行政執(zhí)法工作總結(jié)

　 20xx 年，我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署，認真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件 12 起，已結(jié)案 10 起，結(jié)案率 83%。涉及毀林類9起、其它類3起。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

　一、加強領(lǐng)導，推進依法科學行政

　為進一步推進我局林業(yè)依法行政工作，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，加強林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導小組組長，分管副局長任副組長，局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的，負責對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足，案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

　二、加強學習，規(guī)范行政執(zhí)法水平

　(一)領(lǐng)導帶頭，學習制度化。

　為保障學習法律效果，我局制定了專項學習制度，規(guī)定每月第一個周一為全體集中學習日，由局領(lǐng)導主持，學習有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學習與典型案例相結(jié)合的辦法，通過以案釋法，增強學法效果。同時，其它每周一上午為各部門集中學習日，由部門分別組織進行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學習，把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關(guān)森林保護的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學習材料，并要求結(jié)合工作，實際做到學有所悟，學有所得。

　局領(lǐng)導經(jīng)常性的對學習情況進行檢查，對學習不力，執(zhí)行制度不嚴的提出批評，對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來，共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓活動 3 次，培訓人員 70余人次。2020 年 10 月份至 20xx 年 9 月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試，參考、合格率達 100%。;通過學習活動的開展，干部職工學法、用法水平有了很大的提高。

　(二)加強宣傳，營造執(zhí)法環(huán)境。

　在加強法律學習的同時，注重對廣大群眾的法制宣傳，不斷增強全民生態(tài)保護意識，營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用 “12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間，開展森林法規(guī)宣教“進村入戶”活動，擴大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟新形勢下，少數(shù)林農(nóng)法制意識淡薄，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為，深入農(nóng)戶，開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動，一年來走村串戶 80 余次，印發(fā)宣傳標語懸掛條幅 4 和有關(guān)專項法規(guī) 90 余份(條)。

　三、完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　(一)規(guī)范行政處罰權(quán)委托。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法職責與權(quán)限，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，鑒于委托期限屆滿，我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權(quán)的委托書》。《委托書》授予了為期一年相應(yīng)的林業(yè)行政處罰權(quán)，要求受委托單位在受委托期間，對重大林業(yè)行政處罰案件應(yīng)及時報告，如出現(xiàn)濫用權(quán)利或不能正當履行職權(quán)的，將撤銷委托并依法追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

　(二)建立健全行政執(zhí)法責任制。為進一步推進我局依法行政工作，健全行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法，明確法律責任，提高執(zhí)法水平，4 月 28 日，我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，明確職責、權(quán)限和責任，建立行之有效的監(jiān)督機制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保林業(yè)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。

　(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認真學習領(lǐng)會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定，嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政，在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則：

　一是公開的原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。

　二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序，特別是一般程序。即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。

　三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。

　四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。

　五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。

　為了維護法律尊嚴和執(zhí)法形象，在執(zhí)法活動中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法，規(guī)范程序合法。我局嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。近年內(nèi)，我局沒一起要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。

　(四)啟用新版林業(yè)行政處罰文書。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際，省廳下發(fā)了 2020 年版本的林業(yè)行政處罰文書格式，我局按照上級部門要求，在七月份受理的案件中全部使用新文書。案卷制作上達到規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。近年來，我局的林業(yè)行政案件卷宗在市、縣政府部門檢查中，多次被評為優(yōu)秀卷宗。

　一年來，我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，但與縣政府的要求還有一定的差距，存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠，執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題，在今后工作中，我們將發(fā)揚“揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神，使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階，開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。

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