保護的先行區(qū)，也是高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)，就是要推動實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，千萬不能“因噎廢食”，走入一談生態(tài)保護就不談發(fā)展的誤區(qū)。X 在建設(shè)先行區(qū)方面有信心、有能力更有底氣。底氣和信心來自于各項主要經(jīng)濟指標(biāo)的數(shù)據(jù)，上半年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長 X%，位列市轄五區(qū)第一，X 個縣區(qū)第二；規(guī)上工業(yè)增加值增長 X%，固定資產(chǎn)投資增長 X%，均位列市轄五區(qū)第一，其他各項主要經(jīng)濟指標(biāo)也位居市轄區(qū)前列。恒力二元酸、建龍鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈提升改造、彩研科技等一批投資力度大、科技含量高、經(jīng)濟效益強的大項目、好項目進度喜人，為我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。政協(xié)要抓住機遇、扭住關(guān)鍵，圍繞推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞助推 X 個百億級專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)晉位提升等內(nèi)容，

　有針對性的開展協(xié)商議政和調(diào)查研究，多建睿智之言、多獻務(wù)實之策、多出推動之力，協(xié)助縣委和政府把大事辦好、把好事辦實、把難事辦成。要圍繞推動改革開放精準(zhǔn)建言資政。習(xí)近平總書記深刻指出，開放不足是制約X發(fā)展的突出短板。這是繼 2016 年，總書記指出發(fā)展不足是最大的實際后，作出的又一重要判斷。就 X 來講，雖然我們不沿邊、不靠海，但照樣具備開放的條件。近年來我們封關(guān)運營了 X 保稅物流中心（B 型），開通了中亞鐵路貨運班列，與 X 達成合作深入，口岸工作總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長。今年上半年，共發(fā)運各類貨物 X 萬噸，同比增長 X%，共發(fā)運集裝箱發(fā)運 X 箱，貨重X 萬噸，分別增長 X%、X%。但也要看到，開放不足仍然是我們的短板、弱項。政協(xié)要充分調(diào)動各界別委員，特別是發(fā)揮好經(jīng)濟界委員眼界廣、思路寬的優(yōu)勢，圍繞用好改革開放這個關(guān)鍵一招，圍繞加快培育開放型經(jīng)濟主體，營造開放型經(jīng)濟環(huán)境，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟等 方面建言獻策，協(xié)助縣委和政府真正改出動力、放出活力，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞加強生態(tài)環(huán)保精準(zhǔn)建言資政。X 區(qū)作為“一五”時期國家布局建設(shè)的十大煤炭基地之一，污染治理基礎(chǔ)弱、欠賬多、壓力大，環(huán)境治理任務(wù)重、難度大。近年來，我們深入實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。但還是要看到，我們生態(tài)環(huán)境改善的

　任務(wù)還十分艱巨。從今年上半年反饋的各項環(huán)保指標(biāo)看，我們交了一份“不及格”的試卷�？諝赓|(zhì)量方面，上半年，我區(qū)優(yōu)良天數(shù)為 X 天，同比減少 X 天，達標(biāo)率為 X%；PM10濃度為 X 微克/立方米，上升 X%；PM2.5 濃度為 X 微克/立方米，上升 X%。水環(huán)境方面，X 河水質(zhì)保持在Ⅴ類甚至劣Ⅴ類。這些都需要下大力氣、下狠功夫，采取斷然措施整治。政協(xié)要發(fā)揮好“智囊團”“人才庫”的作用，圍繞打贏藍天、凈土、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，緊盯黃河、三、五排綜合治理，全面完成賀蘭山清理整治任務(wù)，加強“僵尸企業(yè)”“散亂污”企業(yè)清理整治，X 等區(qū)域環(huán)境面貌整治提升，結(jié)合創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，協(xié)助縣委和政府及時查找不足、找準(zhǔn)根源、提出對策，促進生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。要圍繞補齊民生保障短板精準(zhǔn)建言資政。政協(xié)一個界別就是一條渠道，這是聯(lián)系群眾的“主線”，這次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作力量進行了加強，這是聯(lián)系群眾的“區(qū)塊”，政協(xié)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把條和塊的工作結(jié)合起來，用好提交提案、委員視察、民主監(jiān)督等渠道，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，特別是要從決戰(zhàn)脫貧攻堅、穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進教育醫(yī)療等民生“小切口”入手，廣泛地知曉民情、體察民意、傳達民聲，解決好群眾“大訴求”，把疫情對群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低，以實際行動踐行人民政協(xié)為人民。要及時反映社情民意，圍繞群眾關(guān)注的問題，把群眾想說的話、想辦的事

　及時準(zhǔn)確地反映上來，加大跟蹤問效力度，督促相關(guān)部門予以解決，讓群眾實實在在感受到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)始終與人民同行。要著力加強民主監(jiān)督，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢，在“敢于監(jiān)督”和“善于監(jiān)督”上下功夫，促進縣委和政府科學(xué)民主決策，促進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)凈化。要圍繞加強基層治理精準(zhǔn)建言資政。十九屆四中全會提出堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強調(diào)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。省委 X 屆 X 次全會從加強鄉(xiāng)村治理、社區(qū)治理、宗教治理、校園治理、企業(yè)治理、社團治理六個方面作出了進一步的安排部署。政協(xié)作為我國社會主義協(xié)商民主制度的重要載體，在社會治理創(chuàng)新中具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢，豐富協(xié)商民主制度實踐，也是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。政協(xié)要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度地增進了解、加深理解、消除誤解，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。這里，我著重強調(diào)一下無物業(yè)小區(qū)管理的問題，我區(qū) X 個住宅小區(qū)中就有 X 個無物業(yè)小區(qū)，比重超過了七成。無論是在疫情防控中，還是創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作中，無物業(yè)小區(qū)管理都是我們基層治理中突出的弱

　點、堵點，更是痛點問題。希望政協(xié)能夠圍繞這方面積極建錚言、出實招、謀良策，真正把弱點補強，把堵點疏通，把痛點轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷男腋｜c。

　二是強化思想政治引領(lǐng)，做到廣泛凝聚共識。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。人民政協(xié)協(xié)商民主的“中心環(huán)節(jié)”是“廣泛凝聚共識”，我們推進協(xié)商民主不是為了回避客觀存在的不同意見和矛盾，而是在不同的利益愿望中、不同的意見中找出共性要求、尋求共同點。在協(xié)商中，通過有效的說理說服、增信釋疑，通過充分的平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商，解開界別群眾的“思想疙瘩”，是凝聚共識；在不同場合運用不同方式理順情緒、化解矛盾、克服極端，也是凝聚共識。政協(xié)要充分發(fā)揮好堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士進行廣泛協(xié)商，讓各種意見、建議、愿望和訴求得到充分合理的表達，實現(xiàn)多元協(xié)商共治，更好地把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識，把黨的決策部署落實到各黨派團體、各族各界，把政協(xié)各參加單位及聯(lián)系的群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍。要積極總結(jié)提煉、吸收借鑒好經(jīng)驗、好做法，努力培育和涵養(yǎng)“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的協(xié)商文化，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，

　遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，求同存異、聚同化異，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。要面向社會廣泛聯(lián)系和動員各界群眾，延長團結(jié)手臂，傳播共識、宣傳政策、提振信心，引導(dǎo)各方面團結(jié)一心、攻堅克難，要最大限度調(diào)動一切積極因素，不斷擴大凝聚共識的覆蓋面，匯聚團結(jié)奮進的正能量，動員全縣上下心往一處想，勁往一處使，凝聚起推進落實縣委政府決策部署的強大合力。

　三是發(fā)揮委員主體作用，做到履職擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記強調(diào)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦和政治定力，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖，堅持實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不動搖，“三個不動搖”展現(xiàn)的就是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的政治定力，在當(dāng)前這個關(guān)鍵時刻，尤其必須堅持。要旗幟鮮明講政治。人民政協(xié)是政治組織，政協(xié)委員是政治身份，必須要把堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù)，任何時候任何情況下政治立場都不能含糊，政治原則都不能動搖，政治方向都不能偏移，在大是大非問題上，必須頭腦特別清醒、立場特別堅定、態(tài)度特別鮮明，關(guān)鍵時刻靠

　得住、站得出、敢發(fā)聲。要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)。履職盡責(zé)既要有能扛事的寬肩膀，也要有過硬的真本領(lǐng)，委員們要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識，不斷掌握新技能、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，不斷提高履職能力和水平，確保能夠“跟得上趟”“承得了重”“成得了事”。要嚴格自律樹形象。恪守憲法法律，遵守政協(xié)章程，錘煉道德品行，改進工作作風(fēng)，在政協(xié)工作中勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，在本職崗位上積極建功立業(yè)，在界別群眾中自覺示范引領(lǐng)，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風(fēng)采。

　三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)事業(yè)提供堅強保證 人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。在人民政協(xié)的制度體系中，黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)制度是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的，任何時候，黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強、不能削弱，事實也充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)越加強，政協(xié)事業(yè)越發(fā)展。

　一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委規(guī)定，縣委每屆任期內(nèi)至少要召開一次政協(xié)工作會議，至少開展一次對政協(xié)履行職能情況的監(jiān)督檢查，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長兼任政協(xié)黨組副書記，等等，這些都是加強黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措�？h委將一如既往支持政協(xié)工作，定期聽取政協(xié)黨組工作匯報，及時協(xié)調(diào)研究解決政協(xié)工作中的重大問題。各級黨委也要把政協(xié)工作納入重要議事日程，做到思想上重視、政治上關(guān)心、

　組織上保障、工作上支持，推動政協(xié)工作更加有力、更加有序、更加有效地開展。

　二要著力加強黨的建設(shè)。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，切實發(fā)揮好政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，特別要發(fā)揮好專委會功能型黨支部的作用，高質(zhì)量實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。要把黨的建設(shè)工作同依法履職緊密結(jié)合起來，兩手抓、兩促進，真正做到以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動履職實踐，以履職實效檢驗政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

　三要營造良好履職環(huán)境。各部門要自覺接受、積極支持和保證人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，對政協(xié)提出的意見建議、重要協(xié)商成果，特別是重點提案、重要社情民意，要認真對待、及時處理、加強督辦，及時反饋辦理結(jié)果，確保高質(zhì)量轉(zhuǎn)化落實。要按照深化地方機構(gòu)改革的要求，加強專門委員會建設(shè)，補齊政協(xié)在干部配備、人員編制、工作經(jīng)費等方面存在的短板，解決好政協(xié)基礎(chǔ)薄弱、人員力量薄弱”兩個薄弱”的問題。政協(xié)委員所在單位要大力支持委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，為其履行職能提供必要條件，確保委員履職時間有保障，經(jīng)費能落實，工作有支持。

　同志們，新時代人民政協(xié)工作使命光榮、責(zé)任重大、大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力，求真務(wù)實、團結(jié)奮進，努力開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接建市六十周年，為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新 X 作出新的更大貢獻！

　2020 年度全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況報告

　 一、0 2020 年工作開展情況

　今年以來，我局黨組聚焦構(gòu)建全面從嚴治黨、清廉 XX建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的責(zé)任考核體系，堅持以“六個從嚴”目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng)，結(jié)合工作實際，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治紀律作風(fēng)保障。

　( ( 一) ) 從嚴加強黨的政治建設(shè)方面。我局黨組始終強化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格貫徹落實省市縣委和行業(yè)上級黨組各項決策部署，時刻對標(biāo)對表，持續(xù)抓嚴抓實，確保用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，切實做到“兩個維護”。今年以來，圍繞加強班子政治理論學(xué)習(xí)，組織開展黨組中心組理論學(xué)習(xí) 12 次。同時積極配合巡視巡察，高標(biāo)準(zhǔn)完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24 個具體問題的整改落實。

　( ( 二) ) 從嚴加強黨的思想建設(shè)方面。認真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，對照“十二字”總

　要求和“五句話”具體目標(biāo)，制定 XX 煙草主題教育工作措施和任務(wù)清單，嚴格執(zhí)行“五大紀律”和“周計劃、周紀實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手，一體推進學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項舉措，扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經(jīng)過主題教育洗禮，在思想覺悟、黨性修養(yǎng)、使命擔(dān)當(dāng)上有了質(zhì)的提升。積極營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。

　( ( 三) ) 從嚴加強黨的組織建設(shè)方面。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會 4 次，支委會 12 次，上專題黨課 4 次。嚴肅規(guī)范參加專題民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認真開展批評與自我批評;嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，今年以來，原黨組書記、局長(經(jīng)理)xx 同志于 9 月 20 日執(zhí)行規(guī)定退二線任協(xié)理員，財務(wù)科原科長 xx 同志于 8 月 29 日到齡免職。

　( ( 四) ) 從嚴加強黨的作風(fēng)建設(shè)方面。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風(fēng)”要求，全力支持紀檢監(jiān)察強化執(zhí)紀監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展辦公用房超標(biāo)、

　公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風(fēng)改進、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求，精簡會議發(fā)文，規(guī)范調(diào)研檢查;帶頭樹立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員，嚴格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。

　( ( 五) ) 從嚴加強黨的紀律建設(shè)方面。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認知，壓實“兩個責(zé)任”，準(zhǔn)確運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”。今年以來，第一種形態(tài)處理 X 人次，部門談話提醒 X 人。強化黨員干部日常監(jiān)督管理，開展廉政談心談話 X 次，打好預(yù)防針，繃緊廉政弦;強化正風(fēng)肅紀力度，圍繞勞動紀律、作風(fēng)效能、廉政勤政，重點抓好重大節(jié)假日前后、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的執(zhí)紀監(jiān)督，今年以來，累計發(fā)送廉潔提醒短信 X人次，利用釘釘群推送黨風(fēng)廉政資訊累計 X 條。黨組嚴格執(zhí)行個人重大事項報告，落實節(jié)假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作，全年無重大信訪輿情事件發(fā)生。

　( ( 六) ) 從嚴加強黨的制度建設(shè)方面。高度重視制度建設(shè)，堅持制度管人管事工作導(dǎo)向，年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書》，進一步細化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，傳導(dǎo)壓力到位，嚴肅考核運用，形成了上下聯(lián)

　動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結(jié)合分管工作實際，聚焦目標(biāo)進度，定期到分管科室、部門坐班，宣貫上級重要決策部署和對標(biāo)考核導(dǎo)向，調(diào)研工作開展情況，檢查工作落實成效，督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設(shè)，全面加強廉政風(fēng)險防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。

　二、存在問題

　一年來，在平廉責(zé)辦和 xx 市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效，但對標(biāo)先進一流，仍存在些許問題，主要表現(xiàn)在：一是抓干部職工思想政治建設(shè)力度不夠，方法簡單，有待進一步創(chuàng)新工作載體，提升工作實效;二是抓制度執(zhí)行落地方面沒有做到善始善終，在后續(xù)跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展?jié)M足于過得去，結(jié)合工作實際謀劃打造特色亮點較少，因行業(yè)體制因素，主動宣傳發(fā)聲意識較弱。

　三、下步工作計劃

　針對存在問題不足，我局黨組堅持問題意識和實干導(dǎo)向，發(fā)力謀實招，補短板，全力推動工作取得新突破，再上新臺階。

　( ( 一) ) 強化政治統(tǒng)領(lǐng)，推動思想 政治建設(shè)深一度。自覺拉高政治站位，持續(xù)強化政治建設(shè)，把做好職工思想政治建設(shè)作為黨組重要工作議題，定期研究分析，加強組織指導(dǎo)，創(chuàng)

　新工作載體，著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習(xí)，要盤活資源，用好政策，豐富形式，注重實效，真正把加強職工思想政治建設(shè)同提升組織凝聚力、企業(yè)向心力、隊伍戰(zhàn)斗力和增強攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)使命擔(dān)當(dāng)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)心往一處想、勁往一處使，同心同德、有為優(yōu)為的工作目標(biāo)，進一步統(tǒng)一思想認識，堅定理想信念，凝聚發(fā)展共識，夯實發(fā)展根基。

　( ( 二) ) 深化制度落地，推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件，在吃透領(lǐng)會制度精神實質(zhì)上下功夫，精準(zhǔn)把握制度出臺的背后邏輯和目標(biāo)要求，進一步增強制度執(zhí)行的責(zé)任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內(nèi)談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點、執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”等制度的嚴格規(guī)范落地。要加強制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督力度，定期自查抽查，對于執(zhí)行有偏差、不到位、走形式的現(xiàn)象要及時制止并嚴肅批評，全力維護制度執(zhí)行的政治性、規(guī)范性和嚴肅性，確保制度挺進基層、干在細處，抓在日常。

　( ( 三) ) 優(yōu)化工作思路，推動特色亮點謀劃進一步 。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責(zé)任落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，不斷開拓工作思路，積極借鑒兄弟單位優(yōu)秀做法，結(jié)合 XX 煙草工作實際，謀劃特色亮點工作。要注重發(fā)揮煙草的獨特優(yōu)勢，在公益捐贈、打假破網(wǎng)、天價煙整治、黨員零售戶作用發(fā)揮、

　“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設(shè)等方面積極主動發(fā)聲，提煉好做法，唱響好聲音，為 XX 營商環(huán)境提升、建成全國文明城市、創(chuàng)建 xx 大都市區(qū)南部副中心貢獻煙草力量和智慧。

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