20XX 報(bào) 告 匯 編 Compilation of reports

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) .

　勝利東二號(hào)露天煤礦調(diào)研報(bào)告

　一、基本情況

　1. 項(xiàng)目名稱

　大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司勝利東二號(hào)露天煤礦，以下簡(jiǎn)稱勝利東二礦。

　2. 項(xiàng)目位置及交通

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　位置：勝利東二號(hào)露天煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟勝利礦區(qū)，距錫林浩特市 10km，行政區(qū)劃隸屬于錫林浩特市郊區(qū)寶力根蘇木。

　地理坐標(biāo)：東經(jīng): 116°06′41″～ 116°14′11″

　 北緯: 44°02′07″～ 44°07′05″ 交通：礦區(qū)鐵路專業(yè)線已于 2009 年建成，與錫林浩特鐵路西站接軌，煤炭外運(yùn)方便。錫（錫林浩特）—桑（桑根達(dá)來）—藍(lán)（正藍(lán)旗）鐵路全長(zhǎng) 210.2km，在桑根達(dá)來站與集通鐵路接軌，并且通過集通鐵路與全國(guó)鐵路網(wǎng)相連。

　公路以錫林浩特市為中心，西至賽漢塔拉有錫賽公路（370km）；南至張家口有錫張公路（440km）；東南至赤峰有錫赤公路（499km）；東北至霍林郭勒的錫霍公路（450km），形成四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)。

　此外，錫林浩特西郊有民航機(jī)場(chǎng)，與北京、呼和浩特之間每周有定期航班。

　3. 注冊(cè)資本、資金到位情況

　注冊(cè)資本金 16.6 億，實(shí)繳資本金 18.26 億；截止 2016 年底二期工程累計(jì)完成投資 103.4 億，按照按 35%資本金比例計(jì)算應(yīng)到位資本

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 金 36.2 億，實(shí)際二期工程到位資本金為 10.5509 億元。

　4. 股權(quán)構(gòu)成、隸屬關(guān)系

　礦業(yè)公司于 2007 年 8 月由大唐國(guó)際投資成立，負(fù)責(zé)勝利礦區(qū)東二號(hào)露天煤礦項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。2010 年集團(tuán)公司為了推進(jìn)專業(yè)化管理，將礦業(yè)公司委托中國(guó)大唐集團(tuán)煤業(yè)有限責(zé)任公司管理；大唐國(guó)際占股 60%，煤業(yè)公司占股 40%。

　2013 年 11 月管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)大唐國(guó)際直接管理;2014 年 3 月，管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)至大唐能源化工公司。

　2016 年 7 月公司管理權(quán)調(diào)整至中新能化科技有限公司，8 月底通過集團(tuán)內(nèi)部特別重組，股權(quán)全部轉(zhuǎn)至中新能化科技有限公司。

　5. 項(xiàng)目是否通過核準(zhǔn)、計(jì)劃投資情況、設(shè)計(jì)（核定）生產(chǎn)能力、各期設(shè)計(jì)規(guī)模、各期設(shè)計(jì)服務(wù)年限

　一期工程于 2008 年 12 月獲得國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，計(jì)劃投資32.17 億元，設(shè)計(jì)（核定）生產(chǎn)能力 1000 萬噸/年。

　二期工程于 2011 年 2 月獲得國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，計(jì)劃投資87.12 億元，新增設(shè)計(jì)（核準(zhǔn)）生產(chǎn)規(guī)模 2000 年噸/年。

　設(shè)計(jì)服務(wù)年限 122 年。

　6. 項(xiàng)目建成投產(chǎn)分期情況

　一期工程自 2007 年 9 月 1 日正式開工建設(shè)，2009 年底一期工程建設(shè)完成并移交生產(chǎn)，2010 年 6 月 28 日通過國(guó)家能源局竣工驗(yàn)收，并于當(dāng)年達(dá)到 1000 萬噸/年的產(chǎn)能。

　二期工程作為一期工程的續(xù)建項(xiàng)目，于 2011 年 2 月獲得國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)；規(guī)模為新增 2000 萬噸/年；2010 年 9 月開工建設(shè)。

　7. 員工數(shù)量及構(gòu)成

　現(xiàn)有員工 1692 人，其中在冊(cè)人員 284 人，勞務(wù)派遣人員 1408 人，

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 勞務(wù)派遣比例為 83.3%；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，本科及以上人員占 26%，�？茖W(xué)歷人員占 25.9%;在技能等級(jí)上，中高級(jí)技能等級(jí)人員占 47%。

　8. 煤炭資源情況

　礦田面積 49.63km2 ，資源總量 6375.97Mt，露天境界資源儲(chǔ)量5318.72Mt，露天礦可采儲(chǔ)量 3821.98Mt，平均剝采比 2.93m3 /t，露天開采最大深度 623m。

　二、前期工作及審批情況

　項(xiàng)目已核準(zhǔn)，一期工程 2008 年 12 月核準(zhǔn)，文號(hào)（發(fā)改能源【2008】3633 號(hào)）。二期 2011 年 2 月核準(zhǔn)，文號(hào)（發(fā)改能源【2011】386 號(hào)）。

　三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及各期實(shí)際投資情況

　1. 項(xiàng)目概算及審批情況

　一期概算 32.17 億元，二期概算 87.12 億元。初步設(shè)計(jì)概算已經(jīng)審批。

　2. 項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)及歷年投資完成情況

　（1 1 ）節(jié)點(diǎn)及完成情況

　礦建工程：二期礦建剝離初設(shè)概算工程量 1 億 m3 ，2009 年 5 月開工，2013 年 11 月已完成 3.3375 億 m3 。

　土建工程：地面生產(chǎn)系統(tǒng)土建工程，自 2010 年 10 月開工建設(shè)，2012 年 6 月 30 日土建交安，2013 年 10 月 30 日竣工驗(yàn)收。生產(chǎn)調(diào)度中心聯(lián)合辦公樓、食堂 2011 年 4 月 15 日開工建設(shè)，2014 年 7 月 30日建設(shè)完成。

　設(shè)備安裝工程：地面生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備安裝工程于 2011 年年底開工建設(shè)，2012 年 6 月 25 日實(shí)現(xiàn)首次上煤。地面附屬工程 2011 年 9 月開工建設(shè)，2013 年 10 月建設(shè)完成。擴(kuò)建鍋爐房循環(huán)流化床熱水鍋爐

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 及輔機(jī)設(shè)備于 2012 年 10 月完成并投入運(yùn)行；擴(kuò)建鍋爐房上煤除灰系統(tǒng)設(shè)備于 2012 年 10 月完成并投入運(yùn)行；篩分車間高直連供暖裝置于2012 年 12 月投入運(yùn)行；二期消防水泵房設(shè)備于 2014 年投入運(yùn)行 ：

　鐵路專用線：二期鐵路工程于 2010 年 9 月開工建設(shè), 至 2012 年11 月已完成。

�。�2 2 ）累計(jì)完成投資情況

　截止 2016 年 12 月，累計(jì)完成投資 1033659 萬元。其中：礦建工程 446124 萬元，土建工程 58234 萬元，安裝工程 10040 萬元，設(shè)備購(gòu)置 255560 萬元，其他費(fèi)用 263701 萬元。累計(jì)資金到位 935720 萬元,其中：資本金 105509 萬元，融資 830211 萬元。

�。�3 3 ）歷年投資完成

　表

　8 1

　2008 年- -6 2016 年投資完成情況統(tǒng)計(jì)表 （單位：萬元）

　 項(xiàng)目 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 合計(jì) 投資額 17277 59100 43271 206722 269795 194337 63964 126109 53084 1033659 四、資源條件

　1. 勘探程度、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件

　勘探程度：拉溝區(qū)勘探，其他區(qū)域詳查。

　地質(zhì)構(gòu)造：核實(shí)區(qū)內(nèi)共發(fā)育 9 條斷層，均為正斷層。其中東部斷層較多，發(fā)育有 6 條，4 條由區(qū)外延伸而至，西部有 2 條，北部有 1條。目前對(duì)勝利東二礦開采影響較大的是 F61、F8、F68 正斷層，F(xiàn)8正斷層位于井田南部，區(qū)內(nèi)延展長(zhǎng)度約 4.10km，落差 0～170m；F61正斷層位于井田的東部，區(qū)內(nèi)延展長(zhǎng)度約 1.50km，該斷層在 6-7 號(hào)鉆孔斷距最大 72m；F68 正斷層：區(qū)內(nèi)延展長(zhǎng)度約 2.50km,落差 54～210m。

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 水文地質(zhì)條件：錫林河為勝利煤田內(nèi)唯一的一條河流，全長(zhǎng)268km，沒有流經(jīng)本礦區(qū)。礦區(qū)內(nèi)的地下水按含水巖性及賦存條件由上至下劃分為第四系松散巖類孔隙潛水含水層，第三系孔隙、裂隙潛水含水層，4 煤組裂隙、孔隙承壓含水層，5(6)煤組裂隙、孔隙承壓含水層和 7-11 煤組裂隙、孔隙承壓含水層。

　2. 煤層頂?shù)装鍘r石、工程地質(zhì)及邊坡情況

　巖石特性：露天采區(qū)內(nèi)發(fā)育的地層自上而下有：第四系(Q)、新生界第三系上新統(tǒng)(N2)、中生界白堊系下統(tǒng)巴彥花群勝利組(K1bsh)。

　第四系（松散巖層及軟巖類）平均厚 37m、第三系（砂巖、砂礫巖、細(xì)粉砂泥巖屬于軟～中硬巖類）平均 45m、含煤地層（灰～灰白色粉砂巖、泥巖、細(xì)砂巖、粗砂巖夾礫巖屬于軟～中硬～硬巖類）平均 354.83m。露天可采煤層除 5#、6#煤層外還有煤質(zhì)較差的 4#煤層。從我礦現(xiàn)有采剝工程位置來看，在 963 水平往下至 5 煤層頂板之間，均含有泥質(zhì)膠結(jié)和鈣質(zhì)膠結(jié)的砂巖以及砂礫巖復(fù)合層，硬巖夾矸層厚度在 0.2-3.5m，局部厚度達(dá) 4.5m；局部位置賦存大塊孤石，上述硬巖夾矸層及孤石在不爆破的情況下電鏟無法進(jìn)行采掘作業(yè)。

　工程地質(zhì)及邊坡情況：

　非工作幫：采深為 200m，地下有多條斷層分布，對(duì)邊坡穩(wěn)定性影響較大。首采區(qū)南幫邊坡為順層邊坡，組成南幫邊坡的巖層傾角在F8 斷層南側(cè)很小，基本在 5°以下；在 F8 斷層以北，巖層的傾角較大，一般在 10°左右。順層邊坡對(duì)穩(wěn)定性不利，受層面和弱層的影響，南幫邊坡的穩(wěn)定性較差，出現(xiàn)的滑坡模式以圓弧—順層模式為主。

　端幫（南幫和北幫）：北端幫邊坡地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，到目前為止尚未發(fā)現(xiàn)有大的斷裂經(jīng)過此區(qū)域。由于首采區(qū)位于勝利向斜的南翼，北

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 幫邊坡巖層的傾向與邊坡傾向相反，從地質(zhì)構(gòu)造的角度來講，邊坡巖體具有穩(wěn)定構(gòu)造。組成北端幫邊坡的巖層大部分都屬于軟巖，邊坡高度從東部的 450m 左右到西部的近 600m，為軟巖高大邊坡，在露天礦生產(chǎn)過程中必須重視邊坡的管理和滑坡防治工作。北端幫邊坡的破壞模式主要有圓弧模式和圓弧順層模式。

　3. 煤層情況

　勝利東二號(hào)露天礦區(qū)內(nèi)煤層為東西走向，南北傾向。煤層傾角傾向方向一般 5 至 8 度，局部 14 度，走向方向 2 至 3 度，4#煤頂板以上覆蓋層厚度 83.95—420.55m，開采深度平均 450m，最深達(dá) 623m。各煤層賦存情況如下：

　4#煤：賦存深度 83.95m～420.55m，平均 220.08m�？刹珊穸�2.23m～28.66m，平均 10.51m。該煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可采煤層中的夾矸層數(shù)為 0～19 層，平均 5 層；夾矸平均厚度 2.62m，巖性主要為泥巖、炭質(zhì)泥巖。

　5#煤：賦存深度 146.55m～473.28m，平均 282.78m�？刹擅簩雍穸� 2.57m～64.85m，平均 30.66m。該煤層結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，可采煤層中的夾矸層數(shù)為 0 層～29 層，平均 6 層；夾矸平均厚度 3.48m。巖性主要為泥巖。

　6#煤：賦存深度 30.85m～623.00m，平均 329.68m�？刹擅簩雍穸� 1.95m～228.30m，平均 61.43m。該煤層結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，可采煤層中的夾矸層數(shù) 0～62 層，平均 7 層；夾矸平均厚度 3.81m，巖性主要為泥巖、炭質(zhì)泥巖。

　4. 煤種煤質(zhì)情況

　表 表 4 2

　2014 年- -6 2016 年煤質(zhì)情況統(tǒng)計(jì)表

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 煤種 全水分% 干基硫% 收到基硫% 收到基低位發(fā)熱量 4#煤 29.0 2.20 1.49 1937 低質(zhì) 6#煤 34.0 0.91 0.61 2838 6#煤 39.5 0.86 0.52 3467 5. 剩余資源儲(chǔ)量

　截止 2016 年末，剩余資源儲(chǔ)量 632724.61 萬噸。

　五、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品

　按照自營(yíng)設(shè)備最大能力進(jìn)行剝離和采煤，其余不足部分用外包進(jìn)行。

　開采工藝及設(shè)備：目前，剝離采用單斗-卡車間斷工藝系統(tǒng)，采煤采用單斗-卡車+半固定式破碎機(jī)半連續(xù)開采工藝系統(tǒng)。

　設(shè)備主要有：1 臺(tái)斗容 75m3 的 WK-75 電鏟，3 臺(tái)斗容 35m 3 的 WK-35電鏟，4 臺(tái)斗容 20m3 的 WK-20 電鏟，2 臺(tái)斗容 20m 3 的 EX3600 液壓正鏟，2 臺(tái)斗容 20m3 的 RH170 液壓正鏟，4.8m 3 液壓反鏟 7 臺(tái)；27 臺(tái)載重 91 噸、23 臺(tái) 108 噸、23 臺(tái) 220 噸的自卸卡車。

　二期剝離將主要采用半連續(xù)工藝，即 2 套單斗-卡車+半固定破碎站-膠帶輸送機(jī)-排土機(jī)，2 套電鏟-自移式破碎機(jī)-膠帶輸送機(jī)-排土機(jī)。

　六、生產(chǎn)及銷售情況

　1. 生產(chǎn)情況

　表 表 4 3

　2014 年- -6 2016 年煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表

　序號(hào) 項(xiàng)目名稱 計(jì)量單位 年度 2014 2015 2016 2017(預(yù)計(jì)) 1 4#煤 萬 t 26.27 8.71 0.07 200 2 6#煤 萬 t 320.24 516.05 49.51 200 3 合計(jì) 萬 t 346.52 524.76 49.58 400

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 2. 銷售情況

　煤炭銷售主要以保障系統(tǒng)內(nèi)化工企業(yè)用煤需求為主。2014 年-2016 年累計(jì)銷售煤炭 1130.4 萬噸，其中系統(tǒng)內(nèi)電廠 81.45 萬噸、系統(tǒng)外銷量 424.7 萬噸、煤化工企業(yè) 624.25 萬噸、煤化工企業(yè)銷量占總銷量的 55%。

　表 表 4 4

　2014 年- -6 2016 年銷售量統(tǒng)計(jì)表

　項(xiàng)目 2014

　2015

　2016

　合計(jì) 銷售量（萬噸）

　479.62 372.97 277.81 1130.4 其中：1.系統(tǒng)內(nèi)電廠 70.27 2.64 8.54 81.45

　 1）張家口電廠 24.11 2.64 2.61 29.36

　 2）東北及其他 46.16 0 5.93 52.09

　 2.煤化工企業(yè) 266.62 242.56 115.07 624.25

　 1）多倫煤化工 97.59 128.14 24.63 250.36

　 2）克旗煤制氣 169.03 114.42 90.44 373.89

　 3.系統(tǒng)外銷量 142.73 127.77 154.2 424.7 坑口不含稅價(jià)格（元/噸）

　65.62 76.77 63.45 - 3. 近三年煤炭成本、利潤(rùn)情況

　2014 年-2016 年煤炭成本及利潤(rùn)情況見下表。

　表 表 4 5

　2014 年- -6 2016 年煤炭成本及利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)表

　序號(hào)

　項(xiàng)目名稱

　計(jì)量單位

　年度

　2014 2015 2016 1 生產(chǎn)成本

　元/噸

　142.61 147.63 268.15

　2 完全成本 元/噸

　264.22 238.24 1548.12 3 平均售價(jià)（不含稅）

　元/噸 67.51 76.81 69.58 4 利潤(rùn)總額 萬元 126187.57 74478.76 69790.24

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 4. 運(yùn)輸情況

　運(yùn)輸方式、距離及成本見下表。

　表 表 6

　運(yùn)輸方式、距離、成本統(tǒng)計(jì)表

　序號(hào) 終端客戶 運(yùn)距（km）

　運(yùn)輸方式 運(yùn)輸成本（含稅）

　1 多倫煤化工 248 鐵路 42.44 2 克旗煤制氣 150 鐵路 45.00 3 通遼梅花生物 738 鐵路 117.17 4 華能上都電廠 204 鐵路 34.14 5 京能華寧熱電 500 鐵路 80.15 6 錫林熱電廠 10 公路 10.00 5. 鄰近區(qū)域項(xiàng)目

　電廠項(xiàng)目：內(nèi)蒙古能源投資發(fā)展有限公司錫林熱電廠、中國(guó)北車集團(tuán)錫林浩特?zé)嵩磸S、華能集團(tuán)錫林浩特二電廠；內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限公司，全部為系統(tǒng)外電廠。在建的有神華電廠、大唐電廠等。

　煤化工項(xiàng)目：大唐多倫煤化工、大唐克旗煤制氣。

　七、煤礦存在主要問題

　東二號(hào)礦雖然儲(chǔ)量大、全區(qū)平均剝采比小，但受其煤層埋藏深、“鍋底形”賦存特性影響，形成了開采煤量“先少后多”、發(fā)熱量“先低后高”的分布特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了項(xiàng)目建設(shè)大規(guī)模、高投資、長(zhǎng)周期的特性。東二礦當(dāng)前正處于工作面轉(zhuǎn)向、過斷層、剝采比大的特殊時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極為困難。同時(shí)二期工程建設(shè)期延長(zhǎng)、投資增加，經(jīng)濟(jì)效益不能達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期效果。以下問題需要上級(jí)公司協(xié)調(diào)解決：

　1. 盡快確定勝利東二號(hào)礦發(fā)展方向

　東二礦處于半停產(chǎn)狀態(tài)已 3 年多，懇請(qǐng)上級(jí)公司盡快確定后續(xù)發(fā)展方向，以便我們提早謀劃以后年度的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃等工作，確保勝利東二號(hào)礦盡早達(dá)產(chǎn)見效。修改初步設(shè)計(jì)，指導(dǎo)下一步建設(shè)生產(chǎn)工作。

　2. 協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)資金問題

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 截止 2016 年底，二期工程累計(jì)完成投資 1033659 萬元，按 35%資本金比例計(jì)算應(yīng)到位資本金 361781 萬元，股東方實(shí)際注入資本金105509 萬元，未到位資本金 256272 萬元。由于資本金不能同比例到位，項(xiàng)目貸款額度已經(jīng)全部用完。目前，資本金問題已經(jīng)嚴(yán)重影響礦業(yè)公司融資能力，導(dǎo)致 2017 年項(xiàng)目建設(shè)資金不能落實(shí)。在此情況下資金極度短缺，已無法滿足正常生產(chǎn)建設(shè)需要。按照全面推進(jìn)露天礦建設(shè)要求，生產(chǎn)建設(shè)資金缺口巨大，需要上級(jí)公司給予支持。

　3. 組織機(jī)構(gòu)定員、人員需求及勞動(dòng)用工整改問題

　公司現(xiàn)有勞務(wù)人員 1408 人，勞務(wù)派遣比例為 83%，目前公司實(shí)施的減員提效工作，可清減勞務(wù)派遣人員 140 余人，但仍然不能解決勞務(wù)派遣人員比例過大問題，勞動(dòng)用工管理風(fēng)險(xiǎn)較大，需要上級(jí)公司給予政策支持。

　2017 年 1 月 11 日星期三

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