全市發(fā)展改革工作會議上講話稿例文
發(fā)布時間:2020-10-12 來源: 民主生活會 點擊:
在全市發(fā)展改革工作會議上的講話稿 范文
同志們:
X 月 X 日,市委、市政府剛剛召開了項目投資工作電視電話會和財稅工作電視電話會。今天,我們隨即召開全市發(fā)展改革工作會議,這充分表明了市政府抓落實的堅決態(tài)度、抓發(fā)展的堅定信心,也意味著發(fā)改工作非常重要、非常關鍵。今天會議既是向大家傳導壓力,也是給大家再加油、再鼓勁。
市委、市政府始終高度重視發(fā)改工作,既充滿了信任和關切,也寄予了重托和厚望。年初以來,全市發(fā)改系統(tǒng)緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標,聚焦“生態(tài)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、作風”五個關鍵,勇挑重擔、攻堅克難,為全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展作出了積極貢獻,在XX 第三次大創(chuàng)業(yè)的新征程中彰顯了作為、體現(xiàn)了擔當。我進市工作的第 X 天,就和 X 同志一道專程到市發(fā)改委調(diào)研了全市發(fā)改工作。前天,我在全市項目投資工作會上從“XXX”三個方面全面評價了發(fā)改工作。事非經(jīng)過不知難,對大家的努力和奉獻我感同身受,看在眼里,也記在心里。在此,我謹代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
剛才,XX 同志通報了前三季度全市發(fā)展改革工作,安排部署了第四季度發(fā)展改革工作,我完全贊同。下面,為更好推動發(fā)改工作,我講三點意見。
一、洞悉形勢,把準基調(diào),把好方向
作為宏觀經(jīng)濟運行調(diào)控的核心部門,大家頭腦必須更加清醒、思路必須更加開闊、站位必須更加高遠,才能真正當好全市經(jīng)濟發(fā)展“先行軍”。
全國看,正由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。宏觀經(jīng)濟形勢“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有變、變中有憂”。“穩(wěn)”體現(xiàn)在:201X 年以來 GDP增速連續(xù) X 個季度穩(wěn)定在 X%—X%之間,全要素生產(chǎn)率持續(xù)回升,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進程穩(wěn)步推進,201X 年全國 GDP 突破 X 萬億、增長 X%。“變”體現(xiàn)在:科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革進入密集活躍期,產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新特點。“憂”體現(xiàn)在:長期問題與短期問題交織,投資消費增長勢頭放緩、實體經(jīng)濟發(fā)展困難、高質(zhì)量發(fā)展短板制約、區(qū)域城鄉(xiāng)分化態(tài)勢明顯、內(nèi)外多重風險集聚等問題。但長遠看,支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。
全省看,經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。XX 在全國有分量、發(fā)展有基礎、未來有前景。從總量看,20XX 年我省經(jīng)濟總量首次突破萬億元,20XX 年突破 X 萬億元,20XX 年突破 X 萬億元,20XX 年突破 XX萬億元,近 XX 年平均凈增量約 XX 億元,相當于 XXXX 年全省經(jīng)濟總量。從增速看,全國 XX 個省份經(jīng)濟增速都出現(xiàn)不同程度的回落,我省仍然保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢。從結(jié)構(gòu)看,服務業(yè)占比突破 XX%,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。綜合判斷,未來幾年我省仍將處于穩(wěn)定增長的通道。
全市看,發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)。隨著 XX 建設 XX 生態(tài)示范區(qū)定位的確立以及“一屏四帶、全域生態(tài)”“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”“四向通
道、全域拓展”等重大部署的深入實施,必將為經(jīng)濟健康發(fā)展奠定堅實基礎。同時,長江經(jīng)濟帶、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅、東西部扶貧協(xié)作等國家重大戰(zhàn)略和重大政策在 XX 歷史性交匯疊加,必將為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。
今年、明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展前景寬闊,希望多于困難、機遇多于危機,支撐 XX“第三次創(chuàng)業(yè)”的生產(chǎn)要素條件堅實有力。但我們也要清醒看到,隨著相鄰地區(qū)的快速發(fā)展,我市稍有不慎將滑落到全省末位,嚴峻的形勢倒逼大家必須上下同心開新局,擊鼓催征再出發(fā)。具體把握好“四個關系”。
一是把握好當前與長遠的關系。抓好宏觀經(jīng)濟進度管理、項目日常推進和監(jiān)管等常態(tài)工作同時,要順應居民消費升級新趨勢,積極擴大內(nèi)需。要做好機遇承接,圍繞生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,優(yōu)化儲備項目,跨領域、跨地區(qū)開發(fā)包裝策劃一批儲備項目。最近,市委、市政府提出萬千佰十行動,市發(fā)改委梳理了 XX 萬億的項目清單,涉及 XX 個項目,但這還不夠,產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)環(huán)保項目還不足,我們要進一步開動腦筋,敢想善謀,要有超前思維。二是把握好政府與市場的關系。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,以政府有形之手更好引導市場無形之手,更加精準有效地發(fā)揮宏觀調(diào)控在穩(wěn)定經(jīng)濟、推動轉(zhuǎn)型升級中的積極作用。三是把握好內(nèi)部和外部的關系。開動腦筋、創(chuàng)新思維、借勢借力,積極研究謀劃涉及地方長遠發(fā)展的重大問題,深化產(chǎn)業(yè)合作,加速生產(chǎn)要素流動,加快形成“XX”的新格局。四是把握好統(tǒng)籌與合作的關系。發(fā)改系統(tǒng)牽頭統(tǒng)籌事務多、
溝通協(xié)調(diào)事項雜,更需大家善于組織調(diào)動行業(yè)部門力量,調(diào)動各方積極性,形成強大合力,及時解決制約經(jīng)濟發(fā)展、項目推進、改革創(chuàng)新等領域的問題,共同做好經(jīng)濟工作。
二、聚焦中心,善謀發(fā)展,善抓改革
發(fā)改系統(tǒng)要緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”建設,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新改革這一關鍵,做大總量、提升質(zhì)量。抓手在“五個部”。
(一)發(fā)揮好“戰(zhàn)略部”作用。戰(zhàn)略部就是要落實好中央、省、市的政策,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,抓好重點領域改革,充分釋放改革紅利,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,鞏固“三去一降一補”成果,制定實施降本減負工作方案,降低市場流轉(zhuǎn)成本。要強化問題導向、目標導向,聚焦聚力重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革突破,深化經(jīng)濟體制改革,加快關鍵要素市場改革,深入推進電力體制改革、投融資體制改革。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面推進“最多跑一次”改革,持續(xù)深化行政審批制度改革,推進審批服務便民化。嚴格按照國家和省提出的年度目標任務,打好價格改革攻堅戰(zhàn)。加快推進社會信用體系建設,確保民營企業(yè)在審批許可、招投標等方面享受公平待遇。
(二)發(fā)揮好“規(guī)劃部”作用。規(guī)劃部就是組織擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、年度計劃和重點專項規(guī)劃。規(guī)劃是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,各縣(市)、發(fā)改部門要深度對接國家西部大開發(fā)、脫貧攻堅,少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)等特
殊政策機遇,準確把握國家投資投向,積極對接國家基礎設施“強弱項、補短板”戰(zhàn)略、全省基礎設施補短板三年行動計劃,抓好提前量、打好主動戰(zhàn)。要加快編制《XXXX 生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》,盡快印發(fā)實施《XX 市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》。要科學合理編制好“十四五”規(guī),提早啟動“十四五”規(guī)劃前期工作,爭取更多大項目、好項目納入國家和省“十四五”規(guī)劃總盤子。要加強與中央部委及省相關委、廳局的溝通協(xié)調(diào),要跑省進京,叫苦不是丟面子,會哭的孩子有奶吃,多爭取項目、多爭取支持。
(三)發(fā)揮好“協(xié)調(diào)部”作用。協(xié)調(diào)部就是做好綜合服務協(xié)調(diào),正確處理部門內(nèi)外各種關系,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。發(fā)改系統(tǒng)要在區(qū)域合作、對口幫扶等工作中牽頭抓總、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。要深化與 XX 等地區(qū)戰(zhàn)略合作,強化與央企省企、金融機構(gòu)、高等院校合作。要深入推進東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,加強與浙江及相關縣(市)承接溝通,落實好框架協(xié)議,按照考核要求列出作戰(zhàn)圖、明確時間表,找差距、補短板。要積極搭建多元合作平臺,深化產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作和人才交流,推動對口幫扶向全面合作轉(zhuǎn)變。同時,要及時修訂、完善和出臺 XX 市東西部扶貧協(xié)作和對口支援項目資金管理辦法、X 東西部扶貧協(xié)作和對口支援考核辦法等工作制度,積極推進全方位、多層次、深領域的合作。
(四)發(fā)揮好“參謀部”作用。參謀部就是科學監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行狀態(tài)、發(fā)展狀態(tài)進行監(jiān)測、預測、預警和分析研
究,為市委、市政府決策部署當好參謀助手。近期,市政府將下達四季度主要經(jīng)濟指標目標任務,可以說是做到了早安排、早部署,發(fā)改系統(tǒng)要緊盯目標任務,進一步細化分季度、分月目標任務,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的實際困難和問題,層層分解落實,特別是要針對支撐 GDP 核算的一、二、三產(chǎn)增加值等基礎指標,精準調(diào)度、精準施策、精準發(fā)力。要把抓調(diào)度促發(fā)展作為看家本領,形成定期調(diào)度機制,堅持每月 15 日至 20 日調(diào)度一次,做到心中有數(shù)、應對有招,以月保季、以季保年,全力以赴確保一季度經(jīng)濟“開門紅”,為完成全年目標任務打下堅實基礎。
(五)發(fā)揮好“指揮部”作用。指揮部就是從項目的立項、審批、過程監(jiān)管到最后的評估,做好項目的組織管理,確保項目落地。各縣(市)要始終將項目投資工作擺在突出位置,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟穩(wěn)增長的關鍵作用,千方百計擴大投資總量、提升投資質(zhì)量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),深入推進基礎設施項目、深入推進生態(tài)環(huán)保項目、深入推進重大產(chǎn)業(yè)項目、深入推進重大民生項目、深入推進省市重點項目、深入推進災后恢復重建,努力確保投資增長 X%以上。要創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,完善重點項目推進、管理機制,為項目推進提供制度保障。要加快制定出臺《XX 市重大項目目標績效考核辦法》《XX 市重大項目目標績效考核細則》,逗硬年度考核,充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,真正用項目打牢發(fā)展基礎,用項目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),用項目增強發(fā)展后勁。
三、保持定力,再鼓干勁,再強本領
空談錯失機遇,實干贏得未來。氣可鼓、不可泄,全市發(fā)改系統(tǒng)要保持定力,內(nèi)強素質(zhì)、外提能力,全力以赴抓好各項工作。
今年全市 GDP 目標為 X%以上,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長 X%、X%和 X%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長 X%以上。何為“以上”?就是要自加壓力、跳起摸高!各縣(市)、發(fā)改部門決不能僅僅滿足于完成,要立足于再進一步、再上一層來指導工作、推進工作,只要有一點可能就要緊盯不放,只要有一線希望就要做出十分努力,要像干自己家里事情一樣,上心、關心、用心,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,步步為營,月月有成,積小勝為大勝。同時,發(fā)改系統(tǒng)始終要把強素質(zhì)、提能力放在重要位置,切忌不能閉門造車、搞見子打子,更不能以“應付了事、交差了事”為榮,大家一定要樹立精品意識,業(yè)務方面要爭當行家里手,不達標準不交賬,不出成效不過關。要深入研究宏觀經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展、重大項目、項目前期等重大工作,特別是要用好用夠用活政策優(yōu)勢,變政策為項目、變項目為效益。要花心思、下功夫,去攻克項目投資、經(jīng)濟發(fā)展中的大問題、難問題,既要善于解決普遍問題,又要善于化解深層次問題,真正從工作的每一個環(huán)節(jié)管起、每一個細節(jié)抓起,精益求精、盡善盡美,努力做到最好、做到極致。
最后,我特別強調(diào),全市發(fā)改系統(tǒng)管著項目,權(quán)力大、誘惑多,但責任大、風險高,大家一定要管好自己,堅決不觸紀律高壓線、不越法律的底線。特別是“一把手”,要把黨風廉政建設“兩個責任”扛在肩上、擔當起來、落到實處。要始終以“忠誠、干凈、擔當”為
標尺,以“嚴實”的要求,認真履職盡責,種好全面從嚴治黨“責任田”,抓好班子、帶好隊伍、推動好工作。
同志們:做發(fā)改工作責任重大、任務艱巨、意義重大,全市上下務必要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,思發(fā)展、謀發(fā)展、推發(fā)展,為加快“一市兩區(qū)三家園”建設作出積極貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨 100 周年!
關于 0 2020 年學習延安精神心得體會( ( 一) )
延安精神和群眾路線是延安時代的產(chǎn)物,是中國共產(chǎn)黨的傳家寶。1935 年到 1948 年,黨中央和毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家,在延安領導中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利,進行了偉大的延安整風運動和大生產(chǎn)運動,建立了陜甘寧邊區(qū)人民政權(quán),培育出大批革命干部,根據(jù)中國的實際情況和革命斗爭的實踐經(jīng)驗,運用馬克思主義的基本原理創(chuàng)造性地制定了適合中國國情的一系列方針政策,培育出了具有中國特色的延安精神和群眾路線。
延安精神的產(chǎn)生和發(fā)展,在中國革命史上具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義,它有極其豐富的內(nèi)容。在繼承和發(fā)揚延安精神和革命傳統(tǒng)作風的時候,應當密切結(jié)合實際,針對目前工作中存在的問題,解決急待解決的難題。黨中央號召全黨同志,在新的歷史條件下,發(fā)揚延安精神,認真貫徹黨的群眾路線,處理好黨群關系,依靠和團結(jié)各族人民,把建設有中國特色的社會主義事業(yè)不斷推向前進。
延安精神是在一個特定的歷史時期,以中國共產(chǎn)黨人為核心的中華民族優(yōu)秀分子,在爭取民族獨立和人民解放的偉大斗爭實踐中,他們的理想追求、精神風貌、思想品德、行為準則、工作作風的精華與結(jié)晶。所有這些,融合而成為一種社會精神,就具有超越時空的普遍意義,成為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要組成部分。延安精神是一個博大精深的精神體系涵蓋著極其豐富的內(nèi)容。
一是堅定正確的政治方向是延安精神的靈魂。為共產(chǎn)主義理想而奮斗是延安精神的出發(fā)點和歸宿。中國共產(chǎn)黨自成立起,就把追求中華民族和全人類的解放、實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的遠大理想和奮斗目標,并為之奮斗不息。有了堅定正確的政治方向,有了堅定信仰,人們就會有一種“砍頭不要緊,只要主義真”的英雄氣概,有一種以苦為樂的無產(chǎn)階級的樂觀情懷。可以說,崇高的革命理想和堅強的革命信念是延安精神的靈魂,它是延安時期的共產(chǎn)黨人和革命者的精神支柱和力量源泉。
二是解放思想、實事求是的思想路線是延安精神的精髓。我黨開展的延安整風是一次普遍的馬克思主義教育運動。經(jīng)過整風,使黨內(nèi)開始盛行的宗派主義和教條主義的流毒在思想上得到清算,全黨確立了一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是的辯證唯物主義的思想路線。經(jīng)過延安的整風運動形成了我黨特有的三大優(yōu)良作風:實事求是、密切聯(lián)系群眾 、批評與自我批評。
三是全心全意為人民服務的根本宗旨是延安精神的核心。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,也是共產(chǎn)黨人的根本立場。共產(chǎn)黨人的一切言論行動,必須合乎最廣大人民群眾的最大利益。正是由于充分相信群眾,依靠群眾,才使黨的凝聚力、感召力不斷增強,從而實現(xiàn)了延安時期黨的空前團結(jié)與統(tǒng)一的局面。因此,密切聯(lián)系群眾 ,全心全意為人民服務,成為黨領導革命事業(yè)蒸蒸日上的根本原因。它既是延安精神的核心,也是黨的一切工作的核心。
四是自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是延安精神的重要特征。自力更生、艱苦奮斗是無產(chǎn)階級的政治本色,也是延安精神的重要特征;是黨在長期革命斗爭中形成和發(fā)展起來的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我黨戰(zhàn)勝困難、求得勝利的一件重要法寶。
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