《黨委會(huì)的工作方法》蘊(yùn)含的政治規(guī)矩

　黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。他指出：“沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨”。黨的各級(jí)組織和全體黨員遵守的規(guī)矩是多方面的，但最重要、最根本、最關(guān)鍵的是政治規(guī)矩。政治規(guī)矩有的是明文規(guī)定的，有的則需要從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例中細(xì)細(xì)體會(huì)。《黨委會(huì)的工作方法》是毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上就如何有效實(shí)現(xiàn)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)所作的結(jié)論，一共十二條。這十二條工作方法是黨在長期實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，蘊(yùn)含著嚴(yán)明的政治規(guī)矩。

　要有堅(jiān)定的黨性立場。對黨忠誠，始終堅(jiān)持黨性立場，是對黨員干部最基本的政治要求�！饵h委會(huì)的工作方法》指出“劃清兩種界限”，實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確的政治立場。毛澤東同志舉了兩種情形，由于沒有劃清革命和反革命的界限，“反對官僚主義，就把延安說得好似‘一無是處’。”由于沒有劃清成績和缺點(diǎn)的界限，評(píng)價(jià)一個(gè)人的工作，“把成績?yōu)橹髡f成錯(cuò)誤為主”。這說明，對于黨內(nèi)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，分析、評(píng)議有立場問題。站在黨的立場上，批評(píng)是客觀的、建設(shè)性的、有益的；站在敵對方的立場，批評(píng)就是片面的、破壞性的、有害的。這里蘊(yùn)含著一個(gè)政治規(guī)矩，共產(chǎn)黨人不管是想問題、搞研究，還是做決策、辦事情，都要有正確的政治立場，這個(gè)立場必須是黨和人民的立場。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部口無遮攔、亂發(fā)評(píng)論，甚至妄議中央大政方針，還有的干部在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、不敢亮劍，還有一些地方在貫徹執(zhí)行中央政策

　上打折扣、做選擇、搞變通，這就喪失了應(yīng)有的正確立場。當(dāng)今社會(huì)，唱響中國者有之，唱衰中國者亦有之；擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)有之，覬覦黨的地位也有之。各種力量競相發(fā)聲，各種思想相互激蕩，在這種情況下，黨員干部尤其需要提高政治敏感性和政治鑒別力，站穩(wěn)立場，把穩(wěn)方向。堅(jiān)持正確的立場，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要增強(qiáng)看齊意識(shí)，自覺向黨中央看齊，任何言論的發(fā)表都必須與中央明確的原則一致，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏，真正做到在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨。

　要堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，是黨章立下的規(guī)矩，《黨委會(huì)的工作方法》重申了這條規(guī)矩。毛澤東同志指出：“如果這‘一班人’動(dòng)作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)”,“注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作”,要“力戒驕傲”,“取得共同的語言是很重要的”。這些闡述蘊(yùn)含的政治規(guī)矩，就是要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，而且是“取得共同的語言”的團(tuán)結(jié)。怎樣“取得共同的語言”呢？列寧曾經(jīng)告誡，為了統(tǒng)一必須劃清界限，必須劃清馬克思主義者和非馬克思主義者的界限，劃清共產(chǎn)主義和非共產(chǎn)主義的思想界限，不劃清這個(gè)界限就不能達(dá)到真正的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在大是大非問題上，要有正確立場和鮮明態(tài)度，敢于站出來講話，敢于表明自己的態(tài)度。“取得共同的語言”必須是劃清界限、表明態(tài)度，經(jīng)過斗爭之后獲得的共同的語言，是馬克思主義的語言。當(dāng)前少數(shù)單位和地方搞一團(tuán)和氣，不說話、說好話、好說話，這種和氣沒有“取得共同的語言”，不是真正的團(tuán)結(jié)。還有一些干部借同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)等場合，搞小圈子，搞封

　建依附那一套，這種圈子雖有共同語言，但那是用關(guān)系替代信念、用山頭替代組織、用圈子替代班子，這不是劃清界限的語言，不是馬克思主義的語言，不是能帶來黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的語言。搞好團(tuán)結(jié)，要義是堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高黨內(nèi)生活的原則性和戰(zhàn)斗性。要營造民主氛圍，鼓勵(lì)黨員同志講真話，講實(shí)話，講“辣”味十足的話，達(dá)到紅臉出汗、洗滌靈魂的效果。黨員干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要擺正自己的位置，自覺接受黨的教育和監(jiān)督。

　要有組織意識(shí)和程序觀念。領(lǐng)導(dǎo)工作只能在一定的組織系統(tǒng)中進(jìn)行，在一定的程序規(guī)范中開展。《黨委會(huì)的工作方法》概括的十二條方法，蘊(yùn)含著鮮明的組織意識(shí)和程序觀念。“有了問題就開會(huì)”，“書記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)”，這說明凡事要依靠組織解決、要服從組織意志。“要把問題擺到桌面上來”，從決策過程看，這是第一個(gè)環(huán)節(jié)，提出政策議程；“互通情報(bào)”，“不懂得和不了解的東西要問下級(jí)，不要輕易表示贊成或反對”，“胸中有‘數(shù)’”，這是第二個(gè)環(huán)節(jié)，信息收集和研究的過程；“安民告示”，“精兵簡政”，這是第三個(gè)環(huán)節(jié)，開會(huì)形成決斷；工作要“抓緊”，這是第四個(gè)環(huán)節(jié)，政策的執(zhí)行落實(shí)。組織意識(shí)和程序觀念是黨員干部作為組織的人必須遵守的政治規(guī)矩。目前，一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部組織意識(shí)淡薄、程序觀念不強(qiáng)。在處理重大問題的過程中，有的不請示、不匯報(bào)、或者作假匯報(bào)；有的不征求意見，不問計(jì)于民，搞“一言堂”，或者“拍腦袋決策”；有的互不支持，各自為政，問題“久議不決”，導(dǎo)致組織程序空轉(zhuǎn)。各級(jí)黨組織和黨員干部要牢固樹立組織意識(shí)和程序觀念，讓組織程序?qū)崒?shí)在在地運(yùn)轉(zhuǎn)下來，關(guān)鍵是要堅(jiān)持三個(gè)制度。一是堅(jiān)決執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化決策和監(jiān)督作用，一把手要以身作則，該集體研究就不要擅自表態(tài)，該征求意見就不要省略程

　序。二是堅(jiān)決執(zhí)行請示報(bào)告制度。該請示的一定要事先匯報(bào)，該匯報(bào)的就一定要如實(shí)匯報(bào)。三是堅(jiān)持調(diào)查研究制度。經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷增強(qiáng)看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力。

　要忠實(shí)履責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平指出：“所有干部都要在黨組織里忠實(shí)履行自己的職責(zé)，這是規(guī)矩。”《黨委會(huì)的工作方法》強(qiáng)調(diào)工作要“抓緊”。“抓緊”，就是行動(dòng)要快，發(fā)力要準(zhǔn)，效果要實(shí)，是工作方法，更是政治規(guī)矩。現(xiàn)在少數(shù)黨員干部存在一定程度的“為官不為”現(xiàn)象，工作中滿足于當(dāng)“傳聲筒”、看著辦，不求有功，但求無過，說到底是私心雜念太多，怕出現(xiàn)失誤承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，怕觸及利益引火燒身。這些人忘記了入黨時(shí)莊嚴(yán)許下的誓言，忘記了自己黨員干部的責(zé)任，忘記了黨的規(guī)矩。黨員干部要盡職履責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵是不忘初心，敢干事、善干事、干實(shí)事。“十三五”的征程已經(jīng)開啟，爬坡過坎意味著風(fēng)險(xiǎn)和困難，轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著新的目標(biāo)和挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在其位就要敢謀其政，敢于攻堅(jiān)克難，敢于碰“燙手山芋”，敢于破解發(fā)展難題。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)；要深入實(shí)踐，在實(shí)踐中加深對規(guī)律的認(rèn)識(shí)，遵循規(guī)律科學(xué)施政；要有釘釘子的韌性，一張藍(lán)圖繪到底；要用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)把工作落到實(shí)處，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

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