在 作風效能提升 綜合整治會議上的

　動員 講話

　 同志們：

　為了認真貫徹落市區(qū)作風效能提升突出問題綜合整治安排部署會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，進一步改進機關作風、提升工作效能，切實解決全鎮(zhèn)作風效能提升建設方面存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)各村各部門集中開展作風效能提升突出問題綜合整治活動。下面，我就開展這次作風效能提升突出問題綜合整治活動講幾點意見：

　一、認清形勢，找準差距，充分認識開展作風效能提升綜合整治活動的重要性 轉(zhuǎn)變工作作風，加強行政效能建設，是踐行新發(fā)展理念的必然要求，是確保全年各項工作目標任務順利實現(xiàn)的現(xiàn)實需要，是加快落實“放管服”的重要保證。近年來，全鎮(zhèn)各級黨政組織在轉(zhuǎn)變職能，改進作風，提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量的工作，機關作風得到明顯轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升。但是，我們也必須清醒地認識到，當前我鎮(zhèn)的作風效能提升現(xiàn)狀與放管服要求相比，與群眾的期望相比，還有一定差距。如何保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)鎮(zhèn)上既定的目標任務，是全鎮(zhèn)各級黨政組織和黨員干部肩負的重要職責。為此，全鎮(zhèn)各級黨政組織必須引起高度重視，從全局的高度，深刻認

　 識開展作風效能提升綜合整治活動的重要意義，進一步增強責任感和使命感，推進干部作風轉(zhuǎn)變和機關行政效能建設，從本部門本單位抓起，以切實維護好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，不斷加強執(zhí)政能力建設，認真整治機關單位行政效能低下、服務水平不高、辦事程序繁瑣等問題，切實改進機關作風，嚴明組織紀律，提升行政效能，努力創(chuàng)建辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔勤政、行為規(guī)范的服務型機關，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

　二、突出重點，把握關鍵，扎實推進作風效能提升綜合整治活動深入開展 一要明確工作重點。這次作風效能提升突出問題綜合整治活動，要突出“解決問題”這一關鍵，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題”的原則，采取“全面開展、上下聯(lián)動”和“自查自糾、邊查邊改，督促檢查、查糾結合，突出重點、注重實效”的方法，重點解決作風效能提升方面存在的“十個方面的突出問題”，即：機關紀律松懈、管理不規(guī)范的問題；文風會風的問題；不作為、慢作為、亂作為的問題；有令不行、有禁不止的問題；對群眾訴求和社會矛盾不能及時有效解決的問題；不能有效履行職責，重大項目和重點工作不落實或落實不到位的問題；領導班子不團結、不進取的問題；黨員干部以權謀私的問題；政務不公開，財務管理混亂的問題；失職瀆職等問題。

　 二要深入自查自糾。全鎮(zhèn)各單位要廣泛聽取群眾和社會各界的意見、建議，認真查擺作風效能提升建設方面的突出問題，著重開展“四查四看”：一查執(zhí)行上級政策法規(guī)、決策決議情況，看政令是否暢通，工作任務和職責是否落實；二查是否嚴格執(zhí)行收費項目和審批程序，看政務是否公開，財務管理是否規(guī)范；三查機關履行工作職責和干部精神狀態(tài)、工作紀律、工作作風情況，看機關干部是否存在作風不正、工作不實等現(xiàn)象；四查工作人員為基層和群眾辦事情況，看服務理念、辦事效率等是否適應發(fā)展需要，是否存在違規(guī)違紀問題。

　三要注重查糾結合。鎮(zhèn)作風效能提升綜合整治工作領導小組及辦公室和各督查組要認真履行崗位職責，嚴格開展督促檢查，在督查中要堅持做到“五個結合”。一是普遍督查與重點督查相結合。督查組在全面督查的基礎上，重點對行政執(zhí)法部門、重點行業(yè)、重點窗口單位和群眾反映強烈、問題集中的部門進行督查。二是定時督查與隨時督查相結合。各督查組每周要到所屬督查轄區(qū)內(nèi)開展督查，并結合群眾舉報、反映等情況隨時協(xié)調(diào)督查組開展專項督查。三是歸口督查與交替督查相結合。按照督查方案要求，各督查小組要積極主動深入本系統(tǒng)開展督查工作，并根據(jù)統(tǒng)一安排適時開展交替督查。四是明查與暗訪相結合。督查組到達督查單位時可直接與群眾聯(lián)系，也可去政務大廳、服務窗口單位等場所實地查看，通過拍照、攝像、錄音和現(xiàn)場記錄等方法了解作風效能提升的實際情況。五是接

　 受舉報與搜索線索相結合。要把這次綜合整治活動作為拓寬群眾訴求渠道，搜索案件線索的一個平臺，廣泛接受群眾舉報，對群眾反映的重大違規(guī)違紀線索，由鎮(zhèn)紀委或督促有關部門單位依紀依法辦理。

　四要著力整改提高。各單位要把整改提高作為這次活動的關鍵環(huán)節(jié)，抓主抓重抓出成效。一是圍繞解決問題抓整改。要將“十個方面的突出問題”和本村本單位實際相結合，制定針對性強、易于操作的整改方案，從群眾反映強烈的問題改起，辦幾件群眾和服務對象迫切要求解決的實事，對情況復雜、涉及面廣的問題，相關部門單位之間要加強溝通協(xié)作，形成合力加以解決，使廣大群眾真正感受到綜合整治工作取得的成果。二是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓整改。全鎮(zhèn)各級黨政組織要清醒地認識到自身存在的問題，牢固樹立大局觀念，強化服務意識，杜絕因循守舊、按部就班的庸懶作風，大興主動服務、高效服務、為民服務、廉潔服務之風，切實做到服務發(fā)展不遺余力，服務基層盡心竭力。三是圍繞健全機制抓整改。要結合這次綜合整治活動全面加強制度建設。一方面，要認真梳理現(xiàn)行各項規(guī)章制度，管用的要堅持和落實，不適宜的要修訂或廢止，不規(guī)范的要健全完善。另一方面，要建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、責任追究制等工作制度，推進“一網(wǎng)辦馬上辦立即辦”落到實處。四是圍繞典型案例抓整改。要通過綜合整治活動，重點查處一些在作風效能提升方面的典型

　 案件，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報，通過抓點帶面，促進重點工作和重點項目的有效落實。

　三、加強領導，精心組織，確保作風效能提升綜合整治活動取得實效 一要加強組織領導。全鎮(zhèn)各級黨政組織要切實加強對作風效能提升綜合整治活動的組織領導，及時成立工作機構，按照黨委、政府總體要求，結合本單位實際，對作風效能提升綜合整治活動進行安排部署，分解任務，明確職責，形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局，確保作風效能提升綜合整治活動扎實有序推進。

　二要深入宣傳動員。鎮(zhèn)作風效能提升綜合整治活動工作組，要精心制定宣傳方案，對全鎮(zhèn)開展作風效能提升綜合整治活動進行全面的宣傳報導，加強信息報送，積極總結發(fā)現(xiàn)各單位活動開展中的好經(jīng)驗、好做法，及時進行總結推廣。全鎮(zhèn)各村各單位要充分利用廣播、板報、櫥窗等形式加大宣傳動員力度，使廣大黨員干部充分認識到開展作風效能提升綜合整治活動的重大意義，積極主動地參與作風效能提升綜合整治活動，真正在全鎮(zhèn)形成一個抓作風、講紀律、促效能的良好氛圍。

　三要嚴格督查檢查。鎮(zhèn)作風效能提升綜合整治活動督查小組，要按照作風效能提升綜合整治活動統(tǒng)一安排，對全鎮(zhèn)各村各單位活動開展情況進行全面督查，對于發(fā)現(xiàn)作風效能提升方面存在的突出問題，要從嚴從快進行處理；對于活動開展不力

　 的相關村、單位及相關責任人，要依照相關規(guī)定，嚴肅追究其責任。各村各單位作風效能提升綜合整治活動領導小組要充分履行監(jiān)督職能，及時查處和通報影響作風效能提升建設、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，達到查處一件、教育一片的目的。

　四要確保工作成效。要將這次作風效能提升綜合整治工作與開展專項整治活動、查辦群眾反映的問題以及開展政風行風評議等相結合，緊緊抓住群眾意見比較大的重點領域、重點問題開展工作，廣泛征求群眾和服務對象的意見建議，針對存在的問題，舉一反三，深刻剖析原因，切實加以解決，讓基層和群眾感受到各級機關通過作風效能提升綜合整治活動帶來的新變化、新氣象。

　同志們，開展作風效能提升綜合整治活動，意義重大、責任重大，我們一定要嚴格按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責任感和使命感，以昂揚的斗志和飽滿的精神，積極參與和組織好這次活動，全面加強作風效能提升建設，為推動全鎮(zhèn)今年各項目標任務圓滿收官貢獻自己的力量！

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