年縣紀(jì)委全會工作報告(含疫情防控監(jiān)督檢查)
發(fā)布時間:2020-10-24 來源: 民主生活會 點擊： 
2020 年縣紀(jì)委全會工作報告(含疫情防控監(jiān)督檢查) --工作報告 堅持執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)、律人先律己，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，規(guī)范審查調(diào)查工作流程，完善集體決策、請示報告、涉案款物管理規(guī)定，落實打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案制度，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。xx 今天為大家精心準(zhǔn)備了 2020 年縣紀(jì)委全會工作報告(含疫情防控監(jiān)督檢查)，希望對大家有所幫助!
2020年縣紀(jì)委全會工作報告(含疫情防控監(jiān)督檢查)
同志們
我代表中共**縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議報告工作，請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹 x 新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會、十一屆省紀(jì)委五次全會、七屆市紀(jì)委五次全會部署和縣委要求，總結(jié)我縣 x 年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署 2020 年任務(wù)，為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。剛才，縣委書記**同志作了講話，對貫徹落實中央和省委市委部署，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落
實。
一、x 年以來工作回顧
x 年以來，縣委堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，帶頭踐行兩個維護(hù)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主體責(zé)任，以鍥而不舍的精神、抓鐵有痕的作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織忠誠履職盡責(zé)，敢于動真碰硬，全面從嚴(yán)治黨取得新成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績。
一年來，我們圍繞重大部署開展政治監(jiān)督，兩個維護(hù)有力落實�？咐握呜�(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保落實落細(xì)、落地見效。尤其是面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，我們雷厲風(fēng)行，毫不動搖把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)來抓，第一時間出臺五個嚴(yán)禁的紀(jì)律要求，第一時間派出七支隊伍開展紀(jì)律督查，對疫情防控中的違紀(jì)違法問題實行當(dāng)日調(diào)查、當(dāng)日處理、當(dāng)日通報，共立案調(diào)查13 人、立即停職 1 人、誡勉談話 4 人，用鐵的紀(jì)律堅決護(hù)航疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對脫貧攻堅重任，堅持摘帽不摘監(jiān)督，深入治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，共查處扶貧領(lǐng)域案件198 件，處分 193 人，組織處理 70 人，追繳清退資金 1329萬元，有力推動脫貧成效鞏固提升。嚴(yán)格落實 x 總書記守護(hù)好一江碧水指示要求，把深入開展洞庭清波專項整治納入主
題教育整治重點，與漠視侵害群眾利益問題違反中央八項規(guī)定精神突出問題打牌子提籃子問題等主題教育 82 專項整治同步推進(jìn)，著力推動污水處理廠建設(shè)和土壤重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖糞污、城區(qū)生活污水和尾礦庫治理。協(xié)助縣委落實巡視整改牽頭抓總責(zé)任，督促涉改單位黨組織落實巡視整改主體責(zé)任，推動全面完成 17 項整改事項。對巡視組移交的 181件信訪件和問題線索，一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直接查辦，目前已立案 159 人，已處分 155 人，組織處理 109 人。
一年來，我們聚焦八項規(guī)定糾治四風(fēng)頑疾，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神、省委約法三章、縣委四條禁令。緊扣春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點，以形式主義和官僚主義問題為重點，常態(tài)化開展糾四風(fēng)監(jiān)督檢查。全年共查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大操大辦、涉賭涉毒等四風(fēng)問題 46 起，處分 67 人，查處形式主義、官僚主義問題 11 起 23 人，通報典型案件 3 起 7 人。落實三個區(qū)分開來，查明不實舉報并公開調(diào)查結(jié)果，為 6 名被誣告的黨員干部澄清正名，營造敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的濃厚氛圍。
一年來，我們立足首要職責(zé)堅持挺紀(jì)在前，監(jiān)督效能全面提升。著力深化巡察監(jiān)督，分兩輪對 9 個縣直單位和7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察，對 6 個村開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊�，共發(fā)現(xiàn)問題線索 77 條。協(xié)助縣委組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和主職干部召開巡察整改集中談心談話會，通報巡察發(fā)現(xiàn)的典型問
題，形成強(qiáng)大震懾，推動深入整改。著力優(yōu)化派駐監(jiān)督，突出監(jiān)察職能，將 14 個派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化派駐設(shè)置，更好發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，第一種形態(tài)占處理總?cè)藬?shù)的51，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
一年來，我們強(qiáng)化審查調(diào)查維護(hù)紀(jì)法權(quán)威，正風(fēng)反腐力度不減。充分整合縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量，分片分組、一體管理，著力提高審查調(diào)查質(zhì)量和效率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案 287 件，已處分206 人，組織處理 8 人，其中，副科級以上干部 48 人。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)察法，堅持受賄行賄一起查，緊盯脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、工程項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，對**局副局長進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，留置調(diào)查行賄商人**。對涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題線索實行優(yōu)先審批、優(yōu)先辦理、優(yōu)先使用留置措施三個優(yōu)先，共立案 16起，已處分 6 人，問責(zé) 3 人，重點查辦了**惡勢力團(tuán)伙案，在群眾中反響強(qiáng)烈。
一年來，我們突出以案為鑒加強(qiáng)廉政教育，崇廉氛圍更為濃厚。堅持用身邊案教育身邊人，強(qiáng)化警示教育，既強(qiáng)化審查調(diào)查的震懾效應(yīng)，又發(fā)揮查辦案件的治本作用。從關(guān)鍵少數(shù)入手，組織發(fā)案單位中層以上干部到**監(jiān)獄現(xiàn)場接受警示教育;
以向力力案、李可波案為鏡鑒舉一反三，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩;
深入剖析**、**、**三起典型案件，拍攝警示教育片，對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲警鐘;
深入開展一案四糾警示教育活動，先后召開**局系列違紀(jì)違法案、**案、**案和**案一案四糾警示教育大會，深入反思整改，防范廉政風(fēng)險。
一年來，我們堅持刀刃向內(nèi)嚴(yán)格自身管理，鐵軍形象更加凸顯。堅持和加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺請示報告工作規(guī)定，規(guī)范重要工作、重大事項、重點問題以及具體事項向市紀(jì)委和縣委請示報告。建立健全日常監(jiān)督、談話函詢、信訪處置等工作制度，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職。舉辦封閉式綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著力提高隊伍整體工作水平。出臺縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實中央八項規(guī)定精神十二條禁令縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義、官僚主義突出問題六項措施，帶頭整治機(jī)關(guān)辦文辦會、審核把關(guān)、檢查考核、抽人借人等方面存在的形式主義、官僚主義問題。嚴(yán)格執(zhí)行九嚴(yán)禁十不準(zhǔn)要求，建立班子成員廉政檔案，嚴(yán)管干部八小時以外活動，推動紀(jì)檢監(jiān)察隊伍形象在一線樹立。
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，部分黨員干部對全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長期性認(rèn)識不足，思想覺悟不高;
不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在;
四風(fēng)問題樹倒根存，形式主義、官僚主義問題還較為突出;
反腐敗化解存量、遏制增量的任務(wù)仍然艱巨，扶貧領(lǐng)域、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生;
將紀(jì)檢監(jiān)察制度轉(zhuǎn)換為治理能力還存在不足，干部隊伍建設(shè)還有差距，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。
二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求
黨的十九屆四中全會確立黨和國家監(jiān)督體系在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位，對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排，為做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了新的方向、提出了新的要求。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神作為第一要務(wù)，緊緊圍繞堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么重大政治問題，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用，奮力譜寫新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作新的篇章。
(一)堅決履行保障制度執(zhí)行的政治 x。制度管根本、管長遠(yuǎn)。要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)兩個維護(hù)的政治自覺。紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅決履行黨章賦予的神圣職責(zé)，對
全面從嚴(yán)治黨各項制度和紀(jì)律要求不折不扣執(zhí)行到位。要圍繞構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項檢查，推動黨員干部履職盡責(zé)。要督促各級黨員干部強(qiáng)化制度意識、自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅決杜絕制度執(zhí)行搞變通、打折扣的現(xiàn)象，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題，真正做到用制度管權(quán)管事管人。
(二)全面扛牢健全黨和國家監(jiān)督體系的政治職責(zé)。健全黨和國家監(jiān)督體系，目的在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，消除權(quán)力監(jiān)督的死角和真空地帶，壓縮權(quán)力運行的任性空間，保障權(quán)力在正常軌道上運行。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)職能，把監(jiān)督的觸角全方位融入社會治理體系，確保權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;
權(quán)力在哪里集中，監(jiān)督就聚焦到哪里。要堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為核心，著力推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督無縫對接、高效統(tǒng)一，有效保障正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性、有效性。
(三)從嚴(yán)落實一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的政治重任。一體推進(jìn)三不要把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，做到堅定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對反腐
懲惡的預(yù)期，堅持有貪肅貪、有腐反腐，堅決予以查處。要推動形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制，用制度理性對抗權(quán)力任性。既要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到三個區(qū)分開來，充分運用四種形態(tài)提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，扎實鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)始終恪守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自我約束的政治規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨章和憲法賦予的特殊 x 和重大責(zé)任，要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保持風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士;
要始終做到敬畏法紀(jì)，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)履職;
要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化;
要自覺接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活，在一言一行中恪守忠誠、保持干凈、彰顯擔(dān)當(dāng)，打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
三、2020 年主要工作
2020 年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和十三五規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年。今年紀(jì)
檢監(jiān)察工作的總體要求是堅持以 x 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會、十一屆省紀(jì)委五次全會、七屆市紀(jì)委五次全會和縣委要求，增強(qiáng)四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護(hù)，始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用，以扶貧領(lǐng)域監(jiān)督為統(tǒng)攬，堅定穩(wěn)妥推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為**實現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、決勝全面小康提供堅強(qiáng)保障。
(一)永葆 xx，推動堅定兩個維護(hù)的思想自覺、政治自覺、行動自覺
不斷鞏固主題教育成果。推動建立長效機(jī)制，不斷鞏固深化 x、x 主題教育成果。重點圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹 x 新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力糾正和查處學(xué)習(xí)不深入、把握不準(zhǔn)確、落實不到位的問題，督促廣大黨員干部真信真學(xué)、常學(xué)常新、知行 zz。持續(xù)深化主題教育專項整治，加大建章立制力度，立足標(biāo)本兼治，推動深入整治，堅決防止一陣風(fēng)整改、口頭整改，堅決做到問題不解決不放任、解決不徹底不放過、效果不理想不放松、群眾不滿意不放手。強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，確保制度落實落地，使制度優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為治理效能。
圍繞大局加強(qiáng)政治監(jiān)督。堅持黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。堅持以最嚴(yán)明的紀(jì)律、最嚴(yán)格的督查、最嚴(yán)肅的問責(zé)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供最有力的紀(jì)律保障。強(qiáng)化對 x 總書記關(guān)于**工作以及在**考察時的重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實推進(jìn)洞庭清波專項行動，守護(hù)好一江碧水。緊緊圍繞縣第十二次黨代會確立的總體發(fā)展思路、圍繞全面小康決勝年攻堅行動、圍繞實現(xiàn)一脫貧三促進(jìn)六覆蓋、圍繞由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項檢查，督促各級各部門履行職責(zé) x，在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題作為審查調(diào)查的重點，優(yōu)先處置違反政治紀(jì)律的問題，違反其他紀(jì)律的也從政治上審視，剖析背后的政治根源。緊盯七個有之，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實且嚴(yán)重貪腐兩面人兩面派，嚴(yán)肅查處接天線、拉山頭、搞攀附，提籃子、打牌子，圍獵與甘于被圍獵等問題。進(jìn)一步壓實各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)對各級黨委(黨組)民主生活會的監(jiān)督指導(dǎo)，督促嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)堅守以人民為中心的根本立場，深入整治漠視
侵害群眾利益突出問題
全力護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。堅決做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫監(jiān)管，重點加強(qiáng)扶貧政策措施和責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，推動全面、高質(zhì)量脫貧。堅持一鄉(xiāng)一調(diào)研、一村一巡察、一戶一比對，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作專題調(diào)研，對重點貧困村開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊�，運用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺開展數(shù)據(jù)比對分析，全面深挖問題線索。堅持重點重糾、專題專治、直查快辦，重點糾治虛假脫貧、作風(fēng)漂浮等形式主義、官僚主義問題和項目實施、資金使用中的腐敗問題，扎實開展一季一專題專項治理回頭看，對扶貧領(lǐng)域問題線索一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查快辦、從嚴(yán)查辦。推動健全和加強(qiáng)責(zé)任落實、資金監(jiān)管、案件通報三項機(jī)制，確保扶貧職責(zé)層層壓實、資金監(jiān)管處處落實、干部作風(fēng)個個嚴(yán)實，確保陽光扶貧、廉潔扶貧。
著力整治民生領(lǐng)域突出問題。聚焦群眾痛點難點，深入開展民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題集中整治。緊盯教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、物業(yè)管理等方面的突出問題開展監(jiān)督檢查，從嚴(yán)整治侵害群眾利益的微腐敗、妨礙惠民政策落實的絆腳石，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。加快建設(shè)覆蓋全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，落實好首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制，抓好初信初訪，
推動干部下訪，著力解決重復(fù)訪、越級訪等突出問題。
強(qiáng)力開展打傘破網(wǎng)行動。堅持除惡務(wù)盡、不留后患，始終保持深挖徹查的強(qiáng)大攻勢，始終強(qiáng)化掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘，堅決一查到底，徹底斬斷黑惡勢力背后的利益鏈、關(guān)系網(wǎng)。督促各級黨組織和政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門、行業(yè)主管部門切實履行主體責(zé)任。堅持邊打邊治邊建，針對案件暴露出來的問題，督促有關(guān)單位查找癥結(jié)、堵塞漏洞，徹底鏟除滋生黑惡勢力的土壤，全面凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài)。
(三)堅持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化不敢腐的震懾。高懸懲治利劍，保持高壓態(tài)勢，堅持對腐敗零容忍的姿態(tài)毫不動搖。重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，十九大以來不敬畏、不知止，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。嚴(yán)查資源項目、土地規(guī)劃、工程建設(shè)、審批監(jiān)管等領(lǐng)域提籃子打牌子腐敗問題;
嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為;
嚴(yán)查國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)擔(dān)保以及地方債務(wù)風(fēng)險中隱藏的腐敗問題。堅持治病救人方針，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。堅持行賄受賄一起查，建好用好行賄信息檔案庫，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。繼續(xù)抓好
追逃追贓工作。嚴(yán)守辦案安全底線。
做好后半篇文章，扎緊不能腐的籠子。充分發(fā)揮查辦案件治本功能。堅持以案為鑒、以案促改，嚴(yán)格落實三書兩會工作機(jī)制，辦結(jié)一起重大案件同步形成案件剖析報告、紀(jì)檢監(jiān)察建議書和懺悔書，督促案發(fā)單位開好民主生活會和警示教育會，加大紀(jì)檢監(jiān)察建議書和整改情況公開力度，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域，督促相關(guān)部門完善內(nèi)控機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞、防范廉政風(fēng)險。
加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)不想腐的自覺。立足革命老區(qū)、紅色沃土紅色文化底蘊，進(jìn)一步深入挖掘本土紅色文化資源，深入講好**紅色廉政文化故事，積極弘揚革命先輩清廉作風(fēng)、嚴(yán)實家風(fēng)，教育引導(dǎo)全縣黨員干部見賢思齊，自覺注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。不斷豐富廉政教育形式，拓寬廉政教育范圍，著力打造獨具特色的**紅色廉政教育品牌，匯聚激濁揚清的強(qiáng)大正能量。
(四)發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督
緊盯關(guān)鍵少數(shù)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)，著力破解一把手監(jiān)督難題。重點關(guān)注親屬經(jīng)商辦企業(yè)、與老板來往密切、信訪舉報多的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點監(jiān)督六大紀(jì)律、黨內(nèi)
法規(guī)等執(zhí)行情況，重點檢查選人用人、三重一大三個不直接分管、末位表態(tài)等落實情況，重點聽取干部提拔重用、交流輪崗時群眾反映情況，重點督促完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止個人專斷、搞一言堂。上級黨組織特別是一把手要多了解下級一把手日常的思想、工作狀況，多關(guān)注八小時以外的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒。派駐機(jī)構(gòu)和巡察機(jī)構(gòu)都要聚焦一把手重點進(jìn)行監(jiān)督，要通過多種形式加強(qiáng)對駐在單位和巡察單位班子成員的監(jiān)督，定期向縣紀(jì)委監(jiān)委報告開展監(jiān)督檢查情況。
強(qiáng)化日常監(jiān)督。健全廉政檔案，提高畫像精準(zhǔn)度，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，完善政治生態(tài)動態(tài)分析制度。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。精準(zhǔn)科學(xué)實施談話函詢，抓早抓小、防微杜漸。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要把全面監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，抓住監(jiān)督重點，延伸監(jiān)督觸角，聚焦廉政風(fēng)險點，緊盯二級機(jī)構(gòu)。探索對國有企事業(yè)單位以及具有行政管理職能的學(xué)會和協(xié)會的監(jiān)督，著力查找監(jiān)管死角、制度漏洞，確保監(jiān)督全覆蓋。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部八小時以外的監(jiān)督。
精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，督促各級黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)履行問責(zé)職責(zé)，形成問責(zé)合力，既堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，又嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，實事
求是開展問責(zé)。根據(jù)失職失責(zé)事實，確定問責(zé)主體和對象，區(qū)分責(zé)任大小，堅決糾正用問責(zé)代替整改、簡單靠問責(zé)推動工作的行為，堅決防止問責(zé)泛化、簡單化傾向，以嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé)督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)。
(五)鍥而不舍、堅持不懈，推動作風(fēng)建設(shè)成風(fēng)化俗
深入整治形式主義、官僚主義問題。保持一嚴(yán)到底的定力，以釘釘子的韌勁持續(xù)深入整治形式主義、官僚主義問題。堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，堅決查處表態(tài)多調(diào)門高行動少落實差、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等新表現(xiàn)，切實糾正喊口號、做樣子、不作為，貪大求洋、好大喜功，新官不理舊賬，責(zé)任層層甩鍋等問題。開展景觀亮化工程過度化等面子工程政績工程問題整治，查處大手大腳、鋪張浪費行為。健全營商環(huán)境問題線索移交、督辦機(jī)制，加大對一件事一次辦改革不到位、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中懶散拖、政務(wù)服務(wù)中吃拿卡要等問題整治力度，嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境的人和事，通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)促進(jìn)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打通政策落地落實最后一公里。
嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。開展中央八項規(guī)定精神大宣講、大學(xué)習(xí)、大檢查、大整改活動，組織全縣副科級以上黨員干部進(jìn)行知識測試。推動進(jìn)一步精簡會議、文件，減少不必要的檢查考核，堅決防止以有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、臺賬記錄、工作筆記等作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固省委約法
三章、縣委四條禁令成果，密切關(guān)注四風(fēng)隱形變異新動向，深挖細(xì)查不吃公款吃老板、化整為零辦宴席、違規(guī)收送紅包禮金、私車公養(yǎng)、變相公款旅游等問題。堅持越往后越嚴(yán)，對頂風(fēng)違紀(jì)者一律嚴(yán)處、絕不姑息，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。圍繞公車使用、工會經(jīng)費、公租房、國有資產(chǎn)租賃等四大領(lǐng)域，采取一季一專題的形式開展專項整治，力爭解決一批問題、完善一批制度、規(guī)范一個領(lǐng)域。
持續(xù)推動新風(fēng)正氣形成。堅持糾四風(fēng)和樹新風(fēng)并舉，深入革弊除陋、移風(fēng)易俗。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，貫徹三個區(qū)分開來，落實容錯糾錯規(guī)定，及時為受到誣告錯告的干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣陷造謠者，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。做好受處分干部回訪工作，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化和心理疏導(dǎo)，使跌倒干部放下包袱、輕裝上陣。進(jìn)一步推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，列出政商交往負(fù)面清單，防止勾肩搭背、利益輸送和談商色變、為官不為。引導(dǎo)黨員干部忠誠勤勉、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔，在全面小康決勝年中敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先。
(六)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系
堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨，推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)
動、一體落實，堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，推動黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，凸顯審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，著力完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，打好監(jiān)督組合拳，形成強(qiáng)大合力。
堅決落實改革任務(wù)。加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。堅持查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主、各級紀(jì)委書記副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主，堅決執(zhí)行下級紀(jì)委監(jiān)委在線索處置、立案查處、處分處理等環(huán)節(jié)向上級紀(jì)委監(jiān)委請示報告制度。持續(xù)深化監(jiān)察體制改革，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程再造。加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，支持派駐機(jī)構(gòu)充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，推動駐在部門黨組(黨委)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，督促駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任。
堅定深化縣委巡察。緊扣兩個維護(hù)，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向。聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，綜合運用常規(guī)、交叉、專項、延伸等方式方法，高質(zhì)量推進(jìn)縣委巡察工作，完成 43
個單位黨組織巡察任務(wù)，實現(xiàn)屆內(nèi)巡察全覆蓋。認(rèn)真研究謀劃，逐步實現(xiàn)對村(社區(qū))巡察全覆蓋，切實打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。綜合用好巡視巡察成果，優(yōu)先辦理、精準(zhǔn)處置問題線索，適時開展巡察回頭看。健全巡視巡察整改日常監(jiān)督常態(tài)化、長效化機(jī)制，建立工作臺賬、實行銷號管理，把整改監(jiān)督做實做細(xì)。強(qiáng)化巡視巡察整改責(zé)任，建立整改落實情況報告制度和責(zé)任追究制度，對拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個人嚴(yán)肅問責(zé)。
(七)提升斗爭本領(lǐng)，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
把政治過硬放在首位。鞏固深化 x、x 主題教育，加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，用 x 新時代中國特色社會主義思想凝心聚力、強(qiáng)筋壯骨，提升黨性覺悟，涵養(yǎng)家國情懷。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會自身建設(shè)，帶頭講政治、守規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作全過程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，注重革命傳統(tǒng)教育，傳承**紅色基因，引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定斗爭意志、發(fā)揚斗爭精神。
把能力過硬作為基礎(chǔ)。抓好干部培養(yǎng)、選任，加大法律、財政、金融、審計、信息化等方面人才引進(jìn)力度，拓寬干部上下、內(nèi)外交流渠道，讓實干者實惠、吃苦者吃香、有為者有位，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實
全員培訓(xùn)要求，著力加強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)性、專業(yè)性、針對性，全面開展紀(jì)法培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)競賽，強(qiáng)化實戰(zhàn)練兵，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平，切實打牢履職盡責(zé)的能力基礎(chǔ)。
把作風(fēng)過硬視作底線。堅持執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)、律人先律己，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，規(guī)范審查調(diào)查工作流程，完善集體決策、請示報告、涉案款物管理規(guī)定，落實打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案制度，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。健全紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，研析不同崗位風(fēng)險點。建立特約監(jiān)察員制度，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、干部監(jiān)督室監(jiān)管作用，自覺接受民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行十不準(zhǔn)、九嚴(yán)禁、六項規(guī)矩、八個一律等紀(jì)律規(guī)矩，堅持刀刃向內(nèi)，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的，一律嚴(yán)查嚴(yán)懲，絕不姑息遷就，以眼里不揉沙子的態(tài)度純潔和凈化干部隊伍，堅決防止燈下黑。
同志們，x 照亮未來，x 呼喚擔(dān)當(dāng)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以 x 同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕加油干，不負(fù)韶華再向前，奮力書寫紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，建設(shè)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、綠富雙贏新**保駕護(hù)航。
2020 年縣紀(jì)委全會工作報告(含疫情防控監(jiān)督檢查)
我代表中共大邑縣第十四屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向
第七次全體會議作工作報告，請予審議。
一、x 年工作回顧
x 年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，改革開放 40 周年，也是縣紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公第一年。在黨中央和省委、市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委堅持以 x 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，奪取了反腐敗斗爭壓倒性勝利，全縣政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)鮮明講政治，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，深入推進(jìn)市紀(jì)委七大工程建設(shè)，確定并實施 1761 工作部署，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度社會評價中，我縣位居全省第 6 名、全市第 2 名。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推動重大決策部署有效落實。切實擔(dān)負(fù)兩個維護(hù)政治責(zé)任，堅持以人民為中心思想，探索構(gòu)建 149 監(jiān)督體系，推進(jìn)政治監(jiān)督系統(tǒng)化、常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦七個有之問題，強(qiáng)化專項督導(dǎo)、監(jiān)督檢查和政治巡察，堅決肅清周永康、李春城流毒影響，扎實推動中央巡視、省委巡視整改。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，圍繞大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動開展專項監(jiān)督，推動全縣黨員干部樹牢四個意識。壓實管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)清單管理、述責(zé)述廉、約談提醒，創(chuàng)新推行廉情政務(wù)雙向通報機(jī)制，約談 13 名 x 年度兩個責(zé)任考核排名靠后單位主要負(fù)
責(zé)人。圍繞全面落實年，緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等重點工作，問責(zé) 54 人，有力保障重大決策部署落地落實。
(二)扎實推進(jìn)監(jiān)察體制改革，制度效能初步顯現(xiàn)。縣委堅決擔(dān)當(dāng)主責(zé)，縣紀(jì)委認(rèn)真落實專責(zé)，按期成立大邑縣監(jiān)察委員會，完成 15 個派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)籌建和國家監(jiān)察向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸工作，形成監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋架構(gòu)。實施五個專題月提升機(jī)制，促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委全面規(guī)范運行。運用監(jiān)察調(diào)查措施，查處職務(wù)違法案件 16 件 16 人、職務(wù)犯罪案件 1件 2 人，完成市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄案件 2 件 2 人。法法銜接機(jī)制建設(shè)工作做法獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，訴前模擬控辯工作做法被中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站報道。
(三)堅持零容忍正風(fēng)反腐，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯公款吃喝違規(guī)接待文山會海等突出問題，深入開展中央八項規(guī)定精神落實情況監(jiān)督檢查，查處并通報曝光 4 件 4 人。強(qiáng)化系統(tǒng)治理，開展不作為及懶散拖問題專項治理，談話提醒 102 人次，問責(zé) 30 人，工作做法被中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站報道。深化微腐敗治理，查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題 65 件 67 人。開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金一卡通管理問題專項治理，整改問題 36 個，問責(zé) 29人。嚴(yán)格落實一案三查，緊盯黨員干部涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題，立案查處 2 件 2 人。強(qiáng)化陽光問責(zé)問廉，通過 4 期
雪映西嶺問政問廉麻辣燙節(jié)目、192 場問責(zé)問廉壩壩會，解決群眾關(guān)切問題 326 個，問責(zé) 30 人。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，對縣環(huán)保局、沙渠鎮(zhèn)等 6 個單位一級廉政風(fēng)險崗位進(jìn)行抽查審計，制發(fā) 6 份預(yù)防腐敗建議書。強(qiáng)化審查調(diào)查，運用四種形態(tài)分類處置問題線索，其中第一種形態(tài)處置290 人次，立案查處 163 件 171 人。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛，完善容錯糾錯和教育回訪機(jī)制，對 2 名干部實行容錯，對 139 名受處分人員進(jìn)行教育回訪，工作做法獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，被中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊載。
(四)巡改并重開展政治巡察，以點帶面推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。協(xié)助縣委扎實推進(jìn)中央巡視、省委巡視反饋意見整改，牽頭制定整改方案，細(xì)化整改措施 168 條，快查快辦中央巡視轉(zhuǎn)交辦信訪舉報件 7 件，立案查處 1 人。完善巡察制度體系，出臺《中共大邑縣第十四屆委員會巡察工作規(guī)劃(x-2021 年)》《中共大邑縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等制度。穩(wěn)步推進(jìn)常規(guī)巡察，巡察 8 個縣級部門、3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 個縣屬國有平臺公司，發(fā)現(xiàn)問題 214 個、移送問題線索 19件。實施扶貧領(lǐng)域突出問題專項巡察，巡察震懾持續(xù)強(qiáng)化。創(chuàng)新巡察整改聯(lián)動督查機(jī)制，工作做法獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
(五)深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，廉潔引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)運用報臺網(wǎng)微平臺強(qiáng)化宣傳，在中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、《四
川日報》、清廉蓉城網(wǎng)站等市級以上媒體，刊發(fā)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳稿件 112 篇，開展 x 清風(fēng)揚帆清廉蓉城創(chuàng)建引領(lǐng)行動群眾文藝巡演，車耀先烈士家風(fēng)故事片《傳家》獲成都市優(yōu)秀電教片二等獎，廉潔大邑成效有效彰顯。通過中心組學(xué)習(xí)、干部主體培訓(xùn)班等形式，深入開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國國家監(jiān)察法》等專題學(xué)習(xí)。注重警示教育貼身性、覆蓋度，在縣委黨校干部主體培訓(xùn)班開展互動式警示教育 2 期，組織基層黨員干部到邑州監(jiān)獄開展警示教育 8 期，督促 2 個案發(fā)單位開展專題民主生活會，編發(fā)《挺紀(jì)在前》教育讀本、制作《正風(fēng)反腐劍出鞘》教育片，分層分類開展警示教育。創(chuàng)新廉成古鎮(zhèn)清風(fēng)潔如西嶺白雪品牌，加快一心四區(qū)多點多元廉潔文化項目建設(shè)，工作做法在《廉政瞭望》刊載。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，塑造新時代鐵軍形象。多形式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。通過專題培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、實戰(zhàn)輪訓(xùn)、知識競賽等方式，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。推行紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)項目化工作機(jī)制，6 個項目成果獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。出臺《大邑縣紀(jì)委監(jiān)委工作辦法》等系列配套制度，扎實開展系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險防控，織密內(nèi)控制度籠子。堅持刀刃向內(nèi)，對輕微違紀(jì)的 2 名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行誡勉。
在客觀總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。個別基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)不實，落實主體責(zé)任存在形式化表面化現(xiàn)象;少數(shù)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足、紀(jì)法意識不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)低、不作為及懶散拖等形式主義、官僚主義問題還較為突出，酒駕、參與賭博和破壞營商環(huán)境問題還時有發(fā)生，基層微腐敗還未完全杜絕;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部三轉(zhuǎn)不徹底，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)不夠、能力不足、作風(fēng)不實、善謀敢為不夠。對這些問題，必須高度重視，針對性加以解決。
x 年是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建 40 周年。40 年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部 x、履職盡責(zé)，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗，為我們今后工作提供了重要遵循。我們必須把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為立身之本，把以人民為中心作為根本政治立場，把正風(fēng)肅紀(jì)懲貪治腐作為基本職責(zé)，把實事求是、改革創(chuàng)新作為生命線和動力源，把打鐵必須自身硬作為政治要求，不松勁、不停步、再出發(fā)。
二、x 年主要任務(wù)
x 年是中華人民共和國成立 70 周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅定以 x 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和 x 總書記對四川及成都工作系列重要指示精
神，全面落實黨的十九屆二中、三中全會和十九屆中央紀(jì)委三次全會、省委十一屆四次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會、市委十三屆四次全會、市紀(jì)委十三屆五次全會、縣委十四屆六次全會精神，x、x，增強(qiáng)四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護(hù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造有力度、有溫度的紀(jì)檢監(jiān)察工作，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為大邑加快建設(shè)中國旅游名城、國際生態(tài)文化旅游目的地提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)突出踐行兩個維護(hù)，把政治建設(shè)擺在首位
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。協(xié)助縣委開展 x、x 主題教育，發(fā)力學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高，對搞形式、走過場的嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。結(jié)合開展主題教育，加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范上級紀(jì)委參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。
嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。把徹底肅清周永康、李春城流毒影響作為重大政治任務(wù)，深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，督促各級黨組織動態(tài)研判政治生態(tài)狀況，大力推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。進(jìn)一步聚焦七個有之問題，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰
違等言行。督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅決抵制各種低級紅高級黑。從堅持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，利用 6 個月時間深入開展形式主義、官僚主義集中整治。
圍繞中心服務(wù)大局。堅持黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署在哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦建設(shè)中國旅游名城、國際生態(tài)文化旅游目的地工作部署，全面加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督和專項檢查，決不允許有令不行、有禁不止。圍繞營商環(huán)境建設(shè)年工作要求，充分發(fā)揮職能作用，建立健全政商交往負(fù)面清單，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，著力推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。注重容錯糾錯，嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，持續(xù)開展處分決定公開宣布四個面對面，強(qiáng)化對受處分人員的回訪教育、關(guān)心關(guān)愛，推動處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的同志再起用。
壓實管黨治黨責(zé)任。分領(lǐng)域分系統(tǒng)完善責(zé)任落實機(jī)制，著力推動管黨治黨政治責(zé)任向基層站所、村(社區(qū))、國有公司、公立學(xué)校和醫(yī)院等基層單位延伸。推進(jìn)《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》及相關(guān)細(xì)化制度落實。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，實施精準(zhǔn)問責(zé)，防止問責(zé)不力或問責(zé)泛化。開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況回頭看，及時發(fā)現(xiàn)和糾正處分決定打白條打折扣搞變通等問題。
(二)突出做實監(jiān)督首責(zé)，實現(xiàn)日常監(jiān)督和長期監(jiān)督
新突破
強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅持從政治高度看待和衡量具體問題，嚴(yán)防出現(xiàn)政治偏差。緊盯對上對下不一樣、對內(nèi)對外不一樣、對己對人不一樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)問題，抓早抓小，防微杜漸。深化廉情政務(wù)雙向通報機(jī)制，督促各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行法定職責(zé)、強(qiáng)化日常監(jiān)督，貫通運用四種形態(tài)，特別是在第一種形態(tài)上下更大功夫。通過約談、通報等方式，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督。
健全監(jiān)督體系。全面深化派駐機(jī)構(gòu)改革，完成監(jiān)察更名賦權(quán)，規(guī)范完善監(jiān)察組織形式和職能權(quán)限。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)定。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效協(xié)同。
創(chuàng)新監(jiān)督方法。充分發(fā)揮信訪舉報問題線索主渠道作用，開展黨的十八大以來問題線索處置工作回頭看，對問題線索進(jìn)行再起底，完善問題線索了結(jié)集體會商機(jī)制。注重談話和函詢相結(jié)合，加大談話比重。健全談話函詢抽查核實機(jī)制，注重對函詢結(jié)果的分析研判，堅決防止一談了之一函了之。探索黨員干部廉政檔案建設(shè)，定期對監(jiān)督對象和政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像。完善黨風(fēng)廉政意見出具工作具體辦法，配合市紀(jì)委積極探索大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺建設(shè)，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察系
統(tǒng)大數(shù)據(jù)+監(jiān)督體系。
完善監(jiān)督機(jī)制。健全責(zé)任落實機(jī)制、督查問責(zé)機(jī)制，提升 149 監(jiān)督體系實效，形成監(jiān)督一盤棋。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件管理等部門的職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)上下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的資源互享、工作互動、成果互用。持續(xù)加強(qiáng)與黨委工作部門、司法機(jī)關(guān)以及監(jiān)督執(zhí)法職能部門的銜接交流，健全完善定期溝通、線索移交和問題通報機(jī)制。
(三)突出深化標(biāo)本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
精準(zhǔn)有力深化正風(fēng)反腐。進(jìn)一步加大對違反中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神問題的查處曝光力度，深挖細(xì)查隱形變異的四風(fēng)問題，堅決防止反彈回潮。鞏固拓展不作為及懶散拖問題專項治理成果。突出削減存量、遏制增量，把黨的十八大以來特別是黨的十九大后仍然不收斂不收手者作為查處的重中之重，靶向治療、精準(zhǔn)懲治。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，堅決查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的問題線索移送、案件協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè)。
全面規(guī)范監(jiān)督審查調(diào)查。圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié)，建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。整合規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置制度，重點強(qiáng)化線索處置、措施使用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、審查起訴等方面的銜接配合，推動形成與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的制度機(jī)制�？偨Y(jié)留置案件的經(jīng)驗，突出規(guī)范和效率，制定辦理職務(wù)犯罪案件工作辦法。強(qiáng)化人防、技防、物防安全措施，筑牢安全底線。探索異地交叉處置問題線索模式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作質(zhì)量。
系統(tǒng)推進(jìn)預(yù)防腐敗。協(xié)助縣委做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改工作，開展帶病提拔賭博斂財利用地方特產(chǎn)資源謀取私利 3 個專項整治，積極解決圈子文化、碼頭文化、袍哥文化等問題。發(fā)揮審查調(diào)查治本功能，堅持一案一剖析，加大典型案例通報曝光力度，強(qiáng)化警示教育，扎實推動發(fā)案系統(tǒng)、單位開好專題民主生活會，用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、預(yù)防腐敗建議書、廉情專報三書一報，強(qiáng)化整改落實，推動系統(tǒng)治理。綜合運用報臺網(wǎng)微全媒體平臺，扎實開展專題教育培訓(xùn)，提升黨風(fēng)廉政宣傳教育質(zhì)效。持續(xù)深化一心四區(qū)多點多元廉潔文化建設(shè)，提升廉成古鎮(zhèn)清風(fēng)潔如西嶺白雪廉潔品牌影響力。
(四)突出巡察政治定位，持續(xù)彰顯利劍作用
著力提升巡察工作質(zhì)效。從政治高度全面審視被巡察黨組織工作，著力發(fā)現(xiàn)違反黨的六項紀(jì)律、搞七個有之等問題，落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題。靈活運用多種巡察方式，在常規(guī)巡察、延伸巡察的基礎(chǔ)上，適時組織開展專項巡察、點穴式巡察和巡察回頭看。發(fā)揮巡察崗位熔爐作用，會同組織部門建立選派優(yōu)秀干部和后備干部到巡察崗位接受鍛煉制度。
抓實巡視巡察反饋整改。持續(xù)夯實巡視巡察反饋意見整改主體責(zé)任，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的工作體系，紀(jì)委常委會定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察室等業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)整改日常監(jiān)督情況，對整改責(zé)任不落實、敷衍整改甚至邊改邊犯的及時約談、嚴(yán)肅問責(zé)。協(xié)助縣委做好省委巡視配合工作，推動反饋問題整改。
積極構(gòu)建大巡察工作格局。健全巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門等聯(lián)席會議成員單位協(xié)同配合制度，形成統(tǒng)籌聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。優(yōu)化巡察人才入庫機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門積極支持配合巡察、扎實推進(jìn)整改的工作局面。
(五)突出以人民為中心，持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題
開展突出問題專項治理。持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐
敗和作風(fēng)問題專項整治，堅決斬斷伸向群眾救命錢的黑手。常態(tài)長效治理微腐敗，嚴(yán)查基層干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪�，切實解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。深化拓展一卡通管理問題專項治理成果，確保在7 月底前實現(xiàn)一卡統(tǒng)。督促有關(guān)部門梳理排查涉農(nóng)權(quán)證、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險、學(xué)生資助等領(lǐng)域類似問題，逐項開展整治。認(rèn)真抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問題整改，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和黨員干部、公職人員助長黑惡勢力、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問題，堅決向村霸、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為亮劍。
深化紀(jì)檢監(jiān)督+媒體監(jiān)督+群眾監(jiān)督。堅持群眾身邊問題靠身邊黨組織解決，加大督查督辦、直查直辦和通報曝光力度，對查結(jié)的問題線索進(jìn)行抽查復(fù)核，對失職失責(zé)的從嚴(yán)問責(zé)。深入排查、優(yōu)先調(diào)查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾感到身邊的事情有人管、利益有人護(hù)。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，深化陽光問責(zé)問廉，發(fā)揮好雪亮工程+微權(quán)力治理信息平臺作用，拓展群眾參與監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督身邊問題。
(六)突出嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會 x 新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和 x 總書記對四川及成都
工作系列重要指示精神開展思想政治教育，全面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨的建設(shè)，持續(xù)培育對黨絕對忠誠的政治品格。
加強(qiáng)組織建設(shè)。按照強(qiáng)基礎(chǔ)、建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化要求，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察基層單位規(guī)范化建設(shè)。深入實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立全縣紀(jì)檢監(jiān)察人才資源庫，拓寬選人用人視野，加大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流力度，加強(qiáng)干部輪崗交流，激發(fā)一池活水。開展特約監(jiān)察員選聘工作，探索五員工作法，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。大力宣傳表彰紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型。
提升履職能力。多措并舉落實紀(jì)檢監(jiān)察干部五年培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)化新任紀(jì)檢監(jiān)察干部入職培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分層分類加強(qiáng)實戰(zhàn)鍛煉，全面提升綜合素養(yǎng)。繼續(xù)推行紀(jì)檢監(jiān)察項目化工作機(jī)制，完善激勵辦法，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動擔(dān)當(dāng)作為。完善涉腐涉紀(jì)輿情處置應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)輿情應(yīng)變處置能力。
嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，健全內(nèi)控機(jī)制，堅決防范被圍獵。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部回避制度，防止利益沖突。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會述職述責(zé)述廉工作。帶頭深化作風(fēng)整治，開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形式主義、官僚主義問題大排查、大整改。深化系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，零容忍查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部，嚴(yán)防燈下黑。
(七)突出凝聚發(fā)展動力，創(chuàng)新推行四項工程
推行廉誠大邑工程。圍繞營商環(huán)境建設(shè)年，構(gòu)建陽光透明政務(wù)服務(wù)，深化失信人員聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范市場執(zhí)法秩序，強(qiáng)化掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，打造廉誠大邑金字招牌，為大邑改革發(fā)展凝聚各方力量。
推行青廉人才工程。與縣委組織部、宣傳部、黨校、團(tuán)縣委等單位協(xié)作，瞄準(zhǔn)新入職公職人員、新黨員特殊群體，開展系統(tǒng)性廉潔教育，從源頭遏制腐敗增量，為大邑改革發(fā)展培養(yǎng)作風(fēng)過硬、勤廉雙優(yōu)的年輕干部人才。...
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