對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)行做好縣域金融服務(wù)問題之管窺

　【內(nèi)容提要】支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是今后一個時期國家的一項重要工作之一，而作為服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)銀行，對此則肩負(fù)著應(yīng)有的歷史重任。為此筆者對國家級貧困縣——河南省淅川縣的基本情況尤其是經(jīng)濟(jì)與金融的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，并就其中的制約因素和金融對策進(jìn)行了探索，試圖以此對今后縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所參考。論文關(guān)鍵詞：縣域金融服務(wù) 制約因素 對策隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)銀行的縣域金融服務(wù)問題已擺上了重要的議事日程。在這種背景下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)行應(yīng)如何做好縣域金融服務(wù)，是一個不容忽視而又亟待解決的問題。為此筆者結(jié)合對豫西南某縣金融業(yè)務(wù)尤其是農(nóng)行業(yè)務(wù)的發(fā)展情況的調(diào)查，談?wù)勛约旱囊豢字�見。一、基本情況（一）全縣基本概況豫西南某縣位于豫、鄂、陜?nèi)�省七縣（市）結(jié)合部，總面積 2798 平方公里（折 420 萬畝），其中耕地面積 5.75 萬公頃，地理特征大體為“七山一水二分田”；總?cè)丝?73.90 萬人，其中鄉(xiāng)村人口55.22 萬人；人口自然增長率 4.61‰。是舉世矚目的南水北調(diào)中線工程渠首所在地和主要水源地、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國移民大縣、河南省首批擴(kuò)權(quán)縣。所轄 4 個鄉(xiāng)，11 個鎮(zhèn)，2 個街道辦事處。該縣屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性氣候，金融學(xué)論文礦藏資源十分豐富，已探明可開采的礦藏有釩土、石煤、花崗巖等 39 種。①農(nóng)業(yè)：現(xiàn)已形成了小辣椒、花椒、林果、湖桑、中藥材、水產(chǎn)等具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。②生物資源：全縣共有野生動植物種類 1787 種。其

　中，真菌 23 科 58 種；野生植物 135 科 978 種；野生動物 184 科 751種。2007 年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 84.7 億元，是 2002 年的 2.78 倍；地方財政一般預(yù)算收入 2.31 億元，按可比口徑比 2002 年凈增 1.63億元。（二）全縣金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況截至 2007 年底，全縣共有工行、建行、發(fā)行、農(nóng)信社和郵政等五家經(jīng)營性的金融機構(gòu)，其中，農(nóng)信社的基層機構(gòu)達(dá)到 19 個，可以說是遍布城鄉(xiāng)。而農(nóng)業(yè)銀行的基層營業(yè)機構(gòu)僅有 2 個，且位居城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原有陣地全部放棄。全縣各項存款余額為 365559 萬元，比 2002 年的 181045 萬元凈增 184514 萬元；各項貸款余額為 275117 萬元，比 2002 年的 185722 萬元凈增 89395萬元。其中農(nóng)行的各項存款余額為 41113 萬元，比 2002 年的 33845萬元凈增 7268 萬元；各項貸款余額為 67103 萬元，比 2002 年的 72977萬元減少 5874 萬元。存貸款分別占全縣存貸款余額的 11.25%和24.39%。

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