四川省瀘州市江陽區(qū)紀(jì)委辦公家具公開招標(biāo)采購公告1775
發(fā)布時(shí)間:2020-09-29 來源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
四川政府采購網(wǎng)項(xiàng)目編號(hào):5105022018000186 (編制投標(biāo)文件以此編號(hào)為準(zhǔn))
全國公共資源交易平臺(tái)(四川省. 瀘州市)項(xiàng)目編號(hào):zjg201812228
政府采購
招
標(biāo)
文
件
項(xiàng) 目 名 稱 :
辦公家具
招 標(biāo) 編 號(hào) :
5105022018000186
中國 ·四川(瀘州)
瀘州市江陽區(qū)政府采購中心
中共瀘州市江陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)
2018 年12 月
目
錄
第一章
投標(biāo)邀請„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章
投標(biāo)人須知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 第三章
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求„„24 第四章
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān) 證明材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25 第五章
招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求„„„„„„„„„„26 第六章
投標(biāo)文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 104 第七章
評(píng)標(biāo)辦法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„122 第八章
政府采購合同(貨物類)„„„„„„„„„„„„„„„131
第一章
投標(biāo)邀請函
瀘州市江陽區(qū)政府采購中心(采購代理機(jī)構(gòu))受中共瀘州市江陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)(采購人)委托,擬對(duì)辦公家具采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào):
5105022018000186 。
二、 招標(biāo)項(xiàng)目名稱:辦公家具 。
三、采購預(yù)算及資金來源:本招標(biāo)項(xiàng)目采購預(yù)算 109 萬元。
四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡介:
具體技術(shù)、服務(wù)等要求詳見招標(biāo)文件第五章。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件 :
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7.根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件:
(詳見招標(biāo)文件第三章、第四章)。
六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn):
招標(biāo)文件在全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com) 提供免費(fèi)下載,請潛在供應(yīng)商自 8 2018 年 年 2 12 月 月 9 19 日至 2019 9 年 年 1 1 月 月 3 3 日上午 0 11:00 前 前(北京時(shí)間)登錄全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com),成為注冊用戶,網(wǎng)上在線獲取招標(biāo)文件(不提供現(xiàn)場購買或郵寄等其他方式)。
招標(biāo)文件 不收取費(fèi)用,通過系)
統(tǒng)按要求成功繳納投標(biāo)保證金的才視為報(bào)名成功(報(bào)名系統(tǒng)顯示保證金“已繳納”)。
七、投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量要求:本項(xiàng)目到報(bào)名截止時(shí)間投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量少于三家時(shí)本次采購活動(dòng)終止。本項(xiàng)目報(bào)名、保證金交納時(shí)間截止后,本項(xiàng)目是否具備開標(biāo)條件,各投標(biāo)人可在全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com), 登錄注冊賬號(hào)后進(jìn)行查詢。如果查詢提示項(xiàng)目“達(dá)不到開標(biāo)條件”,采購中心將不組織接收投標(biāo)文件。投標(biāo)人可以電話咨詢采購中心確定是否開標(biāo)和是否需要前往開標(biāo)地點(diǎn)。
八、遞交投標(biāo)文件開始時(shí)間和截止時(shí)間:
2019 9 年 年 1 1 月 月 1 11 日上午 0 09:00 至 至 09 :
30(北京
時(shí)間)。投標(biāo)文件必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
九、開標(biāo)會(huì)開始時(shí)間:
2019 9 年 年 1 1 月 月 1 11 日上午 09:30(北京時(shí)間)。
。
十、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)和開標(biāo)地點(diǎn):瀘州市江陽區(qū)鳳凰路 101 號(hào) 4 樓交易中心開標(biāo)室(申萬宏源證券公司樓上)。
十一、本招標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)(www.ccgp-sichuan.gov.cn)、全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com)上以公告形式發(fā)布。
十二、聯(lián)系方式 采 購 人:中共瀘州市江陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì) 地
址:中共瀘州市江陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì) 聯(lián) 系 人:黃女士
聯(lián)系電話:0830-3123900
采購代理機(jī)構(gòu):瀘州市江陽區(qū)政府采購中心
地
址:瀘州市江陽區(qū)鳳凰路 101 號(hào) 6 樓 郵
編:646000 聯(lián) 系 人:李先生 聯(lián)系電話:0830-3123850
2018 年 年 12 月
第二章
投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
本招標(biāo)項(xiàng)目采購預(yù)算:109 萬元。
該項(xiàng)目不分包。
超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
最高限價(jià) (實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目最高限價(jià):109 萬元。
超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。采購項(xiàng)目分包采購的,在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下,采購人可以在評(píng)標(biāo)過程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購限價(jià)(總預(yù)算金額不得調(diào)整;財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容,在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄。
2 聯(lián)合體 (實(shí)質(zhì)性要求)
本次采購不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參與投標(biāo)。
3 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明,并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 4 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)扣分 (實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。
2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)以提供的中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)以提供的監(jiān)獄企業(yè)證明、殘疾人福利性單位以提供的殘疾人福利性單位聲明函為準(zhǔn),投標(biāo)人對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé),如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
若投標(biāo)產(chǎn)品為不同制造商生產(chǎn)的, 具體扣除金額以中小企業(yè)(殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè))價(jià)格扣除明細(xì)表為準(zhǔn)。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)扣分 1.對(duì)按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采[2015]33 號(hào))記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 5 分,且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,直至總分扣完為止。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
三、在本次投標(biāo)截止時(shí)間前,單位及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人、最大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商,其投標(biāo)無效。
5 評(píng)標(biāo)情況公告 所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等,將在四川政府采購網(wǎng)和全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com)的采購結(jié)果公告欄中予以公告。
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 6 投標(biāo)保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
一、投標(biāo)保證金的金額:20000元。
二、交款方式:以注冊用戶身份登錄全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com),使用投標(biāo)人帳戶通過全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)上的繳費(fèi)鏈接,以網(wǎng)銀方式或轉(zhuǎn)帳向?yàn)o州市江陽區(qū)人民政府公共資源交易中心提交保證金:
1. 付款人戶名必須與投標(biāo)人名稱一致,付款人賬號(hào)必須與投標(biāo)人在報(bào)名系統(tǒng)注冊的誠信庫基本戶一致(如果在報(bào)名系統(tǒng)里顯示“非誠信庫基本戶打入,且未足額繳納保證金”。
的,視為未按照要求繳納投標(biāo)保證金,不具備投標(biāo)資格)。
2.凡已在中國工商銀行開通企業(yè)網(wǎng)銀的,可采用“網(wǎng)上銀行在線支付”方式繳納投標(biāo)保證金。
3.如果供應(yīng)商未開通上述網(wǎng)銀(或網(wǎng)上銀行在線支付不成功),則可選擇“網(wǎng)銀或柜面轉(zhuǎn)賬”方式(根據(jù)央行規(guī)定,跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)在每個(gè)工作日下午 5 點(diǎn)后或法定節(jié)假日期間停止運(yùn)行),嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示的收款人賬號(hào)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)賬(僅限本項(xiàng)目有效)。
4. 投標(biāo)人完成投標(biāo)保證金的繳納后,在報(bào)名系統(tǒng)內(nèi)打印針對(duì)本項(xiàng)目的“政府采購?fù)稑?biāo)保證金繳納回執(zhí)”,并將該回執(zhí)帶至開標(biāo)現(xiàn)場。如遇交費(fèi)成功 1 小時(shí)后系統(tǒng)仍未顯示“已繳納”信息等系統(tǒng)延遲情況,應(yīng)在線及時(shí)查詢付款進(jìn)度并按提示聯(lián)系技術(shù)人員作相應(yīng)處理。
三、 交款截止時(shí)間:
2019 9 年 年 1 1 月 月 3 3 日上午 11 :
00 (北京時(shí)間), 并以報(bào)名系統(tǒng)顯示保證金“已繳納”為準(zhǔn)。
7 履約保證金 交款時(shí)間、方式及金額:由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后5個(gè)工作日內(nèi),以非現(xiàn)金的形式將履約保證金足額繳入采購人指定的財(cái)政專戶(履約保證金為政府采購合同金額的
5%)。
退還方式:履約保證金在中標(biāo)人履約完成并經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后,憑驗(yàn)收手續(xù)由采購人在5個(gè)工作日內(nèi)以非現(xiàn)金方式無息全額退還。
8 采購文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 工作咨詢 聯(lián)系人:李先生
聯(lián)系電話:0830—3123850 9 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com)上公告后,請中
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到瀘州市江陽區(qū)政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書,不再另行通知。
聯(lián)系電話:0830-3123850。
地址:瀘州市江陽區(qū)鳳凰路 101 號(hào) 6 樓。
10 供應(yīng)商詢問 據(jù)委托代理協(xié)議約定,本項(xiàng)目對(duì)技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和資質(zhì)要求等方面提出的詢問均由采購人負(fù)責(zé)受理和回復(fù)。
采 購 人:中共瀘州市江陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì) 聯(lián) 系 人:黃女士 聯(lián)系電話:0830-3123900 11 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,本項(xiàng)目對(duì)技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和資質(zhì)要求等方面提出的質(zhì)疑均由采購人負(fù)責(zé)受理和回復(fù)。
采 購 人:中共瀘州市江陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì) 聯(lián) 系 人:黃女士 聯(lián)系電話:0830-3123900 注:1.供應(yīng)商應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等規(guī)定提出質(zhì)疑并提供相關(guān)資料。
2.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 (財(cái)政部94號(hào)令),供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
12 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:瀘州市江陽區(qū)財(cái)政局。
聯(lián)系電話:0830-3123682
郵編:646000。
地址:瀘州市江陽區(qū)星光路 6 號(hào)黨政大樓 608 室。
13
政府采購合同 公告與備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購人負(fù)責(zé)將政府采購合同向本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門即瀘州市江陽區(qū)財(cái)政局備案。
14 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察 本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場考察。
二、總
則
1.
適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。
2. 有關(guān) 定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是中共瀘州市江陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是瀘州市江陽區(qū)政府采購中心。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格的投標(biāo)人 (實(shí)質(zhì)性要求)
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
(1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;
(2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。
4. 投標(biāo)費(fèi)用 (實(shí)質(zhì)性要求)
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5 5 .充分、公平競爭保障措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
1 5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理 。本次采購的辦公家具中“ 辦公桌 1 1”提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
2 5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng),否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
3 5.3 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
4 5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理
機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5 5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員,同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。
7 5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
8 5.8 回避。政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
。1)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系; (2)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指評(píng)審委員會(huì)成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
三、招標(biāo)文件
6 6 .招標(biāo)文件的構(gòu)成
招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑(biāo)邀請; (二)投標(biāo)人須知; (三)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求; (四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料;
。ㄎ澹┱袠(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求; (六)投標(biāo)文件格式; (七)評(píng)標(biāo)辦法; (八)合同主要條款。
7. 招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改, 在四川政府采購 網(wǎng) ( www.ccgp-sichuan.gov.cn )
、 全 國 公 共 資 源 交 易 平 臺(tái) ( 四 川 省 . 瀘 州 市 )(http://www.lzsggzy.com)上發(fā)布更正公告,投標(biāo)人在收到該澄清或修改通知后應(yīng)立即以書面形式(包括傳真)回復(fù)采購中心,確認(rèn)已收到該通知,發(fā)布公告 2 日后沒有進(jìn)行回復(fù)的視為已經(jīng)收到相關(guān)的澄清或修改信息。投標(biāo)人不得以沒有回復(fù)確認(rèn)而拒絕接受澄清或修改通知。招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力,潛在和已經(jīng)報(bào)名的投標(biāo)人應(yīng)保持在開標(biāo)時(shí)間前每日都需主動(dòng)上網(wǎng)進(jìn)行查詢相關(guān)信息,以免遺漏造成損失,采購單位和采購中心不再單獨(dú)通知和提醒。
7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請,但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項(xiàng)。
8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察
8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確具體的時(shí)間和地點(diǎn)。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
9 9 .投標(biāo)文件的語言 (實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,所提供的外文資料將可能被視為無效材料。(說明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的
按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
10 .計(jì)量單位 (實(shí)質(zhì)性要求)
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
11. 投標(biāo)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
12. 聯(lián)合體投標(biāo)(本次采購不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參與投標(biāo))(實(shí)質(zhì)性要求)
12.1 允許聯(lián)合體投標(biāo)的,兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo),以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。
12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表,負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù),并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。
13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開
發(fā)的使用權(quán))。
13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
14 .投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:
14.1 報(bào) 價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”。
本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求:
。1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用)
。▽(shí)質(zhì)性要求)
。
。2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受,并按無效投標(biāo)處理)
。▽(shí)質(zhì)性要求)
。
。3)在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi),投標(biāo)人本次投標(biāo)中對(duì)同一品牌同一型號(hào)相同配置的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于 15%)
。▽(shí)質(zhì)性要求)
。
14.2 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對(duì)辦公家具的技術(shù)參數(shù)和功能要求等做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。
14.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)文件要求提供有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格)
(實(shí)質(zhì)性要求)
。
14.4 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出積極響應(yīng)和承諾(具體要求見服務(wù)要求)。
注:投標(biāo)人承諾的保修時(shí)間、保修內(nèi)容與范圍等需要投標(biāo)產(chǎn)品制造廠家授權(quán)的,投標(biāo)人必須保證其承諾的保修時(shí)間、保修內(nèi)容與范圍等得到了制造廠家授權(quán),如其承諾的保修時(shí)間、保修內(nèi)容與范圍等與制造廠家授權(quán)不一致的,以提供虛假材料謀取中標(biāo)處理 (實(shí)質(zhì)性要求)
。
14.5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾 。
投標(biāo)文件的內(nèi)容:投標(biāo)人必須嚴(yán)格按下列內(nèi)容自編目錄及準(zhǔn)確逐頁連續(xù)標(biāo)注投標(biāo)文件頁碼(頁碼可手寫或打印)后以無線膠裝方式裝訂成冊,投標(biāo)文件正本每頁必須加蓋投標(biāo)單位公章(鮮章),否則其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理(缺少下列任 何一項(xiàng)文件,投標(biāo)人將承擔(dān)其投標(biāo)無效的風(fēng)險(xiǎn)( 指必須提供部分) 。評(píng)標(biāo)過程中,招標(biāo)人將不再采取任何補(bǔ)救措施和通過任何方式尋求投標(biāo)文件以外的任何文件使其無效投標(biāo)變更為有效投標(biāo)),由此引起的后果由投
標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
資格性投標(biāo)文件。資格性投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 、封面(封面須標(biāo)明“資格性投標(biāo)文件”字樣,并標(biāo)明正、副本,格式見“附件 1”)。
2 、目錄(每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼)。
3 、投標(biāo)函(必須提供,格式見“附件 2”)。
4 、投標(biāo)人基本情況表(必須提供,格式見“附件 3”)。
5 、投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料(必須提供,資格、資質(zhì)證明文件要求詳見“第四章”)。
6 、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它資格性證明文件。
技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件。技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件 應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、封面(封面須標(biāo)明“技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件”字樣,并標(biāo)明正、副本,格式見“附件 7”)。
2、目錄(每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼)。
3、開標(biāo)一覽表(打印,必須提供,除裝入正副本外,還需要單獨(dú)封裝,格式見“附件8”)。
4、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表(打印,必須提供,格式見“附件 9”)。
5、品牌型號(hào)、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、制作工藝和功能要求響應(yīng)及偏離表(具體要求詳見“第五章 招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求”第二條)(必須提供,格式見“附件 10”)。。
6、商務(wù)應(yīng)答表(必須提供,格式見“附件 11”); 7、投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績表(必須提供,格式見“附件 12”); 8、距采購人最近服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況表(必須提供,格式見“附件 13”); 9、中小企業(yè)聲明函格式(投標(biāo)人視情況提供,未提供的不予認(rèn)定,格式見“附件 14”)。
10、殘疾人福利單位聲明函格式(投標(biāo)人視情況提供,未提供的不予認(rèn)定,格式見“附件 15”); 11、監(jiān)獄企業(yè)證明(投標(biāo)人視情況提供,未提供的不予認(rèn)定); 12、中小企業(yè)(殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè))價(jià)格扣除明細(xì)表(投標(biāo)人視情況提供,格式見“附件 16”); 13、其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供和招標(biāo)文件要求提供的文件和資料。
15 .投標(biāo)文件格式
15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第六章的規(guī)定要求。
15.2 對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16 .投標(biāo)保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí),必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。
16.2 投標(biāo)保證金交款方式:詳見投標(biāo)人須知前附表。
16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號(hào)后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還(注:①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。); 16.4 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金:
(1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的; (2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的; (3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的; (4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (5)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)投標(biāo)人提供虛假資料的; (7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
17 .投標(biāo)有效期 (實(shí)質(zhì)性要求)
17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
18 .投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容等編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件分資格性投
標(biāo)文件和技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件,必須分冊裝訂,否則投標(biāo)無效。資格性投標(biāo)文件一式叁份(正本壹份、副本貳份),技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件一式伍份(正本壹份、副本肆份;開標(biāo)一覽表還需單獨(dú)封裝一份),每本投標(biāo)文件須在封面清楚標(biāo)明“正本”或“副本”或“開標(biāo)一覽表”字樣,“副本”內(nèi)容必須與“正本”內(nèi)容保持嚴(yán)格一致(“副本”可用“正本”的復(fù)印件裝訂),“正本”和“副本”之間如有差異,以正本為準(zhǔn)),每本投標(biāo)文件裝訂方式應(yīng)為左側(cè)無線膠裝方式裝訂。除本文件特別說明外,投標(biāo)文件(含正、副本及開標(biāo)一覽表)以外的其它資料一般不作為評(píng)審依據(jù)。
18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均可采用打印文本(簽名、現(xiàn)場報(bào)價(jià)及手寫頁碼除外),并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件,用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”須為原件)
。▽(shí)質(zhì)性要求)。
18.3 響應(yīng)文件正本每頁必須加蓋投標(biāo)單位公章(鮮章)(或加蓋騎縫章,但騎縫章必須清晰可辨))
。▽(shí)質(zhì)性要求)。
18.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂 (實(shí)質(zhì)性要求)。
18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,逐頁編碼。
19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封:投標(biāo)人應(yīng)將資格性投標(biāo)文件(正本和副本)和技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件(正本、副本和開標(biāo)一覽表(詳見“附件 7”))分別裝袋密封( 至少分三袋:資格性投標(biāo)文件、 技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件、開標(biāo)一覽表),并在密封袋上標(biāo)明正本(或副本、或開標(biāo)一覽表)、項(xiàng)目名稱及編號(hào)、所投包號(hào)(如有)、投標(biāo)人名稱。封口處均應(yīng)貼密封條,并加蓋投標(biāo)人公章。具體見“附件 17”。
20 .投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后,如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,并簽收保存,任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)或者未密封的投標(biāo)文件將不予接收,招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
20.2 遞交投標(biāo)文件時(shí),報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致,只是封面文字錯(cuò)誤的,可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21 .投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代理人簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改,撤回投標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo)
22 .開標(biāo)
22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持,采購人、投標(biāo)人代表參加。評(píng)標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動(dòng)。
22.2 開標(biāo)時(shí),可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
22.3 開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況,僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的,可以當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員,要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄,并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理,但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
22.4 開標(biāo)時(shí),“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的,以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn);單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。
22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實(shí)后,當(dāng)場予以更正。
23. 開標(biāo)程序 23.1 開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
。1)宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
。2)根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。
。3)開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí),做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)即刻報(bào)告主持人,經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后,主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn),投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的,可以當(dāng)場提出,并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
(4)宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外)。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com)上查詢。
24 .開評(píng)標(biāo)過程存檔 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。
25. 評(píng)標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺(tái)(四川省.瀘州市)(http://www.lzsggzy.com)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
26. 中標(biāo)通知書
26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 供應(yīng)商中標(biāo)后,拒絕或放棄領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,采購單位可視中標(biāo)人無正當(dāng)理由
放棄中標(biāo)。
26.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回),依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。
26.5 如果中標(biāo)人放棄中標(biāo)或出現(xiàn)中標(biāo)無效的情形,經(jīng)區(qū)財(cái)政局同意后采購人有權(quán)遞補(bǔ)確定排名在其下一位或再下一位的中標(biāo)候選人(第二或第三中標(biāo)候選人)為中標(biāo)人。但出現(xiàn)上述情形時(shí),采購人也有權(quán)作出拒絕遞補(bǔ)的決定,并重新組織采購。對(duì)此,提請投標(biāo)人參加投標(biāo)前慎重考慮相關(guān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
26.6 中標(biāo)人如果放棄中標(biāo),不予退還投標(biāo)或履約保證金,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.7 中標(biāo)公告發(fā)出后,中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書,憑有效身份證明證件到瀘州市江陽區(qū)政府采購中心六樓 611 室領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
27. 投標(biāo)無效的情形
(1)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的; (2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的; (3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的; (4)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的; (5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的; (6)投標(biāo)人相互惡意串通投標(biāo)的; (7)在本次投標(biāo)截止時(shí)間前,單位及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人、最大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且在有效期內(nèi)的; (8)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
投標(biāo)人存在以上情況之一的,投標(biāo)無效。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
2 28 8. . 簽訂合同 28.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
28.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
28.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推。
2 29 9 . 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
29.1 在投標(biāo)文件中已經(jīng)載明,并經(jīng)采購人同意的,中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件,履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等,必須與中標(biāo)的一致,分包后不得再次分包。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。
29.2 采購合同實(shí)行分包履行的,中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
29.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
30. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
31. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
32. 履約保證金(實(shí)質(zhì)性要求)
32.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
32.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo)。
33. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告(四川政府采購網(wǎng)),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
34 .合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
35. 履行合同
35.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
35.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
36. 驗(yàn)收 36.1本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))、瀘州市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》(瀘市財(cái)采(2014)32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。由采購人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
36.2 采購人將根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,成立驗(yàn)收小組,按照采購合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目,可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。驗(yàn)收結(jié)束后,出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果將與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。
36.3 驗(yàn)收結(jié)果合格的,中標(biāo)人憑驗(yàn)收報(bào)告到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 (川財(cái)采〔2015〕33 號(hào))、瀘州市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》(瀘市財(cái)采(2014)32 號(hào))
等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
37. 資金支付
按第五章資金結(jié)算方式執(zhí)行。
七、投標(biāo)紀(jì)律要求
38. 投標(biāo)人不得具有的情形
38.1 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形:
。1)提供虛假材料謀取中標(biāo); (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人; (3)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通; (4)向招標(biāo)采購單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判; (6)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。
38.2 投標(biāo)人有下列情形之一的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)視為投標(biāo)人相互惡意串通投標(biāo):
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制; (2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜; (3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人; (4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異; (5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝; (6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴
39 .詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購
質(zhì)疑投訴辦法》等的規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。
九、 其他
40. .本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評(píng)標(biāo)方法、3.評(píng)標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。
第三章
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性
及其他類似效力要求
一、 投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
(一)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第(一)至(六)規(guī)定的條件:
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任...
熱點(diǎn)文章閱讀