調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)
發(fā)布時間:2020-09-13 來源: 民主生活會 點擊:
調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)
第一篇:調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)
調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)
一、簡要回顧上半年工作
上半年,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作,以‚六個著眼、六個著力?為抓手,全面推進各項工作,取得了較好成績。
(一)著眼于基層維穩(wěn),著力推進人民調(diào)解工作
一是開展全市《人民調(diào)解法》宣傳。在市級層面,開展了兩次大的活動,一次是放在黨校舉辦了二期村級新當選的治保、調(diào)解干部培訓班,楊周才副局長就《人民調(diào)解法》的貫徹實施及如何做好人民調(diào)解工作進行了全面培訓。另一次放在桃渚鎮(zhèn),召開了全市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設推進會。在鎮(zhèn)(街道)層面,大多數(shù)鎮(zhèn)(街道)對新任調(diào)解員都進行了分批培訓,為全面貫徹實施《人民調(diào)解法》營造了氛圍;二是部署‚舒心解結(jié)?專項活動。制定了‚舒心解結(jié)?實施方案,在全市全面推廣河頭鎮(zhèn)‚周報月結(jié)?制度;三是進一步健全了組織網(wǎng)絡。結(jié)合村級換屆,及時調(diào)整了全市各行政村的人民調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員。設立了市社會矛盾調(diào)處中心東部分中心,在行業(yè)方面,成立了全市職工工會調(diào)委會,區(qū)域性調(diào)委會的建設有了新的拓展。如古城街道在兩水工業(yè)園區(qū)新建村企聯(lián)合調(diào)解委員會,著力調(diào)解村企、村村、企企之間的矛盾;桃渚、小芝二鎮(zhèn)積極貫徹臺州市司法行政會議精神,創(chuàng)先與相鄰縣聯(lián)系,建立了桃渚與三門的泗淋、小雄,小芝與三門的花橋、泗淋等 4 個跨區(qū)域調(diào)解機構(gòu),填補了我市縣際邊界調(diào)委會組織的空白。四是進一步豐富了‚五調(diào)聯(lián)動?機制。在原有的基礎上,人民調(diào)解在與行政調(diào)解聯(lián)動方面,
上半年,推開了與公安 110 的聯(lián)動。如大洋街道人民調(diào)解委員會和派出所聯(lián)合設立110聯(lián)動調(diào)解室,街道派駐2名調(diào)解員負責日常調(diào)解工作。與司法調(diào)解聯(lián)動方面,新建了檢調(diào)聯(lián)動機制,同時訴調(diào)聯(lián)動向基層法庭延伸。與信訪聯(lián)動方面,更加緊密,如大洋街道在大樓入口處,設置綜治、信訪聯(lián)合接待室,作為調(diào)委會的前沿陣地,做好來訪接待、起到樞紐作用。群眾來訪,聯(lián)合接待室能解決的,當場解決,不能解決的,移交街道調(diào)委會,由調(diào)委會批轉(zhuǎn)相關單位或相關責任區(qū)調(diào)處。涉及政策性問題的,移交分管領導解釋答復。綜治信訪接待室做好‚統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪?。在上下聯(lián)動方面,我們市調(diào)處中心的龍頭地位越來越凸顯,與各鎮(zhèn)街道調(diào)委會的關系越來越密切。五是調(diào)解專家人才庫和等級建設在摸索中不斷推進。如桃渚設立了漁業(yè)糾紛人才庫,大洋設立專家門診,將每個調(diào)解員的等級和特長公示上墻,由當事人選擇,杜橋?qū)嵭辛巳嗣裾{(diào)解員等級制等。有力地推進了調(diào)解員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。
1——6 月,全市共受理案件 1885 件,調(diào)處成功 1834 件,調(diào)處率 100%、成功率 97%。
(二)著眼于社會管理創(chuàng)新,著力提高社區(qū)矯正監(jiān)管質(zhì)量
1.管理轉(zhuǎn)向,監(jiān)管與服務并重,推進‚三四?管理模式。即:一是創(chuàng)建‚四聯(lián)?管理機制。即:‚兩書?聯(lián)保、‚定位?聯(lián)動、‚巡走?聯(lián)防、‚應急?聯(lián)勤,重點是‚兩書?聯(lián)保和‚巡走聯(lián)防?。如:沿江司法所結(jié)合村級綜治建設,把社區(qū)矯正工作向村級延伸,建立村級監(jiān)管 ab 崗,深化鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)防。二是創(chuàng)建社區(qū)矯正‚四位一體?基地建設模式,即:司法行政主抓基地運作日常管理、政法機關為基地建設提供法律保護、企業(yè)在基地設立‚陽光就業(yè)崗位?,村干部和社會志愿者到基地開展組團服務,充分發(fā)揮‚一基一品?教育、勞動、改造和服務功能。如 4——5 月,全市開展集中點驗點專項行動。對古城、沿江 6 名嚴重
違反監(jiān)管紀律的對象被處以治安處罰;古城司法所組織社區(qū)矯正對象開展防火值班,沿江司法所組織治安巡邏,每逢集市日,組織社區(qū)矯正對象參與治安巡邏,不但減少了轄區(qū)集市偷盜等犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,而且增強了社區(qū)服刑人員的社會責任感和自我改造意識,真正達到了改造思想、回歸社會的目的,受到社會各界的好評。三是創(chuàng)新社區(qū)矯正‚四個服務?。即:社會救濟服務、技能培訓服務、勞動就業(yè)服務、干部志愿者結(jié)對服務。如:古城街道創(chuàng)建街道統(tǒng)一領導、司法所牽頭、街道各職能部門聯(lián)辦的‚聯(lián)辦直通車?機制,開展社會救濟服務;開辟‚職校培訓?陣地,以市職業(yè)技校為主陣地,推進矯正對象技能培訓服務;建設企業(yè)‚過渡性安置?基地,安置社區(qū)服刑人員,推進勞動就業(yè)服務;實行社區(qū)矯正親情化幫扶,推進干部結(jié)對服務,有效提高了對社區(qū)矯正對象的教育改造水平。5月 29 日,臺州日報頭版以《社區(qū)服刑人員邀請‚恩?聚會》為題作了宣傳報導。杜橋司法所,根據(jù)社區(qū)矯正對象的就業(yè)意向和實際需要,以市場為導向,免費提供了機械、眼鏡、電腦應用等技能培訓 3 場次,共有 21 人參加了培訓,并全部落實就業(yè)安置,無一人再犯罪,有力推進了‚三防建設?。
1——6 月,全市累計新接收社區(qū)服刑人員 455 人,期滿解除矯正 340 人,目前在冊 1255 人,違法違規(guī)情況:再犯罪 2 人,低于臺州市 0.3%的控制目標。
2.推進安置幫教協(xié)會建設。6 月,建立‚臨海市社矯安幫協(xié)會?,并在杜橋、小芝、河頭等鎮(zhèn)設立了 10 個分支機構(gòu)。目前,協(xié)會已安置社區(qū)服刑人員 5 人,歸正人員 20 人。
(三)著眼于‚六五?普法啟動,著力推進全社會法治進程
一是開展‚六五?普法前期調(diào)研。通過召開座談會、上門征詢等方式,傾聽社會各界意見、建議,為制定‚六五?普法規(guī)劃做好前期的準備;二是爭取市委市政府將普法考核列入市政府對鎮(zhèn)(街道)和部門年度目標責任制考核,這為進一
步推進大普法格局奠定了堅實基礎;三是起草‚六五?普法工作規(guī)劃,并積極籌備‚六五?普法啟動暨‚五五?普法表彰大會;四是開展了臺州市級‚民主法治村(社區(qū))?‚回頭看?,并對全市 9 家預申報浙江省級‚民主法治村(社區(qū))?單位的創(chuàng)建進行指導;五是組織‚流動法律服務站?深入鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、軍營等開展‚法律六進?活動。各鎮(zhèn)街道也開展了多種形式的法制宣傳活動。如江南街道舉辦‚慶三八?促和諧婆媳學校普法大講堂活動,尤溪司法所發(fā)揮大學生村官開展普法宣傳工作,永豐司法所與鎮(zhèn)團委聯(lián)合在臺州市戒毒所建立了青少年普法教育活動基地。深入開展禁毒法制宣傳,通過狠抓特色普法,擴大了普法的宣傳渠道,提高了普法的影響力。
(四)著眼于法律服務,著力推進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展
1.創(chuàng)建法律援助‚12345?工作機制。一是建立‚1+7?中心值班機制。全市7 家律師事務所以市法律援助中心為平臺,認真執(zhí)行義務值班制度。二是完善‚2+x?工作組織網(wǎng)絡。建立市、鎮(zhèn)(街道)兩級法律援助機構(gòu)為主干,工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委、共青團,及國防、軍隊等專業(yè)援助站為補充的社會化大援助格局;三是實施‚三三?流動服務形式。組織法律援助志愿者,通過‚普法大講堂?、‚流動法律服務站?、‚法律夜市?平臺,以‚送一本法律援助指南、一套法律宣傳資料、一張法律援助聯(lián)心卡?為內(nèi)容,開展街頭法律咨詢活動。四是創(chuàng)建‚四聯(lián)?工作銜接機制。分別建立法律援助與人民調(diào)解、信訪、未成年人訴前調(diào)查和仲裁對接聯(lián)動,擴展援助渠道。五是把握統(tǒng)一指派,援助督導、援助陪同、質(zhì)量反饋投訴、以獎代補等環(huán)節(jié)五個質(zhì)量評估環(huán)節(jié),切實提高援助質(zhì)量。江南街道與市法律援助中心聯(lián)合為 74 名員工辦理仲裁、強制執(zhí)行法律文書法律援助,取得良好社會效果。
1——6 月,全市共辦理援助案件 439 件,超過去年全年辦案總量。案件辦結(jié)
率 100%,群眾滿意度 100%。
2.深入開展企業(yè)法律服務保障工作。一是繼續(xù)推進法律‚雙服務?工作。建立律師聯(lián)系鎮(zhèn)(街道),積極參與聯(lián)系村換屆選舉的監(jiān)督、法律服務咨詢等。浙江昶日律師事務所和全力律師事務所建立健全‚誠信服務先鋒?活動長效機制,各黨員律師充分發(fā)揮‚黨員先鋒崗?模范帶頭作用,認真辦理法律援助案件、積極參與全市各類大型廣場法律咨詢服務活動、深入聯(lián)系鎮(zhèn)、村開展法律服務,印發(fā)法律援助聯(lián)系卡,得到社會的好評。昶日律師事務所黨支部榮獲臨海市優(yōu)秀基層黨支部稱號。二是繼續(xù)推進企業(yè)‚法律體檢?活動。浙江時空律師事務所總結(jié)去年‚法律體檢?的做法,進一步充實調(diào)整‚法律體檢?服務團隊,設計出根據(jù)不同企業(yè)類型分階段、可量化體檢方案,重點對建筑業(yè)、衛(wèi)生服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等顧問單位進行了‚法律體檢?,從法律的角度對企業(yè)的運營、投資以及如何規(guī)避風險提出應對措施,取得良好效果。目前,全市各律師事務所共擔任 120 家企業(yè)法律顧問,為 47 家企業(yè)出具‚法律風險提示函?,22 份‚法律意見書?,草擬、審查163份合同,開展非訴業(yè)務74起,避免和挽回經(jīng)濟損失2780萬元。三是構(gòu)建網(wǎng)上法律服務平臺,及時為企業(yè)提供法律咨詢服務。
1——6 月,全市各律師事務所共辦理各類案件 1014 件。其中,刑事案件 85件、民事案件797件,非訴等其它案件95件;公證處辦理各類公證2451件,其中國內(nèi) 1916 件,涉外 535 件。
(六)著眼于主題教育,著力加強基層隊伍建設
一是全面啟動主題教育。3 月 3 日,全局召開干部大會,對‚解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?和政法系統(tǒng)‚發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民?主題教育進行了專題部署。二是開展崗位培訓。4 月 6 日,我局將對全體司法協(xié)理員和新入崗的公務員進行為期 1 天的培訓。切實提高基層干部隊伍群眾工作和司法業(yè)務技能。三是強化司法
文化建設。組織‚流動法律服務站?送法下鄉(xiāng)、開展‚法律夜市?、演講比賽等系列活動,進一步激發(fā)干部隊伍的整體活力。四是落實量化考核。對基層司法所實行‚2+3?分類考核,對基層隊伍實施‚2+4?雙軌考核。并相應出臺了《司法所崗位目標考核辦法》和《司法協(xié)理員考核細則》,有效提高了基層的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。
總之,上半年,我局積極響應市委解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的總要求,致力于優(yōu)化資源,強化隊伍競爭力,樹立司法行政新形象。特別是在全市上下組織開展村級換屆選舉工作中,全市司法所干警嚴把兩委候選人(自薦人)的資格審查,全程參與村黨支部、村民委的選舉過程。其中、各律師事務所也通過‚一村一顧問?紐帶,積極參與選舉法律咨詢、宣傳,為基層民主選舉的貫徹落實提供了有力的法律保障。圓滿完成了司法行政服務基層民主選舉的法律服務和保障任務。與此同時,我市還積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正‚三四?模式和法律援助‚12345?工作機制,其經(jīng)驗和作法分別被省政務信息上刊登。省委常委、常務副省長葛慧君還專門批示:‚臨海市創(chuàng)建法律援助‘12345’工作機制,拓寬了法律援助網(wǎng)絡,方便了群眾。?這是省領導對我市法律援助工作的充分肯定,也是今后我們進一步做好法律援助工作的極大鞭策和鼓勵。人民調(diào)解工作在外界具有一定的影響力,上半年就有 4 個縣市到我市開展了學習交流。
在肯定成績的同時,對照臺州市局和市委市政府的工作要求和半年來的工作進度,我們也要清醒地認識到,全市司法行政還存在許多困難、不足和差距,突出地表現(xiàn)在:
一是預防社區(qū)矯正對象再犯罪形勢嚴峻。(haoword)上半年,我市社區(qū)矯正對象再犯罪情況形勢嚴峻,‚脫、漏管?現(xiàn)象不容樂觀,尤其是在 6 月全市社區(qū)矯正工作督查中,發(fā)現(xiàn)有些鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作還存在一此突出問題,亟待整
改。對此,我們每個司法所都應當認真反思,按照‚三防?的目標要求,采取有力措施、切實加以整改。
二是人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的任務依然十分艱巨。今年內(nèi)是建黨 90 周年,穩(wěn)定的壓力一點也不輕于上海世博。境內(nèi)外的敵對勢力會趁機插手社會各類矛盾,再加上,生產(chǎn)領域的安全事故,后金融危機所帶來的企業(yè)轉(zhuǎn)型、勞資糾紛,企業(yè)金融領域的糾紛會大量產(chǎn)生,從而導致社會不穩(wěn)定因素疊加,沖擊和影響社會的穩(wěn)定大局。因此,要圓滿完成臺州市局部署的人民調(diào)解‚舒心解結(jié)?工作,任務仍然十分艱巨。
三是普法依法治理的特色、品牌建設需要進一步創(chuàng)新。從臺州普法的工作來看,溫嶺拿了全國普法先進縣稱號,可以說,面對標桿,我們的差距是拉大了。面對即將到來的‚六五?普法,我市‚四五?、‚五五?普法所創(chuàng)建的特色優(yōu)勢已不再明顯,因此,我們要更加清醒地認識到,我們所面臨的‚六五?普法的創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌建設的任務更加艱巨、挑戰(zhàn)更加激烈。
四是基層司法所規(guī)范化建設的困難仍需要進一步攻堅。根據(jù)‚十二五?司法行政基層司法所建設和信息化建設的要求,面對新一輪的省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建任務,我們感到基層司法所的創(chuàng)建基礎還十分薄弱。從面上講,真正能達到規(guī)范化要求的不是很多,這與我市創(chuàng)建規(guī)范化、樣板化司法所的目標還有很大的差距。因此,如何進一步夯實基層基礎,仍是擺在我們面前的一項重大課題。
總之,這些困難與挑戰(zhàn),差距和不足,都要引起我們高度注意,關鍵還是要靠我們進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,通過不懈的努力和扎實的工作,切實在今后的工作中加以克服和改進。
二、著力抓好下半年工作
(一)全面深化社區(qū)矯正‚三四?模式,切實提高社區(qū)矯正‚三防?能力
要堅持‚監(jiān)管從嚴、服務從優(yōu)、服務與管理并重?工作思路,全面推進社區(qū)矯正‚三四?管理模式,進一步打響我市社區(qū)矯正工作品牌。一是要進一步樹立大矯正的工作理念,充分利用社會力量,整合社會資源,提高社區(qū)矯正工作的社會化水平;二是要進一步將社區(qū)監(jiān)管工作向村(社區(qū))延伸。各鎮(zhèn)(街道)要充分利用村級綜治工作站平臺,將監(jiān)管責任、權(quán)利和義務向基層延伸,切實把社區(qū)矯正對象置于村(社區(qū))的日常管理之中,切實提高社區(qū)矯正的監(jiān)管效能。三是要繼續(xù)狠抓‚四個服務?工作。要象古城、杜橋那樣,善于向政府、部門、村(社區(qū))、企業(yè)和社會各界借力,利用好社會資源,提高司法行政的核心組織作用。四是要繼續(xù)開展專項督查。由市社矯委組織公、檢、法、司等單位,聯(lián)合開展對全市各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作督查。進一步推進基層健全監(jiān)管制度,完善防范環(huán)節(jié)。全面推進社區(qū)矯正‚三防?工程。
同時,還要繼續(xù)加強對歸正人員的安置幫教工作。要繼續(xù)摸清底數(shù),落實幫教措施,強化安置基地等建設。
(二)繼續(xù)扎實推進人民調(diào)解工作
一是完善組織。各地在村級換屆后,要與鎮(zhèn)綜治辦一起,進一步落實好村級調(diào)委會建設。切實做到基層組織建設 100%。二是強化培訓。下半年,對還沒有組織培訓的鎮(zhèn)(街道)要進一步安排落實,要以貫徹學習《人民調(diào)解法》為重點,樹立調(diào)解也是執(zhí)法的理念,從更規(guī)范、更嚴格的要求,進行業(yè)務技能培訓,確保每位調(diào)解員受訓率 100%。切實推進人民調(diào)解規(guī)范化建設。下半年,在尤溪鎮(zhèn)還要舉辦好第五屆人民調(diào)解員‚擂臺賽?。三是集中化解。要結(jié)合敏感時期,認真做好社會矛盾大排查、大調(diào)解,全市各級調(diào)解組織要形成調(diào)解合力,切實打好重大復雜社會矛盾‚攻堅戰(zhàn)?,確保社會和諧穩(wěn)定。四是建立人民調(diào)解等級制。要進一步貫徹桃渚人民調(diào)解現(xiàn)場會精神,在全市全面推行人民調(diào)解員等級制。五是建立
人民調(diào)解員協(xié)會。要通過發(fā)揮協(xié)會的力量,進一步推進人民調(diào)解的等級制、職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。六是要進一完善‚五調(diào)聯(lián)動?機制。要在大洋街道試點工作的基礎上,全市各中心鎮(zhèn),要全面推廣人民調(diào)解與‚110?聯(lián)動,切實發(fā)揮人民調(diào)解在化解治安調(diào)解案件上的能力和作用。其次,要進一步深化交通調(diào)委會建設,要爭取把調(diào)委會建到交警大隊、中隊。讓老百姓第一時間接受人民調(diào)解化解交通糾紛。要進一步推進跨區(qū)、邊界調(diào)解組織建設。要推廣古城街道‚兩水?工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解委員會的做法,各鎮(zhèn)、街道都要積極爭取在工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解委員會,切實推進人民調(diào)解服務經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)推進白水洋與仙居下各,杜橋與前所、章安,尤溪與黃巖寧溪的跨區(qū)域調(diào)解組織建設,進一步維護邊界社會穩(wěn)定,發(fā)揮人民調(diào)解社會‚穩(wěn)定器?作用。
(三)做好法制宣傳工作
一是做好全市‚五五?普法總結(jié)表彰暨‚六五?普法啟動。要以倒計時的工作方式,認真籌備召開全市法制宣傳教育工作會議?偨Y(jié)‚五五?普法成績和經(jīng)驗,表彰先進,全面部署‚六五?普法工作。要在更高起點、更高層次,再掀起全市新一輪普法的熱潮。二是出臺部門‚六五?普法考核辦法。要抓住普法工作列入部門考核的契機,進一步動員、整合部門力量,推進大普法格局,努力在大普法框架下,進一步突出普法教育的針對性、有效性,不斷創(chuàng)新我市的特色普法品牌。三是繼續(xù)加強基層‚民主法治村(社區(qū))?創(chuàng)建。要按照考核驗收的標準,組織對創(chuàng)建單位的抽檢,抽檢率不低于 20%,以進一步推進基層民主創(chuàng)建的品質(zhì)。四是繼續(xù)深化‚法律六進?。按照‚六五?規(guī)劃對普法重點對象的新調(diào)整、新標準、新要求,各地、各部門要進一步深化‚法律六進?的新內(nèi)涵,新舉措,新亮點,為打造‚法治臨海?營造良好的法制環(huán)境。
(四)繼續(xù)加強規(guī)范化司法所建設
一方面,要更加突出地狠抓司法所軟件建設。要堅持一手硬一手軟的方法,在前幾年大力推進司法所硬件建設的基礎上,要以隊伍建設為著力,更加突出地加強司法所軟件建設。一是繼續(xù)堅持‚瘦身強基?工程,今年9月,新錄用3名公務員將繼續(xù)充實到基層一線。二是全面貫徹《司法所崗位目標考核辦法》和《司法協(xié)理員考核細則》,要以考核為抓手,進一步提高司法所的自我激勵、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的能力。三是繼續(xù)加強崗位技能培訓,提高業(yè)務能力,進一步提高基層的群眾工作能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和廉潔執(zhí)政能力。四是要繼續(xù)加強司法所規(guī)范化建設。盡力做到硬件做硬、軟件創(chuàng)優(yōu),有條件的,還要大力培育樣板司法所。切實把我市的司法所建設成為基層司法行政的堅強堡壘。
(五)繼續(xù)加強法律服務保障建設
一是要做大做強法律援助‚12345?工作品牌。要以葛省長批示為新契機,進一步完善中心有關配套制度,各律師事務所要進一步貫徹好每周值班工作,辦好每個法律援助案件,解答好每個法律援助咨詢。以優(yōu)異的成績向省委省政府、省廳領導匯報。二是要進一步推進網(wǎng)上法律服務四位一體建設。用法律的‚聲音?去引導和占領‚虛擬網(wǎng)絡世界?,拓展網(wǎng)上法律服務的深度和廣度,努力實現(xiàn)全市法律服務創(chuàng)新發(fā)展的新契機和新增長點。三是要繼續(xù)推進‚雙服務?。要繼續(xù)深化企業(yè)‚法律體檢?工作。切實把法律服務向企業(yè)完善企業(yè)法治,健全法律風險防范上轉(zhuǎn)變。通過律師企業(yè)體檢的常態(tài)化機制,進一步拓展律師在非訴領域的法律服務。要繼續(xù)推進基層農(nóng)村‚一村一顧問?工作,要面向基層群眾關心的熱點、難點問題,不斷創(chuàng)新機制,努力做好律師事務所與法律服務所幫扶結(jié)對,創(chuàng)新機制,為基層法治做出貢獻。各基層法律服務所也要發(fā)揮扎根基層、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極爭取在服務群眾中發(fā)展法律服務、在法律服務中樹立信譽。市公證處要積極拓展‚三農(nóng)?公證,開展上門服務,努力為新農(nóng)村建設提供更加優(yōu)
秀高效的法律服務。
下半年,在做好以上工作的同時,我們還要繼續(xù)狠抓‚解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?、‚發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民?主題教育,把教育活動與隊伍建設、執(zhí)業(yè)紀律和效能建設、職業(yè)道德建設、黨風廉政建設和崗位目標責任等相結(jié)合,全力做好爭創(chuàng)省檔案一級達標和迎接各級考核等工作。努力以更優(yōu)異的業(yè)績,把我市司法行政各項工作再推一個新臺階。
第二篇:2014 人民調(diào)解半年工作總結(jié)
資中縣司法局
2014 年人民調(diào)解半年工作總結(jié)
2014 年上半年,在縣委、縣政府的高度重視下,在市司法局、縣矛盾糾紛‚大調(diào)解?協(xié)調(diào)中心的業(yè)務指導下,在全縣各級人民調(diào)解員的不懈努力下,我縣人民調(diào)解工作認真按照省、市、縣新時期人民調(diào)解工作要求,堅持夯實基層、打牢基礎、調(diào)防結(jié)合、以防為主的工作方針,狠抓人民調(diào)解隊伍建設,健全完善調(diào)解網(wǎng)絡,強化工作指導監(jiān)督,各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,取得了較好工作成績,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、注重強化保障,切實加強領導,夯實基層基礎
1、落實領導責任?h委、縣政府高度重視領導人民調(diào)解,將人民調(diào)解工作納入我縣社會治安綜合治理與新一輪平安建設工作目標督查重要內(nèi)容,縣目標督查辦、縣綜治辦制定了人民調(diào)解工作考核實施意見,為調(diào)解工作有序推進提供了組織保障。
2、健全組織網(wǎng)絡。按照《人民調(diào)解法》和《四川省人民調(diào)解條例》的規(guī)定,我縣進一步健全了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))和行業(yè)的調(diào)解組織,吸收了一批有威望、有能力、懂法律、身體好、群眾信任的同志充實人民調(diào)解隊伍。目前,全縣建立和
完善人民調(diào)解委員會 503 個,其中鎮(zhèn)(鄉(xiāng))調(diào)委會 33 個,村調(diào)委會 392 個,社區(qū)調(diào)委會58個,企業(yè)調(diào)委會17個,行業(yè)調(diào)委會3個,基本達到了應建則建。目前,全縣人民調(diào)解員備案工作正在進行中,預計將在今年 7
月底之前結(jié)束.形成了以塊為主,以條為輔的縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡體系。
3、強化經(jīng)費保障。為了確保全縣人民調(diào)解工作的扎實有效開展,縣政府在財力十分緊張的情況下,將人民調(diào)解工作經(jīng)費和人民調(diào)解個案補貼經(jīng)費 33 萬元列入財政預算。進一步保障了我縣人民調(diào)解工作的正常開展。
二、注重創(chuàng)新方法,切實完善措施,構(gòu)建工作新機制
1、建立矛盾糾紛排查預警機制。堅持預警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先的原則,建立了村(社區(qū))每半月一次、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每月一次的矛盾糾紛排查工作制度。在經(jīng)常性排查的同時,還根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的特點和規(guī)律,圍繞重點人、重點事、重點時期開展集中排查,確保早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
2、建立矛盾糾紛化解機制。對排查出的矛盾糾紛,逐一建立臺帳,落實了牽頭領導和具體承辦人員,明確調(diào)處要求和調(diào)結(jié)時限,對重大矛盾糾紛實行掛牌督辦。加大對特殊糾紛和重大疑難糾紛的專題調(diào)處力度,圍繞全縣中心工作,確定開展專題調(diào)處,防止因糾紛調(diào)處不及時而引發(fā)的不穩(wěn)定事件發(fā)生,2014 年上半年,全縣各級調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛401件,調(diào)處401件,調(diào)解成功389件,各級人民調(diào)委會調(diào)解糾紛 3604 件,調(diào)處成功 3593 件、調(diào)解成功率達 99.6%,履行3593 件,履行率達 100%,防止民間糾紛引起自殺 4 件 6 人,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件 8 件 61 人,防止群體性械斗 2 件 49 人。
3、建立矛盾糾紛大調(diào)解機制。注重把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來,完善多渠道解決爭端的機制,采取多種手段、多方參與、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的方法,對糾紛進行綜合治理,形成‚大調(diào)解?格局。構(gòu)建各級人民調(diào)解委員
會同公安、計生、民政、國土、稅務、法庭等相關部門聯(lián)動的工作機制,形成‚領導重視、建立網(wǎng)絡、上下聯(lián)動、多方配合,整體推進?的工作格局。如為推動醫(yī)療糾紛案件得到及時解決,聘請了 10 名具有較高法律知識水平和豐富調(diào)解經(jīng)驗的人員,成立了資中縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。
4、建立矛盾糾紛信息反饋機制。按照市、縣綜治工作要求,制發(fā)了《資中縣縣矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處月報表》,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門定期報告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,規(guī)范報送內(nèi)容,重要時期實行‚零報告?制度。由縣司法局牽頭,組織群工局、綜治辦、維穩(wěn)辦定期對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查情況進行分析、研判,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,重要時期天天報告、天天研判。
5、建立調(diào)解隊伍教育培訓機制。建立調(diào)解員學習制度,通過舉辦培訓班、組織交流、經(jīng)驗演講、以會代訓、現(xiàn)場觀摩等形式,對人民調(diào)解員進行分批分級培訓兩次,重點學習《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責任法》和調(diào)解工作常用法律法規(guī)、現(xiàn)行方針政策,不斷提高依法調(diào)解水平。今年由縣司法局部牽頭,對各級調(diào)委會主任進行了為期一天的業(yè)務培訓,有效提高了基層調(diào)解組織和調(diào)解員履職盡則的能力。
三、開展‚五進?活動,化解矛盾糾紛,服務全縣大局
今年 5 月來,我局認真按照省、市、縣有關文件和通知要求,在全縣范圍內(nèi)開展了大調(diào)解體系人民調(diào)解‚五進工程?活動。此項活動開展以來,我縣各級人民調(diào)解員積極以構(gòu)建‚大調(diào)解?工作體系和‚人民調(diào)解化解矛盾攻堅行動?為載體,按照市、縣的工作要求,使人民調(diào)解窗口走進最基層,切實解決人民群眾日常生活中的疑難糾紛,有效化解群眾反映強烈、社會影響較大、多年積累的、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,以及黨委政府交辦的矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素,收到了較好的效果。
四、正視不足,再鼓干勁,再樹新功
我縣的人民調(diào)解工作雖然取得一定的成績,但是離人民群眾的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是調(diào)解資源的配置不盡合理。調(diào)解組織網(wǎng)絡體系不夠嚴密,調(diào)解組織之間沒有形成合力,存在多頭管理、重復管理或相互推諉現(xiàn)象,工作中缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通機制。
二是行業(yè)、企業(yè)性調(diào)解組織建設滯后,尚未形成規(guī)模。
三是規(guī)范化、制度化程度不高。調(diào)解程序不規(guī)范,調(diào)解協(xié)議不統(tǒng)一,存在重結(jié)果、重口頭,輕程序、輕文書等問題。
四是隊伍素質(zhì)需提高。部分調(diào)解員由干部兼任,法律專業(yè)知識欠缺,專業(yè)技能匱乏,調(diào)解方法簡單粗糙,依法調(diào)解、公平調(diào)解的水平還不高。
五是管理和指導力度不足。由于全縣司法助理員嚴重缺編人
員,甚至還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職司法助理員,使基層司法行政工作人民調(diào)解無法高效運轉(zhuǎn),在很大程度上制約了我縣人民調(diào)解工作的深入開展。
在下一步工作中,我縣將緊緊抓住全縣構(gòu)建‚大調(diào)解?工作格局的有利時機,進一步加強領導,強化保障,完善措施,充分調(diào)動各級調(diào)解組織和人民調(diào)解員的工作積極性和主動性,為構(gòu)建‚和諧資中?再樹新功。
一是進一步加強隊伍建設,規(guī)范制度管理。強化人民調(diào)解員教育培訓,有計劃、有步驟的對基層調(diào)解組織和人民調(diào)解員進行調(diào)整、充實、完善,逐步建立和完善企事業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,提高整體素質(zhì)。按照‚六有?和‚六統(tǒng)一?的規(guī)范化建設的要求,規(guī)范人民調(diào)解委員會組織建設。
二是進一步強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的職能作用,加強對人民調(diào)解的意義、模范事跡以及調(diào)解案例的宣傳,引
起全社會的關注和重視,形成齊抓共管的輿論氛圍,使廣大群眾形成依法解決矛盾糾紛的觀念。
三是進一步創(chuàng)新思路和方法,確保調(diào)解實效。緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,加強人民調(diào)解與法院、公安、信訪、安全、綜治部門的協(xié)調(diào)配合,進一步鞏固我縣‚大調(diào)解?工作格局,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設、新一輪平安建設、‚六五?普法等工作,樹立服務意識,因事制宜、因人制宜,在‚調(diào)處?和‚解決?上下功夫,努力增強人民調(diào)解工作的針對性和實效性。
四是進一步加大調(diào)解力度,確保社會穩(wěn)定。不斷加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,根據(jù)矛盾糾紛的新情況、新特點,增強預見性,把握規(guī)律性,掌握主動權(quán),特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要及時梳理,深入排查、不留死角和隱患。堅持‚抓早、抓小、抓苗頭、防激化?,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)之中,做到‚小糾紛不出社、大糾紛不出村(社區(qū)),重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交?,把我縣的人民調(diào)解工作推上一個新的臺階,為實現(xiàn)全縣的穩(wěn)定、平安、和諧再做新貢獻。
資中縣司法局
二〇一四年六月二十一日
第三篇:社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)
社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)
在認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會關于擴大基層民-主,加強社會主義法制建設的精神,為推進我社區(qū)能成為‚民-主法治示范社區(qū)?,提高社區(qū)廣大居民群眾的法律意識,進一步促進我社區(qū)各項事業(yè)的依法管理,深化基層普法與依法治理工作,增強社區(qū)的民-主法治建設和法制宣傳教育為切入點,進一步調(diào)動整個社區(qū)全體居民群眾學法用法的積極性,加強他們的法制觀念和依法辦事的
意識和能力,社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)。
一、法制宣傳
我社區(qū)在這半年里廣泛利用黑板報十二次(共計六期)進行了大量法制宣傳、櫥窗六期、片展十六幅、多次展出了《治安管理處罰法》、《禁毒、防艾》等宣傳活動,并且開展了兩次對外來務工人員的法制教育,社區(qū)通過利用寒暑假活動對廣大青少年進行了生動、直觀,形式多樣的法制教育宣傳,工作總結(jié)《社區(qū)調(diào)解工作半年總結(jié)》。兩次邀請了有關專家到社區(qū)進行法律知識講座、法律咨詢,使法制教育的宣傳工作得到更加深入人心,更加人性化。
二、調(diào)解工作
社區(qū)自成立了人民調(diào)解領導小組以來,對金城小區(qū)因水電問題、業(yè)主和物業(yè)管理部門之間存在的諸多問題每月不低于兩次進行調(diào)解。金城小區(qū)一位領取低保的人員因夫妻離婚問題,社區(qū)調(diào)解人員對其雙方進行了勸解。在小區(qū)內(nèi)社區(qū)調(diào)解人員曾五次進行了鄰里糾紛調(diào)解。將正確地處理好人民內(nèi)部矛盾,把即將發(fā)生的矛盾控制在萌芽狀態(tài)。切實地做好調(diào)解工作為人民,維護好社會的穩(wěn)定,為構(gòu)建一個和-諧的社會主義而作出積極地貢獻。
三、幫教工作
社區(qū)居委會組成了一支由社區(qū)、片區(qū)民-警及家庭監(jiān)護人的幫教小組,對去年或今年的兩勞釋放人員進行了幫助教育,并且了解掌握他們在生活、工作中的一些困難,盡力的去幫助解決。使他們能有一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。
蘇家塘社區(qū)居委會
第四篇:2014 年大調(diào)解半年工作總結(jié)范文
2014 年上半年,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導的正確帶領下,圍繞‚平安建設?的總體目標,以十七屆四中全會精神為指導,全面貫科學發(fā)展觀,進一步健全大
調(diào)解網(wǎng)絡,集中力量,多措并舉,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將大量的民間矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。維護社會穩(wěn)定為己任,以調(diào)
解民事糾紛為重點,‚大調(diào)解?工作發(fā)揮出了合力,一大批重大、復雜、社會影響面廣的矛盾糾紛得以及時成功化解,有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將這半年來的工作總結(jié)如下:
一、上半年以來的工作成績
今年上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大在對各級調(diào)解組織的建設力度,進一步健全完善由綜治委指導大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導機構(gòu)及工作機制。到目前為止,全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會 17 個,其中建立鎮(zhèn)調(diào)委會 1 個,村(社區(qū))調(diào)委會 12 個,企事業(yè)單位調(diào)委會 4 個。通過橫縱網(wǎng)絡的完善,全區(qū)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。從 2014 年 1 月初至 5 月末,全鎮(zhèn)上下共排查糾紛**起,調(diào)解**起,調(diào)解率**%,調(diào)解成功**起,有**起正在辦理中。信訪接待中心共接待群眾來信來訪**件,辦理率**%。
二、主要做法
(一)完善協(xié)調(diào)機制,促進矛盾糾紛問題依法化解
1、加強組織協(xié)調(diào),落實領導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領導責任制和‚平安建設?的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;各村調(diào)委會定期召開領導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會,認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進基層社會的安定穩(wěn)定;鎮(zhèn)調(diào)處中心根據(jù)不同時期的具體情況,深入基層了解
矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行面對面的指導,加強檢查和督促,確保糾紛問題得到落實。
2、規(guī)范運作機制,推進工作開展。一是落實督導機制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書記為組長,綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負責人為成員的督導組,每季度下基層督促檢查工作進展,對發(fā)現(xiàn)的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究,落實工作責任。二是落實未結(jié)糾紛調(diào)處責任制。鎮(zhèn)調(diào)處中心加強未結(jié)案件的回訪跟蹤,及時掌握調(diào)處進度情況,對在調(diào)處工程中遇到困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)有關部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動期間,鎮(zhèn)調(diào)處中心專門下文對未結(jié)糾紛進行任務分解,按照‚誰主管,誰負責?的原則,嚴格落實‚五定?責任制,進一步明確工作責任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎建設。對全鎮(zhèn)各級調(diào)解人員進行重新摸底登記,對不勝任或長期缺位的調(diào)解員進行調(diào)整充實,建立鎮(zhèn)定期派人參與重點區(qū)域內(nèi)村居月例會制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村(社區(qū))信息員的作用,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,組織法律工作者深入村(社區(qū))參與疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)處。
3、落實工作制度,促進調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設標準,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,規(guī)范了調(diào)委會各項工作制度的內(nèi)容,上墻公示牌的規(guī)格、標準,落實了調(diào)委會的‚五有、六統(tǒng)一?。同時,進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。鎮(zhèn)調(diào)處中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協(xié)調(diào)領導小組聯(lián)絡員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報等工作制度。進一步完善預防機制,嚴格落實例會制度、調(diào)處責任制、信息報送和責任追究制度等,及時排查化解矛盾糾紛。
(二)務實創(chuàng)新形式,推進糾紛化解工作新發(fā)展
1、開展法制宣傳預防工作。今年上半年,我鎮(zhèn)堅持打防結(jié)合、預防為主、標本兼治的方針,把開展專項矛盾糾紛排查調(diào)處活動與法制宣傳教育結(jié)合起來,提高廣大群眾法律意識,促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干,扎根基層的普法宣傳隊伍,在做好大調(diào)解工作的同時,又向群眾普及法律知識,把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發(fā)生上,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是通過調(diào)解個案,運用生動的調(diào)解案例在基層和群眾中開展生動直觀的法制宣傳,把調(diào)處矛盾糾紛的過程,轉(zhuǎn)變成法制教育過程。充分運用廣播、墻報等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用,編印有關法律常識分發(fā)到社區(qū),加強了對群眾的宣傳教育,起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果;三是在黨委、政府重大政策出臺前后,有針對性開展相關法律法規(guī)和政策的宣傳,增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持;四是充分運用調(diào)處信息簡報等宣傳活動載體,及時反饋基層的工作動態(tài),介紹成功做法,交流典型經(jīng)驗。
2、及時排查化解矛盾糾紛
第五篇:矛盾調(diào)解中心半年工作總結(jié)
工作總結(jié)
(二〇一四年上半年)
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在本中心的具體分工下,現(xiàn)將本人上半年的工作,簡要匯報如下:
一、部門分工。分工本人財務輔導、票據(jù)審核、審計、失地農(nóng)民保障、土地矛盾糾紛調(diào)解等。
二、具體做法:
今年上半年以來,本人主要以拆遷工作為主,從新年上班的第三天即正月初九,按照魏鎮(zhèn)長的統(tǒng)一安排,到紅楓園解決遺留問題,至 5 月初結(jié)束。夏季收款
結(jié)束后即安排參加車馬湖意大游艇項目的拆遷工作。在此期間,本人能嚴格執(zhí)行因工作需要而及不規(guī)則的作息時間,實是求是地共同解決了紅楓園幾例比較棘手的遺留問題。同時,在領導的安排下,和拆遷組的同志們一道,在游艇項目拆遷工作中做了大量的、細致的工作。
關于審計。按照市委農(nóng)辦全鎮(zhèn)農(nóng)村財務每年審計不低于三分之一的村的要求,在本中心的統(tǒng)一安排和審計組全體同志的共同努力下,完成了序時任務;重點
審計的村,正按照領導的指示有序進行,具體審計事項本人起到了協(xié)調(diào)作用。
關于失地農(nóng)民進保工作。由于該項工作在我鎮(zhèn)是一項新生事物,進展非常艱難。目前,前期業(yè)務工作己準備就緒。在此期間,本人做了大量的宣傳解釋工作,取得了一定的成績。
關于土地矛盾糾紛調(diào)解。今年來,凡是接手的土地矛盾,無一擱置。連續(xù)解決了顧橋、謝樓等村相關農(nóng)戶的土地矛盾。沒有發(fā)生一起因為自己處理不當而引起的越級上訪事件。
今年上半年,雖然本人以拆遷工作為主,但對交辦工作做到穿插兼顧,從不借故推諉。然而,由于精力和時間的沖突,很大程度上增加了本辦公室同志的工作量和辛苦程度。同時,通過自我總結(jié)和與同志們對比,以及對照領導的要求,還存在許多不足。本人決心在下半年的工作中揚長避短,爭取更大的成績。
農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟服務中心
二 0 一一年七月
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