電商物流與縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)策略
發(fā)布時(shí)間:2020-10-23 來(lái)源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
電商物流與縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)策略
【內(nèi)容摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流已成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為充分發(fā)揮電子商務(wù)和現(xiàn)代物流促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,本文結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以縣域鄉(xiāng)村地區(qū)為研究對(duì)象,從電子商務(wù)和現(xiàn)代物流融合發(fā)展方面,探究振興縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村電商物流;融合發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,電商物流融合能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷動(dòng)力,農(nóng)村電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展相互影響、相互作用。電商物流融合已經(jīng)成為解決三農(nóng)問(wèn)題的重要手段,并且成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施。甘肅作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,近年來(lái)立足自身資源稟賦條件,著力打造區(qū)域農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照全省戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)品三個(gè)層次構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。甘肅現(xiàn)已初步形成以定西為主的馬鈴薯種薯及商品薯生產(chǎn)基地,以定西、隴南為主的中藥材生產(chǎn)基地,以平?jīng)、慶陽(yáng)、天水、隴南為主的蘋(píng)果生產(chǎn)基地和以慶陽(yáng)為主的瓜籽、小雜糧生產(chǎn)基地,以河西走廊、沿黃灌區(qū)、涇河流域、渭河流域、徽成盆地為主的五大優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)區(qū)以及以河西走廊為主的雜交玉米、瓜菜制種、釀造原料生產(chǎn)基地及以蔬菜、枸杞、人參果、葡萄、食葵、蜜瓜等為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于這些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都分布在縣域以下的鄉(xiāng)村地區(qū),產(chǎn)生了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品
下鄉(xiāng)”難等問(wèn)題,如何有效推進(jìn)縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略,對(duì)甘肅省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。因此,在新的形勢(shì)背景下,探索縣域電商物流的融合發(fā)展是振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效出路。
一、相關(guān)概念的界定
(一)電子商務(wù)。從廣義角度來(lái)看,電子商務(wù)是指對(duì)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子化。相對(duì)于傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)而言,電子商務(wù)是指商業(yè)活動(dòng)通過(guò)電子方式進(jìn)行,它利用現(xiàn)代通信技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和處理,包括音頻、視頻、文本等。電子商務(wù)涉及的內(nèi)容非常多,包括數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)傳輸和電子支付等,也包括電子證書(shū)、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、電子簽章等安全手段。它實(shí)質(zhì)上是傳統(tǒng)的商品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。參與交易的各方不進(jìn)行見(jiàn)面交易,而是通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等任何不直接接觸的手段進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),是電子商務(wù)區(qū)別于其他商務(wù)形式的主要特征。而以網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理等為代表的各種現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合,應(yīng)該是電子商務(wù)的技術(shù)特點(diǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品物流。根據(jù) 2001 年 8 月 1 日我國(guó)正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)》和美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)對(duì)物流的定義,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)特征,把農(nóng)產(chǎn)品物流界定為:為了滿(mǎn)足客戶(hù)需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)及相關(guān)信息從產(chǎn)地到消費(fèi)者之間的物理性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它包括為高效率、高效益的農(nóng)產(chǎn)品及其信息的正向和反向流動(dòng)及儲(chǔ)存而進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品物流就是農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存(常溫、保鮮和冷藏)、裝卸、搬運(yùn)、
包裝、流通加工、配送和信息處理等環(huán)節(jié)的有機(jī)組合。包括一系列物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程、相關(guān)的技術(shù)信息組織和處理過(guò)程以及各個(gè)環(huán)節(jié)上的物流管理活動(dòng)。在這一活動(dòng)過(guò)程中創(chuàng)造了時(shí)間價(jià)值、場(chǎng)所價(jià)值和部分加工價(jià)值。通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的概念進(jìn)行界定,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流從生產(chǎn)到消費(fèi)包括多個(gè)環(huán)節(jié),把農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、采摘、分類(lèi)、包裝、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸,到配送、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)快速有效地整合起來(lái),可減少農(nóng)產(chǎn)品流通中的價(jià)值損失,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。因此,在縣域以下農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中,我們要充分借助于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)產(chǎn)的物流配送的各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化,加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度、減少流通損耗、降低農(nóng)產(chǎn)品的成本費(fèi)用,提高農(nóng)民的收入,能夠快速有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、甘肅省縣域電子商務(wù)物流行業(yè)發(fā)展建設(shè)
。ㄒ唬┱攮h(huán)境極大改善。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,甘肅省的電商物流的發(fā)展的政策環(huán)境得到了極大的改善。自 2015 年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》《互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn)》《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2016—2020)》等一系列的政策文件,甘肅省緊跟國(guó)家形勢(shì)先后出推出了《甘肅省關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的意見(jiàn)》《甘肅省通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案》《甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品
冷鏈物流體系建設(shè)實(shí)施方案》等文件,隨著這些政策的相繼落實(shí),農(nóng)村物流配送體系建設(shè)將會(huì)得到快速推進(jìn)和重大發(fā)展。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)布局不斷優(yōu)化。甘肅省深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)和加大通道物流的戰(zhàn)略布,物流網(wǎng)絡(luò)布局大幅優(yōu)化,極大提升了物流中轉(zhuǎn)能力和增強(qiáng)了的通道物流樞紐功能。在拓展方位上,沿隴海、蘭新線的西向通道,沿蘭渝線的南向通道,以及包蘭、蘭青、青藏線,構(gòu)成了橫貫東西、連接南北的商貿(mào)物流大通道。從節(jié)點(diǎn)城市看,蘭州國(guó)家級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市,天水、酒泉區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市,以及甘肅的平?jīng)、慶陽(yáng)、金昌、武威、酒泉、嘉峪關(guān)等地區(qū)級(jí)流通節(jié)點(diǎn),成為支撐甘肅商貿(mào)流通的骨干節(jié)點(diǎn)。從物流基地看,以發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和國(guó)際物流為重點(diǎn)的張掖基地,發(fā)展有色金屬、化工產(chǎn)品和居民消費(fèi)品物流為重點(diǎn)的白銀基地,發(fā)展馬鈴薯、中藥材、工業(yè)原材料物流為重點(diǎn)的定西基地,發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工物流為重點(diǎn)的隴南基地,發(fā)展清真食品加工、民族用品、日用品銷(xiāo)售物流為重點(diǎn)的臨夏基地,發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品物流為重點(diǎn)的甘南基地,構(gòu)成商貿(mào)物流的市場(chǎng)支撐。甘肅省農(nóng)業(yè)極具特色優(yōu)勢(shì),草食畜、優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、馬鈴薯、中藥材、現(xiàn)代種業(yè)以及戈壁農(nóng)業(yè)是甘肅農(nóng)業(yè)的重要支撐,圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、居民消費(fèi)升級(jí)、保障食品安全和脫貧攻堅(jiān),甘肅省加快發(fā)展現(xiàn)代電商物流業(yè),著力健全完善市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系。從市場(chǎng)建設(shè)看,加快中藥材產(chǎn)地市場(chǎng)、蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),如《甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案》提出,到 2020 年,建成 20 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市
場(chǎng)。從物流體系看,要加強(qiáng)冷鏈物流、商貿(mào)園區(qū)建設(shè)。要求每個(gè)市州完成大型商貿(mào)物流園區(qū)與三大國(guó)際陸港、三大國(guó)際空港、六大商貿(mào)物及國(guó)內(nèi)商貿(mào)物流基地有效銜接。從物流配送看,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、推動(dòng)農(nóng)村物流配送資源整合,如“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)企對(duì)接”“農(nóng)軍對(duì)接”“農(nóng)餐對(duì)接”等。
。ㄈ┝魍ǚ⻊(wù)快速發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的深入發(fā)展以及商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局的大幅優(yōu)化,甘肅省流通服務(wù)呈現(xiàn)出加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。從大數(shù)據(jù)看,商貿(mào)流通將和大數(shù)據(jù)結(jié)合,形成功能齊全、智慧互聯(lián)的一站式商貿(mào)物流公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從物聯(lián)網(wǎng)看,商貿(mào)流通有望加快普及條形碼、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)、無(wú)線電射頻、不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)等信息技術(shù),促進(jìn)從上游供應(yīng)商到下游銷(xiāo)售商的全流程信息共享。從電子商務(wù)看,物流配送將繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心三級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升快遞物流配送能力。物流配送服務(wù)的快速發(fā)展必然帶動(dòng)與之配套的管理體制的深刻變革,以使兩者之間相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。從農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)看,將加強(qiáng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力,建立和完善政府部門(mén)監(jiān)督抽檢與第三方檢測(cè)相配合的檢驗(yàn)檢測(cè)制度。從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理看,將推進(jìn)原產(chǎn)地追溯管理。從市場(chǎng)信用體系看,將推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄建設(shè),形成違法違規(guī)行為“黑名單”制度,實(shí)現(xiàn)信用信息共享機(jī)制。
。ㄋ模┦锌h鄉(xiāng)三級(jí)物流體系初步形成。隨著電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)
的發(fā)展,單位與居民物品物流總額快速增長(zhǎng)。據(jù)甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)數(shù)據(jù),單位與居民物品物流總額從 2014 年的 13.5 億元增長(zhǎng)至2017 年 26.74 億元,并持續(xù)保持 20%左右的增長(zhǎng)速度,這充分說(shuō)明甘肅省要加快建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行,滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。從物流基礎(chǔ)設(shè)施看,目前甘肅省農(nóng)村公路總里程達(dá)到 11.39 萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)建制村通客車(chē)率達(dá)到 97.96%,已經(jīng)具備建立和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系的路網(wǎng)基礎(chǔ)。從電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)看,在電商扶貧三級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè)上,甘肅省已建成 75 個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了貧困縣全覆蓋,占 86 個(gè)縣區(qū)的 87.21%。建成 1159個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站,其中 40 個(gè)深度貧困鄉(xiāng)建成 33 個(gè)。建成 5375 個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),覆蓋了 50%的貧困村?h鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系初步成型。從農(nóng)村物流體系看,甘肅省正加快建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村物流中心,升級(jí)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站,打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、供銷(xiāo)、郵政等相關(guān)單位物流資源與電商、快遞等企業(yè)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施共享銜接,逐步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。因此,總體來(lái)看,市縣鄉(xiāng)三級(jí)物流體系初步形成。
三、甘肅省縣域電子商務(wù)物流體系建設(shè)中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┛h域以下的農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)落后。從農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)發(fā)展看,甘肅省縣域以下的農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)薄弱,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、資費(fèi)水平、通信速度、網(wǎng)絡(luò)安全與保障等方面難以適應(yīng)高速發(fā)展的電子商務(wù)。從農(nóng)村現(xiàn)代物流建設(shè)發(fā)展看,
物流配送基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)乎物流配送的成本。在農(nóng)村公路建設(shè)方面,近年來(lái)甘肅省加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,2017 年建成農(nóng)村公路 1.17 萬(wàn)公里,全省具備條件的建制村全部通了瀝青(水泥)路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)率分別達(dá)到 100%和 95.6%。但甘肅土地面積較大,地理環(huán)境較為復(fù)雜,農(nóng)村人口居住較為分散,農(nóng)村公路的規(guī)?偭俊⒙肪W(wǎng)密度和路網(wǎng)效率對(duì)于滿(mǎn)足農(nóng)村人口出行和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品輸出都較為不足。在運(yùn)輸設(shè)備方面,農(nóng)村運(yùn)輸車(chē)輛以小貨車(chē)、面包車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)、卡車(chē)為主,在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)甚至主要依靠驢車(chē)、馬車(chē)作為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的運(yùn)輸工具,由于農(nóng)村缺乏大型冷庫(kù)以及冷藏車(chē)輛,運(yùn)輸效力差,農(nóng)產(chǎn)品損耗率高,物流成本高。在物流網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)方面,縣鄉(xiāng)村的物流配送中心、節(jié)點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)較少,造成物流配送效率低下。
。ǘ┛h域以下的農(nóng)村電商物流發(fā)展的信息化程度不高。隨著我國(guó)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造轉(zhuǎn)變,作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電商物流的信息化乃至智能化是未來(lái)發(fā)展的必然方向。由于甘肅省農(nóng)村電商物流的企業(yè)規(guī)模普遍較小,特別是物流資源較為分散,市場(chǎng)秩序尚未完全建立,服務(wù)水平整體不高,農(nóng)村物流的規(guī)范化、集約化、信息化程度較低。即便是較為大型的物流企業(yè),條形碼技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理技術(shù)等信息化技術(shù)的應(yīng)用率也不高,這說(shuō)明加快電商物流信息化的發(fā)展不僅在于培育和壯大電商物流企業(yè),也在于提高電商物流企業(yè)的信息化意識(shí)和能力。隨著《甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案》的落實(shí),農(nóng)村電商物流配送的信息化程度將會(huì)得到較大提升。該方案提出,
要立絲綢之路信息港及商貿(mào)電商物流數(shù)據(jù)交換平臺(tái),以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等物流資源信息主要集中區(qū)為載體,搭建省農(nóng)產(chǎn)品電商物流公共信息平臺(tái),打造功能齊全、智慧互聯(lián)的一站式農(nóng)產(chǎn)品電商物流公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、境外電商物流信息共享。
(三)縣域以下的農(nóng)村電商物流專(zhuān)業(yè)人才緊缺。隨著物流業(yè)向信息化和智能化方向的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展以及冷鏈物流建設(shè)的大力實(shí)施和農(nóng)村縣鄉(xiāng)村物流服務(wù)體系的完善,農(nóng)村物流配送將不僅是體力活,更多的是技術(shù)活,農(nóng)村物流配送專(zhuān)業(yè)人才的需求將越來(lái)越大。由于甘肅農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不活躍,物流配送體系建設(shè)較為滯后,加之村青壯勞力外出打工,地方政府對(duì)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)的不重視等多種因素,甘肅省農(nóng)村物流配送專(zhuān)業(yè)人才較為缺乏,迫切需要加強(qiáng)培養(yǎng)和培訓(xùn)體系的建設(shè),加快培養(yǎng)能滿(mǎn)足農(nóng)村物流信息化發(fā)展需求的物流配送專(zhuān)業(yè)人才,夯實(shí)農(nóng)村電商物流的人才支撐基礎(chǔ),為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和通道物流產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基固本。
四、探索電商物流融合發(fā)展促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
。ㄒ唬┡嘤蛪汛筠r(nóng)村物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。培育和壯大農(nóng)村物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,是加快鄉(xiāng)村振興步伐、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需和外貿(mào)發(fā)展的重要路徑。農(nóng)村物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)散、過(guò)弱、過(guò)小就會(huì)擾亂農(nóng)村物流市場(chǎng)秩序,阻礙物流服務(wù)水平提升,導(dǎo)致農(nóng)村物流成本居高不下。一是支持和引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)做大做強(qiáng),積極支持和引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)與城市物流企業(yè)和新興物流企業(yè)開(kāi)展合作與資源共享,通過(guò)引進(jìn)、重組和扶持等方式帶動(dòng)農(nóng)村物流企業(yè)做大做強(qiáng)。二是鼓勵(lì)農(nóng)村物流企
業(yè)兼并、加盟整合農(nóng)村小微物流經(jīng)營(yíng)戶(hù),促進(jìn)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和信息化的物流經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展。三是促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的集約化、規(guī);ㄔO(shè),著力優(yōu)化農(nóng)村物流供應(yīng)主體的服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的培育和扶持,通過(guò)壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度,改變農(nóng)村過(guò)于分散、質(zhì)量低下的種養(yǎng)結(jié)構(gòu),在源頭上促進(jìn)農(nóng)村物流的壯大和發(fā)展。
。ǘ┎粩嗵嵘r(nóng)村物流配送信息化水平。不斷提升農(nóng)村物流配送信息化水平,改變農(nóng)村物流配送散、弱、小的局面,讓信息和數(shù)字多跑路,讓人員和車(chē)輛少跑路,不僅能有效降低物流空載率,延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命,也能縮短農(nóng)產(chǎn)品的流通時(shí)間減少損耗率,促進(jìn)物流經(jīng)營(yíng)主體之間的協(xié)同合作降低整體物流成本。一是加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送服務(wù)體系建設(shè),整合物流、電商、供銷(xiāo)、郵政等多種資源,加強(qiáng)物流公共服務(wù)平臺(tái)和管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),著力提升農(nóng)村物流配送的信息化水平和降低農(nóng)村物流配送的整體成本。二是積極支持和推動(dòng)物流企業(yè)對(duì)物流網(wǎng)、冷鏈技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈管理技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)龍頭物流企業(yè)對(duì)倉(cāng)庫(kù)、托盤(pán)、儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和應(yīng)用,提高農(nóng)村物流配送的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。三是做好物流企業(yè)、農(nóng)村物流配送中心、大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)之間的信息共享和協(xié)同,使內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)相互補(bǔ)充,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和城市消費(fèi)相互促進(jìn),構(gòu)建起促進(jìn)物流創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放共享發(fā)展的信息數(shù)據(jù)大網(wǎng)絡(luò)。
。ㄈ┐罅ν苿(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接
在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民受益方面發(fā)揮著重要的作用,是解決農(nóng)產(chǎn)品雖產(chǎn)得出,但產(chǎn)不好、賣(mài)不掉、賣(mài)不好的有效途徑。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)于滿(mǎn)足農(nóng)村居民消費(fèi)需求、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮著重要作用,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)與快遞物流的協(xié)同發(fā)展能有效提升農(nóng)村物流配送的水平和能力。一是大力發(fā)展農(nóng)商互聯(lián),把農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體等創(chuàng)新方式有機(jī)聯(lián)系起來(lái),大力發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)餐等產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與需求、流通與銷(xiāo)售的相互融合、相互促進(jìn)。二是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),通過(guò)電子商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),精準(zhǔn)分析農(nóng)產(chǎn)品品種、質(zhì)量和價(jià)格的地區(qū)需求,以市場(chǎng)需求來(lái)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的精準(zhǔn)對(duì)接,更好地優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和流通的過(guò)程。同時(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,加大市場(chǎng)宣傳,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。三是大力促進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展,扶持貧困地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新扶持力度,鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和電子商務(wù)平臺(tái)合作,利用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、物流服務(wù)鏈、城市需求端的有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)展。
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[7]甘肅省人民辦公廳.甘肅省人民辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知[Z].甘政辦發(fā)[2018]109 號(hào),2018-7-2.
作者:熊政力 單位:甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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