在市委巡察督查工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言材料

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　今年 11 月下旬以后，區(qū)委第三巡察組對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)半月的集中巡察，今天又親臨我局專題反饋意見。標(biāo)志本輪巡察正式進(jìn)入全面整改階段。剛才楊書記站在全面從嚴(yán)治黨的高度對(duì)巡察和整改工作作了重要講話，提出了具體要求�？陀^評(píng)價(jià)了我局在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績，中肯地指出了我們?cè)邳h的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)治黨及日常管理工作中存在的問題和不足，為我們把了脈、會(huì)了診，提出的整改意見和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。為我們更好地履行全面從嚴(yán)治黨指明了方向，我們必將高度重視，提高政治站位，以高度的政治責(zé)任感，本著真認(rèn)賬、真對(duì)照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這次整改當(dāng)作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機(jī)，認(rèn)真研究反饋意見，堅(jiān)決落實(shí)整改工作，真正把反饋意見和建議轉(zhuǎn)化為提升各項(xiàng)工作的助力和動(dòng)力，凝心聚力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

　下面，我代表統(tǒng)計(jì)局黨組鄭重表態(tài)：一、以講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性和必要性。

　 開展對(duì)各級(jí)黨組的巡察工作，是區(qū)委貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨，破解全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的

　創(chuàng)新舉措，是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央巡視工作方針，善用巡察成果，充分發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用，祛除疾病、改進(jìn)工作、樹立導(dǎo)向、正本清源、凝心聚魂、促進(jìn)發(fā)展的根本所在。也是為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督管理，促進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)更好履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)的有效手段。為此，我們一定要高度重視，要充分認(rèn)識(shí)到巡察組給我們指出的在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨三個(gè)方面問題的危害性和嚴(yán)重性，增強(qiáng)整改問題的主動(dòng)性，以高度的政治感和緊迫感抓好巡察整改。二、以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。巡察是發(fā)現(xiàn)問題，整改是解決問題。黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，對(duì)整改工作要親自部署、親自督促、親自抓落實(shí)。明責(zé)履責(zé)盡責(zé)，有力有方有效，拿出直面問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，堅(jiān)決把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合各自分工，擔(dān)任相關(guān)整改單位的責(zé)任人，對(duì)分管單位和科室的整改工作檢查指導(dǎo)、督促推進(jìn)。我們將嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整改的全過程、全方位監(jiān)督。注重突出問題導(dǎo)向，剖析問題根源，研究治本之策，制定整改方案，細(xì)化整改措施，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，切實(shí)把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。

　三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)逐項(xiàng)抓好整改。對(duì)于巡察組反饋的問題，我們將要圍繞落實(shí)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單制定切實(shí)管用的整改措施，分類建立整改臺(tái)帳，逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策，細(xì)化整改時(shí)間和整改目標(biāo)。對(duì)整改臺(tái)帳實(shí)行“銷號(hào)制”處理，做到即知即改、立巡立改和全面整改。對(duì)能夠及時(shí)解決的問題，明確時(shí)限要求，抓緊落實(shí)改進(jìn)，短期內(nèi)要初見成效，確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜，需要一定時(shí)間整改的問題，要認(rèn)真分析問題存在的體制機(jī)制性原因，在舉一反三上著力，在建章立制上下功夫。要聯(lián)系實(shí)際、對(duì)照檢查、深刻剖析、制定整改計(jì)劃，逐項(xiàng)推進(jìn)整改。把握好標(biāo)本兼治原則，各項(xiàng)整改措施實(shí)在，具有可操作性。注重把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來，把解決問題和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，立足治標(biāo)、著眼治本。正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，切實(shí)把整改工作作為一項(xiàng)借力修正、借力完善、全面提高的行動(dòng)，自覺達(dá)到在整改中增強(qiáng)黨性，在整改中用好權(quán)力，在整改中挺起紀(jì)律，在整改中推進(jìn)工作，在整改中創(chuàng)出業(yè)績。

　 四、以抓鐵有痕的勁頭，強(qiáng)化跟蹤督辦力度

　 巡察中發(fā)現(xiàn)問題是一種手段，整改才是目的，如果對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不整改，就形同虛設(shè)。為此，對(duì)巡察反饋意見，將不折不扣予以落實(shí)，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)，該核實(shí)的認(rèn)真核實(shí)，該查處的堅(jiān)決查處，該問責(zé)

　的嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督辦力度，握緊紀(jì)律尺子，用好問責(zé)利器，對(duì)在巡察過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正、問責(zé)。確保反饋意見事事有著落、件件有回音，不折不扣地將巡察發(fā)現(xiàn)的意見和問題整改落實(shí)到位，并及時(shí)將黨組整改落實(shí)、黨組書記組織落實(shí)的情況報(bào)告報(bào)巡察辦，并向社會(huì)公開，接受干部群眾監(jiān)督。

　總之，我們將以此次巡察為新的契機(jī)，以高度的政治責(zé)任感，虛心接受、認(rèn)真吸納區(qū)委第三巡察組的反饋意見和區(qū)委提出的工作要求，從嚴(yán)從實(shí)、積極主動(dòng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、維護(hù)核心、見諸行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí)，努力維護(hù)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的良好勢頭和全區(qū)齊心協(xié)力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)決把黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位，確保完成各項(xiàng)任務(wù)，努力向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。

　 2020 年*月 18 日

　 在市委巡察督查工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言材料·2 尊敬的漢軍組長、第三巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　 首先，我代表市國資委黨委及國資系統(tǒng)的全體干部職工再次對(duì)市委巡察組蒞臨我委開展巡察督查工作表示熱烈歡迎!按照市委的統(tǒng)一部署，市委第三巡察組從今天開始正式對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行巡察。這次巡察既是對(duì)我們履職情況的一次全面體檢，又是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，更是對(duì)國資系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的促進(jìn)和鞭策。剛才，漢軍組長作了動(dòng)

　員講話，系統(tǒng)闡述了開展巡察工作的重大意義，明確了本次巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方式方法。漢軍組長的講話集中體現(xiàn)了中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的精神和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，按照巡察組的要求，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做好，確保巡察工作順利開展。為此，我代表國資委黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員向巡察組做出以下承諾和表態(tài)：

　 一、堅(jiān)決從講政治守規(guī)矩的高度，把思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到中央和省委市委巡視巡察工作的要求上來

　 實(shí)行巡視制度，開展巡視工作，是黨中央在新形勢下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次市委把我委列為第二批次巡察對(duì)象，充分體現(xiàn)了市委對(duì)國資國企改革的重視和關(guān)注，對(duì)國資委工作的關(guān)心和支持。通過巡察，將有助于我們更加準(zhǔn)確理解黨中央關(guān)于黨要管管、從嚴(yán)治黨的新要求;有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地廉潔從政、依法用權(quán)、干凈務(wù)實(shí)干事;有助于我們正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使我們思想上更加清醒，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。我們一定要從講政治、守規(guī)矩的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義，把這次巡察作為改造主觀世界、接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到巡察工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察組

　監(jiān)督檢查的自覺性和責(zé)任感。

　 二、堅(jiān)決從顧大局識(shí)大體的高度，全力配合和保障巡察工作順利開展

　 接受組織巡察是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要的政治責(zé)任，也是我們應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。這次巡察的主要對(duì)象是委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，我作為國資委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，也是巡察工作的重點(diǎn)，本人一定以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的突出問題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找自身和分管領(lǐng)域存在的問題，主動(dòng)配合巡察組開展工作;委機(jī)關(guān)各科室和各監(jiān)管單位，要按照巡察工作要求，積極做好配合和服務(wù)工作，為巡察工作的順利開展提供有力保障。

　 三、堅(jiān)決從講黨性重品格的高度，端正態(tài)度抓好巡察問題整改

　 巡視巡察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng)的工作。這次巡察工作既是對(duì)我們講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律、對(duì)黨忠誠度的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、品格的檢驗(yàn)。我們將嚴(yán)守紀(jì)律，全方位做好資料準(zhǔn)備，實(shí)事求是匯報(bào)情況，客觀公正反映問題，誠實(shí)誠信接受巡察，確保巡察組充分了解真實(shí)情況。巡察工作結(jié)束后，對(duì)巡察組查找出的問題，集

　中整改，件件有答復(fù);對(duì)巡察視組提出的整改建議，認(rèn)真研究，事事有回音，真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)國資國企改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　 謝謝大家!

　 在市委巡察督查工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言材料·3 同志們：

　 大家都知道，由于疫情的原因，今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)推遲到今天召開。此前，我們采取視頻會(huì)議的形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、三農(nóng)工作等進(jìn)行了專題安排部署。上午剛召開的市委六屆八次全會(huì)，審議通過了《關(guān)于堅(jiān)決打好打贏“三大戰(zhàn)役”的決定》。下午這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以____新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹中央和省委、X 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面安排部署我市 2020 年經(jīng)濟(jì)工作。剛才，X 市長對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面具體的安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

　 一、用歷史的視角，審時(shí)度勢，精準(zhǔn)把握 X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大脈絡(luò)

　 ____總書記記多次強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”____總書記記對(duì)國際格局和國內(nèi)形勢的這一科學(xué)判斷，視野開闊，境界高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，需要我們認(rèn)真研究，深入思考，引以遵循，指導(dǎo)實(shí)踐。所謂變就是變化、變革，變是永恒的，變無處不在。所謂局就是時(shí)局、

　格局、大趨勢、大規(guī)律。我們要應(yīng)用這一科學(xué)判斷，從 X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，把握階段特征，理清演進(jìn)趨勢，尋找內(nèi)在規(guī)律，確定發(fā)展方位，明確發(fā)展思路，煥發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。

　 “百年未有之大變局”是時(shí)間的“變局”，提醒我們，要有鑒往知來的歷史感。我在《X 市志》上看到，X 人民早在清末民初，就秉承經(jīng)略四方、興辦實(shí)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為晉商一支不可忽略的勁旅。民國期間 X 實(shí)業(yè)主要以煤、鐵、銅等采礦業(yè)為主，輕工紡織、機(jī)械加工、貨物修配等制造業(yè)出現(xiàn)萌芽，開始走上實(shí)業(yè)興邦之路。新中國成立以來，X 工業(yè)結(jié)構(gòu)迅速發(fā)生重大變化。1958 年省政府投資興建的通用機(jī)械廠，是第一機(jī)械工業(yè)部皮帶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，名震華北。到七十年代，X 已擁有省屬 X 個(gè)、區(qū)屬 X 個(gè)、縣屬 X 個(gè)大中型國營企業(yè)，形成了煤炭、冶金、機(jī)械制造、建材、化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，成為晉北的能源重化工基地，產(chǎn)值占到忻縣地區(qū)X 個(gè)縣的半壁江山。進(jìn)入八十年代后，X 工業(yè)強(qiáng)勢崛起，更加輝煌。

　 鼓風(fēng)機(jī)廠的 X 風(fēng)機(jī)，被機(jī)械工業(yè)部評(píng)定為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，暢銷 X 個(gè)省市自治區(qū)，遠(yuǎn)銷東南亞和中東。據(jù)說縣委書記寫條，都不能很快買到一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)。大修廠技術(shù)實(shí)力雄厚，是交通部定點(diǎn)修理企業(yè)，被省里命名為大慶式企業(yè)。聽廠里老職工回憶，除臺(tái)灣和西藏，全國各地都來 X 修車，那個(gè)年代的大

　車司機(jī)幾乎都知道 X 有個(gè)大修廠。液壓機(jī)械廠生產(chǎn)的液壓支架推移千斤頂?shù)?X 項(xiàng)產(chǎn)品，彌補(bǔ)了國家空白。由此可以想到，當(dāng)時(shí) X 的企業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)品、企業(yè)的技術(shù)，在全國處于什么位次。

　 可惜，其興也勃，其衰也忽。到九十年代末，由于企業(yè)改制沒有邁過產(chǎn)權(quán)明晰這道坎，喪失了向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好機(jī)遇，導(dǎo)致原有國營集體企業(yè)幾年間相繼關(guān)停，廠房閑置荒棄，機(jī)器停轉(zhuǎn)報(bào)廢，職工下崗上訪，政府包袱沉重，X 風(fēng)光不再。好在，歷屆市委、市政府審時(shí)度勢，于改革中求突破，困境中求發(fā)展。引進(jìn)了 X 集團(tuán)、X 電廠等大型企業(yè)，并舉全市之力創(chuàng)建了省級(jí)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展了大批民營企業(yè)，為 X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次奠定了良好的基礎(chǔ)。思過往才能明未來，知興衰方可強(qiáng)自信。從某種意義上講，X 百年巨變史也是實(shí)業(yè)的百年興衰史，實(shí)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)活，實(shí)業(yè)興則財(cái)力強(qiáng)，實(shí)業(yè)興則文化昌，實(shí)業(yè)興則社會(huì)穩(wěn)，實(shí)業(yè)興則百姓富。

　 歷史給我們最好的遺產(chǎn)不僅僅是喚醒激情，更重要的是要提醒我們時(shí)刻警覺盛世危情;時(shí)刻不忘改革創(chuàng)新;時(shí)刻保持戰(zhàn)斗姿態(tài)。確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)迭代更新，青春永駐。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息化、數(shù)字化、智能化時(shí)代，技術(shù)更迭日新月異，經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變。如果不正視、不反思、不警醒、不奮起，我們必將再次被時(shí)代淘汰，落在陣后隊(duì)尾，空悲戚，空嘆息。在“百年未有之大變局”這樣一個(gè)緊要的歷史關(guān)頭和關(guān)鍵的

　時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們要快，思想解放要快，觀念更新要快，出招出手要快。慢不得，等不得。干部慢就是失職，等就是瀆職;企業(yè)家慢就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，等就會(huì)坐吃山空。我們?cè)俨荒苡薪z毫的遲滯和猶疑。

　 “百年未有之大變局”是空間的“變局”，警示我們，要有優(yōu)勝劣汰的危機(jī)感。我們知道，市場經(jīng)濟(jì)的主要特征是現(xiàn)代企業(yè)制度、有效的市場競爭、良好的社會(huì)信用、健全的法治體系、規(guī)范的政府行為。表現(xiàn)為政府有形之手相對(duì)弱化，市場無形之手越來越強(qiáng)，資源、資本、人力、技術(shù)、產(chǎn)品、信息等生產(chǎn)要素，主要由市場來優(yōu)化配置。在市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程中，我們深深感到 X 作為晉北的縣級(jí)市，作為晉北地域大市、資源大市、人口大市、文化大市，卻被外圍兄弟縣區(qū)迅猛的發(fā)展勢頭壓得我們喘不過氣來。本應(yīng)數(shù)一數(shù)二的 X，各項(xiàng)指標(biāo)排名卻名實(shí)不符，難以抬頭。

　 我們那么好的煤鋁鐵資源，為什么本地企業(yè)家和實(shí)業(yè)家往往持幣觀望，而遠(yuǎn)在南方的江浙閩等外地客商卻能搶占先機(jī)。為什么我們不守護(hù)好自己的生態(tài)資源，依法開采、保護(hù)性開采、生態(tài)恢復(fù)性開采，而是要助長私采濫挖、破壞生態(tài)、私相授受之風(fēng)呢?X 人民保衛(wèi)家鄉(xiāng)、保衛(wèi)民族、保衛(wèi)祖國的精神哪里去了?在發(fā)展企業(yè)上，為什么要熱衷于埋頭短、平、快，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，企業(yè)不升級(jí)，產(chǎn)品不升級(jí)，眼睜睜看著失去競爭力?X 人民先行先試、敢為人先、敢闖敢干的

　改革精神哪里去了?勇立潮頭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、善作善成的膽識(shí)哪里去了?從干部來講，我感到我們干部隊(duì)伍中存在一種“精神麻醉”現(xiàn)象，“大 X”事多量大，所以工作做不完、做不好，有理由;指標(biāo)基數(shù)大，所以完不成、增幅低，有理由。凡此種種，都是一種惰性思維的表現(xiàn)。遇到問題總是找客觀理由，要么是大形勢的原因，要么是體制機(jī)制的原因，怨天怨地，就是不找我們自身的原因。

　 我們不用和南方、沿海城市相比，就和與 X 同時(shí)設(shè)市、同批列入全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)市”的孝義市比一比。兩市資源稟賦相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類同、人口數(shù)量相近，同樣是洗煤，人家是規(guī)模化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化，成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，率先完成了資本積累;而我們是零打碎敲、土打土鬧，效益低下，污染嚴(yán)重，付出資源環(huán)境成本如此巨大，財(cái)政收益卻微乎其微。人家早成為全省首富縣，進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，并且是全國文明城市、全國生態(tài)文明先進(jìn)市、全國綠化模范市、國家園林城市，而我們多年囿于吃飯財(cái)政的怪圈，基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入后腰乏力，當(dāng)個(gè) X 市的排頭兵都勉為其難。我們也不用和孝義比，我們?cè)俸拖噜彽?X 比一比。X 的鍋爐制造業(yè)和 X 的法蘭鍛造業(yè)幾乎同時(shí)起步，也曾輝煌一時(shí)，但經(jīng)過近三十年的發(fā)展，X 的鍋爐制造業(yè)舉步維艱、市場份額越來越小，而 X 的法蘭鍛造業(yè)久盛不衰、市場半徑越來越大，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、北美、歐洲等 50 多個(gè)國

　家和地區(qū)，占到全國法蘭出口總量的 X%。X 鍛造業(yè)呈現(xiàn)出集群化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代企業(yè)特征，成為 X 市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具競爭力的活躍區(qū)域。為什么 X 擁有雄厚的機(jī)械制造技術(shù)和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，卻在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中敗下陣來。而 X 憑借薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)和滯后的工藝技術(shù)，卻后來居上，以螞蟻咬象的協(xié)作精神，在世界法蘭鍛造業(yè)中贏得了最大的蛋糕。

　 而我市的鍋爐、煤機(jī)等機(jī)械制造業(yè)，多年來固守著“同行是冤家”的陳腐觀念，壓質(zhì)壓價(jià)，自相殘殺。習(xí)慣于單打獨(dú)斗，不謀求抱團(tuán)取暖，不善于合作共贏。這里面有沒有值得我們深思的問題?大家是不是感到了很大的危機(jī)?見一斑知全豹，這些現(xiàn)象給我們強(qiáng)烈的警示：雖然沒到四面楚歌的絕境，但也面臨垓下之困的危機(jī)。

　 “百年未有之大變局”是機(jī)遇的“變局”，倒逼我們，要有搶抓快抓的緊迫感。多少年來，我們一直在說搶抓機(jī)遇。機(jī)遇究竟是什么，機(jī)遇究竟在哪里。我們一說機(jī)遇，往往錯(cuò)把交通、區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢當(dāng)作機(jī)遇。X 確實(shí)有這方面的優(yōu)勢，我們既是 X 北中部重要節(jié)點(diǎn)城市，也是 X 省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)市”，還是 X 中部盆地城市群一體化和“忻定原”同城化發(fā)展的重要板塊。今年又迎來 X 至 X兩條高鐵，以及 X 至 X、X 至 X 快速通道等交通利好，的確會(huì)放大 X“走出去”的半徑，延伸“引進(jìn)來”的觸角。但這

　些優(yōu)勢，僅僅給我們搶抓機(jī)遇提供了基礎(chǔ)和條件，真正的機(jī)遇離我們還很遠(yuǎn)。X 書記在 X 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講了十大“項(xiàng)目化”機(jī)遇，把機(jī)遇表達(dá)的更加條理，更加明確，更有利于落實(shí)。

　 X 書記概括梳理了搶抓以開發(fā)區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場的轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，搶抓 XX 同發(fā)展和 XX 新區(qū)建設(shè)，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，搶抓能源革命綜合改革，搶抓中部崛起、X 中部盆地城市群一體化發(fā)展，搶抓打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興，搶抓打造黃河、長城、太行三大旅游板塊，搶抓爭取交通強(qiáng)國試點(diǎn)省，搶抓創(chuàng)建高品質(zhì)生活，搶抓 5G 進(jìn)入商用時(shí)代等十大機(jī)遇,這些都和 X 緊密相關(guān)。

　 面對(duì)機(jī)遇，敢不敢抓、能不能抓住、會(huì)不會(huì)搶抓，成為擺在廣大干部面前的重大課題。面對(duì)機(jī)遇，能不能把機(jī)遇“項(xiàng)目化”，是考驗(yàn)干部膽識(shí)和能力的重要戰(zhàn)場。機(jī)遇像光滑的泥鰍，往往難以下手，稍縱即逝。抓住“項(xiàng)目化”，就等于摳住了泥鰍之鰓。鄭連生市長也在 X 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，闡述了新的機(jī)遇觀：“挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了就會(huì)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇，戰(zhàn)勝不了就會(huì)成為危機(jī)。用發(fā)展的眼光看問題，到處是機(jī)遇。用消極的心態(tài)去面對(duì)，處處是難題。機(jī)遇要靠自己去把握。”因此，全市廣大干部群眾要腦中想項(xiàng)目、眼中盯項(xiàng)目、腳下跑項(xiàng)目、手中抓項(xiàng)目。機(jī)遇，總是讓渡于有本領(lǐng)的人;機(jī)遇，總是垂青于有準(zhǔn)備的人;機(jī)遇，總是成就于有擔(dān)當(dāng)?shù)娜��？?/p>

　之，想抓住機(jī)遇，就必須超前謀劃到位，事前準(zhǔn)備到位，到時(shí)落實(shí)到位。

　 “百年未有之大變局”是挑戰(zhàn)的“變局”，激發(fā)我們，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑�感。正如大家已�?jīng)感受到的，這個(gè)時(shí)代變化太快，往往讓人始料不及。世界風(fēng)云激蕩，外部摩擦劇烈。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍未趨緩。我們面臨的挑戰(zhàn)既來自外部的擠壓，也來自內(nèi)部的矛盾。當(dāng)前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。誰能想到名盛天下的柯達(dá)膠卷、諾基亞手機(jī)，會(huì)在一夜之間打開市場經(jīng)濟(jì)的“潘多拉魔盒”，轟然倒地。誰能想到機(jī)器人會(huì)搶了智人的飯碗。誰能想到網(wǎng)店正在掏空實(shí)體店的錢包。

　 誰能想到自媒體正在蠶食傳統(tǒng)媒體。一部智能手機(jī)即可行走天下，微信幾乎要了移動(dòng)的命。反觀我們現(xiàn)有的企業(yè)，仍然處于粗放、低端、高能耗的落后狀態(tài)，怎么能經(jīng)得起科技革命和互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖刷淘汰。支撐我市經(jīng)濟(jì)的利稅大戶國電投 X 鋁業(yè)，由于三期鋁型材項(xiàng)目一直未能上馬，當(dāng)?shù)丶爸苓呬X礬土礦產(chǎn)資源優(yōu)勢未能如愿顯現(xiàn)，加之氧化鋁市場面臨產(chǎn)能過剩，效益直線下滑，上繳的稅收由五億多下降到六千來萬。我市企業(yè)多為國有集體企業(yè)解體后，原企業(yè)管理、銷售、技術(shù)人員脫離體制另起鍋灶的民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，普遍規(guī)模小、管理粗放、技術(shù)含量低、市場競爭力弱，

　比如密封件、皮帶機(jī)、液壓支柱等曾經(jīng)享譽(yù)全國的名牌盈利產(chǎn)品，如今陷入了市場萎靡、步履維艱的困境。說起來，我們最大的壓力永遠(yuǎn)是缺錢，拓城靚市需要錢，園區(qū)建設(shè)需要錢，醫(yī)療教育需要錢，脫貧攻堅(jiān)需要錢，鄉(xiāng)村振興需要錢，天要藍(lán)水要清也需要錢，保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保發(fā)展都需要錢。錢從哪里來，企業(yè)是我們唯一衣食父母。

　 利稅大戶少，財(cái)政難支撐，急需新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目從哪里來?省委 X 書記提出的“四為四高兩同步”總體思路和要求，既明確了方向和目標(biāo)，也教給了我們方法和措施。“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”釋放了“項(xiàng)目為王”的強(qiáng)烈信號(hào)。省委這一要求能不能落地落細(xì)落實(shí)，最終體現(xiàn)在項(xiàng)目的得失成敗上。項(xiàng)目是我們解決一切問題的至上法寶，是我們應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)的最佳選擇，是我們化解各種壓力的最有效途徑。全市上下要凝心聚力，以項(xiàng)目突圍解困，以項(xiàng)目強(qiáng)市富民，形成人人謀項(xiàng)目、個(gè)個(gè)盯項(xiàng)目、處處爭項(xiàng)目的濃厚氛圍。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目的重要意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以高度的自覺和勇毅的擔(dān)當(dāng)，以充沛的激情和堅(jiān)定的自信，以創(chuàng)新的思維和有效的措施，用非常之力、下恒久之功，為項(xiàng)目夯基壘臺(tái)、架梁立柱、添磚加瓦。功成不必在我，功成必定有我。

　 二、用創(chuàng)新的理念，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)馳入 X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

　展快車道

　 脈絡(luò)已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，我們的發(fā)展思路是：以____新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹____總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，圍繞 X 市委“X”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“項(xiàng)目為王”，搶抓“項(xiàng)目化”機(jī)遇，瞄準(zhǔn)“重振 X 雄風(fēng)，再鑄 X輝煌”目標(biāo)，落實(shí)“要干就干一流，要做就做最好”要求，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，對(duì)標(biāo)前行、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)“三大戰(zhàn)役”，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　 2020 年是全面脫貧、全面小康和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，是全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”的起步之年。貫徹 X 書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的“五論”要求，確定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑和重點(diǎn)是：

　 一要用足用活“過程論”，落實(shí)“七個(gè)一批”，強(qiáng)化項(xiàng)目的流程集約。實(shí)現(xiàn) X 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必然需要經(jīng)歷一個(gè)長期努力、不懈奮斗的過程。當(dāng)下就是過程。把握過程，必須把握當(dāng)下。為加緊落實(shí)“項(xiàng)目為王”要求，省委、省政府出臺(tái)了“省、市、縣三級(jí)調(diào)度機(jī)制”，對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一批”動(dòng)態(tài)管理。X 市建立了項(xiàng)目建設(shè)“七個(gè)一批”

　推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行兩天一調(diào)度。省市兩級(jí)均采取了橫向到邊、縱向到底的調(diào)度協(xié)調(diào)辦法，構(gòu)建起了分工協(xié)作、集約高效的現(xiàn)代化管理體系。“七個(gè)一批”：即包裝一批、招商一批、簽約一批、落地一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批，這七個(gè)一批涉及從包裝到創(chuàng)稅的全過程，形成了滾動(dòng)推進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制。這個(gè)閉環(huán)機(jī)制，既環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，又相輔相成，不可偏廢。這個(gè)閉環(huán)機(jī)制，既突出了項(xiàng)目的梯次推進(jìn)、流程銜接，又明確了以項(xiàng)目看成敗、以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向。

　 項(xiàng)目包裝得再好，招商的力度再大，簽約的數(shù)額再多，如果落不了地、開不了工、建不成投不了產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目只是有雷無雨、有花無果，如果沒有利潤沒有稅收，這個(gè)項(xiàng)目無異于水中之月、鏡中之花。為了落實(shí)好“七個(gè)一批”，我市采取“三調(diào)度、三清單、四包一”推進(jìn)機(jī)制。三調(diào)度，即在省、市、縣三級(jí)調(diào)度的基礎(chǔ)上，我市實(shí)行，分管領(lǐng)導(dǎo)一天一調(diào)度、市長一周兩調(diào)度、書記一周一調(diào)度，分級(jí)研究、及時(shí)解決問題，適時(shí)追蹤、掛牌督辦進(jìn)度。三清單，即問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。實(shí)行清單管理，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，督辦落實(shí)。四包一，即由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理人、屬地黨委政府負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)職能部門負(fù)責(zé)人，共同包保重大項(xiàng)目，負(fù)責(zé)“七個(gè)一批”的所有流程，直至項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　 二要用足用活“系統(tǒng)論”，狠抓“四個(gè)大類”，形成項(xiàng)目的系統(tǒng)集成。高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)工程，必須系統(tǒng)抓、一體抓、

　統(tǒng)籌抓。省里“五個(gè)一批”和 X 市“七個(gè)一批”，是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的流程和推進(jìn)機(jī)制確定的。我們要認(rèn)真落實(shí)，無縫對(duì)接。根據(jù)我市實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真研究，我市在“七個(gè)一批”的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮、分類整合，確定今年要重點(diǎn)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、改革創(chuàng)新“四個(gè)大類”項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長極。縱觀世界經(jīng)濟(jì)，大凡經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，都把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)國之本，都把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要競爭力。

　 比如，德國和日本由于其實(shí)體經(jīng)濟(jì)都具有“工匠精神”和技術(shù)領(lǐng)先兩大特征，在幾次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，都沒有受到致命沖擊。這一現(xiàn)象啟示我們，縣域和國家一樣，必須高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，強(qiáng)筋壯骨，立起四梁八柱，構(gòu)建具有地域特色的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系。我們要按照“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造以煤機(jī)智能制造、氧化鋁及鋁材加工、現(xiàn)代煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料為主的七大產(chǎn)業(yè)集群。

　 當(dāng)前，我們要把 XXX 等大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，緊抓不放，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目事關(guān)廣大人民的幸福指數(shù)和高品質(zhì)生活，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，更是吸引外資和客商的梧桐樹�；�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有“乘數(shù)效應(yīng)”，能帶來數(shù)倍于投資額的經(jīng)濟(jì)效益。二十世紀(jì)三十年代，為了應(yīng)對(duì)空前的經(jīng)濟(jì)大蕭條，美國總統(tǒng)羅斯福推行了

　著名的“羅斯福新政”，其中很重要的一項(xiàng)政策，就是政府主導(dǎo)的大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些基建項(xiàng)目，不僅提高了就業(yè)，增加了民眾收入，還為后期美國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　 我國從建國到現(xiàn)在，無論哪一個(gè)發(fā)展時(shí)期，都是基礎(chǔ)設(shè)施先行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速崛起。綜觀周邊及發(fā)達(dá)兄弟縣區(qū)，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健快速發(fā)展的，無不都是現(xiàn)代化的完善的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。而我市在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上還顯得滯后，一個(gè)項(xiàng)目來了，不是道路不便捷，就是水電不通暢;不是規(guī)劃不完善，就是配套跟不上。凡此種種，不僅成為環(huán)境短板，更多成為發(fā)展瓶頸。大廈之立在于基，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，一切都是無根之木、空中樓閣。因此，我們?cè)诨�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上要敢于投入、舍得投入、超前投入。今年要堅(jiān)定信心、咬緊牙關(guān)、克服困難，想盡一切辦法，把既定的 12 個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦成、辦好。民生改善項(xiàng)目多為政府兜底的公共服務(wù)性項(xiàng)目，涉及教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等，與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)。

　 面對(duì)我市財(cái)政緊張的現(xiàn)狀，我們必須一方面想方設(shè)法吸引社會(huì)投資，另一方面要勒緊褲帶省吃儉用，最大限度予以保障。改革創(chuàng)新項(xiàng)目是落實(shí)“改革為要、創(chuàng)新為上”的重要抓手。改革是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招，創(chuàng)新是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力。我們既要無縫承接好上級(jí)安排部署的改革創(chuàng)

　新項(xiàng)目，又要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，超前謀劃好自主改革項(xiàng)目，還要以敏銳的直覺、快捷的動(dòng)作，爭取更多更好的試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地生根。改革創(chuàng)新項(xiàng)目的質(zhì)量，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，全市各級(jí)各部門都要圍繞“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王”，設(shè)計(jì)好、實(shí)施好各自的改革創(chuàng)新項(xiàng)目，為 X 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加油助力。

　 三要用足用活“主體論”，打好“人民戰(zhàn)爭”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的智力集萃。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，企業(yè)、企業(yè)家是市場的主體，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中最具活力、最具潛力、最富有創(chuàng)造力的組織和人群。當(dāng)前形勢下，我們對(duì)項(xiàng)目的渴望比任何時(shí)候都強(qiáng)烈，既要堅(jiān)持圍繞轉(zhuǎn)型抓項(xiàng)目，不能撿到籃子里就是菜，又要堅(jiān)持抓大不放小，避免抱了西瓜丟了芝麻，眼里只盯大項(xiàng)目，輕視忽略小項(xiàng)目。

　 我們對(duì)項(xiàng)目的需求比以往任何時(shí)候都迫切，要做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，繪好項(xiàng)目招商圖譜。堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、全民總動(dòng)員，打好項(xiàng)目攻堅(jiān)的“人民戰(zhàn)爭”。既要靠大企業(yè)、大投資，落地頂天立地的大項(xiàng)目，也要靠全民創(chuàng)業(yè)，落地鋪天蓋地的小項(xiàng)目。大家看看名人傳記，第一代商業(yè)大咖哪個(gè)不是白手起家?哪個(gè)不是以小搏大，以小成大?哪個(gè)不是以一生做好一件小事的情懷與堅(jiān)韌而成就了商業(yè)帝國?馬云懷揣10 萬元，小資金打造了龐大的電商王國。義烏能夠成為世界馳名的小商品集散基地，憑的是一柄雞毛撣子掃天下，小商

　品闖出了大市場。既要抓好能立馬落地見效的“快項(xiàng)目”，又要抓好高特質(zhì)成長型的“慢項(xiàng)目”。

　 山東壽光依托設(shè)施農(nóng)業(yè)低點(diǎn)起步，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，成為全國最大的蔬菜生產(chǎn)基地和集散中心。既要抓好那些科技含量高、市場潛力大的項(xiàng)目，也要注重小手工小作坊、庭院經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的培育。我市 X 水果大軍肩挑驢馱、走街串巷起步，小打小鬧、克勤克儉創(chuàng)業(yè)，以胸懷天下、行走四方的經(jīng)營之道，由單一經(jīng)銷變成了多品種大營銷;由汽車車皮小型倒販，變成了飛機(jī)、貨輪、專列齊上陣的海陸空運(yùn)銷;由省界販運(yùn)批銷，變成了飄洋過海的國際商旅。有人說 X 人是X 的“猶太人”，我說 X 人至少也是 X 的“猶太人”，大家都有經(jīng)商興業(yè)的頭腦和智慧。

　 XX 萬水果大軍，每年?duì)I業(yè)額高達(dá) X 千億。照這樣算來，X 有 X 萬人民，能創(chuàng)造多少萬億的產(chǎn)值?既要抓好規(guī)上線上企業(yè)，又要下大力氣扶持一批小微企業(yè)。規(guī)上線上企業(yè)是做強(qiáng)做大我市經(jīng)濟(jì)總量的主力軍。由于部分企業(yè)家一直秉承“人怕出名豬怕壯”“槍打出頭鳥”“樹大招風(fēng)”的中庸理念，擔(dān)心企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入上去了，稅收負(fù)擔(dān)加重，做多做大的積極性自然受到影響。

　 有的確實(shí)就沒有做上去，還有的做上去了，弄虛作假不按規(guī)定做報(bào)表，秘密藏身于規(guī)下企業(yè)甚至個(gè)體工商戶行列。殊不知這樣做不僅無益于自身企業(yè)發(fā)展，更是影響到了全市

　經(jīng)濟(jì)基本面。就自身講，由于財(cái)務(wù)不規(guī)范，管理粗放，遇到市場波動(dòng)，需要銀行貸款時(shí)，干著急沒辦法，有的企業(yè)就因?yàn)閹兹f、幾十萬、幾百萬流動(dòng)資金缺乏，導(dǎo)致企業(yè)“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”。就全市講，截止 2019 年底，我市規(guī)上企業(yè)總數(shù)為 X 家，還不如代縣多。我市經(jīng)濟(jì)總量在全 X 市的占比逐年下降，致使外界給予 X 經(jīng)濟(jì)好多不準(zhǔn)確、不應(yīng)有而又確實(shí)如此的矛盾評(píng)價(jià)。好多該爭取到的好政策爭取不來，好多該落地的大項(xiàng)目聞聲而去。一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)縣域在好多方面是一樣的，就是“既要家底實(shí)，又要名聲好”，二者相得益彰，不可偏廢。

　 小微企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺(tái)，是大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的重要力量。我們不能對(duì)小微企業(yè)另眼看待、低眼看待、下眼看待，而是要多看一眼、高看一眼、厚愛幾分，少一些索取，多一些服務(wù)，少一些限制，多一些寬容，少一些苛求，多一些關(guān)懷。我們要認(rèn)真落實(shí)好省、X 市和我市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，同時(shí)要盡快研究制定既有利于調(diào)動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”積極性，又有利于支持企業(yè)合理避稅的舉措。對(duì)稅收增長快、貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予特殊支持，走藏富于企、藏富于民的路子，讓企業(yè)自身在遇到市場等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)具備初期自救能力，決不能竭澤而漁。我們要繼續(xù)拓展“民企 100 急診平臺(tái)”建設(shè)，著力儲(chǔ)備人才、科技、政策、市場信息等資

　源，創(chuàng)建金融、人才、科技、法律援助“超市”，為民企提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　 四要用足用活“重點(diǎn)論”，打造“五大亮點(diǎn)”，培育項(xiàng)目的區(qū)域集群。去年我們提出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源革命、平臺(tái)建設(shè)“五大主戰(zhàn)場”和項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、財(cái)稅改革、民生保障“五個(gè)硬仗”，主要著眼于全市各領(lǐng)域的整體布局，更多偏重于基礎(chǔ)性、保障性和機(jī)制性。今年我們提出一區(qū)、一城、一校、一河、一網(wǎng)“五大亮點(diǎn)”，與“五大主戰(zhàn)場”“五個(gè)硬仗”一脈相承，表述更具象、重點(diǎn)更突出、更易于大家理解和記憶。“一區(qū)”主要指我們的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，它承載著我市工業(yè)化和項(xiàng)目建設(shè)的未來與希望。經(jīng)過近十年的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已入駐一批骨干企業(yè)。我們以“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”為引領(lǐng)，把“講好 X 故事，用好 X 人才”作為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，成功舉辦了首屆中國·X 果商大會(huì)，深入開展“請(qǐng)老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦了在京青年才俊代表座談會(huì)和珠三角 X 商界精英代表座談會(huì)。

　 2019 年簽約項(xiàng)目 X 個(gè)，總投資 X 億元。其中，開發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目 X 個(gè)，總投資 X 億元，當(dāng)年落地、當(dāng)年開工。但是，開發(fā)區(qū)在建設(shè)過程中，也存在諸多問題。比如，布局規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，高科技項(xiàng)目不多，土地分封割據(jù)、利用率低，投入產(chǎn)出比例倒掛，未能創(chuàng)造應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益等。

　下一步開發(fā)區(qū)要抓緊報(bào)審總規(guī)和環(huán)評(píng)規(guī)劃，加快功能區(qū)的整合劃分，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地塊，實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”。同時(shí)，要盡快改變土地占而不用、利用率不高，甚至閑置的不良狀況。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照招商圖譜，精準(zhǔn)定向招商，盡快集聚一批龍頭企業(yè)、高科技項(xiàng)目、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，使開發(fā)區(qū)真正成為引領(lǐng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的旗艦。“一城”是以 X城區(qū)為核心，依托濱河新區(qū)、西北片區(qū)、原化片區(qū)、沙河片區(qū)、高鐵片區(qū)開發(fā)，積極推進(jìn)“大縣城”建設(shè)，增強(qiáng)城市的聚合、吸引和輻射能力，建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市、人文智慧城市，打造成 X 中部盆地城市群一體化的重要板塊，創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。

　 重點(diǎn)抓好六大體系建設(shè)：一是交通體系，加快前進(jìn)街東拓西延進(jìn)度，打通內(nèi)循環(huán)、消滅斷頭路。二是管網(wǎng)體系，繼續(xù)抓好水、暖、電、氣老舊管網(wǎng)提質(zhì)改造，提高城市承載能力。三是場館體系，盡快啟用博物館、展覽館、體育館、影劇院，為市民提供優(yōu)質(zhì)文體娛樂設(shè)施。四是應(yīng)急體系，這次新冠肺炎疫情，警示我們要未雨綢繆，統(tǒng)籌考慮城市的應(yīng)急避難場所，確保人民生命健康安全。五是監(jiān)管體系，鞏固全國衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市成果，構(gòu)建一流城市管理服務(wù)體系。

　 六是集鎮(zhèn)體系，以集鎮(zhèn)建設(shè)為延伸節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。目前，城鄉(xiāng)建設(shè)中

　面臨的主要問題是資金瓶頸，我們要以現(xiàn)代金融創(chuàng)新的思維，通過盤活城市資源、經(jīng)營城市資產(chǎn)，委托授權(quán)外部資本，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源和外部資本的優(yōu)勢對(duì)接。“一校”的概念不是單指范亭中學(xué)，是要通過范亭中學(xué)的示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育抓普惠、義務(wù)教育抓均衡、高中教育樹品牌、職業(yè)教育抓融合，全市教育全面振興。范亭中學(xué)昔日的輝煌，曾給過我們榮耀和自豪，而后來的滑坡，帶給我們更多的是痛惜和抱怨。

　 社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的期盼尤為殷切，廣大教職員工對(duì)深化教育機(jī)制體制改革的呼聲十分強(qiáng)烈。為此，去年市委市政府出臺(tái)了《深化改革振興教育“十三條”意見》，XX 等 XX 所學(xué)校完成了“去行政化”改革。今年我們要在繼續(xù)深化改革的同時(shí)，把重點(diǎn)放在“縣管校聘”“名校+”等改革措施和發(fā)展戰(zhàn)略的深化落實(shí)上。市委、市政府向廣大市民鄭重承諾：凡教育工作中的議題優(yōu)先上會(huì)研究解決;凡教育所需經(jīng)費(fèi)和資金優(yōu)先予以保障;凡涉及教育的重大改革事項(xiàng)，舉全市之力推進(jìn)落實(shí)。“一河”是指滹沱河水系。

　 流經(jīng)我市的滹沱河長達(dá) XX 公里，不僅成就了“三里九鄉(xiāng)”的美名，承載了我們厚重的歷史和燦爛的文化，而且為我們提供了由森林、灘涂、濕地、水系、動(dòng)物、鳥類構(gòu)成的比較完備的生態(tài)系統(tǒng)，寄予著我們美好的夢想和幸福的未來。滹沱河不僅是我們踐行____總書記記“兩山理論”的絕

　佳戰(zhàn)場，而且也是我們實(shí)現(xiàn)全域旅游和田園綜合體產(chǎn)業(yè)融合的最優(yōu)選擇。為此，我們提出“兩核一帶 N 區(qū)”的大生態(tài)、大旅游、大田園構(gòu)想，就是以 X4A 景區(qū)和 X 濕地溫泉旅游度假區(qū)為兩核，以 X 河為一帶，以兩岸古寺古樹古村落等景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園為 N 區(qū)，“非”字形延伸布局，沿滹沱河兩岸打造文化旅游景觀帶和田園綜合體。

　 近期，我們要做好幾件事，一是做好可研報(bào)告和總體規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)紅線。二是抓好沙河生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)起步工作。2 月 24 日我們已經(jīng)在沙河舉行了全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)儀式。三是加大推進(jìn)滹沱河流域退耕還灘生態(tài)修復(fù)力度。四是嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)對(duì)垃圾傾倒、農(nóng)藥污染、樹木砍伐等的監(jiān)管力度。經(jīng)過幾年努力，把滹沱河打造成樹繁草盛、鳥語花香的綠色長廊，碧水藍(lán)天、整潔舒適的人間樂園，市民休閑健身的娛樂場所，承接國際馬拉松、自行車等大型賽事的品牌地，吸引外界客商投資興業(yè)的集聚區(qū)。“一網(wǎng)”即網(wǎng)絡(luò)化。過去，我們一直以為網(wǎng)絡(luò)是虛擬概念，看不見，摸不著，但隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)越來越融入我們的生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，可謂無處不在，無時(shí)不在，事實(shí)上已經(jīng)成為隱形的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　 互聯(lián)網(wǎng)普及率是全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)化是提高各級(jí)黨委政府行政效能的現(xiàn)代手段。省委、省政府要

　求建設(shè)數(shù)字政府，我們就必須學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理。我們要實(shí)現(xiàn)政務(wù)的高效透明，就必須學(xué)會(huì)在線辦公、可視遠(yuǎn)程會(huì)議、網(wǎng)上審批辦結(jié)。我們要搶得市場先機(jī)，就必須學(xué)會(huì)網(wǎng)上收集、發(fā)掘、整理信息。我們要加快智慧城市建設(shè)，就必須掌握平臺(tái)集成、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)指揮。我們要實(shí)現(xiàn)安全防范，就必須學(xué)會(huì)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、法制引導(dǎo)。我們要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)招商，就必須懂得股市行情、資本流向、市場需求。今年要重點(diǎn)抓好審批中心智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提升廣大干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)知思維能力、應(yīng)用決策能力、服務(wù)治理能力、引導(dǎo)防范能力。

　 五要用足用活“標(biāo)準(zhǔn)論”，堅(jiān)守“民生為本”，凸顯項(xiàng)目的成果集聚。標(biāo)準(zhǔn)論就是實(shí)踐論。確保疫情防控決戰(zhàn)決勝，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。這既是 2020 年全市工作的總目標(biāo)，也是檢驗(yàn)我們“七個(gè)一批”“四個(gè)大類”“五大亮點(diǎn)”成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。這既是我們向人民立下的“軍令狀”，也是彰顯項(xiàng)目成果的“必答卷”。

　 疫情防控的決戰(zhàn)決勝，必須落實(shí)工作項(xiàng)目化。要堅(jiān)持全面抓防控，嚴(yán)細(xì)抓落實(shí)，堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩統(tǒng)籌、兩促進(jìn)，為奪取今年全面達(dá)小康和攻堅(jiān)“項(xiàng)目為王”提供前提保證。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，離不開項(xiàng)目支撐。從我市脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程來看，現(xiàn)已完成 X 戶 X 人脫貧任務(wù)，我們主

　要靠的是鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有增收項(xiàng)目、戶有致富門路。

　 我市南白鄉(xiāng)是全市唯一的整體貧困鄉(xiāng)，清水溝村引進(jìn)鎖具組裝加工項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目不僅帶動(dòng)了本鄉(xiāng) X 余名貧困人口脫貧，而且還輻射到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，全市要完成最后 X 戶X 人的脫貧任務(wù)，我們?nèi)匀灰�繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧。樓板寨鄉(xiāng)西莊村引進(jìn)山東櫻桃種植大戶，發(fā)展大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)，貧困戶通過資產(chǎn)入股分股金，可有效保證該村貧困戶全部脫貧。脫貧戶返貧和新增貧困戶，應(yīng)該成為縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同關(guān)注、重點(diǎn)防范的重大問題。只有不斷健全完善產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目扶貧帶貧機(jī)制，才是解決貧困的根本出路。

　 今后，要把脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上，放在提升脫貧質(zhì)量和成色上，放在與鄉(xiāng)村振興和全面小康的有效銜接上。全面建成小康社會(huì)，確保與全國全省同步，最終靠產(chǎn)業(yè)保障，關(guān)鍵在項(xiàng)目牽引。今年我市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)是：“搭建三大平臺(tái)”“抓好六大示范”“創(chuàng)優(yōu)六大品牌”“打造六大產(chǎn)業(yè)集群”。在糧食穩(wěn)產(chǎn) 7 億斤，保持全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是搭建“三大平臺(tái)”，在鄉(xiāng)村振興上謀創(chuàng)新。

　 即技術(shù)支撐平臺(tái)、市場運(yùn)行平臺(tái)、托管服務(wù)平臺(tái)。我們要緊緊依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣形成的營銷平臺(tái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等項(xiàng)目搭建的服務(wù)平臺(tái)，與中科院、X 農(nóng)大合作的關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合，為全面達(dá)小康奠

　定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是培育“六大示范”，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上強(qiáng)引領(lǐng)。即設(shè)施農(nóng)業(yè)示范、新品種示范、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范、新技術(shù)推廣應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范。在這些示范項(xiàng)目中，我市已經(jīng)形成了初步的規(guī)模。

　 如王家莊鄉(xiāng)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè);雙惠種業(yè)“88”耐旱抗堿玉米，“90”糧飼兼用玉米新品種;沿溝鄉(xiāng)、蘇龍口鎮(zhèn)千畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片;已達(dá) 4 萬畝的農(nóng)業(yè)托管服務(wù);生物全降解地膜、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝全程配套、物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)等新技術(shù)。我們要進(jìn)一步加大這些示范項(xiàng)目的推廣力度。三是創(chuàng)優(yōu)“六大品牌”，在農(nóng)民增收上求突破。即創(chuàng)優(yōu) X 酥梨、南陽大蒜、麻港核桃、石鼓小米、神頭大蔥、雙惠育種六大品牌。這些都是我市的“名優(yōu)特”產(chǎn)品，但存在知名度不高、品牌不亮、市場半徑不大等問題。我們要在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)上下功夫，在包裝、推廣、營銷等環(huán)節(jié)鏈條上做文章。此外，我們還要引進(jìn)培育一批新的品種。

　 去年田家莊村，引進(jìn)試種菠蘿草莓 X 畝，毛收入達(dá)到了X 萬，平均畝收入 X 萬。X 書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上談到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)感慨道：農(nóng)業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)完全可以做成支柱產(chǎn)業(yè)。小小農(nóng)田大有可為，不要怕小、怕少、怕慢。山東壽光的農(nóng)業(yè)專家對(duì)我市土地條件贊不絕口，說：“這么好的綜合條件，比我們山東好多了。”他感到奇怪，這樣的農(nóng)田怎么就沒人好好伺候呢?這么好的農(nóng)田怎么才收入這么

　一點(diǎn)點(diǎn)呢?我們 XX 萬畝耕地，一半以上是水澆地，地勢平坦，萬畝連片，經(jīng)緯度適宜，氣候、水肥條件優(yōu)越。我們不能愧對(duì)腳下這片上天恩賜的沃土。四是打造六大產(chǎn)業(yè)集群，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上創(chuàng)新路。瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工精細(xì)化、特色化、功能化發(fā)展目標(biāo)，積極推進(jìn)雜糧食品、果飲品、釀品、藥品、肉制品、功能食品六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育，為農(nóng)民致富、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村振興開辟新的路徑。

　 三、用飽滿的激情，對(duì)標(biāo)趕超，精準(zhǔn)鑄就 X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同心圓

　 我來 X 一年多了，對(duì) X 的情況，對(duì) X 的干部，應(yīng)該說有了一定的了解。我感到 X 確實(shí)是個(gè)好地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件得天獨(dú)厚，歷史文化積淀厚重，廣大人民勤勞智慧，特別是我們的干部有追求、有能力、有智慧、有膽識(shí)，在改革創(chuàng)新、強(qiáng)市富民的征程中，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。來 X 之前就知道 X 的“搭臺(tái)唱戲”。“搭臺(tái)唱戲”作為一個(gè)歷史的光環(huán)，不僅是 X 人民改革開放的深刻記憶，也是 X 人民奮發(fā)有為的鮮明符號(hào)，不僅是 X 人民胸懷四海、敢為天下先的精神標(biāo)識(shí)，也是 X 人民強(qiáng)市富民、勇做排頭兵的制勝法寶。

　 基于這樣的考慮，市委提出了新時(shí)代推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲再出發(fā)”的號(hào)召，其目的就是喚醒 X 人民敢闖敢干、爭創(chuàng)一流的自豪和信心，激發(fā) X 人民求變圖強(qiáng)、引領(lǐng)潮流的勇氣和決心。同時(shí)我們也感到，一些干部群眾仍然存在大縣心態(tài)，沉

　溺在大縣的虛名和過去的輝煌中，盲目自大，不承認(rèn)自己落后。一些干部躺在歷史的英雄簿和功勞簿上，占位子、裝樣子、混日子。

　 思想上表現(xiàn)為：等靠思想，守?cái)偹枷�，旁觀思想，享樂思想，功利思想，本位思想等。行為上表現(xiàn)出：怕決策失誤，不敢大膽拍板;怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破;怕惹麻煩，不敢直面群眾;怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則;怕炒作曝光，不敢出頭露面;怕?lián)��?zé)追責(zé)，不敢主動(dòng)出擊。這些思想和行為十分可怕，如果任其發(fā)展，最終會(huì)形成“逆淘汰”的惡性循環(huán)，不僅消解個(gè)人的奮斗激情，而且會(huì)弱化群體的干事氛圍。目前，在貫徹省委“項(xiàng)目為王”、X 市委“七個(gè)一批”，掀起我市全域興產(chǎn)業(yè)、全員攻項(xiàng)目、全民抓招商熱潮的大形勢下，我特別想從環(huán)境、激情、干事三個(gè)方面和大家做個(gè)交流。

　 環(huán)境、環(huán)境、環(huán)境，沒有好的環(huán)境什么都干不成。大家都說，招商引資難，上項(xiàng)目難，究竟難在哪里?我們知道，有森林、有河流、有好的氣候，飛禽走獸不招自來。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境，大項(xiàng)目好客商不請(qǐng)自來。

　 X 有獨(dú)特的招商引資優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，但為什么招商引資這么難?說來說去，主要還是環(huán)境差。在這里我主要強(qiáng)調(diào)一下軟環(huán)境。外地和本地企業(yè)家都反映，我們的一些村民和村干部，為幾座墳幾棵樹漫天要價(jià)，一個(gè)項(xiàng)目幾年都落不了地。我們一些部門的辦事人員，為幾條煙幾頓飯，雁過拔毛，

　企業(yè)家跑斷腿，就是不給蓋章。我們的一些部門領(lǐng)導(dǎo)，捂住政策，曲解文件，這不行、那不能，甚至逼走成千上億的項(xiàng)目。招不來項(xiàng)目，大家只在辦公室著急，報(bào)表上嘆息，私下里發(fā)牢騷，卻不愿走下去、走進(jìn)去、走出去。

　 X 在全國各地、黨政軍各界、工農(nóng)兵學(xué)商各業(yè)，擁有廣泛的優(yōu)質(zhì)人脈資源，卻很少用來招商引資，解決我市發(fā)展瓶頸問題，更多地用于請(qǐng)托說情，拉關(guān)系、走后門、通關(guān)節(jié)、擦糊糊。有些招來的項(xiàng)目，要么關(guān)門打狗，要么殺雞取卵，企業(yè)家有苦難言。最近，我到企業(yè)調(diào)研，談到上級(jí)的一些優(yōu)惠政策，老板們很驚訝，“還有這么好的政策?”我感到羞得很。

　 是誰把政策私吞了?是誰把政策梗阻了?管這些政策的人，你們?cè)趺聪?企業(yè)家都有各自的商圈，有眾多企業(yè)界、金融界朋友，他們對(duì) X ...

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