“6.23”觸電死亡事故調(diào)查報(bào)告 2016 年 6 月 23 日 14 時(shí)左右，在 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)靈巖南路 410 弄海陽(yáng)新村，發(fā)生一起觸電事故，造成 1 人死亡。

　事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）和《XX 市實(shí)施<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>的若干規(guī)定》（滬府發(fā)[2009]12號(hào)）的要求，新區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，會(huì)同新區(qū)監(jiān)察局、新區(qū)總工會(huì)、新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)、XX 市公安局浦東分局、XX 鎮(zhèn)人民政府組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　一、基本情況 （一）XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項(xiàng)目承發(fā)包情況 XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項(xiàng)目，建設(shè)單位為 XXXX 開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“XX 開(kāi)發(fā)公司”），總包施工單位為 XXXX 區(qū) XX 橋路工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“XX橋路公司”）；施工腳手架搭拆專(zhuān)業(yè)分包單位為 XXXX 建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“XX建筑公司”）；監(jiān)理單位為 XX 百通項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百通咨詢(xún)公司”）。

　靈巖南路 410 弄海陽(yáng)新村綜合整治項(xiàng)目是 XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項(xiàng)目其中之一。海陽(yáng)新村物業(yè)管理公司是 XX 三楊物業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三楊物業(yè)公司”）。

　（二）相關(guān)單位基本情況

　 1.XX 橋路公司，成立于 1993 年 8 月 25 日，注冊(cè)地址：XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 路 868號(hào)，法定代表人：沈文良，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司（國(guó)內(nèi)合資），經(jīng)營(yíng)范圍：市政公用工程施工總承包，房屋建筑工程施工總承包，地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包等。具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)。安全生產(chǎn)許可證編號(hào)：（滬）JZ 安許證字{2010}011577-01。

　2.XX 建筑公司，成立于 1993 年 8 月 21 日，注冊(cè)地址：浦東 XX 路 234 號(hào)，法定代表人：閔正根，經(jīng)營(yíng)范圍：市政建設(shè)工程施工、建筑裝飾裝修工程施工，水電安裝，工業(yè)與民用建筑工程施工等。

　3.百通咨詢(xún)公司，成立于 1998 年 11 月 11 日。注冊(cè)地址：浦東長(zhǎng)島路 241 號(hào) 180

　室，法定代表人：王大年，經(jīng)營(yíng)范圍：建設(shè)工程招投標(biāo)的咨詢(xún)服務(wù)，建筑專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，建設(shè)工程審價(jià)、監(jiān)理、咨詢(xún)、代理服務(wù)等。具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)級(jí)資質(zhì)。

　4.三楊物業(yè)公司，成立于 1994 年 3 月 21 日。注冊(cè)地址：浦東楊新東路 2 號(hào)，法定代表人：談紀(jì)軍，經(jīng)營(yíng)范圍：房屋及附屬設(shè)施的管理和維修業(yè)務(wù)，房產(chǎn)信息咨詢(xún)，房屋交換服務(wù)，物業(yè)管理，動(dòng)拆遷服務(wù)，大樓清洗等。

�。ㄈ�）合同簽訂情況 1.2016 年 2 月 16 日，XX 開(kāi)發(fā)公司與 XX 橋路公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。

　2.2016 年 2 月 18 日，XX 橋路公司與 XX 建筑公司簽訂了《施工腳手架搭拆專(zhuān)業(yè)分包合同》。

　3.2016 年 3 月 25 日，XX 開(kāi)發(fā)公司與百通咨詢(xún)公司簽訂了《施工監(jiān)理合同》。

　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 2016 年 6 月 23 日下午 13 時(shí) 30 左右，XX 鎮(zhèn)靈巖南路 410 弄海陽(yáng)新村內(nèi)，XX 建筑公司架子工 XX、張宗福在 1 號(hào)樓外的腳手架上給腳手架做加固，XX 看到 1 號(hào)樓 201室外搭設(shè)的腳手架一個(gè)毛竹過(guò)長(zhǎng)，就用鋸子去鋸毛竹。大約過(guò)了 3、4 分鐘，張宗富看到 XX 口吐白沫一動(dòng)不動(dòng)地坐在腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線上。

�。ǘ�）應(yīng)急救援情況

　張宗富用手去推 XX，發(fā)現(xiàn) XX 身上帶電，就用安全帽把 XX 推離懸掛有東方有線的鋼絞線上，并叫上其他架子工把 XX 拉到地面。張宗富撥打了 120 電話(huà)，將 XX 送東方醫(yī)院南院搶救，后于 15 時(shí) 24 分救治無(wú)效死亡。

　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 （一）傷亡人員情況 XX，男，33 歲，貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣羊坪鎮(zhèn)上寨行政村坳上組，身份證：XX，XX 建筑公司架子工。

�。ǘ�）事故直接經(jīng)濟(jì)損失 事故善后補(bǔ)償 93.4 萬(wàn)元。

　四、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況 （一）事故發(fā)生處位于 1 號(hào)樓 201 室外搭設(shè)的腳手架處。

�。ǘ�）1 號(hào)樓 201 室外腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線，從 15 號(hào) 1 樓的公用電表中接出來(lái)送至門(mén)崗的一路單相線和該鋼絞線有金屬接觸點(diǎn)，該單相線直接與懸掛鋼絞線的固定掛鉤接觸。

�。ㄈ�）浦東供電公司專(zhuān)家技術(shù)勘查后認(rèn)定：鋼絞線帶電是由從 15 號(hào) 1 樓的公用電表中接出的這路單相線與鋼絞線固定掛鉤接觸造成。

　（四）司法鑒定意見(jiàn)：XX 系電擊死。

　五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì) （一）事故發(fā)生的原因 1.直接原因：從 15 號(hào) 1 樓的公用電表中接出的一路單相線和懸掛有東方有線的鋼絞線用金屬掛鉤固定，而單相線絕緣破損使鋼絞線帶電，XX 接觸了帶電的鋼絞線。

　2.間接原因：三楊物業(yè)公司小區(qū)安全管理不到位，主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除臨時(shí)接線不規(guī)范的事故隱患。

�。ǘ�）事故性質(zhì) 調(diào)查組認(rèn)定，“6.23”事故是一起一般等級(jí)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　六、事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定和處理建議 談紀(jì)軍，三楊物業(yè)公司法定代表人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除臨時(shí)接線不規(guī)范的安全隱患，違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第五項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議浦東安監(jiān)局依法給予行政處罰。

　七、整改防范措施建議 （一）三楊物業(yè)公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

�。ǘ�）三楊物業(yè)公司應(yīng)對(duì)小區(qū)外來(lái)施工單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)督促整改。

　（三）三楊物業(yè)公司應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)所有臨時(shí)接線進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)存在隱患的電線及時(shí)進(jìn)行拆除清理。

　6.23”XX 觸電死亡事故調(diào)查組

　成 員 工作單位 簽 名 組長(zhǎng) XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　 XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　組員 XX 區(qū)總工會(huì)

　組員 XX 市公安局浦東分局

　組員 XX 區(qū)監(jiān)察局

　組員 XX 區(qū)人民檢察院

　組員 XX 鎮(zhèn)人民政府

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